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政府绩效外部评估:现状评价、问题识别与前景展望 被引量:16
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作者 于文轩 马亮 杨媛 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第5期13-23,共11页
作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管... 作为加强政府外部问责的一种重要方式,政府绩效外部评估自2000年以来在中国发展迅猛,但至今很少有人对此进行研究。为了填补这个研究空缺,本文梳理了中国政府绩效外部评估的发展历程,并对其代表性项目的绩效进行了评价。研究发现,尽管中国政府绩效外部评估的总体质量令人满意,但仍然存在一些问题。政府绩效外部评估需要进一步提升其独立性、效度和信度,同时需要将原始数据向社会公众发布,以利于重复和验证。这些方面的改善,可以进一步提升政府绩效外部评估的质量、信度和功能性。虽然政府绩效外部评估是强化政府外部问责的有力工具,在当前中国也是十分必要且发展迅猛的,但要建立有效的政府绩效管理系统,在加强科层控制和内部问责的同时推进外部民主问责,还需要系统性的政治和行政改革方能实现。 展开更多
关键词 政府绩效评估 第三方评估 外部绩效评估 公共管理改革
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公共行政改革的第三条道路:官僚制+新公共管理——兼论我国公共行政改革的路径选择 被引量:2
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作者 冷向明 《华中师范大学研究生学报》 2004年第1期69-73,共5页
官僚制和新公共管理是西方公共行政发展历程中出现的两种范式,它们各有优劣,适应不同的社会发展阶段。西方公共行政改革路径演进的实质不是两者的零和博弈,而是正和博弈。在后工业社会,承担公共行政职能的是新公共管理与官僚制的融合,... 官僚制和新公共管理是西方公共行政发展历程中出现的两种范式,它们各有优劣,适应不同的社会发展阶段。西方公共行政改革路径演进的实质不是两者的零和博弈,而是正和博弈。在后工业社会,承担公共行政职能的是新公共管理与官僚制的融合,这种融合以新公共管理批判修正官僚制的方式进行。我国处于由传统农业社会向现代工业社会的转型期,具有特殊的公共行政环境,公共行政改革应选择"完善官僚制为主+推行新公共管理为辅"的道路。 展开更多
关键词 公共行政改革 官僚制 新公共管理 路径选择
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当代西方公共管理改革透视及其借鉴意义
3
作者 苏云成 《石河子大学学报(哲学社会科学版)》 2005年第1期82-84,共3页
从20世纪80年代开始,西方进入了公共管理改革的新高潮。政府面临的经济困境、社会压力、官僚制的失效以及新方法和新技术的推动是行政改革的主要动因。美国、英国等西方发达国家主要围绕提高效率、小型化与分权、追求卓越和公共服务取... 从20世纪80年代开始,西方进入了公共管理改革的新高潮。政府面临的经济困境、社会压力、官僚制的失效以及新方法和新技术的推动是行政改革的主要动因。美国、英国等西方发达国家主要围绕提高效率、小型化与分权、追求卓越和公共服务取向展开了轰轰烈烈的公共管理改革,并取得了显著的效果。研究西方公共管理改革的背景、内容及意义,对开展我国行政管理改革具有重要的借鉴意义。 展开更多
关键词 当代西方 公共管理改革 借鉴意义
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试论我国公共行政改革的价值理念
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作者 王锡范 王巍 刘正宗 《长沙电力学院学报(社会科学版)》 2003年第2期33-34,共2页
我国公共行政改革的价值理念可以分为三个层面,共五大基本价值理念。他们既相互联系、相互补充,又各有侧重、各有特色,它们共同构成了我国公共行政改革的价值理念体系。
关键词 公共行政改革 价值理念 共治
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我国公共行政改革的价值趋向分析
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作者 裴松宪 《南昌航空工业学院学报(社会科学版)》 2005年第1期25-28,共4页
正确认识我国行政改革的理性诉求是准确把握我国政府行政改革价值取向和适时地指导我国行政改革实践的基本前提。依据价值重塑和系统的行政改革理念要求,行政职能转变是行政改革的原点,行政组织的结构调整是行政改革的重要内容,行政运... 正确认识我国行政改革的理性诉求是准确把握我国政府行政改革价值取向和适时地指导我国行政改革实践的基本前提。依据价值重塑和系统的行政改革理念要求,行政职能转变是行政改革的原点,行政组织的结构调整是行政改革的重要内容,行政运作过程的规范化是行政改革的关键。现阶段我国的公共行政改革必须以认同有效、利益导向、崇信法治和服务至上等作为基本价值取向。 展开更多
关键词 公共行政改革 市场经济 价值
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反腐败政策的奇迹:新加坡经验及对中国的启示 被引量:19
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作者 于文轩 吴进进 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第5期131-154,191-192,共26页
新加坡是全球政治最清廉的国家之一。它的成功是个真正的奇迹,不仅仅是因为新加坡在遏制腐败上成效非凡,更是因为它是在非常短的时期内取得了这样的成功。关于新加坡反腐模式有两种观点,一种观点是新加坡模式是其他发展中国家治理猖獗... 新加坡是全球政治最清廉的国家之一。它的成功是个真正的奇迹,不仅仅是因为新加坡在遏制腐败上成效非凡,更是因为它是在非常短的时期内取得了这样的成功。关于新加坡反腐模式有两种观点,一种观点是新加坡模式是其他发展中国家治理猖獗的政治腐败时可以效仿的模式;另一种观点是,新加坡经验是独特的,很难借鉴。论文旨在对新加坡反腐败模式进行去魅(demystifying),介绍新加坡政府的反腐理念与政策举措、分析新加坡成功的原因,更重要的是,指出新加坡模式所具有的和正在面临的不足和挑战。结合我们对新加坡反腐模式的分析,我们对新加坡反腐败经验对中国的借鉴意义进行了探讨。我们认为一方面新加坡经验对中国政府反腐败有一定的启发和借鉴价值,另一方面在学习和借鉴新加坡模式的同时,中国自身的历史、政治和社会发展也需要得到特别的关注。 展开更多
关键词 腐败 行政改革 新加坡政治发展 新加坡经验 中国反腐
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中国应急管理制度创新的方向、路径及其保障 被引量:17
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作者 高小平 《广州大学学报(社会科学版)》 2020年第2期16-24,共9页
应急管理是一种非常态管理,它与常态下的管理、治理是什么关系,这个问题涉及对应急管理本质的认识,也是创新应急管理制度的前提。从国家治理、公共管理、舆情管理的视角研究应急管理,有助于明晰应急管理的定位和发展趋势。坚持和发展中... 应急管理是一种非常态管理,它与常态下的管理、治理是什么关系,这个问题涉及对应急管理本质的认识,也是创新应急管理制度的前提。从国家治理、公共管理、舆情管理的视角研究应急管理,有助于明晰应急管理的定位和发展趋势。坚持和发展中国特色应急管理制度,将制度优势转化为管理威力,推进国家应急管理体系和能力现代化,是提高应急管理效能的基础,也是创新应急管理的方向。深化“放管服”改革,加强政府应急职能、公共权能、算法技能,建设保障人民安全的服务型政府,是提升应急管理能力的关键路径。增强意识形态安全,发挥舆情管理服务于经济社会发展的作用,引导舆情为党和政府科学决策提供支持,加强重大舆情中的风险防控和应急处置,营造良好的政治和社会环境,是应急管理制度创新的保障。 展开更多
关键词 应急管理制度创新 国家治理体系 治理能力 应急管理效能 行政改革 舆情管理
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行政体制改革中的职能科学及其实现路径 被引量:8
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作者 于宁 杨小斌 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第1期15-18,共4页
党的十八大之后,新一轮行政体制改革提出以中国特色社会主义行政体制为目标,推动建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。其中,转变政府职能是行政体制改革的核心和难点,本文以"职能科学"为切入点,立足于... 党的十八大之后,新一轮行政体制改革提出以中国特色社会主义行政体制为目标,推动建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。其中,转变政府职能是行政体制改革的核心和难点,本文以"职能科学"为切入点,立足于我国政府机构职能现状分析,从方案调研、方案设计、方案出台、实施监测、效果评估、反馈调整等六个方面进行顶层设计,并进一步深入分析此次行政体制改革职能科学目标的实现路径。 展开更多
关键词 行政体制改革 政府职能 职能科学
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金融危机与东亚国家的公共行政改革 被引量:1
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作者 张华 陈露芳 《改革与战略》 北大核心 2008年第5期38-42,共5页
权威的行政体制在东亚经济增长中起到了积极作用,但1997年几乎席卷整个东亚国家的危机实际上反映了东亚国家的政府主导型经济中政府对于经济发展过度干预的弊端。随着东亚国家经济和社会的发展,各国的公共行政环境发生了巨大的变化,对... 权威的行政体制在东亚经济增长中起到了积极作用,但1997年几乎席卷整个东亚国家的危机实际上反映了东亚国家的政府主导型经济中政府对于经济发展过度干预的弊端。随着东亚国家经济和社会的发展,各国的公共行政环境发生了巨大的变化,对东亚权威行政体制的改革不仅适应经济发展的要求,也适应社会的发展和解决政府自身存在的问题的需要。在权威行政体制的转型中,政府主导经济向市场主导经济的过渡、中央政府集权向地方政府分权的转移和政府职能方式的转变成为东亚公共行政改革的趋势。 展开更多
关键词 东亚 金融危机 政府干预 公共行政改革
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试析新加坡的公共行政改革
10
作者 赵大生 《天津行政学院学报》 2002年第3期59-61,共3页
素以廉洁、高效、法治闻名的新加坡政府受世界性公共行政改革浪潮的影响,也进行了积极改革,在管理合同化、政府重组、公共机构民营化、构建电子政府等方面都取得了显著成效。
关键词 公共行政改革 管理合同化 政府重组 电子政府
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党的十七大以来行政管理体制改革的主要成效评价 被引量:2
11
作者 马宝成 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第6期4-14,共11页
党的十七大以来,行政管理体制改革的各项工作有序推进,取得了较为显著的成效。政府职能加快转变,政府机构改革初见成效,法治政府建设进程加快,政府管理方式不断创新,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下了坚实基础。
关键词 行政体制改革 公共服务 政府管理方式创新
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导入CS战略管理:我国行政改革的新思路 被引量:2
12
作者 张紧跟 《广东行政学院学报》 2002年第6期16-19,共4页
当代我国公共行政改革的实践表明,行政改革要想取得关键性突破,必须寻求新的改革思路;CS战略管理作为现代企业管理中一种成功的管理模式,符合新公共管理理论和我国公共行政的本质要求,可以成为公共行政改革的一种新思路。为此,政府管理... 当代我国公共行政改革的实践表明,行政改革要想取得关键性突破,必须寻求新的改革思路;CS战略管理作为现代企业管理中一种成功的管理模式,符合新公共管理理论和我国公共行政的本质要求,可以成为公共行政改革的一种新思路。为此,政府管理中要有导入CS战略管理模式的对策设计。 展开更多
关键词 公共行政改革 CS战略管理 新公共管理
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法国公共行政改革及其对我国的启示
13
作者 徐明 《青海民族学院学报(社会科学版)》 2007年第3期5-7,共3页
20世纪80年代,在风靡西方世界的新公共管理浪潮面前,法国没有盲从,而是结合自身国情,进行了积极稳健、颇有成效的改革。本文通过对法国公共行政改革的特点和原因分析,聚焦其现实意义,希望对我国改革和发展有所裨益。
关键词 新公共管理 法国 公共行政改革 启示
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国际视野下公共管理改革的困境与社会组织的前沿探析 被引量:1
14
作者 吴涛 《中国浦东干部学院学报》 2010年第5期97-102,共6页
在以提高政府效率,缩小政府规模和放松规制为特点的全球公共管理改革中,社会组织开始在这场全球化、信息化的改革中发挥越来越重要的作用。在国际视野中,就社会组织的进行前瞻性的探析,迫切需要将社会组织与国际视野下的公共管理改革联... 在以提高政府效率,缩小政府规模和放松规制为特点的全球公共管理改革中,社会组织开始在这场全球化、信息化的改革中发挥越来越重要的作用。在国际视野中,就社会组织的进行前瞻性的探析,迫切需要将社会组织与国际视野下的公共管理改革联系起来,进行多角度与多路径的理论分析。包括民意沟通与提升公共性,培养现代公民的素质,激发社会与个体的潜能,推进组织的全面发展,强化公共政策能力,善用公共管理的交易成本等。 展开更多
关键词 国际视野 公共管理改革 社会组织
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转型重在转念——公共行政的价值定位与中国转型期公共行政价值选择 被引量:2
15
作者 李培挺 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 2014年第3期40-49,126,共10页
通过对《公共行政的精神》这本书中的问题意识、核心命题和关键性概念的体认与解读,得出中国转型期的公共行政改革可适当借鉴《公共行政的精神》重申公共价值的理念要旨。转型重在转念,中国转型期需要重申公共行政精神,重视本质性思维,... 通过对《公共行政的精神》这本书中的问题意识、核心命题和关键性概念的体认与解读,得出中国转型期的公共行政改革可适当借鉴《公共行政的精神》重申公共价值的理念要旨。转型重在转念,中国转型期需要重申公共行政精神,重视本质性思维,但要基于中国转型期的大国现实进行合宜的选择而非直接照搬弗里德里克森的理论体系与结论。 展开更多
关键词 公共行政精神 大转型 中国公共行政改革 价值选择 公共行政价值
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公共管理专业研究生培养方式对就业选择影响研究——以清华大学公共管理学院为例 被引量:1
16
作者 谢矜 王婕 潘忻人 《南昌师范学院学报》 2018年第2期33-39,共7页
针对案例学院公共管理专业研究生在公共部门就业比例不高的问题,本研究根据社会职业认知理论框架,对案例学院2005年到2016年研究生进行调研,分析验证公共管理专业培养会通过个人目标、结果预期、社会网络关系影响该专业研究生的就业选择... 针对案例学院公共管理专业研究生在公共部门就业比例不高的问题,本研究根据社会职业认知理论框架,对案例学院2005年到2016年研究生进行调研,分析验证公共管理专业培养会通过个人目标、结果预期、社会网络关系影响该专业研究生的就业选择,课程教学内容不能通过自我效能信念影响到研究生就业选择。之后,根据公共管理专业研究生就业选择的影响因素,对案例学院专业培养的制度设计给出改进建议,以期提升该院研究生的公共部门就业选择。 展开更多
关键词 公共管理专业 教育改革 就业选择
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制度创新:21世纪我国公安行政改革的主旋律
17
作者 李成山 《四川警官高等专科学校学报》 2006年第4期31-34,共4页
改革我国公安行政现有与时代不相适应的制度,进行有效的制度创新,给我国公安行政改革注入新的活力,是新世纪新阶段我国公安行政改革的必然趋势。本文在结合我国公安行政改革实践的基础上,分析了制定我国未来公安行政改革奋斗目标应体现... 改革我国公安行政现有与时代不相适应的制度,进行有效的制度创新,给我国公安行政改革注入新的活力,是新世纪新阶段我国公安行政改革的必然趋势。本文在结合我国公安行政改革实践的基础上,分析了制定我国未来公安行政改革奋斗目标应体现的特点和要求,并具体分析了我国公安行政改革制度创新的奋斗目标。制度创新必将成为21世纪我国公安行政改革的主旋律。 展开更多
关键词 制度创新 公安行政改革 21世纪 中国
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借鉴新公共管理理论推进我国教育行政体制改革 被引量:4
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作者 徐鹏 《改革与开放》 2009年第10X期176-176,共1页
我国在进行教育行政管理体制改革中应借鉴"新公共管理"的可取之处,在教育行政管理中引入竞争机制,树立服务意识,提高办学的自主权,促进我国教育事业的蓬勃发展。
关键词 新公共管理 教育行政管理体制改革
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