从招商引资至优化营商环境：地方政府经济职能履行方式的重大转向 被引量：47

1

作者 宋林霖 何成祥 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第6期100-109,共10页

改革开放以来,理论界对招商引资中存在的问题笔锋犀利但未有良策。实务界则仍然将招商引资作为地方政府的重要任务来完成。政府与市场关系如何调整亟待破题。招商引资的实质是在以GDP晋升锦标赛为终极考核目标的前提下,地方政府摆脱传... 改革开放以来,理论界对招商引资中存在的问题笔锋犀利但未有良策。实务界则仍然将招商引资作为地方政府的重要任务来完成。政府与市场关系如何调整亟待破题。招商引资的实质是在以GDP晋升锦标赛为终极考核目标的前提下,地方政府摆脱传统行政文化束缚,以积极担当原则、主动服务理念、特殊优惠政策与超简流程准入助推了区域经济快速发展。但伴随着市场经济逐步完善,企业数量增多,招商引资的问题也日渐凸显,诸如地方政府对微观经济干预越位、对市场主体监管不到位和地方政府间的恶性竞争等。营商环境概念的提出与强化,将世界银行的一整套评估体系引入中国,是政府经济职能转变从理念的革命到方法落地的关键节点。本文认为,招商引资中政府的核心目标是如何利用域外人、才、智的资源来引导民众学习企业经营,而优化营商环境则是政府致力于吸收国外先进经验来完善自我管理,并为企业全生命周期提供依法依规、高效、精准、连贯的制度供给。政府经济职能履行方式的重大转向是新时代政府与市场关系调整的必然要求。 展开更多

关键词 营商环境 招商引资 地方政府 政府经济职能

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市场失灵、政府失效及对策 被引量：5

2

作者 许红兵 《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第4期132-135,共4页

经济发展史表明,市场经济是一种有效率的经济运行方式。但市场并非完美无缺,种种原因会导致市场失灵的情况发生,从而客观上要求政府发挥其经济职能对市场缺陷进行弥补。而政府在干预经济的过程中也会出现政府失效的情况,因此,必须针对... 经济发展史表明,市场经济是一种有效率的经济运行方式。但市场并非完美无缺,种种原因会导致市场失灵的情况发生,从而客观上要求政府发挥其经济职能对市场缺陷进行弥补。而政府在干预经济的过程中也会出现政府失效的情况,因此,必须针对其现象及成因,采取相应的对策。 展开更多

关键词 市场失灵 政府经济职能 政府失效 对策

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政府经济职能定位的新视角——从发展民营经济角度调整政府经济职能 被引量：5

3

作者 杨天宇 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2004年第1期57-60,共4页

市场经济中的政府具有收入分配、稳定、资源配置三大经济职能。但在具体操作层面上,这三大职能被某些学者加进了过多的政府干预因素,甚至试图用政府干预替代而不是弥补市场机制。这种政府经济职能定位已不适应市场经济条件下民营经济发... 市场经济中的政府具有收入分配、稳定、资源配置三大经济职能。但在具体操作层面上,这三大职能被某些学者加进了过多的政府干预因素,甚至试图用政府干预替代而不是弥补市场机制。这种政府经济职能定位已不适应市场经济条件下民营经济发展的要求,需要进行改革。改革的重点是要从发展民营经济的角度调整政府的三大经济职能。 展开更多

关键词 政府经济职能 民营企业 资源配置 收入分配 市场经济 民营经济

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自由市场经济体制下香港政府经济功能的定位与调适 被引量：5

4

作者 蔡赤萌 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期65-73,共9页

香港社会现存的诸多市场失灵现象,与其自由经济制度以及政府功能定位过窄有关。部分社会人士期望通过争取普选方式来改善管治,并非对症。历史上,香港经济管理理念中"积极不干预"其实包含着干预与不干预,并择机交叉使用。回归... 香港社会现存的诸多市场失灵现象,与其自由经济制度以及政府功能定位过窄有关。部分社会人士期望通过争取普选方式来改善管治,并非对症。历史上,香港经济管理理念中"积极不干预"其实包含着干预与不干预,并择机交叉使用。回归后特区政府做出一些尝试,本届政府又提出"适度有为",但尚未形成清晰的思路与配套机制。香港应破除教条,与时俱进地选择政府适宜功能。香港应在"小政府"的"核心功能"上,拓展新的"适宜功能":包括引导经济发展方向、推动经济转型、维护境外商贸利益、反垄断等,逐步发展部分"积极功能":参与全球公共治理、改善社会公平、提升政府自身的机构能力等。 展开更多

关键词 政府经济功能 自由经济 政府干预 香港 积极不干预 适度有为

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城市经营:城市政府的特殊经济职能 被引量：3

5

作者 黄文华 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2006年第9期18-22,共5页

在论述经营与管理作为政府的不同经济职能基础上,又在国家层次上探讨了经济学中政府的一般经济职能中内含的经营职能;此外,通过对从相对封闭的国家经济系统的经济管理走向开放的国际环境中的“国家经营”与在国内统一市场和国际开放环... 在论述经营与管理作为政府的不同经济职能基础上,又在国家层次上探讨了经济学中政府的一般经济职能中内含的经营职能;此外,通过对从相对封闭的国家经济系统的经济管理走向开放的国际环境中的“国家经营”与在国内统一市场和国际开放环境中的城市经营的关系的分析,以及对作为地方竞争中的城市经营的城市政府职能和作为国家经济管理中的城市政府的一般经济职能的关系的论述,论证了城市经营是城市政府一般经济职能中的特殊部分。 展开更多

关键词 城市经营 政府管理 经济职能

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中国府际关系及其经济功能:回顾与展望 被引量：4

6

作者 周婷婷 马芳 《投资研究》 CSSCI 北大核心 2021年第12期4-25,共22页

府际关系,即国内外各级政府之间的关系,是影响政府经济功能的场域、动机以及效果的关键因素。府际关系研究聚焦于概念界定、维度构建、共性特征、演化历程等方面,凸显出府际关系经济功能的重要意义,但因府际关系的定量测度难题、复杂利... 府际关系,即国内外各级政府之间的关系,是影响政府经济功能的场域、动机以及效果的关键因素。府际关系研究聚焦于概念界定、维度构建、共性特征、演化历程等方面,凸显出府际关系经济功能的重要意义,但因府际关系的定量测度难题、复杂利益博弈、影响机制模糊以及一国研究视角的局限性等,表现出府际关系实证研究发展缓慢、政府行为策略集合残缺、府际关系经济功能传导机制尚不明确,以及主权国家府际关系的研究空白等问题。未来的研究或可通过限定府际关系的类型以及经济场景,突破府际关系的国家界限,关注地方省级政府的“十字中心点”博弈位置,拓展关系产权在府际关系经济功能中的机制传导效应,以延伸府际关系的研究范畴,深入刻画府际关系经济功能的作用效果与影响机理。 展开更多

关键词 府际关系 经济功能 政府行为

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推进经济集约型增长的“两主体”职能转变探讨 被引量：1

7

作者 宗毅 汪波 杨斯博 《天津大学学报（社会科学版）》 2005年第2期110-113,共4页

现阶段我国经济增速显著,但由于对经济增长起决定作用的两大主体———企业和政府的职能发挥不力,致使目前的经济增长方式难以满足社会可持续发展的要求。根据发展经济学观点,技术进步(或创新)是推进经济增长的关键因素,在当代表现为高... 现阶段我国经济增速显著,但由于对经济增长起决定作用的两大主体———企业和政府的职能发挥不力,致使目前的经济增长方式难以满足社会可持续发展的要求。根据发展经济学观点,技术进步(或创新)是推进经济增长的关键因素,在当代表现为高新技术革命对一国经济内涵式增长的贡献程度。因此,如何转变企业和政府两大主体职能,是推进我国经济增长方式向集约化转变的根本途径。 展开更多

关键词 经济增长方式 企业经济职能 政府经济职能

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环境与经济冲突的结构功能主义分析 被引量：2

8

作者 蒋新 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2006年第2期42-45,共4页

经济系统化和人类自身福利的需要对经济增长提出了迫切要求,这一要求导致经济与环境之间存在着似乎永远无法消弭的紧张与冲突。面对不断恶化的生态环境,人类试图以经济手段和政府管制的方式来缓和,甚至消除经济与环境之间的冲突,但实践... 经济系统化和人类自身福利的需要对经济增长提出了迫切要求,这一要求导致经济与环境之间存在着似乎永远无法消弭的紧张与冲突。面对不断恶化的生态环境,人类试图以经济手段和政府管制的方式来缓和,甚至消除经济与环境之间的冲突,但实践证明,“生态鸿沟”的进一步扩大给人类的努力以沉重打击。在生态价值尚未取代经济价值,并且成为引导人类生存方式的主导价值理念之前,人类不可能走出环境与经济冲突的困境。 展开更多

关键词 经济系统 生态功能 经济手段 政府管制 可持续发展

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不同市场经济模式下的政府经济职能探析

9

作者 杜曙光 《齐鲁学刊》 北大核心 2004年第2期102-105,共4页

现代市场经济虽然有不同的模式,但各市场经济国家的政府在经济运行中都起着不同程度的调节作用。政府履行一定的经济职能已是经济运行的有机组成部分。当然,政府履行经济职能,又都是以市场经济为基础的,政府与市场共同发挥作用是现代市... 现代市场经济虽然有不同的模式,但各市场经济国家的政府在经济运行中都起着不同程度的调节作用。政府履行一定的经济职能已是经济运行的有机组成部分。当然,政府履行经济职能,又都是以市场经济为基础的,政府与市场共同发挥作用是现代市场经济国家的普遍特征。我国在建立健全社会主义市场经济体制过程中,完全可以借鉴发达市场经济国家政府在调节经济运行中所提供的经验与教训,以实现政府经济职能的转换与创新,更好地发挥政府在保证经济良好运行中的积极作用。 展开更多

关键词 现代市场经济 经济模式 政府经济职能

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中国转型时期行政垄断的特殊性 被引量：2

10

作者 杨兰品 《武汉理工大学学报（社会科学版）》 2007年第1期44-48,共5页

行政垄断作为政府干预经济的一种方式和手段,在不同的国家和不同的历史时期都存在,具有普遍性。然而在中国转型时期,行政垄断也具有特殊性。这种特殊性表现在行政垄断的表现形式、实施主体、目的等许多方面。

关键词 行政垄断 经济垄断 政府经济职能

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比较制度分析和设计——一种宪制经济学的理论框架

11

作者 张昕 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第11期39-40,共2页

本文通过对私有和公共物品和服务的界定 ,对市场和政府的经济职能加以粗略地区分。对公共物品和服务的生产和提供的区分 ,进一步限定了政府的经济职能。一种比较制度分析和设计的理论架构 ,帮助我们思考如何有效地解决转型经济面临的制... 本文通过对私有和公共物品和服务的界定 ,对市场和政府的经济职能加以粗略地区分。对公共物品和服务的生产和提供的区分 ,进一步限定了政府的经济职能。一种比较制度分析和设计的理论架构 ,帮助我们思考如何有效地解决转型经济面临的制度改革的问题。 展开更多

关键词 私有 经济职能 公共物品 限定 政府 区分 帮助 理论框架 服务 地区

全文增补中

政府行为的经济学分析 被引量：1

12

作者 刘贵莲 王俊 《浙江水利水电专科学校学报》 2002年第2期65-67,共3页

本文分析了政府经济行为客观存在的实现滞后与效力递减的问题 ,说明政府经济行为的内容及其实现方式不是无限度的 ,因而必须对政府经济行为进行“成本—收益”的测度 ,认为政府在介入经济生活的同时 。

关键词 政府行为 经济职能 成本收益分析

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政府与企业之间:试论南京时期工商同业公会的经济职能

13

作者 沈菊霞 《华中师范大学研究生学报》 2007年第1期48-51,共4页

近代的同业公会作为普设的行业组织,对于政府与企业来说都具有重要意义。在同业公会法规及相关政策中,政府赋予同业公会及行规以法律合法性,其目的不仅在于保障或规范其行业自治权,更期待公会协助经济行政。对于同业公会来说,维护同业... 近代的同业公会作为普设的行业组织,对于政府与企业来说都具有重要意义。在同业公会法规及相关政策中,政府赋予同业公会及行规以法律合法性,其目的不仅在于保障或规范其行业自治权,更期待公会协助经济行政。对于同业公会来说,维护同业利益是其根本出发点,而如何协调与政府的关系,创建有利于行业发展的宏观制度环境则是其中心任务。在政府经济管理及行业经济自治两个方面,同业公会都具有重要的中介作用。 展开更多

关键词 同业公会 经济职能 南京政府

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制度创新是政府在西部大开发中的主要职能

14

作者 王岩 周宏宇 《内蒙古大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2001年第2期109-113,共5页

经济史表明 ,制度的合理安排是促进经济增长的重要因素 ,制度创新是政府促进经济增长的主要职能。就内蒙古而言 ,在西部大开发中 ,如果要实现经济快速增长 ,政府就要通过转变观念来破除非正式制度对建立有效率的正式制度的约束 ,根据市... 经济史表明 ,制度的合理安排是促进经济增长的重要因素 ,制度创新是政府促进经济增长的主要职能。就内蒙古而言 ,在西部大开发中 ,如果要实现经济快速增长 ,政府就要通过转变观念来破除非正式制度对建立有效率的正式制度的约束 ,根据市场经济要求和内蒙古实际 。 展开更多

关键词 制度安排 产权制度 经济史 经济增长 政府职能 制度创新 西部开发 科技创新 政府观念 人才开发

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市场经济条件下我国政府经济职能的定位 被引量：1

15

作者 冯玉龙 《北京城市学院学报》 2011年第3期42-46,共5页

在建立和完善社会主义市场经济的过程中,正确界定政府经济职能有着重要的意义。本文运用理论联系实际的方法,通过对西方政府经济职能理论和中国政府经济职能演变历史的回顾,指出现阶段我们必须建立有限政府和服务政府,才能适应社会主义... 在建立和完善社会主义市场经济的过程中,正确界定政府经济职能有着重要的意义。本文运用理论联系实际的方法,通过对西方政府经济职能理论和中国政府经济职能演变历史的回顾,指出现阶段我们必须建立有限政府和服务政府,才能适应社会主义市场经济的要求,才能发挥好政府的经济职能。 展开更多

关键词 市场经济 政府经济职能 有限政府 服务政府

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经济增长方式转变中的税制改革研究

16

作者 徐田江 李继文 《宁夏党校学报》 2007年第6期95-98,共4页

我国是一个处于转型中的发展中大国,经济增长方式转变的成功与否在很大程度上取决于政府职能转换是否到位,而税制改革与政府职能转换紧密联系在一起,二者相互作用并彼此适应。因此加快税制改革,发挥税收杠杆对经济增长的调节作用,对于... 我国是一个处于转型中的发展中大国,经济增长方式转变的成功与否在很大程度上取决于政府职能转换是否到位,而税制改革与政府职能转换紧密联系在一起,二者相互作用并彼此适应。因此加快税制改革,发挥税收杠杆对经济增长的调节作用,对于转变我国目前的经济增长方式具有重要现实意义。 展开更多

关键词 经济增长方式 政府职能转变 税制改革

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政府干预视角下的经济法功能定位 被引量：1

17

作者 刘睿 《河南工业大学学报（社会科学版）》 2011年第1期84-86,共3页

从法的功能和经济法产生的背景中能够看出,经济法的诞生先天地就带着社会利益本位的基因。同时政府经济职能范围不断拓宽,政府作用于社会经济生活的权力也在扩张,对经济法功能的定位提出了新的挑战。这个特殊的视角决定了经济法平衡协... 从法的功能和经济法产生的背景中能够看出,经济法的诞生先天地就带着社会利益本位的基因。同时政府经济职能范围不断拓宽,政府作用于社会经济生活的权力也在扩张,对经济法功能的定位提出了新的挑战。这个特殊的视角决定了经济法平衡协调、培育市场经济、规制经济权力的功能。 展开更多

关键词 经济法功能 市场经济 政府干预

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危机视阈下政府经济作用的反思 被引量：1

18

作者 丰海英 韩克勇 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2010年第7期21-25,共5页

起源于西方发达国家的金融危机,对我国经济发展形成一定的冲击,克服危机影响考验着政府的经济管理能力,在危机视阈下,反思政府的经济作用,厘清政府与市场关系,进一步构建理性政府经济行为,对我国经济健康有序发展有重要的理论意义与实... 起源于西方发达国家的金融危机,对我国经济发展形成一定的冲击,克服危机影响考验着政府的经济管理能力,在危机视阈下,反思政府的经济作用,厘清政府与市场关系,进一步构建理性政府经济行为,对我国经济健康有序发展有重要的理论意义与实践意义。 展开更多

关键词 危机 政府经济作用 反思

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我国政府经济职能及有效实现

19

作者 赵凯 张尤佳 《东北大学学报（社会科学版）》 2003年第2期130-132,共3页

通过分析政府经济职能的变革,指出市场经济是以市场为中心,以政府为保障的高度自律性经济。我国政府的经济职能不是直接干预或介入市场,不是通过行政命令的手段调节市场关系,而是要充分发挥政府协调、监督和引导的作用,对经济进行宏观... 通过分析政府经济职能的变革,指出市场经济是以市场为中心,以政府为保障的高度自律性经济。我国政府的经济职能不是直接干预或介入市场,不是通过行政命令的手段调节市场关系,而是要充分发挥政府协调、监督和引导的作用,对经济进行宏观调控。针对如何实现政府的经济职能,提出保障政府正确行使经济职能的最有效手段之一是法律,特别是行政法。阐述了完善行政组织法、行政行为法、行政程序法和行政监督法对促进政府实现经济职能的作用。 展开更多

关键词 政府经济职能 政府导向型模式 行政法

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试论经济转轨背景下政府职能的服务型转变

20

作者 薛浩 张红生 +1 位作者 薛志谦 洪林 《江苏广播电视大学学报》 2013年第6期73-76,共4页

经济转轨的方式分为激进式和渐进式两种,中国在转轨过程中选择了政府推动的渐进的方式。经济转轨是一项制度变迁,可理解为以一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。经济的转轨总是在一定的制度环境之中存在和运行的,政府是制度环... 经济转轨的方式分为激进式和渐进式两种,中国在转轨过程中选择了政府推动的渐进的方式。经济转轨是一项制度变迁,可理解为以一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。经济的转轨总是在一定的制度环境之中存在和运行的,政府是制度环境的重要影响和维护因素。在理解市场经济本质、遵循市场经济规律基础上政府职能的服务型转变,是进一步完善市场经济机制的首要条件。 展开更多

关键词 经济转轨 政府职能 服务型政府

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