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从城市管理走向城市经营 被引量:88
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作者 赵燕菁 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第11期7-15,共9页
探讨了竞争环境下 ,城市制度的演进方向。认为只要存在充分的竞争 ,城市完全可以像企业一样通过经营 ,提供公共产品和服务。关键是建立尽可能充分的外部竞争环境和产权明晰的内部责任机制。在这方面 ,竞争性企业大量的制度资源可供城市... 探讨了竞争环境下 ,城市制度的演进方向。认为只要存在充分的竞争 ,城市完全可以像企业一样通过经营 ,提供公共产品和服务。关键是建立尽可能充分的外部竞争环境和产权明晰的内部责任机制。在这方面 ,竞争性企业大量的制度资源可供城市学习和借鉴。对于目前我国城市经营中出现的问题 ,提出了 :要在目前分税制的基础上 ,硬化地方政府的财务约束 ;通过立法将政府用于城市建设的费用同资产挂钩 ;政府要严肃财经纪律 ,不能随意赤字财政。 展开更多
关键词 城市管理 城市经营 制度创新 市场经济
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论城市管治研究 被引量:78
2
作者 顾朝林 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第9期7-10,共4页
首先阐述了管治与城市管治的概念及开展城市管治研究的意义 ,回顾了城市管治的理论渊源 ;然后重点论述了城市管治的研究进展 ;最后提出中国城市管治的主要内容和城市管治的研究方法。
关键词 管治 城市管治 地方政府 新城市区
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对国外城市经营理念的考察与借鉴 被引量:33
3
作者 张蔚文 徐建春 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第11期33-37,共5页
考察了国外城市经营理念的形成和发展、城市经营的整体特性特征、城市经营的参与者及其相互关系等方面的内容 ,并提出了国外城市经营理论 ,在如下几方面对我国的借鉴意义 :在城市经营的内涵方面 ,提出城市经营是一个战略性的框架和任务 ... 考察了国外城市经营理念的形成和发展、城市经营的整体特性特征、城市经营的参与者及其相互关系等方面的内容 ,并提出了国外城市经营理论 ,在如下几方面对我国的借鉴意义 :在城市经营的内涵方面 ,提出城市经营是一个战略性的框架和任务 ,也是一个整合众多城市资源并使其得到优化配置的过程 ,城市经营的目标是城市整体利益最大化 ,而非单纯的利润最大化 ;在城市经营与城市化的关系方面 ,提出正确处理城市经营与城市化的关系的实质是要确立城市经营在城市化过程中的指导地位和作用 ;在城市经营中政府和市场的关系方面 ,提出政府干预要在市场与政府不同组合之间以及资源配置的各种方式上进行选择 ,实际上是对城市经营的制度安排。 展开更多
关键词 城市经营 城市化 城市资源
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城市更新治理模式政策利弊及原因分析——基于广州、深圳、佛山三地城市更新制度的比较 被引量:72
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作者 唐婧娴 《规划师》 北大核心 2016年第5期47-53,共7页
广东省是全国存量土地更新的示范省,自2009年起,全省范围内展开了节约集约用地的制度设计和实践路径探索。在此过程中,省域范围内各地城市政府采取了差异化的更新模式和更新制度设计,市场在政策的逼仄之下扮演着不同的角色,更新的实施... 广东省是全国存量土地更新的示范省,自2009年起,全省范围内展开了节约集约用地的制度设计和实践路径探索。在此过程中,省域范围内各地城市政府采取了差异化的更新模式和更新制度设计,市场在政策的逼仄之下扮演着不同的角色,更新的实施效果因此产生了巨大差异。文章主要对广州的"三旧"改造效果和政策变化展开论述,并对比深圳、佛山两地的制度设计和政策模式,讨论在强政府主导模式、政府"守夜人"模式及政府补贴市场模式中,政府与市场的关系,以及这种关系在城市更新中对城市空间发展、城市整体发展产生的影响。 展开更多
关键词 城市更新 政府与市场 政策分析 城市空间治理
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深圳城市更新中的政府角色与作为——从利益共享走向责任共担 被引量:68
5
作者 刘昕 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第1期41-45,共5页
本文从政府、市场、业主三方的角色关系角度出发,全面分析了深圳城市更新过程中的政府角色特点,并阐述了目前深圳城市更新模式中存在的问题和影响。最后,本文提出了政府应从建立差异化的项目实施机制、完善城市更新规划体系、创新规划... 本文从政府、市场、业主三方的角色关系角度出发,全面分析了深圳城市更新过程中的政府角色特点,并阐述了目前深圳城市更新模式中存在的问题和影响。最后,本文提出了政府应从建立差异化的项目实施机制、完善城市更新规划体系、创新规划手段、构建多元化财税鼓励政策、构建城市更新评估检讨机制、建立城市更新专署机构等方面,进一步强化政府对重建活动的干涉、引导能力的建议。 展开更多
关键词 城市更新 角色关系 政府 更新模式 深圳
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城市治理数字化转型:动因、内涵与路径 被引量:61
6
作者 陈水生 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2022年第1期33-46,156,共15页
数字时代呼唤与之相适应的城市治理新形态。技术变革的驱动力、治理生态的不确定性、治理问题的复杂性以及治理需求的多样性共同驱动城市治理数字化转型。城市治理数字化转型要及时回应数字时代需求,坚守以人民为中心的核心价值,重视制... 数字时代呼唤与之相适应的城市治理新形态。技术变革的驱动力、治理生态的不确定性、治理问题的复杂性以及治理需求的多样性共同驱动城市治理数字化转型。城市治理数字化转型要及时回应数字时代需求,坚守以人民为中心的核心价值,重视制度变革的基石作用,充分发挥技术创新的驱动力,实现城市治理的科学化、精准化、智慧化与高效能。城市治理数字化转型的实现,需构建全功能集成、全网络融合、全周期管理、全要素连接的数智治理体系,促进城市治理现代化。 展开更多
关键词 城市治理 数字时代 数字化 智慧政府 数智治理
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从增长锦标赛到治理竞赛:我国城市治理方式的转换及其问题 被引量:58
7
作者 彭勃 赵吉 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第1期63-70,共8页
在增长锦标赛向治理竞赛的转变过程中,城市政府的政策目标、政策网络、评估手段都发生了重要的变化,这主要是由纵向政府间的激励机制与压力机制的改变决定的。在城市治理竞赛中,发包制被削弱,而科层制得以加强;条块竞争压力加大,属地兜... 在增长锦标赛向治理竞赛的转变过程中,城市政府的政策目标、政策网络、评估手段都发生了重要的变化,这主要是由纵向政府间的激励机制与压力机制的改变决定的。在城市治理竞赛中,发包制被削弱,而科层制得以加强;条块竞争压力加大,属地兜底的特征突出。作为核心的竞赛规则,当前的指标化、数量化评估体系难以适应卓越导向型的城市治理目标。在科层压力与指标化的不当诱导下,城市治理创新普遍难以有效地容纳公民与社会参与,凸显了内卷化特征,需要通过体制机制调适、评估方式更新、治理理念转变等手段予以纠偏。 展开更多
关键词 治理竞赛 城市治理 行政发包制 科层制 政府激励
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城市治理分析 被引量:46
8
作者 踪家峰 郝寿义 黄楠 《河北学刊》 2001年第6期32-36,共5页
本文首先界定了治理和城市治理的内涵 ;接着分析了城市治理的几种模式 ;最后指出中国城市治理应主要解决三大问题 :改革中国城市政府、建立高效的城市公共管理机制 ,建立和发挥非政府组织的作用 。
关键词 治理 城市治理 非政府组织 中国 公共管理机制 政府
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城市发展战略规划:透视激烈竞争环境中的地方政府管治 被引量:43
9
作者 张京祥 吴缚龙 崔功豪 《人文地理》 CSSCI 北大核心 2004年第3期1-5,共5页
经济全球化和市场化给中国城市的发展营造了一个激烈竞争的环境,地方政府的企业化倾向更加明显,并对外界环境变化做出了种种反应。发展战略规划就是地方政府力图突破传统城市规划的制约,以增强城市竞争力为目标、强化地方发展利益的一... 经济全球化和市场化给中国城市的发展营造了一个激烈竞争的环境,地方政府的企业化倾向更加明显,并对外界环境变化做出了种种反应。发展战略规划就是地方政府力图突破传统城市规划的制约,以增强城市竞争力为目标、强化地方发展利益的一种新城市管治方式。文章通过城市发展战略规划的研究,分析了其作用以及地方政府在其中的主导角色,透视了在中国经济社会转型期地方政府管治的变化。 展开更多
关键词 城市发展战略规划 城市竞争 竞争型管治 地方政府
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住宅市场与城市经济互动机理研究综述与展望 被引量:18
10
作者 龙奋杰 沈悦 +2 位作者 刘洪玉 郑思齐 董黎明 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2006年第1期44-51,共8页
认为住宅市场与城市经济体系之间的双向作用关系,是目前在理论研究和实践中亟需解决的热点问题;建立了住宅市场与城市经济互动机理的研究框架,并分别介绍了城市经济对住宅市场的影响效应和住宅市场对城市经济的反向作用机制近期的研究成... 认为住宅市场与城市经济体系之间的双向作用关系,是目前在理论研究和实践中亟需解决的热点问题;建立了住宅市场与城市经济互动机理的研究框架,并分别介绍了城市经济对住宅市场的影响效应和住宅市场对城市经济的反向作用机制近期的研究成果;依据我国目前该领域的研究现状,提出了在我国进行住宅市场与城市经济互动机理研究的建议。 展开更多
关键词 住宅市场 城市经济 互动机理 地方政府
原文传递
论我国城市政府危机管理模式的创新 被引量:13
11
作者 罗守贵 高汝熹 《软科学》 CSSCI 2005年第1期49-52,共4页
我国传统的城市危机管理模式是分兵把口和突击式的群众运动,这种模式已经不能适应庞大的城市规模和城市的快速发展之趋势,与生态—经济—技术复合系统的城市危机发生特点也不适应,效率较低。因此,建立城市系统危机管理模式势在必行。提... 我国传统的城市危机管理模式是分兵把口和突击式的群众运动,这种模式已经不能适应庞大的城市规模和城市的快速发展之趋势,与生态—经济—技术复合系统的城市危机发生特点也不适应,效率较低。因此,建立城市系统危机管理模式势在必行。提出了适应“四个整合”的危机管理组织构架,并描述了该构架的内部结构和功能。 展开更多
关键词 城市政府 危机管理 模式 系统
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大型体育赛事对城市品牌提升的路径研究——基于城市空间理论视角的探索 被引量:29
12
作者 孙有智 《南京体育学院学报(社会科学版)》 北大核心 2011年第2期80-83,共4页
基于城市空间理论,从城市居民的角度探讨了大型体育赛事对城市品牌提升的路径。研究发现大型体育赛事的举办拓展了城市的功能空间,增强城市品牌凝聚力;促进城市社会空间的融合,增强城市品牌亲和力;扩大城市公共空间,形成独特的城市品牌... 基于城市空间理论,从城市居民的角度探讨了大型体育赛事对城市品牌提升的路径。研究发现大型体育赛事的举办拓展了城市的功能空间,增强城市品牌凝聚力;促进城市社会空间的融合,增强城市品牌亲和力;扩大城市公共空间,形成独特的城市品牌标识;扩大城市文化空间,促进城市品牌认同;优化经济空间,提升城市品牌竞争力;推动城市政府现代化,实现城市品牌沟通。 展开更多
关键词 体育赛事 城市品牌 功能空间 文化空间 社会空间 公共空间 政府现代化
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对全球化视野下中国城市特色危机的思考 被引量:22
13
作者 徐颖 严金泉 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2006年第2期12-15,共4页
在全球化视野下,过多“全球通”的城市规划设计理念造成了城市在发展过程中越发丧失了自我的个性,“千城一面”的现象已经严重破坏了中国城市的原有特色,并限制了城市间良性发展的协调性与互补性。研究如何保护和重塑中国城市特色,解决... 在全球化视野下,过多“全球通”的城市规划设计理念造成了城市在发展过程中越发丧失了自我的个性,“千城一面”的现象已经严重破坏了中国城市的原有特色,并限制了城市间良性发展的协调性与互补性。研究如何保护和重塑中国城市特色,解决全球化对中国城市特色的冲击,强化城市特色对于城市现代化的良性影响作用,是目前我国地方政府在城市规划中的一项重要课题。实现城市“个性化发展”的目标不仅需要城市规划部门在规划过程中做到“对症下药”,更为迫切地是需要解决当前我国地方政府在城市规划过程中的种种“短视行为”。 展开更多
关键词 城市特色危机 全球化 城市规划 地方政府
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走向公共管理的城市规划管理模式探寻——兼论城市规划、公共政策与政府干预 被引量:20
14
作者 王晓川 《规划师》 2004年第1期62-65,共4页
城市规划是政府干预城市发展的重要手段,而基于城市规划的公共政策是政府实施城市规划干预的主要方式。构建以公共管理模式为基础的城市规划管理模式,可有效实现城市规划从传统管理模式向现代公共管理模式转变,增加政府实施城市规划公... 城市规划是政府干预城市发展的重要手段,而基于城市规划的公共政策是政府实施城市规划干预的主要方式。构建以公共管理模式为基础的城市规划管理模式,可有效实现城市规划从传统管理模式向现代公共管理模式转变,增加政府实施城市规划公共政策的实效性,为此,必须构建城市规划的控制体系、引导体系、法规体系、监督体系。 展开更多
关键词 城市规划 管理模式 公共政策 政府干预 公共管理 城市发展 控制体系 法规体系 监督体系 实效性 导体系 构建 基础
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大城市边缘区演进及发展的实证研究 被引量:14
15
作者 周婕 朱定国 《武汉大学学报(工学版)》 CAS CSCD 北大核心 2002年第5期22-28,共7页
首先简要介绍了城市边缘区的基本理论 ;然后以武汉市汉阳区为例 ,从城市基础设施、土地利用、城市开发建设、用地结构、生态环境等方面分析了我国大城市边缘区发展过程中存在的问题 ;最后从规划编制和审批制度的改革 ,建立监察、责任追... 首先简要介绍了城市边缘区的基本理论 ;然后以武汉市汉阳区为例 ,从城市基础设施、土地利用、城市开发建设、用地结构、生态环境等方面分析了我国大城市边缘区发展过程中存在的问题 ;最后从规划编制和审批制度的改革 ,建立监察、责任追究和完善用地制度 。 展开更多
关键词 大城市边缘区 土地管理 可持续发展
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基于三维地质模型的地下空间开发适宜性评价——以嘉兴城市地质调查工作为例 被引量:27
16
作者 方寅琛 龚日祥 +3 位作者 李三凤 潘声勇 顾明光 黄卫平 《上海国土资源》 2017年第2期43-45,共3页
系统介绍了嘉兴城市地质调查工作中地下空间开发适宜性评价新思路,重点对评价流程的实现及在政府规划管理中的应用进行阐述,特别是对如何利用三维地质模型进行评价做了比较深入的探讨。
关键词 地下空间开发 适宜性评价 城市地质 三维地质模型 政府规划
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浅析城市营销中的政府营销能力 被引量:18
17
作者 张义 宋日辉 《商业研究》 北大核心 2007年第4期65-68,共4页
全球化使世界各城市之间的竞争日趋激烈,城市营销已成为全球性趋势。城市政府在城市营销中起主导的地位和作用,城市政府营销能力的强弱直接关系到政府能否综合运用城市营销战略和策略,从而影响到城市在竞争中的地位。提高城市营销的效率... 全球化使世界各城市之间的竞争日趋激烈,城市营销已成为全球性趋势。城市政府在城市营销中起主导的地位和作用,城市政府营销能力的强弱直接关系到政府能否综合运用城市营销战略和策略,从而影响到城市在竞争中的地位。提高城市营销的效率,必须全方位对城市政府营销能力进行加强和培育。 展开更多
关键词 城市竞争 城市营销 城市政府 营销能力
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基于国际比较与策略选择的中国城市蔓延治理 被引量:26
18
作者 李效顺 曲福田 +1 位作者 张绍良 汪应宏 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2011年第10期1-10,共10页
为了选择适合中国城市蔓延治理的策略,该文以具有中国特色的城市蔓延特征(失衡的"三条线")为研究切入点,按照"文献评述—理论分析—策略选择"的逻辑主线,就城市蔓延治理的"基础、前提和关键"等内容进行... 为了选择适合中国城市蔓延治理的策略,该文以具有中国特色的城市蔓延特征(失衡的"三条线")为研究切入点,按照"文献评述—理论分析—策略选择"的逻辑主线,就城市蔓延治理的"基础、前提和关键"等内容进行分析。结果表明:与国外城市蔓延过程大都烙着"市场"印记、更多关注城市质量提高和生态环境变化不同,中国城市蔓延大都体现"市长"意愿、更为关注城市功能提升和粮食安全影响;与国外城市福利性和亏损性蔓延不同,中国城市蔓延区分为牺牲性和损耗性两类,就中国现实国情和发展阶段而言,损耗性蔓延是当前城市治理首先要重点避免的类型;就治理策略选择而言,国内外实践经验有着共同特征:强调空间管理,即通过扩展边界划定和关键资源保护来调控城市蔓延态势,与国外不同的是,中国城市空间扩展存在理想、适度和极限3个边界,而将城市蔓延控制在适度边界内成为中国当前较为理性和现实的选择。 展开更多
关键词 可持续发展 土地利用 中国 城市蔓延 理论命题 政府失灵 策略选择
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城中村更新改造进程中地方政府角色的变化——以深圳市为例 被引量:24
19
作者 司南 阴劼 朱永 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第6期90-97,共8页
从政府角色演变的视角出发,讨论城中村更新中地方政府、开发商、村民与社会公众之间角色关系的发展过程。研究在对3个深圳城中村更新案例的对比分析后发现,政府的角色变化会直接影响城中村的更新改造。在改造的过程中,地方政府始终具有... 从政府角色演变的视角出发,讨论城中村更新中地方政府、开发商、村民与社会公众之间角色关系的发展过程。研究在对3个深圳城中村更新案例的对比分析后发现,政府的角色变化会直接影响城中村的更新改造。在改造的过程中,地方政府始终具有决策权,并表现出从全面主导向幕后引导、再到主动控制的角色演变特征。当地方政府回归到主动控制城中村更新的角色后,国有企业成为了实现更新收益公平分配的关键。 展开更多
关键词 城中村 政府角色 更新机制 城市更新 深圳市
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城市社区治理中政府的角色定位及其职能 被引量:24
20
作者 王永红 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2011年第12期79-83,共5页
城市社区治理中政府的角色定位十分重要,它关系着社区的健康发展。根据目前城市社区发展的状况,政府在城市社区治理中应承担四种角色:社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。这四种角色均... 城市社区治理中政府的角色定位十分重要,它关系着社区的健康发展。根据目前城市社区发展的状况,政府在城市社区治理中应承担四种角色:社区建设的指导者;社区公共服务的供给者;社区公民社会的培育者;社区自治组织的监督者。这四种角色均有自己特定的职能。社区建设的指导者具有制定社区建设的法律法规及政策、宏观指导社区的建设与发展、引导社区文化健康发展的职能;社区公共服务的供给者具有为社区提供必需的公共产品、维护社区的治安和秩序、为社区提供基本的社会保障的职能;社区公民社会的培育者具有培育非营利组织、培育社区文化、培养居民的社区意识的职能;社区自治组织的监督者具有监督居民委员会、监督非营利组织的职能。 展开更多
关键词 城市社区 政府 角色 职能
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