借鉴西方“吹哨人法案”完善我国食品卫生有奖举报制度 被引量：16

1

作者 殷春峥 陈波 +2 位作者 谢铮 李侗桐 厉曙光 《环境与职业医学》 CAS CSCD 北大核心 2015年第6期597-601,共5页

我国采取国家主导的食品安全监管模式,行政体系完备、监管力量强大,但存在成本高、效率低、基层力量薄弱等制度缺陷。除政府监管外,我国现行的有奖举报制度作为补充,在实行上由于特殊国情的原因而存在一定的困难。西方国家在食品安全监... 我国采取国家主导的食品安全监管模式,行政体系完备、监管力量强大,但存在成本高、效率低、基层力量薄弱等制度缺陷。除政府监管外,我国现行的有奖举报制度作为补充,在实行上由于特殊国情的原因而存在一定的困难。西方国家在食品安全监管上普遍采用"吹哨人"监管制度,法案成熟,成效显著。我国的有奖举报制度可借鉴西方国家的成功模式,设置衔接"吹哨人"和"被吹哨人"的第三方独立政府机构,将西方的"吹哨人"制度与我国实际国情相结合,以完善食品安全的监管工作,保障民众的合法权益。 展开更多

关键词 食品安全监管 吹哨人法案 吹哨人 有奖举报制度 第三方 可行性分析

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我国金融行为监管体系的构建与发展研究:国际经验与借鉴 被引量：14

2

作者 徐云松 《征信》 2016年第8期15-24,共10页

全球金融危机以来,国际上普遍认为以金融消费者权益保护为核心的行为监管缺失是危机爆发的根源之一。加强金融行为监管已成为国际金融监管共识与改革导向。以行为监管理论内涵分析为切入点,论述了行为监管与审慎监管的辩证关系;并通过... 全球金融危机以来,国际上普遍认为以金融消费者权益保护为核心的行为监管缺失是危机爆发的根源之一。加强金融行为监管已成为国际金融监管共识与改革导向。以行为监管理论内涵分析为切入点,论述了行为监管与审慎监管的辩证关系;并通过比较分析,总结借鉴了国际上行为监管体系改革与发展的实践经验。在此基础上,探索构建了我国行为监管体系总体框架,对总体框架中金融监管法律体系、行为监管机构体系、标准体系、工具体系、行为监管信息平台五大体系的建设与发展进行了深入阐述,以期为当前深化我国金融监管体制改革提供模式选择与政策建议。 展开更多

关键词 行为监管 审慎监管 金融消费者保护 框架体系

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我国农产品质量安全的法律监管探究 被引量：11

3

作者 李长健 卞晓伟 吴薇 《青岛农业大学学报（社会科学版）》 2009年第1期22-27,共6页

农产品质量安全直接关系到人民群众的日常生活和生命安全。农村经济的迅速发展,提高了农产品的供给量、增加了农产品的多样性,但农产品质量方面仍然存在安全隐患,现实状况不容乐观,在法律监管中更是存在着立法缺失、执法不力、法律意识... 农产品质量安全直接关系到人民群众的日常生活和生命安全。农村经济的迅速发展,提高了农产品的供给量、增加了农产品的多样性,但农产品质量方面仍然存在安全隐患,现实状况不容乐观,在法律监管中更是存在着立法缺失、执法不力、法律意识淡薄等多维困境。在利益平衡、社会秩序和社会正义以及人权保障理念的支撑下,加强法律监管对于保障我国农产品质量安全具有重要的理论意义和实践意义。应从基本法律制度层面、法律监管执法层面、法律制度设计层面、法律责任层面对其进行规制,为其提供全面的法律保障。 展开更多

关键词 农产品质量安全 法律监管 立法缺失 人权保障 制度回应

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邵怀高速公路施工期环境监理的实施与研究 被引量：11

4

作者 罗卫华 艾传荣 张智慧 《公路工程》 2007年第5期143-146,166,共5页

介绍了高速公路环境监理的内涵及目前我国高速公路环境监理的现状,通过分析高速公路施工期环境保护存在的问题,指出了建立高速公路环境监理的必要性。针对邵怀高速公路建设过程中存在的具体环保问题,探讨了其施工期采取的环境监理措施... 介绍了高速公路环境监理的内涵及目前我国高速公路环境监理的现状,通过分析高速公路施工期环境保护存在的问题,指出了建立高速公路环境监理的必要性。针对邵怀高速公路建设过程中存在的具体环保问题,探讨了其施工期采取的环境监理措施与实施方法,提出了建立"五同时"环保制度、环境监理认证体系和完善高速公路《概、预算编制办法》的设想。 展开更多

关键词 高速公路 环境监理 环保制度 认证体系

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消防监督领域智慧消防管理系统的实践探索 被引量：3

5

作者 谌世贤 《今日消防》 2023年第11期97-99,共3页

智慧消防管理系统在消防监督工作中的应用具有较高的价值,因此进行了消防监督领域智慧消防管理系统的实践探索,以期提高消防监督的智能化水平。利用文献资料法等方法对消防监督领域智慧消防管理系统的实践意义、实践目标以及实践策略进... 智慧消防管理系统在消防监督工作中的应用具有较高的价值,因此进行了消防监督领域智慧消防管理系统的实践探索,以期提高消防监督的智能化水平。利用文献资料法等方法对消防监督领域智慧消防管理系统的实践意义、实践目标以及实践策略进行了分析,结果表明灵活应用智慧消防管理系统有利于实现预警数据智能化、风险评估智能化以及监督管理智能化,所以应提高对智慧消防管理系统的重视程度,根据消防监督的相关需求完善系统。 展开更多

关键词 消防监督 智慧消防 管理系统

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基于海关视角构建我国关键矿产监管保护体系

6

作者 钟键 徐金龙 +3 位作者 杨树洁 王彦霞 李春雄 田琼 《金属功能材料》 CAS 2024年第2期106-113,共8页

关键矿产是一个国家保障经济正常发展的重要战略性资源。当今,全球经济的萎靡、各国贸易和地缘政治摩擦不断升级,对关键矿产资源的保护、管控、开发已成为各国关注的热门课题之一。由于中国特殊的地缘政治环境、中美贸易摩擦,使得对关... 关键矿产是一个国家保障经济正常发展的重要战略性资源。当今,全球经济的萎靡、各国贸易和地缘政治摩擦不断升级,对关键矿产资源的保护、管控、开发已成为各国关注的热门课题之一。由于中国特殊的地缘政治环境、中美贸易摩擦,使得对关键矿产的保护、管控、开发成为中国无法忽视的问题。基于海关职能视角,就如何构建中国镓、锗等关键矿产监管保护体系出发,从风险研判防控体系建设、关键矿产标准体系的完善、科研创新能力的提升、关键矿产政策支持体系建设等方面提出构建体系的相关构想与建议,以期为服务国家高质量发展大局做出贡献。 展开更多

关键词 关键矿产 监管保护体系 海关监管 海关风险分析研判

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自然资源领域高质量发展研究 被引量：4

7

作者 高兵 钟骁勇 《中国矿业》 北大核心 2019年第12期11-13,共3页

自然资源作为经济社会发展的核心要素、能量来源和空间载体,在经济高质量发展中具有战略性、基础性和不可替代性的功能和作用。本文梳理了自然资源领域高质量发展的理论基础以及取得的成效,分析了家底不清、生态恶化、开发利用无序、监... 自然资源作为经济社会发展的核心要素、能量来源和空间载体,在经济高质量发展中具有战略性、基础性和不可替代性的功能和作用。本文梳理了自然资源领域高质量发展的理论基础以及取得的成效,分析了家底不清、生态恶化、开发利用无序、监管缺位等制约自然资源领域高质量发展的主要问题,并针对性地提出了构建自然资源调查评价体系、自然资源空间治理体系、自然资源监管保护体系等推动自然资源领域高质量发展的重点路径和方向。 展开更多

关键词 自然资源 高质量发展 调查评价体系 空间治理体系 监管保护体系

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美国汽油法规与标准监管要求及对我国汽油标准升级的启示

8

作者 莫蔓 张海峰 +1 位作者 谢静 谭智毅 《中外能源》 CAS 2023年第3期8-16,共9页

美国是世界上消耗汽油数量最多的国家,但巨大的汽油消耗并未加剧美国的环境污染,这得益于对汽油标准的制定和品质的监管。美国以《清洁空气法》为依托,制定《能源政策法》《能源政策独立与安全法案》等法案,结合《可再生燃料标准》《国... 美国是世界上消耗汽油数量最多的国家,但巨大的汽油消耗并未加剧美国的环境污染,这得益于对汽油标准的制定和品质的监管。美国以《清洁空气法》为依托,制定《能源政策法》《能源政策独立与安全法案》等法案,结合《可再生燃料标准》《国家环境空气质量标准》等规范要求,将对汽油的品质要求列入联邦法典,这些法案和规范形成了完善的法律保障体系。与汽油标准相结合,由环保署实施严格的监管。同时允许各地根据空气质量情况对影响汽油品质的部分项目进行适时的调整,赋予地方对汽油监管一定的灵活性。我国的汽油检测技术标准大部分由美标转换而来,美国对汽油的监管与政策实施,对我国汽油标准的提升和管理有一定借鉴作用,可以参考美国的汽油监管理念,结合我国国情,制定符合我国特色的汽油标准体系。汽油标准的制定需紧跟环保的步伐,满足更严格的排放要求,制定细致全面的指标要求,与汽车排放标准同步推进。美国将汽油的品质监管上升到法律层面,而我国仅有一个对所有产品都适用的产品质量法,应健全相关的法律法规,规范汽油的来源、生产、运输和销售等环节。 展开更多

关键词 汽油标准 品质监管 法律保障体系 空气质量 排放指标 美国

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环保行业综合预警监控系统的组网设计

9

作者 梁德英 《辽宁科技学院学报》 2015年第1期16-18,共3页

文章通过对政府监管部门及环保行业的分析,结合我国信息化发展的实际情况,立足于实际,以增效减负为目的,综合多种通信手段,设计出的一套适用于环保行业综合预警监控系统,重点阐述了方案的设计思路、结构以及组成部分,并指出了未来环保... 文章通过对政府监管部门及环保行业的分析,结合我国信息化发展的实际情况,立足于实际,以增效减负为目的,综合多种通信手段,设计出的一套适用于环保行业综合预警监控系统,重点阐述了方案的设计思路、结构以及组成部分,并指出了未来环保行业领域信息化的发展方向。 展开更多

关键词 信息化 通信产业 服务能力 政府监管 环保行业 预警监控系统

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精神病人犯罪后三方问题研究

10

作者 陈德露 《武警学院学报》 2019年第7期54-60,共7页

2012年强制医疗程序首次出现在《中华人民共和国刑事诉讼法》中,但精神病人犯罪后再犯率高、被害人权利缺乏保障、受损社会关系亟待修复等问题仍未得到有效解决。面对这些难题,我们应逐步建立犯罪主体、被害人和社区的三元视角。就犯罪... 2012年强制医疗程序首次出现在《中华人民共和国刑事诉讼法》中,但精神病人犯罪后再犯率高、被害人权利缺乏保障、受损社会关系亟待修复等问题仍未得到有效解决。面对这些难题,我们应逐步建立犯罪主体、被害人和社区的三元视角。就犯罪主体而言,实行分类管护,构建分阶段、重医疗、设立重返社会辅导官的“3+1”模式;就被害人而言,保障其程序权利,建立国家补偿制度;就社区第三方而言,引入恢复性司法理念,构建社区帮扶制度,帮助精神病人早日回归社会。 展开更多

关键词 强制医疗 分类管护 国家补偿 恢复性司法 社区帮扶

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互联网金融监管体系改革进路研究——基于创新协同角度 被引量：15

11

作者 范逸男 任晓聪 《西南金融》 北大核心 2020年第3期35-41,共7页

作为一种综合性金融服务模式,互联网金融混业经营特征明显,这与我国目前金融业分业监管制度背道而驰。现阶段的金融监管模式无法与互联网金融产业发展监管需求相匹配,制定针对性的互联网金融监管体系势在必行。本文基于我国互联网金融... 作为一种综合性金融服务模式,互联网金融混业经营特征明显,这与我国目前金融业分业监管制度背道而驰。现阶段的金融监管模式无法与互联网金融产业发展监管需求相匹配,制定针对性的互联网金融监管体系势在必行。本文基于我国互联网金融发展与政府监管之间的“驱动-反应”协同互动模式,通过明确我国互联网金融监管的演变趋势,以监管资源碎片化及协同创新理论为基础,引出互联网金融协同监管的组成要素及特征,包括创新监管主体、制度安排、金融监管科技及可竞争的监管市场;最后通过构建我国互联网金融协同监管体系框架,并着重分析该协同监管体系内的跨部门协同治理机制,以协调不同监管主体的监管职能,为开展互联网金融协同监管提供现实基础和可靠依据。 展开更多

关键词 互联网金融 互联网金融监管 协同监管 协同创新 监管科技 混业经营 分业监管 混业监管 互联网+ 金融科技 信息共享 金融消费者权益保护 金融监管体系

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基于生态监管的生态保护修复工程实施成效评估指标体系 被引量：11

12

作者 王燕 邹长新 +5 位作者 林乃峰 徐德琳 曹学章 曹秉帅 仇洁 顾羊羊 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2023年第1期118-127,共10页

生态监管是保障生态保护修复工程有效实施的重要途径,生态保护修复监督评估是我国当前维护生态环境安全的迫切需求和生态监管开展的有力抓手。在对国内外已有生态保护修复成效评估相关理论方法进行分析的基础上,围绕生态保护修复工程实... 生态监管是保障生态保护修复工程有效实施的重要途径,生态保护修复监督评估是我国当前维护生态环境安全的迫切需求和生态监管开展的有力抓手。在对国内外已有生态保护修复成效评估相关理论方法进行分析的基础上,围绕生态保护修复工程实施目标,结合生态监管要求,统筹考虑“山水林田湖草生命共同体”理念、生态保护修复工程类型、指标可操作性和兼容性等因素,综合运用频度分析法、专家咨询法和层次分析法等方法,提出了生态保护修复工程实施成效评估指标体系,构建了包括生态环境成效和工程管理成效的指标体系。其中,生态环境成效指标由共性指标和个性指标组成,共性指标包括生态系统格局、生态系统功能、生态干扰等方面的具体指标,个性指标包括森林保护修复工程、草原保护修复工程、湿地保护修复工程、矿山修复工程、防沙治沙工程、石漠化治理工程、水土流失治理工程、地质灾害治理工程、流域综合治理工程等不同工程类型的具体指标。工程管理成效指标主要包括工程绩效、工程实施及公众满意等方面的具体指标。在对各项指标评估的基础上,通过综合评估计算对生态保护修复工程实施成效进行评估。基于生态系统格局指数、生态系统功能指数、生态干扰指数、工程管理成效指数及不同工程类型的个性指标指数,得到生态保护修复工程实施成效综合指数,在此基础上,对生态保护修复工程实施成效进行分级,包括不合格、一般、良好和优秀4个等级,反映生态保护修复工程实施成效状况。研究可为生态监管要求下的生态保护修复工程实施成效评估提供指导方法和重要参考。 展开更多

关键词 生态监管 生态保护修复工程 实施成效 评估指标体系

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新时代消防安全监管体系的基本框架、演进逻辑与实践进路 被引量：8

13

作者 刘纪达 宋雨薇 王健 《中国应急管理科学》 2021年第10期17-27,共11页

消防安全工作是我国特色应急管理体系的重要组成,做好消防安全工作是防范化解重大安全风险的基本保障。同时,消防安全作为一项社会化系统工程,亟须构建行业机构积极参与、监管职能边界清晰、多元主体齐抓共管的新时代消防安全监管体系... 消防安全工作是我国特色应急管理体系的重要组成,做好消防安全工作是防范化解重大安全风险的基本保障。同时,消防安全作为一项社会化系统工程,亟须构建行业机构积极参与、监管职能边界清晰、多元主体齐抓共管的新时代消防安全监管体系。通过政策文本量化与社会网络分析方法,厘清了消防安全监管的基本职能,识别了消防安全监管体系的组织结构,并刻画了消防安全监管体系的基本框架。同时,进一步探究了国家机构改革前后消防安全监管体系的演进逻辑,并从监管政策完善、监管机制优化、监管手段丰富、监管资源汇聚等方面提出了强化消防安全监管体系建设的对策建议,以期为提升消防安全监管效能、维护社会面火灾形势平稳、推进应急管理体系与能力现代化的实践进路提供理论指导与实践参考。 展开更多

关键词 消防安全 消防监管 社会网络分析 消防安全责任制 机构改革

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官员视察与民营企业环保投入 被引量：7

14

作者 何轩 肖炜诚 《经济管理》 CSSCI 北大核心 2022年第5期157-175,共19页

十九届四中全会明确强调建立生态文明建设目标评价考核制度、严格落实企业主体责任和政府监管责任的重要性。在这一背景下,官员监督视察作为落实环保目标责任的常态化、制度化机制,是否以及如何引导民营企业承担环保主体责任?本文运用... 十九届四中全会明确强调建立生态文明建设目标评价考核制度、严格落实企业主体责任和政府监管责任的重要性。在这一背景下,官员监督视察作为落实环保目标责任的常态化、制度化机制,是否以及如何引导民营企业承担环保主体责任?本文运用全国私营企业调查数据,剖析了中国情境中的官员视察影响民营企业环保投入的监督机制和声誉机制。研究发现:官员视察提高了民营企业环保投入。进一步分析表明,若政府环保压力越大,官员视察对环保投入的促进作用越强,验证了监督机制假说;官员视察通过声誉增益帮助民营企业获得银行贷款,且若企业获得银行贷款越多(即声誉激励越强)、地区重视声誉的文化氛围越浓厚,官员视察对环保投入的促进作用会越强,验证了声誉机制假说。上述结论表明,通过完善官员视察这一“亲”和“清”新型政商关系,既可提高政府环境规制实效、引导企业参与环境保护,亦能助推民营企业发展,实现生态文明建设与经济高质量发展的良性循环。 展开更多

关键词 环保督察 环保目标责任制 企业环保投入 生态文明建设 新型政商关系

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深化国家监察体制改革视阈下生态环保督察制度衔接问题研究 被引量：7

15

作者 黄鑫 《学术探索》 CSSCI 2021年第7期79-86,共8页

生态环保督察制度是推进生态文明建设和纠正环保监管体制失灵的一项重大制度创新。两级生态环保督察制度法治化既要将党和国家监督制度优势转化为治理效能,又要健全党和国家监督体系,一体化推进权力配置和监督制约机制建设。监察机关与... 生态环保督察制度是推进生态文明建设和纠正环保监管体制失灵的一项重大制度创新。两级生态环保督察制度法治化既要将党和国家监督制度优势转化为治理效能,又要健全党和国家监督体系,一体化推进权力配置和监督制约机制建设。监察机关与生态环保督察部门对生态环保领域都具有监督权限,涉及职务违法犯罪案件或问题线索管辖及程序衔接等。分析两级生态环保督察的实践运行现状,提炼两种监督制度衔接中的基础理论与衔接路径,推动两种制度从衔接协调到融合统一,进而指引两级生态环保督察制度法治化构建及功能的有效发挥。 展开更多

关键词 国家监察体制改革 生态环境保护督察制度 衔接协调 环境法治

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海洋工程建设项目环境保护监管机制初探 被引量：7

16

作者 林静婕 张继伟 陈肖娟 《环境与可持续发展》 2016年第3期49-52,共4页

通过分析建设期间我国海洋工程建设项目环境保护监管机制存在的问题,提出"七位一体"多重监管模式来解决建设期海洋工程环境保护监管不健全的问题。该模式分别从建设单位、施工单位、环保顾问、环境监理单位、监测单位、公众... 通过分析建设期间我国海洋工程建设项目环境保护监管机制存在的问题,提出"七位一体"多重监管模式来解决建设期海洋工程环境保护监管不健全的问题。该模式分别从建设单位、施工单位、环保顾问、环境监理单位、监测单位、公众参与和地方政府海洋环境保护目标责任制七个方面相互协调配合进行海洋工程建设项目环境保护事中监督管理,对完善我国现有的海洋工程建设项目环境保护事前事中事后的全过程监管有着积极的意义。 展开更多

关键词 海洋工程 环境监管 环保顾问 环境监理 地方政府海洋环境保护目标责任制

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深化国家监察体制改革视阈下生态环保督察制度衔接问题研究 被引量：4

17

作者 黄鑫 《学术探索》 CSSCI 2021年第8期104-112,共9页

生态环保督察制度是推进生态文明建设和纠正环保监管体制失灵的一项重大制度创新性安排。两级生态环保督察制度法治化既要体现将党和国家监督制度优势转化为治理效能,又要体现健全党和国家监督体系,一体化推进权力配置和监督制约机制建... 生态环保督察制度是推进生态文明建设和纠正环保监管体制失灵的一项重大制度创新性安排。两级生态环保督察制度法治化既要体现将党和国家监督制度优势转化为治理效能,又要体现健全党和国家监督体系,一体化推进权力配置和监督制约机制建设。监察机关与生态环保督察部门对生态环保领域都具有监督权限,涉及职务违法犯罪案件或问题线索管辖及程序衔接等。分析两级生态环保督察的实践运行现状,提炼两种监督制度衔接中的基础理论与衔接路径,推动两种制度从衔接协调到融合统一,进而指引两级生态环保督察制度法治化构建及功能的有效发挥。 展开更多

关键词 国家监察体制改革 生态环境保护督察制度 衔接协调 环境法治

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物联网技术在高层建筑消防工作中的应用

18

作者 刘晨 《今日消防》 2023年第9期52-54,共3页

在城市建设发展中,加大高层建筑消防监督管理力度,能进一步降低火灾事故的发生概率,促进社会经济和谐稳定发展。物联网技术作为一种快速发展的新型技术,在建筑火情监测中的应用属于一项创新性研究成果,尤其是在城市现代化建设发展中,面... 在城市建设发展中,加大高层建筑消防监督管理力度,能进一步降低火灾事故的发生概率,促进社会经济和谐稳定发展。物联网技术作为一种快速发展的新型技术,在建筑火情监测中的应用属于一项创新性研究成果,尤其是在城市现代化建设发展中,面对要求越来越高的高层建筑防火设计监督要求,合理应用物联网技术,既能解决建筑内部的消防问题,又可以从基础上为居民提供优质的服务。因此,在了解高层建筑消防监督管理要求的基础上,根据近年来高层建筑消防工作面临的问题,探讨了如何利用物联网技术提高建筑消防监督管理水平,希望对相关工作有所启发。 展开更多

关键词 物联网技术 高层建筑 消防监督 智慧消防系统 火灾识别

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无人值班模式下乌弄龙电站防水淹厂房保护系统建设 被引量：3

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作者 宗和刚 杨祥 《云南水力发电》 2022年第6期251-254,共4页

水淹厂房一直是水电站主要的安全风险之一,具有突发性、迅速性、危害性大等显著特点。乌弄龙电站作为新建电站,根据技术监督现场查评结果及无人值班要求,并结合澜沧江流域其他电站的设计方法,自行建设了一套防水淹厂房保护系统。该系统... 水淹厂房一直是水电站主要的安全风险之一,具有突发性、迅速性、危害性大等显著特点。乌弄龙电站作为新建电站,根据技术监督现场查评结果及无人值班要求,并结合澜沧江流域其他电站的设计方法,自行建设了一套防水淹厂房保护系统。该系统吸取传统方案中的优点,重新完善了停机保护逻辑,整合了电站水灾和火灾两套系统的应急广播系统。 展开更多

关键词 水电站 无人值班 技术监督 防水淹厂房保护系统

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对防雷安全监管双随机执法工作的创新 被引量：1

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作者 许艳琳 李思雨 《科技创新与应用》 2018年第31期35-36,共2页

文章从防雷监管工作执行现状出发,就防雷安全监管双随机执法工作中存在的问题进行了分析,并给出了气象部门做好防雷监管双随机执法工作的有效措施,希望文章的论述能够为从业者提供一些意见上的参考,不足之处,望斧正。

关键词 防雷监管 双随机执法 防雷减灾体系

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