乡村法治建设的困境及路径选择 被引量：8

1

作者 胡建国 杨国豪 《福建农林大学学报（哲学社会科学版）》 2019年第3期82-89,共8页

围绕《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》关于"建设法治乡村"的总体要求,深入分析当前乡村法治建设困境及产生的原因,提出提升农村各个主体的法律意识、营造良好的法治文化环境、建立和完善农村有关法律制度、健全... 围绕《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》关于"建设法治乡村"的总体要求,深入分析当前乡村法治建设困境及产生的原因,提出提升农村各个主体的法律意识、营造良好的法治文化环境、建立和完善农村有关法律制度、健全农村公共法律服务体系等对策。 展开更多

关键词 乡村振兴战略 乡村法治 法律意识 法治文化 公共法律服务

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法治乡村建设论纲 被引量：6

2

作者 江必新 过安衡 《杭州师范大学学报（社会科学版）》 北大核心 2022年第3期1-10,32,共11页

推进法治乡村建设,是实施乡村振兴战略的内在要求,是全面推进依法治国的重要基础。建设法治乡村,需要不断完善乡村振兴立法和乡村治理结构,通过推行家庭文明诚信档案制度、促进“三治”有效融合,牢牢守住耕地保护、粮食安全、生态保护... 推进法治乡村建设,是实施乡村振兴战略的内在要求,是全面推进依法治国的重要基础。建设法治乡村,需要不断完善乡村振兴立法和乡村治理结构,通过推行家庭文明诚信档案制度、促进“三治”有效融合,牢牢守住耕地保护、粮食安全、生态保护、农民权益保护等四条红线,正确处理自治与他治的关系、公法与私法的融合治理、法律法规授权或课责农村自治组织等问题,不断提高自治章程和村规民约的质量与效力,依法赋予行政机关以附带民事争议的裁决权,建立健全多元化纠纷解决机制,强化乡村法治宣传教育,夯实乡村法治之基,从而助力法治中国建设。 展开更多

关键词 乡村振兴 法治乡村 乡村治理 村民自治

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法治乡村视域下解纷治理中的多元路径建构刍议 被引量：3

3

作者 徐寅智 《行政与法》 2023年第12期61-75,共15页

法治乡村建设需要将乡村治理的效能、成果纳入至国家整体治理的关切领域,这对于乡村治理的现代化转型以及国家治理水平的整体化提升具有积极效用。乡村日渐陌生化、市场化的变迁走向,使得解纷机制的运作融入了较多的现代治理元素,同时,... 法治乡村建设需要将乡村治理的效能、成果纳入至国家整体治理的关切领域,这对于乡村治理的现代化转型以及国家治理水平的整体化提升具有积极效用。乡村日渐陌生化、市场化的变迁走向,使得解纷机制的运作融入了较多的现代治理元素,同时,多元化解纷策略也应以一种适宜的组合、衔接模式来契合乡土治理逻辑。乡村解纷治理中存在法治解纷冗杂与粗疏、自治权与公权交互失衡、绩效激励弱化、弱程序化的行为偏向等亟需调试的治理困境。解纷机制的多元路径可以通过多元治理主体的物理集合、多元治理资源的充分激活、多元治理策略的灵活采用来予以建构,并通过多元治理风险的预警来防范、消解制度运行中的异动元素,以促进多元化解纷机制的良性、可持续性运行。 展开更多

关键词 法治乡村 乡村振兴 解纷机制 多元治理 可持续性运行

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中国式乡村法治现代化:整体性特征、结构性矛盾与适应性变革——基于“结构—过程”视角的分析

4

作者 李海金 刘珊 《河北农业大学学报（社会科学版）》 2024年第2期84-96,共13页

乡村法治是中国式现代化的重要内容,中国式乡村法治现代化实际上是乡村法治实现现代转型的过程。“结构—过程”分析范式为审视新时代乡村法治提供了研究依据,以全国农村社区治理实验区为样本,构建“要素解构—行动困境—结构重塑”分... 乡村法治是中国式现代化的重要内容,中国式乡村法治现代化实际上是乡村法治实现现代转型的过程。“结构—过程”分析范式为审视新时代乡村法治提供了研究依据,以全国农村社区治理实验区为样本,构建“要素解构—行动困境—结构重塑”分析框架,能够从静态和动态双层维度探究中国式乡村法治现代化的整体性特征与结构性矛盾。从结构上看,乡村法治是主体多元化、层次多重化、动力多维化、内容丰富化和形式多样化的统一,初步具备了现代法治的基本特征;从过程上看,乡村法治在实际行动中暴露出一系列困境,与现代化法治乡村的制度要求和治理目标存在差距,具体表现为主体权责界限模糊、内生动力不足、互动机制不畅、三治结合错位、治理效能偏低等。基于此,要立足中国式现代化的战略目标,从主体关系、组织架构、价值取向、功能作用、行为方式等方面重塑乡村法治的结构框架,推动中国式乡村法治现代化的适应性变革。 展开更多

关键词 乡村法治 乡村治理 现代法治

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乡村振兴背景下法治乡村建设的实践困境与纾解路径——基于S省L市的实证分析

5

作者 曹振 《安徽乡村振兴研究》 2024年第2期72-84,共13页

剖析法治乡村建设的理论逻辑、解决法治乡村建设的实践困境、提升农民权利的法治保障水平,是新时代实现乡村振兴的必然要求。实证研究发现:法治乡村建设过程中面临组织领导能力有待提高、法律规则供给不足、行政执法能力偏弱、公共法律... 剖析法治乡村建设的理论逻辑、解决法治乡村建设的实践困境、提升农民权利的法治保障水平,是新时代实现乡村振兴的必然要求。实证研究发现:法治乡村建设过程中面临组织领导能力有待提高、法律规则供给不足、行政执法能力偏弱、公共法律服务实效偏离预期、法治宣传教育创新性不足等困境。为此,要健全法治乡村多元协同建设机制、推进涉农领域高质量立法、加强涉农行政执法能力建设、优化乡村公共法律服务多元供给机制以及改进乡村普法宣传方式方法等,发挥法治对乡村振兴的指引、确认和保障功能。 展开更多

关键词 乡村振兴 法治乡村 乡村治理 法治化 乡村公共法律服务

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乡村治理共同体视角下农民集体决议法治化的双重样态与实现路径

6

作者 丁文 陈源媛 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2024年第4期141-152,共12页

基层政府、人民法院、乡村自治主体形塑了乡村治理共同体。乡村治理共同体内部理应呈现出的行政行为介入规范自治、司法权力嵌入保障私权、自治主体纠偏回归法治等预设样态,是农民集体决议法治化的应然图景。然而,行政行为偏差、司法裁... 基层政府、人民法院、乡村自治主体形塑了乡村治理共同体。乡村治理共同体内部理应呈现出的行政行为介入规范自治、司法权力嵌入保障私权、自治主体纠偏回归法治等预设样态,是农民集体决议法治化的应然图景。然而,行政行为偏差、司法裁判冲突、自治秩序混乱等治理乱象表明,治理共同体内部存在的行政机关权责失衡、司法机关审理规则不明、自治主体落实约束制度缺位,已然成为农民集体决议法治化面临的现实困境。立足于村民自治与国家法治的融合发展,以细化权责清单、统一司法规则、完善制度保障为依托,厘清行政机关介入农民集体决议事项的权力限度与责任范围、明确司法机关处理农民集体决议纠纷的案由类型与撤销权客体、强化自治主体重作农民集体决议的内部约束与司法约束,是农民集体决议法治化的重要路径。 展开更多

关键词 乡村治理 治理共同体 农民集体决议 乡村矛盾纠纷 法治乡村 村民自治 治理规则

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诉源治理导向下的村级组织调解优势与实践

7

作者 于桐月 《决策与信息》 2024年第9期50-60,共11页

完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,实现纠纷的源头治理是社会治理的重要内容。通过法律规则内化、民间权威整合与体制资源衔接,村级组织调解优势进一步凸显。同时,乡村纠纷治理也以强化村级组织功能为突破口形成了整合型纠纷... 完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,实现纠纷的源头治理是社会治理的重要内容。通过法律规则内化、民间权威整合与体制资源衔接,村级组织调解优势进一步凸显。同时,乡村纠纷治理也以强化村级组织功能为突破口形成了整合型纠纷解决机制,助推基层多元纠纷解决体系由“平面结构”向“立体结构”演进。具体表现为:1.村级组织调解嵌入到正式解纷制度之中,借助体制性身份的赋权,村干部具备了更强的纠纷调解能力与调解权威;2.村干部既可以立足国家法治权威并灵活援引人情、面子、道义等地方性知识实现矛盾纠纷的化解,又可以通过制度渠道调动正式法治资源,形成融合法治规则与基层治理目标的情、理、法纠纷调解连续体,从而达到“息讼止争”与依法治理的平衡,缓解纠纷治理目标与法治化要求之间的张力;3.村级组织调解定位的变迁集中体现了国家法治与乡村司法的进一步衔接与融通,有助于多元协同型诉源治理格局的形成。 展开更多

关键词 乡村纠纷调解 村级治理 法治乡村 三治融合 诉源治理 基层社会治理

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法治乡村背景下人民调解的实践困境与优化路径——基于H省五地的经验考察

8

作者 江岚 黄博健 《中南民族大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2024年第8期114-125,186,共13页

乡村振兴背景下,乡村人民调解逐渐成为乡村社会治理的一个重要手段。当前我国乡土社会正处于快速转型期,推动实现乡村依法治理,应更注重以人民调解委员会为主导的矛盾纠纷依法化解模式。通过对H省五地的实地调查,当前乡村人民调解运行... 乡村振兴背景下,乡村人民调解逐渐成为乡村社会治理的一个重要手段。当前我国乡土社会正处于快速转型期,推动实现乡村依法治理,应更注重以人民调解委员会为主导的矛盾纠纷依法化解模式。通过对H省五地的实地调查,当前乡村人民调解运行中面临调解组织缺乏实质上的独立性、调解活动的开展缺乏经费支持、人民调解机制下解纷调解意识缺位等现实困境。应当促进乡村人民调解员专职化发展,持续改进调解工作激励制度,积极推进“三治”协同治理,充分发挥人民调解制度在推动法治乡村助力乡村振兴中的重要作用,实现乡村社会和谐发展。 展开更多

关键词 乡村振兴 人民调解 法治乡村 基层社会治理

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乡村治理现代化的法治逻辑

9

作者 王建国 蒋军胜 《法治现代化研究》 2024年第1期81-96,共16页

实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策,其囊括经济、社会和文化等多方面要求,彰显了乡村发展与乡村治理的辩证关系。传统的公共管理模式和城乡二元体制曾长期压制民众的自主性和能动性,桎梏了社会的活力和创造力,滋养了等... 实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策,其囊括经济、社会和文化等多方面要求,彰显了乡村发展与乡村治理的辩证关系。传统的公共管理模式和城乡二元体制曾长期压制民众的自主性和能动性,桎梏了社会的活力和创造力,滋养了等级观念和特权思想,而早已无法适应现代社会的发展需要,融合形式法治、程序法治和实质法治的现代法治才符合治理现代化的要求。法治通过保障人权、捍卫民主、维护秩序而推动它们在乡村治理现代化中发挥积极作用,但法治乡村的推进不仅面临着法治中国的普遍性问题,还要求关注乡村社会的行动逻辑及其现实根源。要坚持乡村居民在法治中的主体地位和能动作用,在推动城乡融合发展的同时平衡各种社会力量,以乡村振兴培育法治的内生性动力,以平等适用促进法治的合法性基础,以多元共治构建乡村的善治格局。 展开更多

关键词 乡村治理 治理现代化 法治乡村

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乡村振兴视域下法治乡村建设的实践进路——基于江苏武进湟里镇西墅村及周边村的调研

10

作者 周平奇 骆福林 高杰 《常州大学学报（社会科学版）》 2023年第6期12-19,共8页

乡村振兴战略下的法治乡村建设非常重要,在国家战略部署和顶层设计文件中被持续提及,乡村的法治建设成为国家治理体系的重要组成部分,成为中国式法治现代化的重要表现形式。法治乡村建设实践进路具有其必要性和可行性。“湟里西墅法治... 乡村振兴战略下的法治乡村建设非常重要,在国家战略部署和顶层设计文件中被持续提及,乡村的法治建设成为国家治理体系的重要组成部分,成为中国式法治现代化的重要表现形式。法治乡村建设实践进路具有其必要性和可行性。“湟里西墅法治乡村模式”是乡村振兴视域下法治乡村建设的典型实践进路,这种典型性是通过制度逻辑和运行机理加以体现的。“湟里西墅法治乡村模式”的内生性制度逻辑基点是对法治的价值认同;“湟里西墅法治乡村模式”的外生性制度逻辑基点是法治经济发展的需求。“湟里西墅法治乡村模式”以乡村公共法律服务为保障、以乡村治理主体多元化为依托、以系统性和渐进性为遵循。保障乡村公共法律服务的可得性和高质量;注重乡贤文化的充分利用,以乡贤的德治建设促进法治建设;坚持系统观念,发挥乡规民约等软法规范作用,营造较为良好的法治文化氛围,形成法治的内循环和整体治理的外循环,实现乡村法治建设的新路径。 展开更多

关键词 乡村振兴 法治乡村 六治融合 “湟里西墅法治乡村模式”

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农村法治化治理中的国家法与民间法 被引量：5

11

作者 周铁涛 《行政与法》 2017年第4期31-39,共9页

农村法治化治理中国家法与民间法的冲突包括传统威权化管理与现代法治化治理的冲突、传统伦理性规则与现代法治化规则的冲突、意思自治规则与现代法律秩序建构的冲突等。两者的融合既有国家法的局限性与民间法的合理性同时并存的现实基... 农村法治化治理中国家法与民间法的冲突包括传统威权化管理与现代法治化治理的冲突、传统伦理性规则与现代法治化规则的冲突、意思自治规则与现代法律秩序建构的冲突等。两者的融合既有国家法的局限性与民间法的合理性同时并存的现实基础,也有"法律多元"论提供的理论支撑。在农村治理现代化进程中,应理性看待民间法的价值,加强国家法对民间法的引导,合理界定民间法的效力范围,以国家法精神诠释民间法中的合理规则,推进农村治理的法治化。 展开更多

关键词 农村法治化治理 基层治理 国家法 民间法

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依法治国背景下的农村法治建设问题思考 被引量：3

12

作者 王志涛 《山东农业工程学院学报》 2022年第6期24-27,共4页

农村法治建设是推进依法治国的关键内容,对我国新农村建设、乡村振兴战略具有重要意义。根据现阶段我国农村法治建设还存在的部分不健全问题,应通过增强农民的法律意识、大力发展农村经济、完善农村法律体制等策略推动我国农村法律建设... 农村法治建设是推进依法治国的关键内容,对我国新农村建设、乡村振兴战略具有重要意义。根据现阶段我国农村法治建设还存在的部分不健全问题,应通过增强农民的法律意识、大力发展农村经济、完善农村法律体制等策略推动我国农村法律建设,为我国社会主义现代化建设奠定坚实的基础。 展开更多

关键词 依法治国 农村法治 建设问题

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我国法治乡村建设的现实挑战与应对路径

13

作者 李明欣 郭剑平 《梧州学院学报》 2023年第4期7-13,共7页

法治乡村建设是实现乡村振兴战略和全面依法治国的重要举措,是顺应新时代乡村社会发展和实现新时代乡村治理转型的关键。当前我国法治乡村建设的理论逐步完善、法治乡村建设取得显著成效,但也面临涉农领域立法亟待完善、对基层干部监管... 法治乡村建设是实现乡村振兴战略和全面依法治国的重要举措,是顺应新时代乡村社会发展和实现新时代乡村治理转型的关键。当前我国法治乡村建设的理论逐步完善、法治乡村建设取得显著成效,但也面临涉农领域立法亟待完善、对基层干部监管力度有待加大、乡村纠纷调整队伍建设有待加强、农村居民法治意识有待增强等现实挑战。要从完善涉农领域立法、加强群众监督、发挥传统道德力量、注重法治教育等多维路径,优化新时代法治乡村建设机制,为保障乡村振兴战略的全面实施、推进法治中国的最终实现奠定坚实基础。 展开更多

关键词 法治乡村建设 乡村振兴战略 乡村治理

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法治乡村建设的难题及其破解策略 被引量：3

14

作者 邓佑文 《浙江师范大学学报（社会科学版）》 2020年第5期47-52,共6页

“法治乡村”建设目标的提出,充分说明了国家对法治乡村建设的重视。法治乡村建设是乡村法治思维培育、乡村良法体系建构和乡村干部群众普遍遵守良法的系统工程。综观我国乡村法治现状,尚有乡村人伦思想与法治思维存在抵牾、村规民约与... “法治乡村”建设目标的提出,充分说明了国家对法治乡村建设的重视。法治乡村建设是乡村法治思维培育、乡村良法体系建构和乡村干部群众普遍遵守良法的系统工程。综观我国乡村法治现状,尚有乡村人伦思想与法治思维存在抵牾、村规民约与国家法律存在冲突、乡土行为与法治方式存在张力等难题。这些难题可通过以下策略予以破解:1.调适与重塑思想观念,培育乡村法治思维;2.弥合与完善相关制度,构建乡村良法体系;3.转变和规范乡土行为,促使乡村干部群众普遍遵守良法。 展开更多

关键词 法治乡村 村规民约 良法 法治思维

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农村墙体法治宣传的规范与引导 被引量：2

15

作者 赵伯祥 李勇军 《中国发展》 2018年第3期38-48,共11页

农村处于"法治建设相对薄弱的领域"和"法治短板"的现状决定了其必然成为中国社会主义法治建设和"全面推进依法治国"的关键环节,而农村墙体法治宣传所具有的优势则决定了其必然在推进农村法治建设的进程... 农村处于"法治建设相对薄弱的领域"和"法治短板"的现状决定了其必然成为中国社会主义法治建设和"全面推进依法治国"的关键环节,而农村墙体法治宣传所具有的优势则决定了其必然在推进农村法治建设的进程中发挥着极其重要的作用。农村墙体法治宣传应坚持贴近"三农"实际、法律规定与政策内容相结合、权利与义务内容相结合等原则,引导农民参与农村社会综合治理,强化对农民教育和健康、农村社会保障、农村商品质量安全和农村环境与生态保护等主题的宣传,以提升农民的法律认知、权利意识和责任意识及社会参与精神,进而促进农村社会的和谐与稳定。 展开更多

关键词 农村法治 农村墙体 法治标语 法治宣传

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绅权的法理及其现实观照 被引量：3

16

作者 徐祖澜 《法治现代化研究》 2021年第3期112-122,共11页

中国古代绅权的法治意义有待于现代法理证成。这种法理阐释须立足于绅权自我形塑中的文化权威,也应依托于乡村外部视角下的社会权力,更寄望于乡村内部视角下的自治权利等。据此,当下中国乡村法治建设中的新乡贤制度应践行对传统德治的... 中国古代绅权的法治意义有待于现代法理证成。这种法理阐释须立足于绅权自我形塑中的文化权威,也应依托于乡村外部视角下的社会权力,更寄望于乡村内部视角下的自治权利等。据此,当下中国乡村法治建设中的新乡贤制度应践行对传统德治的积极超越,聚合社会权力达成公权间的有效张力,助力村民自治以推动乡村走上振兴之路。 展开更多

关键词 绅权 法理 新乡贤 乡村法治 乡村振兴

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司法迁就转向法治治理:基层法院参与乡村治理的路径 被引量：2

17

作者 洪泉寿 《湖北警官学院学报》 2021年第2期93-100,共8页

乡村社会属于熟人社会,在调整人们关系中民间法发挥举足轻重作用,由此便引致了基层法院审判职能困惑、司法方式随意、审判依据虚无及审判权威缺失等问题。实际上,我国当前乡村司法法治化条件业已成熟,如持续广泛的普法教育,提升了基层... 乡村社会属于熟人社会,在调整人们关系中民间法发挥举足轻重作用,由此便引致了基层法院审判职能困惑、司法方式随意、审判依据虚无及审判权威缺失等问题。实际上,我国当前乡村司法法治化条件业已成熟,如持续广泛的普法教育,提升了基层民众的法治意识及诉讼能力;变动的乡村社会规范结构,改变了礼法等思想的支配地位和影响范围;转变的乡村社会矛盾,涌现出大量的新型民间争端;优化的基层法官队伍,彰显出优良的职业操守和职业素养。不过,坚守法治之路并不代表着绝对垄断司法专业化、绝对运用审判技术、完全排斥诉讼契约、全盘放弃调解方式,村司法法治化道路必然是一条自治、法治、德治相结合的治理之路。 展开更多

关键词 司法迁就 乡村民事争端 法治进路 基层司法 乡村法治化

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“契约”乡村在法治之前 被引量：1

18

作者 吴佳昊 《湖南警察学院学报》 2020年第5期5-15,共11页

中国乡村人口长期占全国总人口半数以上,从某种意义上讲,中国法治化就是乡村法治化。法治化需要相应的社会结构与思想观念以配合,即需要二者完成从"身份"到"契约"的转型。身份社会的社会结构是集体等级式的,思想观... 中国乡村人口长期占全国总人口半数以上,从某种意义上讲,中国法治化就是乡村法治化。法治化需要相应的社会结构与思想观念以配合,即需要二者完成从"身份"到"契约"的转型。身份社会的社会结构是集体等级式的,思想观念是单一、非独立的;契约社会的社会结构是个人平等式的,思想观念是多元、独立的。我国传统社会是"身份性"的,其转型经历了新中国成立后集体化运动的阻滞,直到改革开放才步入正轨。"身份性"严重的乡村地区,天然与权力统治相契合而排斥法治,于是有学者提出了"送法下乡"的范式,即法治应在传统中汲取资源,但该范式并未分清乡土社会中的"身份性"要素与"契约性"要素,而这一区分,有助于缓解国家主导法治化导致的弊病。 展开更多

关键词 乡村法治化 身份社会 契约社会 从身份到契约 送法下乡 基层治理 法治本土资源

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法治乡村视野下的乡村法律顾问制度研究 被引量：2

19

作者 温晓燕 李涛 《陇东学院学报》 2020年第4期90-94,共5页

乡村法律顾问制度是乡村公共法律服务体系建设的一项重要内容,从中央到地方均就推行该制度作出了部署和安排。乡村法律顾问制度是法律制度体系的组成部分,在依法治国、乡村振兴的历史背景下产生,规定乡村法律顾问的性质、地位、职责、... 乡村法律顾问制度是乡村公共法律服务体系建设的一项重要内容,从中央到地方均就推行该制度作出了部署和安排。乡村法律顾问制度是法律制度体系的组成部分,在依法治国、乡村振兴的历史背景下产生,规定乡村法律顾问的性质、地位、职责、工作机制、保障机制、监督管理体制等内容,规范相关主体的行为,用以保障法律顾问规范化地为农村提供法律服务的规则设计。乡村法律顾问制度对法治乡村建设具有重要的作用和意义,有助于推进基层治理的民主化和法治化;有助于培养村民法治意识;有助于营造良好的执法、司法环境;也有助于创新基层法律服务的新模式。 展开更多

关键词 法治乡村 乡村法律顾问 制度

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乡村振兴视野下人民法庭的困境与出路 被引量：2

20

作者 谢冰斌 《哈尔滨学院学报》 2021年第1期51-55,共5页

人民法院特别是派出法庭,作为承担基层司法服务的重要部门,在振兴乡村法治中起着举足轻重的作用。但人民法庭在服务乡村的司法实践中存在着司法服务力量薄弱、法律公信力不足、送法不到位等问题,阻碍了乡村振兴战略的实现。为此,人民法... 人民法院特别是派出法庭,作为承担基层司法服务的重要部门,在振兴乡村法治中起着举足轻重的作用。但人民法庭在服务乡村的司法实践中存在着司法服务力量薄弱、法律公信力不足、送法不到位等问题,阻碍了乡村振兴战略的实现。为此,人民法庭应立足群众的司法需求提供优质的司法服务,在化解多元化纠纷、提升调解技巧、强化文书释法说理、破解执行难、送法下乡等方面着力,推动健全乡村治理体系,助力打造法治乡村。 展开更多

关键词 乡村振兴 人民法庭 法治乡村

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