反垄断视角的大数据问题初探 被引量：41

1

作者 詹馥静 王先林 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第9期37-42,共6页

大数据对数字经济领域的市场秩序和竞争格局带来重大影响。大数据优势有助于提升企业的市场力量,产生防御性合并、价格合谋和滥用市场支配地位等垄断隐忧。在现有的反垄断法律框架下探讨大数据垄断的规制问题,必须结合大数据的经济特征... 大数据对数字经济领域的市场秩序和竞争格局带来重大影响。大数据优势有助于提升企业的市场力量,产生防御性合并、价格合谋和滥用市场支配地位等垄断隐忧。在现有的反垄断法律框架下探讨大数据垄断的规制问题,必须结合大数据的经济特征和市场竞争的现实情况做出具体分析。大数据产业处于起步阶段,反垄断执法机构需因应技术发展,提高执法专业化水平,加强反垄断执法的国际合作与交流。与此同时,针对大数据的反垄断执法应秉持谦抑审慎的执法原则,谨防落入反垄断规制万能主义的窠臼。 展开更多

关键词 大数据垄断 数据优势 市场秩序 反垄断执法

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论反垄断法的谦抑性适用——基于总体执法观和具体方法论的分析 被引量：28

2

作者 孔祥俊 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2022年第1期31-42,共12页

反垄断法的谦抑性适用是指在总体执法态度和方法路径上的必要、适度、克制和非冒进的适用姿态。反垄断法执行的理想状态是不枉不纵、恰如其分和精准定位,但这种目标只可尽量接近而又难以企及,因而只能在总体执法效果上退而求其次。由于... 反垄断法的谦抑性适用是指在总体执法态度和方法路径上的必要、适度、克制和非冒进的适用姿态。反垄断法执行的理想状态是不枉不纵、恰如其分和精准定位,但这种目标只可尽量接近而又难以企及,因而只能在总体执法效果上退而求其次。由于市场认知的困难性以及市场强大的自愈能力,在次优效果的追求中总体上可以采取必要的"宁纵不枉"的谦抑执法观,以尽量减少错误成本。反垄断法是经济与法律的结合体,经常以经济学分析为体,以法律方法为用,其谦抑性需要进行方法论上的贯彻。反垄断法兼具刚性和柔性,以法律解释为核心的法律方法是调和刚柔的路径与载体,通过谦抑的解释实现刚柔相济。经济学分析是反垄断法执行的重要支撑,但仍有其局限性。执法毕竟涉及"生杀予夺",运用经济学分析应当谨慎和适度,在反垄断法施行初期尤其要防止经济学分析"拜物教"。 展开更多

关键词 反垄断法执行 谦抑性 法律方法 宽严相济 经济学分析

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公平竞争审查的制度逻辑与实施进路——以2022年修订的《反垄断法》第5条的分析展开 被引量：8

3

作者 郭金良 《法商研究》 北大核心 2024年第1期42-58,共17页

公平竞争审查制度是中国式现代化在竞争理论与制度实践上的创新,是社会主义市场经济建设中具有中国特色的一项制度创新。2022年修订的《中华人民共和国反垄断法》仅在第5条引入公平竞争审查制度,并没有明确其与反垄断法、“滥用行政权... 公平竞争审查制度是中国式现代化在竞争理论与制度实践上的创新,是社会主义市场经济建设中具有中国特色的一项制度创新。2022年修订的《中华人民共和国反垄断法》仅在第5条引入公平竞争审查制度,并没有明确其与反垄断法、“滥用行政权力排除、限制竞争”之间的逻辑关联,制度定位不明确;公平竞争审查制度实施中存在规制对象交叉模糊、行为违法性认定的依据与适用规则不清以及执法依据与责任惩戒规则不完善等问题。为此,应当在反垄断法中明确公平竞争审查制度属于公平竞争制度的法律定位;对抽象行政行为垄断中的规制对象进行法定划分,合理解释“规定”范围,有效协调两类行政垄断规制方式;确定公平竞争审查中行为违法性认定的法定标准,明确违反公平竞争审查时反垄断执法机构的调查权;通过反垄断执法与行政内部追责的法律衔接,完善公平竞争审查执法与责任追究机制。 展开更多

关键词 公平竞争审查 行政垄断 反垄断法 反垄断执法 行为违法性

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《反垄断法》的不足与完善建议 被引量：7

4

作者 王中美 《西南政法大学学报》 2008年第1期63-67,共5页

反垄断法在中国有两项基本定位与目标:规制私人限制竞争行为与规范政府干预。由此展开,可以发现,我国《反垄断法》的规定存在一些不足。这些不足主要体现为规则设计上缺乏足够的科学性和可操作性,如豁免的规定不合理、未规定行政执法的... 反垄断法在中国有两项基本定位与目标:规制私人限制竞争行为与规范政府干预。由此展开,可以发现,我国《反垄断法》的规定存在一些不足。这些不足主要体现为规则设计上缺乏足够的科学性和可操作性,如豁免的规定不合理、未规定行政执法的具体程序、没有效率抗辩等。此外,执法机构的设置、执法标准等方面的规定也值得进一步完善。 展开更多

关键词 反垄断法 政府干预 立法 执法

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新时代中国竞争政策与反垄断执法的成就、挑战及应对--2018中国竞争政策论坛综述 被引量：9

5

作者 唐经伦 《竞争政策研究》 2018年第4期15-29,共15页

《反垄断法》实施十年来,我国取得了骄人成绩,竞争政策的地位和作用不断增强,竞争法制逐渐完备,高质量执法司法案件接连产生。随着机构整合后的统一执法,我国竞争政策与《反垄断法》步入新时代。当下,国内市场面临着供给侧结构性改革和... 《反垄断法》实施十年来,我国取得了骄人成绩,竞争政策的地位和作用不断增强,竞争法制逐渐完备,高质量执法司法案件接连产生。随着机构整合后的统一执法,我国竞争政策与《反垄断法》步入新时代。当下,国内市场面临着供给侧结构性改革和高质量发展的考验,应进一步强化竞争政策的基础性作用、完善体制机制和提升机构能力;同时,世界经济共同面临着全球化浪潮衰退和数字经济等带来的挑战,需保持审慎、加强合作,在个案中探索反垄断法适用的新思路、新模式和新工具。 展开更多

关键词 竞争政策 反垄断执法 深化改革 全球合作 知识产权 数字经济

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统一大市场背景下反垄断执法体制的挑战与变革 被引量：2

6

作者 孙晋 《政治与法律》 北大核心 2024年第7期2-16,共15页

在加快建设全国统一大市场和强化竞争政策基础地位业已成为国家发展战略的时代背景下,反垄断执法和公平竞争审查既是建设统一大市场的基础保障,也是强化竞争政策基础地位的路径依赖。现行反垄断属地执法体制应对地方保护主义的作用有限... 在加快建设全国统一大市场和强化竞争政策基础地位业已成为国家发展战略的时代背景下,反垄断执法和公平竞争审查既是建设统一大市场的基础保障,也是强化竞争政策基础地位的路径依赖。现行反垄断属地执法体制应对地方保护主义的作用有限,公平竞争审查制度优化地方产业政策刚性约束不足,反垄断执法与公平竞争审查各自为政的割裂状态难以形成制度合力。这些问题的解决有赖于以满足统一大市场建设需要为指引,持续推进反垄断执法体制改革:明确竞争政策的宪法法律地位,建构央地垂直的反垄断执法和公平竞争审查体系,整合国务院反垄断委员会反垄断执法和公平竞争审查职能,持续为反垄断执法的独立性、权威性赋能,以此全面强化反垄断执法功能、实现公平竞争审查刚性约束,共同促进有效市场和有为政府的有机结合,有力推进统一大市场建设。 展开更多

关键词 统一大市场 竞争政策 反垄断执法 公平竞争审查 国家公平竞争委员会

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反垄断法的私人救济制度分析 被引量：6

7

作者 裴轶 《兰州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第7期150-161,共12页

反垄断法的根本目标在于维护社会整体利益,但是仅仅依靠公权力的主动干预与调整,显然难以使反垄断法得到彻底的实施。文章认为,应当借鉴已成功的双元模式,即同时结合使用公共执行和私人执行两种方式来确保反垄断法的彻底实施,文章将就... 反垄断法的根本目标在于维护社会整体利益,但是仅仅依靠公权力的主动干预与调整,显然难以使反垄断法得到彻底的实施。文章认为,应当借鉴已成功的双元模式,即同时结合使用公共执行和私人执行两种方式来确保反垄断法的彻底实施,文章将就此展开讨论,比较公共执行与私人执行各自的利弊得失,并试图提出一种可以平衡二者且共同为执行反垄断法而设的法律架构。 展开更多

关键词 私人救济 私人诉讼 反垄断法实施

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反垄断法实施困境的文化视角解读 被引量：4

8

作者 叶卫平 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第4期30-35,共6页

中国反垄断法实施已近三年,从实施现状看,该法正遭遇着行政性垄断规制不力、国有企业反垄断法适用差别对待等制度化的"瓶颈"。对反垄断法实施机关的种种"不作为"现象的解读,首先应该将其放置到中国特定的社会背景下... 中国反垄断法实施已近三年,从实施现状看,该法正遭遇着行政性垄断规制不力、国有企业反垄断法适用差别对待等制度化的"瓶颈"。对反垄断法实施机关的种种"不作为"现象的解读,首先应该将其放置到中国特定的社会背景下,从文化的角度达成理解。如此,方有可能寻求适当的因应之道,推动中国反垄断法实施和竞争秩序建构的进程。 展开更多

关键词 《反垄断法》实施:有法不依 执法意识 文化习惯 经济转型 法治

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全国统一大市场视域下反垄断执法与公平竞争审查制度的衔接机制探究 被引量：1

9

作者 杨莉萍 林逸玲 《北京邮电大学学报（社会科学版）》 2023年第3期56-61,共6页

在资源配置过程中,统一开放的全国大市场可以发挥市场的决定性作用。反垄断执法、公平竞争审查制度是促进市场公平竞争的重要举措,是破除行政性垄断的关键措施,前者属于事后规制,后者偏向于事前规制。反垄断执法机构与政策主体联动性薄... 在资源配置过程中,统一开放的全国大市场可以发挥市场的决定性作用。反垄断执法、公平竞争审查制度是促进市场公平竞争的重要举措,是破除行政性垄断的关键措施,前者属于事后规制,后者偏向于事前规制。反垄断执法机构与政策主体联动性薄弱、外部促进机制欠缺抑制公平竞争政策审查主体自我审查的积极性、公平竞争审查联席会议办公室职责落实未到位是目前衔接机制尚未构建所存在的现实困境。为推进构建反垄断执法与公平竞争审查制度衔接机制,以优化市场营商环境从而助力建设全国统一大市场,亟须加强反垄断执法机构与政策制定主体联动,健全公平竞争审查制度的促进机制,夯实公平竞争审查联席会议办公室的职责。 展开更多

关键词 公平竞争审查 全国统一大市场 反垄断执法 优化营商环境

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欧共体竞争法罚款制度的特点及对中国的启示 被引量：2

10

作者 郑鹏程 敖璐 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2008年第3期88-91,共4页

世界各国的反垄断法实施机制有两种模式:司法模式和行政模式。欧共体竞争法主要通过欧共体委员会征收罚款的方式保障竞争法的实施,是行政模式的典型代表。中国《反垄断法》以欧共体竞争法为蓝本,反垄断执法机构集调查权、决定权与处罚... 世界各国的反垄断法实施机制有两种模式:司法模式和行政模式。欧共体竞争法主要通过欧共体委员会征收罚款的方式保障竞争法的实施,是行政模式的典型代表。中国《反垄断法》以欧共体竞争法为蓝本,反垄断执法机构集调查权、决定权与处罚权于一身,属于典型的行政执法模式。鉴于欧共体竞争法的实施具有较长的历史并已积累了丰富的经验,要使中国反垄断法的实施达到与欧共体竞争法同样的效果,应当借鉴欧共体竞争法的实施经验,制定统一、具体的罚款指南,使减免政策明确并具有可预测性。 展开更多

关键词 欧共体竞争法 罚款 反垄断执法

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房价“双限”政策效果评价与政策调整 被引量：3

11

作者 李思明 田润霖 《产业组织评论》 CSSCI 2018年第4期224-243,共20页

本文研究了地方政府的房地产市场限价、限购政策,评价了其实施效果。发现双限政策在很多城市不能有效抑制房价上涨,反而引起一、二手房价倒挂、开发商捂盘惜售、房地产市场泡沫加剧等诸多问题,并催生出许多灰色行为和乱象。房价过高的... 本文研究了地方政府的房地产市场限价、限购政策,评价了其实施效果。发现双限政策在很多城市不能有效抑制房价上涨,反而引起一、二手房价倒挂、开发商捂盘惜售、房地产市场泡沫加剧等诸多问题,并催生出许多灰色行为和乱象。房价过高的主要原因在于地方政府限制土地供给、游资投机炒作、居民投资渠道缺乏、要素向大城市聚集,进而提出了改善土地供应机制、征收地价税、房产税、房屋空置税、将房产增值部分纳入个人所得计税、加强反垄断执法等政策建议。 展开更多

关键词 限价政策 限购政策 土地供应垄断 税收政策调整 反垄断

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反垄断执法和解制度的经济机理——基于法经济学的分析范式 被引量：2

12

作者 殷继国 《广东商学院学报》 北大核心 2010年第5期48-54,共7页

相对于契约制度和传统的反垄断执法制度而言,反垄断执法和解制度具有比较优势,和解双方当事人能以低成本、高效率的方式解决案件。在价值取向上,反垄断执法和解制度在坚持效率中心主义的前提下,应适当兼顾公平。但该制度的运用也存在一... 相对于契约制度和传统的反垄断执法制度而言,反垄断执法和解制度具有比较优势,和解双方当事人能以低成本、高效率的方式解决案件。在价值取向上,反垄断执法和解制度在坚持效率中心主义的前提下,应适当兼顾公平。但该制度的运用也存在一定的风险,包括制度本身的风险及过度利用带来的风险。此外,和解双方应在程序的启动时间、缔约时间、和解期限等时间要素上作出理性的选择。 展开更多

关键词 反垄断法 执法和解制度 法经济学 经济机理

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反垄断执法机构责任清单研究 被引量：2

13

作者 刘云亮 《财经法学》 2016年第1期73-79,共7页

反垄断执法机构的性质和职责定位,直接影响到我国反垄断法的实施效果和权威性。我国反垄断执法体制,已不适应反垄断执法形势的新要求。反垄断执法机构,面临着许多新挑战,如执法职责新理念、执法领域新扩容、交叉执法责任混同、执法机构... 反垄断执法机构的性质和职责定位,直接影响到我国反垄断法的实施效果和权威性。我国反垄断执法体制,已不适应反垄断执法形势的新要求。反垄断执法机构,面临着许多新挑战,如执法职责新理念、执法领域新扩容、交叉执法责任混同、执法机构责任清单等等内容。完善我国反垄断执法制度,构建我国反垄断执法的常态机制,才能适应我国政府权力清单、责任清单和负面清单制度的要求。推出反垄断执法责任清单,是修改我国反垄断法,强化反垄断执法机构执法责任的基本内容要求,也是反垄断执法机构执法的重要保障措施之一。明确反垄断执法机构的职权和责任,需要重新界定反垄断机构地位、性质及其与行业机构执法的关系。扩大反垄断执法机构的执法职权,明确其执法责任清单,构建我国反垄断执法的常态机制,塑造我国反垄断法的权威性,增强我国反垄断法的经济宪章功能,从而使反垄断法成为我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分,成为我国法治市场的重要依据。 展开更多

关键词 反垄断法 执法机构 执法责任 责任清单

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论我国反垄断执法的司法审查标准

14

作者 丁茂中 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2007年第6期117-120,共4页

由于反垄断法的不确定性,我国现行相关法律规定是无法满足因反垄断执法而引发的行政诉讼的司法审查需求。我们有必要提升合理性标准的法律地位,将其与合法性标准并列为我国司法审查的基本标准。

关键词 反垄断执法 司法审查 合理性标准

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论我国反垄断法在管制行业实施的特征 被引量：2

15

作者 孟雁北 《天津法学》 2019年第3期44-49,共6页

管制行业因规模经济性、范围经济性和网络经济性而具有较高的市场集中度甚至具有垄断状态,也有专门的法律、法规或者政策对市场准入、价格等进行调整和规范,但如果没有法律的明确规定,《反垄断法》当然要在管制行业实施。反垄断法在管... 管制行业因规模经济性、范围经济性和网络经济性而具有较高的市场集中度甚至具有垄断状态,也有专门的法律、法规或者政策对市场准入、价格等进行调整和规范,但如果没有法律的明确规定,《反垄断法》当然要在管制行业实施。反垄断法在管制行业实施过程中,需要关注适用范围因政府产业管制而受到一定程度限制的问题,需要协调好竞争政策与产业政策的关系,需要将推进公平竞争审查制度与禁止行政性垄断行为作为工作重点,需要研究经常适用经营者承诺制度等法律实施的个性特征,还需要做好管制行业市场竞争状况的细分研究等基础性工作。 展开更多

关键词 反垄断法 管制行业 法律实施

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论越南《竞争法》的立法目标及反垄断法律责任问题——以Vinapco垄断案为例 被引量：2

16

作者 陶玉宝 《东南亚纵横》 2017年第1期54-59,共6页

越南航空汽油公司(Vinapco)垄断案(1)是越南《竞争法》生效10年来由竞争行政管理机关依其职权唯一主动提起的滥用市场支配地位的案件。本文透过该案分析考察越南《竞争法》在立法目标及反垄断法律责任问题上存在的问题,并提出具体建议,... 越南航空汽油公司(Vinapco)垄断案(1)是越南《竞争法》生效10年来由竞争行政管理机关依其职权唯一主动提起的滥用市场支配地位的案件。本文透过该案分析考察越南《竞争法》在立法目标及反垄断法律责任问题上存在的问题,并提出具体建议,以期待越南《竞争法》立法目标的统一性和反垄断法律责任的系统性。 展开更多

关键词 越南竞争法 民事责任 行政责任 法律责任 反垄断执法

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域外反垄断软性执法现象考察及其比较优势研究

17

作者 刘进 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2016年第3期50-54,共5页

域外反垄断软性执法现象表明,反垄断软性执法作为反垄断法实施的重要组成部分,引领了反垄断法实施的发展趋势,成为各国反垄断法实施的显著特色。反垄断软性执法是一种回应型执法,其基本特征是不运用国家强制力,以指导、许诺、揭露激励... 域外反垄断软性执法现象表明,反垄断软性执法作为反垄断法实施的重要组成部分,引领了反垄断法实施的发展趋势,成为各国反垄断法实施的显著特色。反垄断软性执法是一种回应型执法,其基本特征是不运用国家强制力,以指导、许诺、揭露激励和协商等为执法工具,因而更为适应极具模糊性、抽象性的反垄断法的实施。相对于反垄断私人执行与行政强制执法,反垄断软性执法机制具有非裁判性、非制裁性、协商性和过程性优势。 展开更多

关键词 反垄断执法 软性执法 回应型执法 协商性

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反垄断执法职能整合及法律制衡必要性探究 被引量：1

18

作者 梅丽鹏 《竞争政策研究》 2018年第5期9-23,共15页

在世界各国不断优化反垄断执法机构的改革中,中国三部门反垄断执法机构成立统一独立的反垄断执法部门众望所归。本文从研究探索的角度提出建立更高级别的竞争委员会,制定统一的反垄断执法程序规定,扩大竞争委员会的反垄断执法权力,树立... 在世界各国不断优化反垄断执法机构的改革中,中国三部门反垄断执法机构成立统一独立的反垄断执法部门众望所归。本文从研究探索的角度提出建立更高级别的竞争委员会,制定统一的反垄断执法程序规定,扩大竞争委员会的反垄断执法权力,树立全球的竞争执法意识。同时进行反垄断执法法律制衡制度设计,推行反垄断执法全过程记录制度和建立反垄断行政处罚自由裁量权基准制度,提出建立竞争行政法官制度和竞争法庭(院)的构想,从反垄断行政执法和司法制衡的制度设计角度进行探讨,以期实现《反垄断法》的社会治理目标。 展开更多

关键词 反垄断执法 竞争委员会 执法制衡 竞争法庭

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论反垄断法在知识产权领域内的适用 被引量：1

19

作者 卢明纯 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第2期21-25,共5页

如何在知识产权领域内适用反垄断法,是当今各国共同面临的问题。反垄断法在知识产权领域适用的一般性是:知识产权与有形财产平等适用;行为主义规制模式;自身违法原则与合理原则。反垄断法在知识产权领域适用的特殊性主要有:反映知识产... 如何在知识产权领域内适用反垄断法,是当今各国共同面临的问题。反垄断法在知识产权领域适用的一般性是:知识产权与有形财产平等适用;行为主义规制模式;自身违法原则与合理原则。反垄断法在知识产权领域适用的特殊性主要有:反映知识产权的特征;基本适用合理原则;充分考虑技术创新的需要。在当前,我国应明确特殊性优先于一般性,采用"三步法"分析模式,尽快制定专门的执法指南。 展开更多

关键词 反垄断法 知识产权 知识产权法 执法

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我国未来应当设立统一的准司法性质的反垄断主管机构

20

作者 周昀 《安徽警官职业学院学报》 2016年第4期32-36,共5页

我国《反垄断法》已经施行七年有余,反垄断主管机构基本上沿袭旧制,即仍然由国家工商局、商务部和发改委下设的三个反垄断主管机构进行反垄断执法,只是在其上设置了主要发挥协调、指导作用的国务院反垄断委员会。这种"双层"和... 我国《反垄断法》已经施行七年有余,反垄断主管机构基本上沿袭旧制,即仍然由国家工商局、商务部和发改委下设的三个反垄断主管机构进行反垄断执法,只是在其上设置了主要发挥协调、指导作用的国务院反垄断委员会。这种"双层"和"三机构各司其职"的反垄断主管机构的设置有诸多的缺陷,不能很好地履行反垄断的神圣使命。我国未来应当改革现有的反垄断主管机构,设立一个统一的、独立的、高度权威的和准司法性质的反垄断主管机构。 展开更多

关键词 反垄断主管机构 缺陷 准司法性 反垄断执法 职权

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