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农村集体产权制度改革轨迹及其困境摆脱 被引量:92
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作者 宋洪远 高强 《改革》 CSSCI 北大核心 2015年第2期108-114,共7页
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及... 推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。 展开更多
关键词 农村集体产权 “三农”问题 所有制改革
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农村集体经济发展的历史方位、典型模式与路径辨析 被引量:59
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作者 高强 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2020年第7期42-51,共10页
农村集体经济发展面临新的历史方位,是巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困的重要基础,是实现乡村全面振兴、建成社会主义现代化强国的有力支撑,是顺应集体所有制演进规律、适应要素市场化配置的必然要求。通过对打造区域性服务联盟的姜堰... 农村集体经济发展面临新的历史方位,是巩固脱贫攻坚成果、缓解相对贫困的重要基础,是实现乡村全面振兴、建成社会主义现代化强国的有力支撑,是顺应集体所有制演进规律、适应要素市场化配置的必然要求。通过对打造区域性服务联盟的姜堰模式、以工业产业发展为基础的永联模式、抱团发展与互助合作的吴中模式、与国有资本混合经营的江宁模式等典型案例进行对比分析,总结提出集体经济发展应遵循开放式产权结构、统筹利用与整体开发、专业化团队运营及市场化发展路径等共性规律,并对农村集体经济实现形式与发展形态进行理论阐释。最后,针对农村集体经济发展中的产权应该封闭还是开放、资产是否需要专业评估、股权应该统一还是多元、成员管理应静态还是动态等问题进行进一步辨析。 展开更多
关键词 集体产权 农村集体经济 产权制度改革 农村现代化
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农村集体资产产权制度改革:进程、模式与挑战 被引量:36
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作者 闵师 王晓兵 +1 位作者 项诚 黄季焜 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2019年第5期19-29,共11页
农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案... 农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案分析层面。本文对我国农村集体资产产权改革历程和各地改革模式进行了系统梳理,并基于全国九省156个村的调研数据,对我国农村集体资产产权制度改革进程及其影响因素展开分析。结果表明,农村集体资产产权改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改;资产评估、成员界定、股权分配和产权制度安排等是村集体经营性政策改革的难点和关键;影响农村集体资产确权进展的因素存在区域异质性,而较大的资产规模与传统的集权式村治减缓了确权进度。 展开更多
关键词 村集体资产 经营性资产 产权制度改革 改革模式 改革挑战
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农村集体产权制度改革的重点、路径与方向 被引量:32
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作者 张占耕 《区域经济评论》 2016年第3期105-112,共8页
国家《深化农村改革综合性实施方案》将农村集体产权制度改革放在农村5大关键改革领域的首位。但不能认为,农村集体产权制度可以完全取代原有农村集体经济的所有权制度;新型的集体产权组织可以完全替代村民自治组织制度;农村集体经济可... 国家《深化农村改革综合性实施方案》将农村集体产权制度改革放在农村5大关键改革领域的首位。但不能认为,农村集体产权制度可以完全取代原有农村集体经济的所有权制度;新型的集体产权组织可以完全替代村民自治组织制度;农村集体经济可以由按份共有取代共同共有的所有制形式。农村集体产权制度改革的目的是"探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式"。农村集体产权制度改革的关键是集体资产量化和资产股权化,主体是农民,农民参与和决策是根本路径。新型农村产权组织可以形成生产经营和福利保障两类组织,对于福利保障类组织给予包括不征农民股份分红税在内的税收优惠。应该鼓励生产经营组织与所有盈利企业一样敢于承担风险、谋求更大的发展。 展开更多
关键词 农村集体 产权制度 集体产权 资产量化 资产股权化
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从集体成员权到法人成员权——农村集体经济组织法人成员权的内容构造 被引量:30
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作者 温世扬 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第4期143-153,共11页
相关政策和法律文件中,对农村村民存在“农村集体经济组织成员”和“农民集体成员”两种表述。实际上,“农民集体”与“农村集体经济组织”并非同一概念,前者性质上属于总有团体,后者则属于集体财产所有权行使主体,但在相关政策性文件... 相关政策和法律文件中,对农村村民存在“农村集体经济组织成员”和“农民集体成员”两种表述。实际上,“农民集体”与“农村集体经济组织”并非同一概念,前者性质上属于总有团体,后者则属于集体财产所有权行使主体,但在相关政策性文件在成员权益方面并未对二者作出明确区分。农村集体经济组织法人成员权与农民集体成员权之间既有联系,也有区别。农民集体成员权中的自益权即财产性权利,其中包括集体土地占有使用权、集体财产收益权、集体剩余财产分配权;共益权即非财产性权利,其中包括决策参与权和监督权。农民集体成员作为农村集体经济组织特别法人成员,除享有原“农民集体”成员的自益权和共益权外,还应享有选举权与被选举权、发展股认购权、招标项目优先承担权、股东诉权等权利。 展开更多
关键词 农民集体 农村集体经济组织 成员权 自益权 共益权 财产性权利 非财产性权利
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农村集体经济研究的发展脉络及展望——基于CiteSpace的可视化分析 被引量:26
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作者 吴映雪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2021年第7期34-43,共10页
梳理农村集体经济相关研究脉络并预测其发展方向,能为建立现代农业经营体系和实现乡村振兴提供理论参考。运用CiteSpace软件对21世纪以来农村集体经济研究样本文献进行可视化分析,发现相关研究文献数量总体上呈明显的上升趋势;农村集体... 梳理农村集体经济相关研究脉络并预测其发展方向,能为建立现代农业经营体系和实现乡村振兴提供理论参考。运用CiteSpace软件对21世纪以来农村集体经济研究样本文献进行可视化分析,发现相关研究文献数量总体上呈明显的上升趋势;农村集体经济组织、乡村振兴、成员权、特别法人、产权制度改革是农村集体经济领域中研究基础最好以及热度持续性最强的议题;实现形式、成员资格、新型农村集体经济、农村集体经济审计等议题也具备一定的基础和热度。农村集体经济研究当前主要围绕土地制度、乡村治理、乡村振兴展开;农村集体经济组织法人、乡村治理、乡村振兴战略有望延续成为研究热点和前沿问题。 展开更多
关键词 农村集体经济 农村土地产权 乡村振兴 脱贫攻坚 乡村治理
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农村集体经济研究若干问题探讨 被引量:22
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作者 周延飞 《区域经济评论》 北大核心 2018年第6期114-123,共10页
近5年来农村集体经济成为热点话题。农村集体经济经历传统集体经济和新型集体经济两个阶段。新型集体经济是建立在产权清晰和产权有效组合的基础上,给村集体和农民带来收益的经济形态,它与农村合作经济有异同。一部分学者质疑农村集体... 近5年来农村集体经济成为热点话题。农村集体经济经历传统集体经济和新型集体经济两个阶段。新型集体经济是建立在产权清晰和产权有效组合的基础上,给村集体和农民带来收益的经济形态,它与农村合作经济有异同。一部分学者质疑农村集体经济的必要性,另一部分学者从完善乡村治理和实现共同富裕等角度论证新型集体经济的必要性,并提出资金支持、政府引导、加强基层党组织建设等对策建议。正确处理农民集体、农村集体经济组织和村民自治组织之间的关系以及农村集体经济产权制度改革是新型集体经济发展的重要内容。农村集体经济的发展呈现3个特点,即农村集体经济产权社会化、农村集体经济组织多元化和农村集体经济产品市场化。 展开更多
关键词 农村集体经济 农村集体产权:农村集体经济组织
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此集体非彼集体——为社区性、综合性乡村合作组织探路 被引量:21
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作者 杨团 《中国乡村研究》 CSSCI 2018年第1期394-424,共31页
本文梳理了围绕农村集体经济制度改革的30余年历史,分辨了人民公社集体、股份合作制集体和社区合作集体;合作经济、集体经济、股份经济与社区(社群)经济的不同,提出不宜将适合发达地区的农村集体经济产权制度改革推向全国。本文以蒲韩... 本文梳理了围绕农村集体经济制度改革的30余年历史,分辨了人民公社集体、股份合作制集体和社区合作集体;合作经济、集体经济、股份经济与社区(社群)经济的不同,提出不宜将适合发达地区的农村集体经济产权制度改革推向全国。本文以蒲韩模式和金店模式为例说明,借鉴东亚综合农协经验和本土经验的社区性、综合性乡村合作组织,是在公社集体制和公司制或股份合作制之外,能激发村庄活力和形成经济社会良性循环的第三条路。 展开更多
关键词 社区合作组织 东亚综合农协 农村集体经济组织 产权改革 股份合作制
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农村社区股份经济合作社产权分析——以江苏省村级集体经济组织股份合作化为例 被引量:18
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作者 孔有利 刘华周 《中国农学通报》 CSCD 北大核心 2010年第23期420-426,共7页
中国部分经济较发达的农村地区,农村社区股份经济合作社取代了已存续五十多年的农村集体经济组织。笔者以江苏省陈巷村股份合作社为例,对这种新型的农村社区股份经济合作社进行产权结构分析。农村社区股份经济合作社产权较明晰,股东拥... 中国部分经济较发达的农村地区,农村社区股份经济合作社取代了已存续五十多年的农村集体经济组织。笔者以江苏省陈巷村股份合作社为例,对这种新型的农村社区股份经济合作社进行产权结构分析。农村社区股份经济合作社产权较明晰,股东拥有所有权、控制权和剩余索取权。股东权益不因迁移而被剥夺,集体资产不因社区合并而被简单合并或平调。农村社区股份经济合作社与原来的农村集体经济组织相比具有诸多制度绩效;农村社区股份经济合作社有利于农村民主制度建设,有利于集体资产保值增值和农民收入的增加,有利于农村人口流动和农村城镇化。农村社区股份经济合作社是建设社会主义新农村的一个制度选择。 展开更多
关键词 农村集体经济组织 股份合作社 产权 制度绩效
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农民集体资产股权质押的法理逻辑及设立规则 被引量:16
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作者 张运书 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第10期72-83,共12页
以股权衍生路径和创设语境为视角,农民集体资产股权兼具持股农民行使集体所有权的资格属性与分享集体所有权收益权能的请求权属性。股权的资格属性使持股农民取得具有人身专属性的股东资格,而请求权属性使持股人取得具有让与性的股权收... 以股权衍生路径和创设语境为视角,农民集体资产股权兼具持股农民行使集体所有权的资格属性与分享集体所有权收益权能的请求权属性。股权的资格属性使持股农民取得具有人身专属性的股东资格,而请求权属性使持股人取得具有让与性的股权收益权。因持股农民作为出质人,与集体经济组织成员身份混同,农民集体资产股权权能异化为收益请求权一元权能,使得农民集体资产股权质押的客体为股权收益权。农民集体资产股权和农村社区股份合作社“二元化”的特征,决定了农民集体资产股权质押的设立规则既涉及股权质押又涉及应收账款质押。 展开更多
关键词 农村集体产权 股权量化 集体资产股权 股权质押
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嵌入视角下农村集体产权治理的实践逻辑及反思 被引量:15
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作者 田鹏 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第9期45-57,共13页
乡村振兴战略进程中新农村建设的多元化推进模式及多样化地域类型,使得农村集体产权权能实践和制度改革呈现动态性、渐进性等特征,同时,农村集体产权的嵌入属性及其不同价值取向导致农村集体产权实现方式和治理机制兼具复杂性、整体性... 乡村振兴战略进程中新农村建设的多元化推进模式及多样化地域类型,使得农村集体产权权能实践和制度改革呈现动态性、渐进性等特征,同时,农村集体产权的嵌入属性及其不同价值取向导致农村集体产权实现方式和治理机制兼具复杂性、整体性。完成身份界定、权能设置、组织"翻牌"后的新型集体经济组织如何通过产权治理过程中的主体重塑、目标融合、规则转型和机制健全,真正实现农村集体产权制度改革"归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格"的基本目标,就成为农村集体产权所有制变迁和治理体系重构的关键。本研究在产权的"嵌入性假说"及农村集体产权的嵌入性理论视角基础上,进一步从权能结构和治理机制两个维度构建农村集体产权治理的类型化分析框架,对农村集体产权制度改革过程中不同资源类型及其多元产权功能属性及权能价值取向的差异化治理机制进行系统的对比阐述。因此,乡村振兴战略进程中农村集体产权制度改革应从集体经济组织产权治理能力提升、资源要素市场化配置机制完善以及政府监管体系优化等方面入手,有效规避改革风险,合理分担改革成本,共同分享改革红利,并通过重塑农村集体产权治理主体及其社会行动体系,切实保障改革目标的实现。 展开更多
关键词 农村集体产权 嵌入 治理机制
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农地长久确权的现实因应及其可能走向 被引量:13
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作者 严冰 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第8期90-99,共10页
成都市的两项土地改革"长久确权"和"全面股份化确权"既符合"外部性内部化"的产权演进效率逻辑,又是落实党的十八届三中全会关于全面深化农村产权改革部署的有效措施。长久确权弱化或取消了农户的土地使... 成都市的两项土地改革"长久确权"和"全面股份化确权"既符合"外部性内部化"的产权演进效率逻辑,又是落实党的十八届三中全会关于全面深化农村产权改革部署的有效措施。长久确权弱化或取消了农户的土地使用权时间期限,全面股份化确权则赋予了农户对全部集体经济资源的权益分享权。这两项确权改革逻辑上将在新型农业经营体制下逐步确立农民的生产资料所有权。 展开更多
关键词 农村集体产权 农地确权 新型农业经营体制
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北京市农村集体经济组织产权制度改革模式与政策建议 被引量:11
13
作者 李光熙 《北京市经济管理干部学院学报》 2008年第4期3-6,36,共5页
近几年来,北京市大力推进以"资产变股权、农民当股东"为基本方向,以发育社区股份合作制为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革,形成了"近郊全面推开,远郊扩大试点"的局面。本文总结了北京市农村集体经济组织产... 近几年来,北京市大力推进以"资产变股权、农民当股东"为基本方向,以发育社区股份合作制为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革,形成了"近郊全面推开,远郊扩大试点"的局面。本文总结了北京市农村集体经济组织产权制度改革的四种模式,分析了在改革的实践过程中出现的各种矛盾和问题,提出了进一步推进北京市农村集体经济组织产权制度改革应坚持的基本原则和政策建议。 展开更多
关键词 北京市 农村集体经济组织 产权制度改革 模式 政策建议
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农村集体资产产权制度改革研究——以温州市为例 被引量:10
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作者 陈国胜 吴呈良 《安徽农业科学》 CAS 2012年第1期476-480,共5页
概述了农村集体资产产权改革的意义,以洞头县北岙街道为例,介绍了温州市股份合作制改革实践的经验,分析了温州市集体资产产权制度股份制改革的主要成效及存在的问题,并提出了相应的政策建议。
关键词 农村集体资产 产权制度 改革 温州市
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产权——乡村振兴新动能 被引量:8
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作者 邢伟 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期102-108,共7页
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重要战略部署,中央农村工作会议提出乡村振兴的重点是完善产权制度和要素市场化配置。产权,是乡村振兴的新动能,是乡村振兴战略全面推进过程中最核心、最基础的制度性供给,"产权一明,‘三农’皆... 实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重要战略部署,中央农村工作会议提出乡村振兴的重点是完善产权制度和要素市场化配置。产权,是乡村振兴的新动能,是乡村振兴战略全面推进过程中最核心、最基础的制度性供给,"产权一明,‘三农’皆活;产权一清,发展畅通"。从目前试点中的改革目标来看,在承包权、资格权和股份权的基础构成要素中,依然同时兼有身份权和财产权的权能。财产权可以自由流通,身份权则不同。这种权能构成,既制约要素市场化配置的实现,又可能动摇集体所有制基础。如果将以上权能中的身份权属性划归所有权中,成立"农村所有权人集体",履行所有权权能,则可在一定程度上释放财产权的自由,在不突破相关法律法规的前提下,降低制度性交易成本,确保农村改革既不突破集体所有制的底线,又能实现要素市场化配置的目标。 展开更多
关键词 产权 新动能 三权分置 农村集体产权 农村所有权人集体
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从股权配置看集体经济组织的封闭性与开放性——基于昆明市农村集体产权制度改革的调查 被引量:9
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作者 唐丽霞 张一珂 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第3期98-104,共7页
农村集体产权制度改革中股权配置的目标是突破集体经济组织股权流动的封闭性,为后续股权流动创造条件。基于昆明市27个村庄的实地调研,重点关注股权设置、股权管理模式、成员增减后的股权管理模式以及股权流转等方面的实践对集体经济组... 农村集体产权制度改革中股权配置的目标是突破集体经济组织股权流动的封闭性,为后续股权流动创造条件。基于昆明市27个村庄的实地调研,重点关注股权设置、股权管理模式、成员增减后的股权管理模式以及股权流转等方面的实践对集体经济组织封闭性与开放性的影响。实践证明,集体经济发达程度是影响股权量化和分配具体方式选择的重要因素,而这也直接会对集体经济组织封闭性和开放性形成产生影响。现阶段,股权还是作为身份权利呈现,但未来将逐渐发挥其经济权利的功能。因此,以注重经济属性为基础的开放性的集体经济组织将会成为未来发展的方向。 展开更多
关键词 股权配置 农村集体经济组织 产权制度改革 股权流动
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农村集体产权变迁的政治逻辑 被引量:8
17
作者 印子 《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 2018年第11期115-122,共8页
农村集体产权嵌入复杂的地方行政权力结构和村庄权力结构,朝着国有化、私有化和股权化等产权样态演进,形成行政主导型、规则竞争型和利益均沾型三种集体产权变迁模式。与之对应,地方政府给予村干部任职行政化、公共规则治理、制度化分... 农村集体产权嵌入复杂的地方行政权力结构和村庄权力结构,朝着国有化、私有化和股权化等产权样态演进,形成行政主导型、规则竞争型和利益均沾型三种集体产权变迁模式。与之对应,地方政府给予村干部任职行政化、公共规则治理、制度化分权等制度回应。这表明,集体产权变迁与基层治理结构之间并非线性的因果逻辑,反而呈现出复线的循环关联,并在基层政权治理能力、国家与农民关系两方面产生重要政治后果。实施乡村振兴战略过程中,国家主导的新一轮农村土地集体所有制改革,能否优化相对均衡的土地利益格局,值得进一步的经验考查和理论思考。 展开更多
关键词 农村集体产权 产权变迁 基层政权 国家与农民关系
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新型农村集体经济创新发展与金融支持:实践案例、问题及建议 被引量:6
18
作者 朱睿博 孙春林 《西南金融》 北大核心 2023年第12期54-66,共13页
发展新型农村集体经济对优化农村基本经营制度、全面推进乡村振兴和促进农民共同富裕意义重大。自农村集体产权制度改革以来,新型农村集体经济通过组织形式的革新而呈现出多样化的创新发展路径,并产生差异化的融资需求。金融作为推动乡... 发展新型农村集体经济对优化农村基本经营制度、全面推进乡村振兴和促进农民共同富裕意义重大。自农村集体产权制度改革以来,新型农村集体经济通过组织形式的革新而呈现出多样化的创新发展路径,并产生差异化的融资需求。金融作为推动乡村振兴的重要力量,如何根据新型农村集体经济的特性和需求给予有效支持是新时代农村金融亟需解答的问题。本文从中国农村集体经济发展的历史背景出发,剖析新型农村集体经济的特性,梳理总结其组织实现形式和融资需求特点,并结合实践案例,分析归纳当前金融支持的典型做法和存在的问题,最后从增强农村集体经济组织金融承载力、创新金融支持模式和完善农村集体经济金融配套制度等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 农村集体经济 农村集体产权 新型农业经营主体 特别法人 农业现代化 农村金融 乡村振兴 共同富裕
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城乡统筹发展与农村集体土地产权制度改革的思考 被引量:8
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作者 李鑫锋 刘涛 马贤磊 《国土资源科技管理》 2011年第4期79-84,共6页
城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展。深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化。因... 城乡统筹发展是国家农村改革的基本目标,但现行的农村土地制度限制了城市与农村的协调发展。深入分析发现,现行的农村集体土地产权制度缺陷是阻碍城乡统筹发展的主要原因,表现在它束缚了农村集体土地的经济功能和社会保障功能的优化。因此,应该从农村集体土地产权权能界定、农村集体土地产权流转及相关配套措施3个方面来完善现行的农村集体土地产权制度,促进城乡统筹发展。 展开更多
关键词 农村集体土地 产权制度 城乡统筹
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浅析农村集体资产清产核资方法、问题及建议 被引量:7
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作者 冯永晔 《中小企业管理与科技》 2019年第33期79-80,共2页
深化农村集体产权制度改革,是深化农村改革的重要工作内容。农村资产清产核资能够理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益。加快农村集体资产监督管理平台建设,是深化集体产权制度改革的重要途经,政府应积极... 深化农村集体产权制度改革,是深化农村改革的重要工作内容。农村资产清产核资能够理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益。加快农村集体资产监督管理平台建设,是深化集体产权制度改革的重要途经,政府应积极推进农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。基于此,论文对农村集体资产清产核资方法、问题及建议展开论述。 展开更多
关键词 农村集体资产 清产核资 产权
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