间段均衡理论与中国公共政策的演进逻辑——兰州出租车政策(1982—2012)的变迁考察 被引量：65

1

作者 文宏 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2014年第2期70-80,142,共11页

为了研究中国具体公共政策的变迁过程,辨识不同阶段公共政策出台的特定影响因素,运用间断均衡理论这一通常用于研究政策变迁驱动因素的主流思想,综合采取访谈、问卷调查、历史文献分析等多种方法,对兰州市1982—2012年出租车政策的不同... 为了研究中国具体公共政策的变迁过程,辨识不同阶段公共政策出台的特定影响因素,运用间断均衡理论这一通常用于研究政策变迁驱动因素的主流思想,综合采取访谈、问卷调查、历史文献分析等多种方法,对兰州市1982—2012年出租车政策的不同阶段进行了较为详细的考察梳理和归纳总结,并最大限度地还原政策决策的特定情景。研究发现:在整个兰州市出租车政策变迁的过程中,宏观层面的价值倾向、地方领导班子的态度以及公民的反应,是政策变迁动力的主要因素,具有典型的中国情景。在此基础上,对我国公共政策的演进逻辑进行进一步阐述,初步实现了间断均衡理论与中国本土体制环境的结合,构筑了间断均衡理论在中国的整体性分析框架。该研究对阐释和验证中国公共政策的演进逻辑,实现间断均衡理论模型的中国化改造具有一定的启示。 展开更多

关键词 间断-均衡 公共政策 中国情境 出租车

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改革开放40年以来中国应急管理变迁——以“间断-均衡”理论为视角 被引量：23

2

作者 王郅强 张晓君 《华南理工大学学报（社会科学版）》 2018年第6期70-79,共10页

改革开放以来,中国应急管理变迁表现出了"间断-均衡"模型的非线性变迁特征。突发事件不仅作为焦点事件吸引了政策制定主体的注意力,触发应急管理进入政策议程,而且不断将单一灾种应急管理模式引向全灾种、全流程和全主体的现... 改革开放以来,中国应急管理变迁表现出了"间断-均衡"模型的非线性变迁特征。突发事件不仅作为焦点事件吸引了政策制定主体的注意力,触发应急管理进入政策议程,而且不断将单一灾种应急管理模式引向全灾种、全流程和全主体的现代应急管理模式。从"间断-均衡"理论的视角来看,中国应急管理变迁逻辑体现为"范式转换""反常积累""焦点事件推进""新理念引领"等。从应急管理未来发展看,应急管理部的成立是新理念引领的价值和制度结构变迁的必然结果,也必将是中国应急管理政策范式的重要转变,未来应高度重视实践过程中"反常"现象,大胆"实验",总结经验,进而推动中国应急管理不断完善。 展开更多

关键词 改革开放 应急管理 “间断-均衡”理论 突发事件

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向行为公共政策理论跨越——间断—均衡理论的演进逻辑和趋势 被引量：15

3

作者 李文钊 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期82-91,共10页

科尔曼提出,社会科学的解释重点应该是社会系统的行为,而对于社会系统行为的解释存在"从宏观到宏观"和"从微观到宏观"两种解释逻辑。"从微观到宏观"的解释逻辑面临着如何从微观向宏观转换的难题,这一难... 科尔曼提出,社会科学的解释重点应该是社会系统的行为,而对于社会系统行为的解释存在"从宏观到宏观"和"从微观到宏观"两种解释逻辑。"从微观到宏观"的解释逻辑面临着如何从微观向宏观转换的难题,这一难题可以称为"科尔曼难题"。理解政策变迁逻辑,也面临着政策过程中的"科尔曼难题",需要回答微观的政策行动者如何推动了政策变迁这一宏观现象。以"科尔曼难题"作为参照系可以更加清晰地厘清间断—均衡理论的发展轨迹。间断—均衡理论起源于"从宏观到宏观"的解释逻辑,强调政策场所和政策图景对于间断—均衡现象的解释,从而分别发展了"认知摩擦和制度摩擦"、"不成比例信息处理模型"和"注意力分配、随机过程和一般间断假设"等理论,不自觉地回答了科尔曼"从微观到宏观"转换中的三个理论命题。目前,理论演进的最新趋势是从间断—均衡理论向行为公共政策理论跨越,它预示着"科尔曼难题"成为理论自觉的组成部分之一。 展开更多

关键词 间断-均衡理论 科尔曼难题 微观 宏观 演进逻辑

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新中国成立以来卫生防疫政策变迁审视——基于间断均衡理论视角 被引量：14

4

作者 武永超 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2021年第2期67-76,共10页

卫生防疫政策是公共卫生和健康政策体系的重要组成部分,承担着推进健康治理现代化的历史使命。文章基于间断均衡理论模型,将新中国成立至今70余年的卫生防疫政策变迁历程划分为三个均衡期和一个间断期。研究发现,中国卫生防疫政策变迁... 卫生防疫政策是公共卫生和健康政策体系的重要组成部分,承担着推进健康治理现代化的历史使命。文章基于间断均衡理论模型,将新中国成立至今70余年的卫生防疫政策变迁历程划分为三个均衡期和一个间断期。研究发现,中国卫生防疫政策变迁存在明显的长期均衡和短期间断现象,呈现出非线性,伴有偶发性和高度不确定性的特征。卫生防疫政策图景完成了由"物本"向"人本"的历史转换,助推政策场域由封闭走向开放。政治高位强推和焦点事件诱致两个因素借助改变政策场域进而影响政策变迁,但两者的作用机制存在差异。研究不仅检验了间断理论在中国卫生防疫政策中的适用性,还从政策过程视角为卫生防疫决策实践提供了有益的指导。 展开更多

关键词 卫生防疫政策 间断均衡理论 政策范式 政策变迁

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间断均衡理论视域下我国环保政策变迁研究——基于改革开放以来的政策文本分析 被引量：13

5

作者 王颖 王梦 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期64-72,共9页

基于间断均衡理论,采用文本分析法,借助质性分析软件QSR NVivo 12,探究改革开放40年来我国环保政策的变迁规律,继而揭示其变迁的驱动因素。研究发现,我国环保政策变迁历经了三个政策均衡期与两个政策间断期,并呈现出预防性应对的未来趋... 基于间断均衡理论,采用文本分析法,借助质性分析软件QSR NVivo 12,探究改革开放40年来我国环保政策的变迁规律,继而揭示其变迁的驱动因素。研究发现,我国环保政策变迁历经了三个政策均衡期与两个政策间断期,并呈现出预防性应对的未来趋势,体现了长期稳定与偶然突变的间断均衡规律。顶层主体注意力、社会公众反馈及内容要素突破性创新作为环保政策变迁的主要动力因素,是结合中国政策实践对西方间断均衡理论制度性要素的合理修正,修正后的模型能够有效解释我国政策变迁的逻辑。 展开更多

关键词 间断均衡理论 环境保护 政策变迁 中国情境

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分子生物学与进化的新理论 被引量：6

6

作者 孙毅 张伟 《生物学杂志》 CAS CSCD 2004年第5期16-17,11,共3页

论述了由于分子生物学取得的成就,而形成的生物进化的新理论,并阐述了若干新理论指导生产实践取得的巨大应用成果。

关键词 分子生物学 点断平衡理论 分子进化工程

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新中国成立以来我国政府与体育社会组织关系的演变逻辑:一个基于间断均衡的政策分析框架 被引量：13

7

作者 高跃 王家宏 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2020年第4期14-20,34,共8页

通过梳理新中国成立以来我国政府与体育社会组织关系演变的相关研究,认为我国政府与体育社会组织关系演变内生于体育社会组织政策制定的全过程。为此,从间断均衡模型出发,对新中国成立以来我国体育社会组织政策演变展开分析。该政策变... 通过梳理新中国成立以来我国政府与体育社会组织关系演变的相关研究,认为我国政府与体育社会组织关系演变内生于体育社会组织政策制定的全过程。为此,从间断均衡模型出发,对新中国成立以来我国体育社会组织政策演变展开分析。该政策变迁分为两个均衡期和一个间断期,表现出偶然性、随机性、非线性的特征。政府与体育社会组织关系在体育社会组织政策制定过程中处于关键性主导地位,在政策图景发生改变的情况下,先后经过分类管控、严查管控和增能管控三个时期的转换与调整。焦点事件冲击、地方体育治理创新和体育社会组织积极参与这三个要素通过改变政策场域影响政府与体育社会组织关系,但这几种要素的作用机制各不相同。该研究不仅对原有政府与体育社会组织关系研究和体育社会组织理论研究本土化进行了拓展,还能为理解体育领域其他相关政策演变带来启示。 展开更多

关键词 体育社会组织 政策演变 政社关系 政策场域 间断均衡理论

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我国残疾人集中就业政策变迁历程、逻辑与展望 被引量：11

8

作者 郭俊华 刘琼 丁依霞 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第1期80-87,共8页

残疾人集中就业政策对于促进残疾人就业、保障社会经济稳定发展至关重要。本文基于间断-均衡理论分析框架,梳理1956-2020年我国残疾人集中就业政策的变迁历程,从制度结构视角分析政策变迁的内在逻辑,并对政策未来变革进行展望。研究发现... 残疾人集中就业政策对于促进残疾人就业、保障社会经济稳定发展至关重要。本文基于间断-均衡理论分析框架,梳理1956-2020年我国残疾人集中就业政策的变迁历程,从制度结构视角分析政策变迁的内在逻辑,并对政策未来变革进行展望。研究发现:我国残疾人集中就业政策经历了"保护扶持"、"放开搞活"、"放管结合"和"统筹完善"四个阶段;政治经济体制改革、中央和地方政府创新、政策型社会问题生成是推动政策变迁的驱动因素;增强政策内容系统性与适变性、确保政策过程科学性、保持政策发展稳定性是我国残疾人集中就业政策的未来走向。研究不仅为残疾人集中就业政策变革提供了参考依据,还能为间断-均衡理论研究中国化提供有益启示。 展开更多

关键词 间断-均衡 政策范式 政策变迁 残疾人 集中就业

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间断平衡理论视角下70年中国少数民族教育政策变迁分析 被引量：10

9

作者 龙立军 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第1期22-31,共10页

新中国成立以来,少数民族教育政策经历了70年的变迁,少数民族教育事业取得了显著成就,为促进民族团结进步、民族地区经济社会发展和边疆的繁荣稳定做出了积极贡献。通过对70年来少数民族教育政策变迁轨迹的梳理总结,运用间断平衡理论的... 新中国成立以来,少数民族教育政策经历了70年的变迁,少数民族教育事业取得了显著成就,为促进民族团结进步、民族地区经济社会发展和边疆的繁荣稳定做出了积极贡献。通过对70年来少数民族教育政策变迁轨迹的梳理总结,运用间断平衡理论的长期视角分析该政策的变迁过程,可以发现:我国民族教育政策经历了从1949年到1965年中央集中模式的平衡期、"文革"时期激进变迁模式的间断期和改革开放以来中央集中与地方自主相结合的渐进平衡新时期。这一演变过程呈现出明显的由平衡到短期间断再到长期平衡的演进脉络特征,而且与我国民族团结进步事业以及民族地区经济社会发展的历程也呈现出较强的吻合性,充分体现了教育、人与社会发展之间内在的紧密关联性。 展开更多

关键词 间断平衡理论 民族教育 政策变迁 民族团结进步 经济社会发展

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我国高校毕业生就业政策变迁的历史逻辑与应然走向--基于“间断-平衡”理论的视角 被引量：8

10

作者 李文文 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2020年第12期75-81,共7页

间断的平衡,而非僵化的稳定和墨守成规,是我国高校毕业生就业政策变迁的基本样态。基于"间断-平衡"理论的分析框架,制度结构、价值取向、有限理性决策等因素变化以及政策子系统与宏观政治系统的有序互动,规约了我国高校毕业... 间断的平衡,而非僵化的稳定和墨守成规,是我国高校毕业生就业政策变迁的基本样态。基于"间断-平衡"理论的分析框架,制度结构、价值取向、有限理性决策等因素变化以及政策子系统与宏观政治系统的有序互动,规约了我国高校毕业生就业政策变迁连续性与非连续性关系的历史逻辑,为在一定理论范围内预测就业政策变迁,以及重大变迁发生后如何高效把握政策中应该被加强的或被质疑的部分,解决高校毕业生就业政策中存在的长期累积性难题提供了政策连续性、适变性和科学性层面的指导建议。 展开更多

关键词 高校毕业生 就业政策 “间断-平衡”理论 历史逻辑

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论我国公平竞争审查制度的完善——基于间断平衡理论 被引量：7

11

作者 虎剑刚 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第9期43-46,共4页

公平竞争审查制度的出台标志着竞争政策在国家经济政策中基础性地位的真正确立。本文基于政策变迁视角,联系我国产业政策和竞争政策的争辩,剖析公平竞争审查制度的背景并指出当前公平竞争审查制度在审查范围、审查方式、审查标准、例外... 公平竞争审查制度的出台标志着竞争政策在国家经济政策中基础性地位的真正确立。本文基于政策变迁视角,联系我国产业政策和竞争政策的争辩,剖析公平竞争审查制度的背景并指出当前公平竞争审查制度在审查范围、审查方式、审查标准、例外规定和奖惩机制上存在的不足,并结合工作实践,对公平竞争审查制度下一步渐进完善提出针对性建议。 展开更多

关键词 公平竞争审查制度 间断平衡理论 竞争政策 产业政策

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间断均衡理论视阈下的医疗暴力治理政策变迁审视 被引量：7

12

作者 张锐 冯磊 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2017年第1期14-20,共7页

在医疗卫生体制改革的影响和焦点事件的触发下,中国医疗暴力的治理政策变迁呈现出间断均衡演进的特征,并逐渐从决策者主导型间断到参与式间断,从单一决策场域到协同决策场域,从过度保护单方利益到以维护公共利益为核心。未来,欲实现公... 在医疗卫生体制改革的影响和焦点事件的触发下,中国医疗暴力的治理政策变迁呈现出间断均衡演进的特征,并逐渐从决策者主导型间断到参与式间断,从单一决策场域到协同决策场域,从过度保护单方利益到以维护公共利益为核心。未来,欲实现公共政策对医疗暴力的有效治理,应在政策决策中加强各方参与,客观冷静地分析作为政策问题的焦点事件,以细致清晰的政策表达克服旧有政策惯性的不良影响。 展开更多

关键词 医疗暴力 政策变迁 间断均衡理论

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预算过程:从渐进主义到间断式平衡 被引量：6

13

作者 於莉 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第6期830-835,共6页

由于没有明确非渐进性变化在预算过程中的存在及其发生机制,渐进预算理论被认为可能无法对预算过程做出完整描述和解释。间断平衡理论从渐进预算理论面临的这一挑战中找到了自己的理论使命,即建构一个可以同时对预算过程稳定的渐进性与... 由于没有明确非渐进性变化在预算过程中的存在及其发生机制,渐进预算理论被认为可能无法对预算过程做出完整描述和解释。间断平衡理论从渐进预算理论面临的这一挑战中找到了自己的理论使命,即建构一个可以同时对预算过程稳定的渐进性与偶尔的重大变迁加以描述和解释的理论框架。以注意力为驱动、议程设置为基础、结合了政治制度与有限理性决策的间断平衡理论给公共预算研究注入了新鲜血液。 展开更多

关键词 预算过程 渐进预算理论 间断平衡理论

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我国教育扶贫政策变迁历程、逻辑与展望

14

作者 蒲蕊 郝以谱 《华中师范大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2024年第3期169-179,共11页

教育扶贫政策是我国扶贫政策体系基础性组成部分,对于阻断贫困代际传递至关重要。基于间断—均衡理论的分析框架,结合政策范式理论,探究我国教育扶贫政策的变迁历程发现:1984年以来的教育扶贫政策呈现出长期均衡和短期突变的特征。教育... 教育扶贫政策是我国扶贫政策体系基础性组成部分,对于阻断贫困代际传递至关重要。基于间断—均衡理论的分析框架,结合政策范式理论,探究我国教育扶贫政策的变迁历程发现:1984年以来的教育扶贫政策呈现出长期均衡和短期突变的特征。教育扶贫政策变迁历经“以线铺面”的普惠式扶贫、“点线结合”的专项式扶贫、“以点为主”的精准扶贫和“点面兼顾”的后扶贫四个阶段。宏观的制度环境变迁、中央和地方政府创新以及政策型社会问题生成是我国教育扶贫政策变迁的内在驱动因素。进入后扶贫阶段,应强化教育扶贫政策与乡村振兴战略的统筹衔接,重视教育扶贫共同体构建及地方自主创新,提高政策制定的科学性,保持政策发展的相对稳定性。 展开更多

关键词 教育扶贫政策 间断—均衡理论 政策范式 政策变迁

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我国农村人居环境治理政策的变迁路径及其动力机制——基于间断—均衡理论的解释

15

作者 阳剑兰 陈凌 《南华大学学报（社会科学版）》 2024年第1期77-87,共11页

为明晰我国农村人居环境治理政策的变迁路径与内在逻辑,文章以1949至2022年中央层面颁布的194份政策文本为数据基础,运用间断—均衡理论模型并辅之以政策文献计量方法,将农村人居环境治理政策变迁划分为3个均衡期和2个间断期,剖析政策... 为明晰我国农村人居环境治理政策的变迁路径与内在逻辑,文章以1949至2022年中央层面颁布的194份政策文本为数据基础,运用间断—均衡理论模型并辅之以政策文献计量方法,将农村人居环境治理政策变迁划分为3个均衡期和2个间断期,剖析政策变迁的动力因素。研究发现:我国农村人居环境治理政策经历了群众健康安全保障→基本生活条件改善→村容整洁→美丽宜居乡村建设的变迁。在中央决策主体注意力转移自上而下推动与焦点事件自下而上驱动共同作用下诱发政策图景变革和政策场域开放,环境治理与经济发展辩证关系的转变也对政策变迁起到重要作用,集中显现为均衡调适与突变革新相交替的非线性演进逻辑。研究验证了间断—均衡理论对我国农村人居环境治理政策研究的适用性和本土化路径,并对未来农村人居环境治理政策发展提出展望。 展开更多

关键词 农村人居环境治理 政策变迁 间断均衡理论 动力机制

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我国高等教育入学机会公平政策变迁——基于间断均衡理论

16

作者 石艳 余赛月 《南京师大学报（社会科学版）》 北大核心 2024年第1期53-66,共14页

基于间断均衡理论考察我国高等教育入学机会公平政策变迁历程,发现政策图景历经“重塑公平取向”“效益优先、兼顾公平”“‘质’‘量’并重”三个时期,变迁过程呈现长期均衡与短期间断相交替的特征。在政策演进中,社会主要矛盾变化、... 基于间断均衡理论考察我国高等教育入学机会公平政策变迁历程,发现政策图景历经“重塑公平取向”“效益优先、兼顾公平”“‘质’‘量’并重”三个时期,变迁过程呈现长期均衡与短期间断相交替的特征。在政策演进中,社会主要矛盾变化、重大焦点事件推动、决策理念转变作为变迁动因驱动政策打破垄断而促使人们重新审视政策。政策图景与政策场域的互动形成政策变迁的两种机制,负反馈机制实现政策渐进均衡,正反馈机制促使政策间断革新。未来我国还需发挥复合政策范式的系统效应,政策图景达成公共善与个体善的结合,政策理念实现多元叠加,政策场域确保开放包容与主体协同互动。 展开更多

关键词 教育公平 高等教育入学机会 间断均衡理论 政策变迁

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我国职业教育产教融合政策变迁历程与动力机制——间断-均衡理论视角

17

作者 张茜 许祥云 黄志雄 《高校教育管理》 北大核心 2024年第5期74-86,共13页

产教融合是职业教育实现高质量发展的关键。以间断-均衡理论为基础,借助政策范式理论,本研究构建职业教育产教融合政策变迁分析框架,运用内容分析法对新中国成立以来职业教育产教融合政策变迁逻辑进行客观梳理与系统剖析。研究验证并拓... 产教融合是职业教育实现高质量发展的关键。以间断-均衡理论为基础,借助政策范式理论,本研究构建职业教育产教融合政策变迁分析框架,运用内容分析法对新中国成立以来职业教育产教融合政策变迁逻辑进行客观梳理与系统剖析。研究验证并拓展了间断-均衡理论的适用性,发现职业教育产教融合政策呈现渐进性均衡和突发性间断相结合的变迁样态,具有非线性发展特征。制度环境和价值理念是推动政策变迁的主要动力,焦点事件通过影响决策者注意力为政策变迁开启“机会之窗”。强化顶层设计与政策供给、建立开放包容的政策场域、完善政策试点与保障机制是推动我国职业教育产教融合高质量发展的应然路径。 展开更多

关键词 职业教育 产教融合 政策变迁 间断-均衡理论 制度环境 价值理念 焦点事件

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PET框架对政策变迁过程的再解释与新应用——以中华人民共和国成立以来植树造林政策为例 被引量：6

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作者 杨志军 支广东 《甘肃行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2021年第2期40-51,125,126,共14页

政策过程中的知识是政策科学探究的重点,政府注意力分配在长时间的稳定和剧烈变动之间交替,从而形成政策变迁过程是间断—均衡理论(PET)框架的关注议题。本文选择1949年中华人民共和国成立以来植树造林政策以及内蒙古自治区案例,揭示中... 政策过程中的知识是政策科学探究的重点,政府注意力分配在长时间的稳定和剧烈变动之间交替,从而形成政策变迁过程是间断—均衡理论(PET)框架的关注议题。本文选择1949年中华人民共和国成立以来植树造林政策以及内蒙古自治区案例,揭示中国国家治理过程中的政策变迁特性。在正/负反馈作用机制中,植树造林政策共经历了两个间断期和三个平衡期,不同历史时期林业政策的变迁保持了原有的政策惯性与制度黏性,政策间断与政策平衡并不遵循交替演变的路径;政治权威、焦点事件、关键个人、国家的宏观战略布局和执政党发展理念等因素通过改变政策场域和政策形象影响植树造林政策的稳定与变迁。在不成比例信息处理模型中,以内蒙古为个案,研究发现:在中央政府宏观政策规制下,地方政府注意力的投放力度与持续时间以及制度转型塑造了不同的政策样态,呈现出注意力转移—短期聚焦—断续—长期锁定四个阶段。基于全球普遍性知识语境和本土特殊性经验场景,PET框架的中国应用首先必须保证精准,而后才是比较、优化与创新,才能防范和避免西方理论被误用与滥用。 展开更多

关键词 间断—平衡 植树造林 政策变迁 中国应用

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基于间断平衡理论的美国应急情报工作制度变革动因研究 被引量：5

19

作者 马海群 邹纯龙 王今 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2021年第5期8-14,28,共8页

[目的/意义]在国际形势错综复杂,各类突发事件不断冲击的情况下,如何以制度创新强化应急情报的资源配置效率,对增强应急情报工作能力至关重要。[方法/过程]结合间断平衡理论和事件系统理论,文章构建了应急情报工作制度变革的动因分析框... [目的/意义]在国际形势错综复杂,各类突发事件不断冲击的情况下,如何以制度创新强化应急情报的资源配置效率,对增强应急情报工作能力至关重要。[方法/过程]结合间断平衡理论和事件系统理论,文章构建了应急情报工作制度变革的动因分析框架,借助定性比较分析实证探究美国应急情报工作制度变革相关的24个事件案例,进而发现隐藏在其背后的5种解释力较强的影响组合因素。[结果/结论]结果表明:美国应急情报工作制度在突发事件中主要受纵向范围、问题导向、媒体负面报道的影响,总统集团和利益相关集团在不同情境下分别产生影响;非突发事件中主要体现为技术推动和问题导向的自我进化过程。 展开更多

关键词 应急情报 情报工作 美国 间断平衡理论 事件系统理论 定性比较分析

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中国共产党乡村治理政策的演进逻辑与内在机理 被引量：4

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作者 汤蕤蔓 《重庆社会科学》 CSSCI 2022年第9期35-49,共15页

乡村治理历久弥新。自中国共产党成立以来,对乡村治理的探索已历经百余年。基于间断—均衡模型,使用政策文本分析方法,将建党以来(1921—2021年)的乡村治理政策变迁历程划分为3个均衡期和1个间断期。研究发现,建党以来乡村治理政策呈现... 乡村治理历久弥新。自中国共产党成立以来,对乡村治理的探索已历经百余年。基于间断—均衡模型,使用政策文本分析方法,将建党以来(1921—2021年)的乡村治理政策变迁历程划分为3个均衡期和1个间断期。研究发现,建党以来乡村治理政策呈现出非线性的、长时期的均衡状态和偶尔的、由危机或自主改革所引起的突变状态相交替的变迁态势。乡村治理政策图景经历了由以“农民革命主导”、政治全能主义、乡政村治到多元共治四个阶段的历史调整,在乡村治理政策的演进过程中,党中央决策的注意力分配和焦点事件的触发成为影响政策变迁的关键性因素,被形塑后的新理念决定了新时期乡村治理政策发展的总体方向。研究进一步拓展了理解中国乡村治理政策变迁的视角,验证了间断—均衡理论在乡村治理政策变迁中的适用性和本土化运用路径。 展开更多

关键词 乡村治理 政策变迁 演进逻辑 间断—均衡

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