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改善民生:精兵简政,势在必行——兼论财政支出的合理性 被引量：1
1
作者 张屹山 庄冶 张鹏 《经济研究导刊》 2009年第10期9-10,共2页
政府的财政收入主要来自于税收,纳税人的钱只能有两种用处,一是维护国家机器的正常运转;二是改善民生。而且二者是此消彼长,即在财政收入一定的条件下,要想增加社会保障和社会福利,就必须减少行政事业费开支,而达到这一目的的唯一出路... 政府的财政收入主要来自于税收,纳税人的钱只能有两种用处,一是维护国家机器的正常运转;二是改善民生。而且二者是此消彼长,即在财政收入一定的条件下,要想增加社会保障和社会福利,就必须减少行政事业费开支,而达到这一目的的唯一出路就是精兵简政。精兵简政不仅可以节省资金,用来解决民生问题,而且只有精兵简政才能提升军队的战斗力,只有精兵简政才能提高工作效率,只有精兵简政才能减少权力寻租,只有精兵简政才能实现高薪养廉,只有精兵简政才能降低税费收缴,从而有利于增加生产,扩大就业。 展开更多
关键词 改善民生 精兵简政 管理层级 管理机构 管理人员
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论边检机关创新服务理念对上海邮轮经济发展的作用
2
作者 韩亦彤 《公安理论与实践（上海公安高等专科学校学报）》 2015年第6期13-21,共9页
中国作为世界经济和社会发展最迅速的国家之一,正以其丰富的旅游文化资源和潜在的客源市场,吸引着众多世界知名邮轮公司纷纷进驻。上海是我国航运中心建设的龙头,邮轮经济是上海这座国际化大都市旅游业发展的应有之义。上海边检机关作... 中国作为世界经济和社会发展最迅速的国家之一,正以其丰富的旅游文化资源和潜在的客源市场,吸引着众多世界知名邮轮公司纷纷进驻。上海是我国航运中心建设的龙头,邮轮经济是上海这座国际化大都市旅游业发展的应有之义。上海边检机关作为直接参与服务地方邮轮经济发展及广大出入境旅客的中央直属单位,应当优化通关环境、简化通关手续、创新服务举措,助推上海邮轮经济的发展。 展开更多
关键词 邮轮经济 简化手续 通关效率
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民事略式诉讼程序初论 被引量：18
3
作者 吴英姿 《中外法学》 CSSCI 北大核心 2022年第6期1484-1502,共19页
略式程序是从罗马法普通程序简化变革过程中分化出来的独立的特种诉讼程序,与普通程序的简化版简易程序分属不同的程序范畴。各具体略式程序用途各异,但共享核心程序元素而具有家族相似性:略式程序的目的不是解纷,而是迅速形成执行名义... 略式程序是从罗马法普通程序简化变革过程中分化出来的独立的特种诉讼程序,与普通程序的简化版简易程序分属不同的程序范畴。各具体略式程序用途各异,但共享核心程序元素而具有家族相似性:略式程序的目的不是解纷,而是迅速形成执行名义;不对主诉案件进行完整、实质审理即作出裁判;其裁判有形式确定力和执行力,没有既判力。略式程序与普通程序相通,但不依附于诉讼程序而独立运行。它在程序标的、程序结构、审理方式和裁判效力上与非讼程序有本质区别。略式程序适合于当事人对权利义务关系没有实质争议、对及时实现权利或寻求预防性保护有迫切需要的案件。其运行机理遵循实体权利逻辑。为确保程序正当性,略式程序保障当事人法定听审权,并赋予当事人异议权。当事人的异议构成实质争议的应当终结程序。 展开更多
关键词 略式程序 简易程序 非讼程序 家族相似 最低限度程序保障
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尾矿坝地震液化简化判别法 被引量：15
4
作者 高艳平 王余庆 辛鸿博 《岩土工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 1995年第6期72-79,共8页
本文通过对３种坝高、五种剖面刚度、４条输入地震动及３个输入加速度峰值共计６０个工况的尾矿坝所进行的二维地震反应分析的结果进行统计分析，得出了适合类似于大石河尾矿坝等上游筑坝法尾矿坝沉积滩表面加速度放大系数简化计算式，... 本文通过对３种坝高、五种剖面刚度、４条输入地震动及３个输入加速度峰值共计６０个工况的尾矿坝所进行的二维地震反应分析的结果进行统计分析，得出了适合类似于大石河尾矿坝等上游筑坝法尾矿坝沉积滩表面加速度放大系数简化计算式，对坝体内土中剪应力折减系数也给出了建议值，从而可以简化计算坝体沉积滩内的地震剪应力。在此基础上，结合Ｓｅｅｄ的液化简化判别公式。 展开更多
关键词 尾矿坝 地震液化 砂土液化 计算
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论从宽的理论基础与体系类型 被引量：11
5
作者 赵恒 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第2期74-80,共7页
从宽处理是认罪认罚从宽制度适用的直接落脚点,也是维持该制度适用保有持续生命力的基础条件之一,因而理应得到充分的关注和研究。本文坚持问题意识为导向,以"从宽"为切入点,集中围绕理论基础与体系类型两个方面去理解:第一,... 从宽处理是认罪认罚从宽制度适用的直接落脚点,也是维持该制度适用保有持续生命力的基础条件之一,因而理应得到充分的关注和研究。本文坚持问题意识为导向,以"从宽"为切入点,集中围绕理论基础与体系类型两个方面去理解:第一,因节约资源而予以从宽的观点大行其道,但深受实用主义思潮的影响,从宽的理论基础有其直接来源和深层次来源;第二,从宽体系包括量刑宽缓、程序简化、行刑从宽、记录封存(消灭)四个有机组成部分。本文也对既有观点展开提炼、辨析,以期为设置合理的从宽处理体系提供智力支持。 展开更多
关键词 从宽 认罪认罚 刑罚 量刑 程序简化
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论刑事速裁程序的模型定位与配套制度之改革 被引量：6
6
作者 林喜芬 王延延 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第3期6-17,共12页
从国际比较视野观察,各国在刑事简易程序的类型设置上呈现出复杂而多元的面相。两大法系国家虽然在简易程序的适用条件上遵循不同模式--罪行轻微和主体合意,但是也呈现出一系列共通趋势:设置有省略审判环节的最简程序,建构多元化的程序... 从国际比较视野观察,各国在刑事简易程序的类型设置上呈现出复杂而多元的面相。两大法系国家虽然在简易程序的适用条件上遵循不同模式--罪行轻微和主体合意,但是也呈现出一系列共通趋势:设置有省略审判环节的最简程序,建构多元化的程序体系,适度限制程序性权利,强化量刑优惠。我国刑事速裁程序在发展脉络上融合了欧陆法系(罪行轻微)/英美法系(主体合意)两大诉讼传统,并呈现出偏重英美模式的演变趋势。以2018年刑诉法修订为契机,可考虑稳妥推进省略审判环节的改革,并进一步拓展被告人的量刑优惠,从而形成多层级的刑事简易化程序体系。 展开更多
关键词 速裁程序 模型定位 简易化程序 认罪认罚从宽
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民事程序分类研究
7
作者 吴英姿 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2024年第1期53-68,共16页
民事诉讼制度现代化的标志之一是程序分化。适应民事程序多元化发展的现实需求,我国《民事诉讼法》历经数次修改增设了不少新的审判程序,原有立法结构分类标准不清晰、层次单一的先天不足被不断放大,无法满足与《民法典》协同实施的需... 民事诉讼制度现代化的标志之一是程序分化。适应民事程序多元化发展的现实需求,我国《民事诉讼法》历经数次修改增设了不少新的审判程序,原有立法结构分类标准不清晰、层次单一的先天不足被不断放大,无法满足与《民法典》协同实施的需要。采用互斥型二分法对民事审判程序进行初始分类,可以分为诉讼程序与非讼程序两大类,这是民事审判程序最基本的分类。再从争议形态维度对诉讼程序进行次级分类,可以分为普通程序、简易程序和略式程序三种类型。以纠纷解决的专业化需要为标准,普通程序的第三层级划分为各种专门诉讼程序。沿用争议形态标准对争议较小的案件进行细分,可以对简易程序进行第三层级的分类,分为小额诉讼程序和速裁程序。 展开更多
关键词 民事程序分类 程序相称 非讼程序 简易程序 略式程序
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我国行政诉讼中的简易程序制度研究 被引量：6
8
作者 章志远 朱志杰 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期118-123,共6页
行政纠纷的多元化解决、行政相对人合法权益的有效保障以及行政审判资源的合理配置,促使行政诉讼中的简易程序制度逐渐从边缘走向中心。最高人民法院有关行政诉讼简易程序试点工作的通知虽不乏制度创新的勇气,但也存在规定过于原则、制... 行政纠纷的多元化解决、行政相对人合法权益的有效保障以及行政审判资源的合理配置,促使行政诉讼中的简易程序制度逐渐从边缘走向中心。最高人民法院有关行政诉讼简易程序试点工作的通知虽不乏制度创新的勇气,但也存在规定过于原则、制度设计不尽合理等问题。为了进一步完善行政诉讼简易程序,应当从适用范围、审判组织及审理规则等三个方面进行努力,进而真正实现行政案件的繁简分流。具体来说,我国行政诉讼简易程序可以适用于基本事实清楚、法律关系简单、权利义务明确、社会影响较小、争议不大的一审行政案件;在原则上应当采用独任制,例外情况下由合议庭进行审理,在审理规则上,实现起诉方式的多元化,简化庭审前准备阶段,简化庭审程序,规定普通程序与简易程序的转换问题等。 展开更多
关键词 行政诉讼 简易程序 独任审判
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大调解视域下民间劳动争议调解组织的功能与实践 被引量：6
9
作者 徐永革 陈思 《中国人力资源开发》 北大核心 2015年第12期83-87,共5页
我国处于构建"大调解"格局的主流发展趋势,探索民间劳动争议调解组织的实践经验是发展多元化调解机制中的大胆尝试和创新。民间劳动争议调解组织在调处工作中的灵活度和搭建信任都独具特色,独立第三方介入的方式在某种程度上... 我国处于构建"大调解"格局的主流发展趋势,探索民间劳动争议调解组织的实践经验是发展多元化调解机制中的大胆尝试和创新。民间劳动争议调解组织在调处工作中的灵活度和搭建信任都独具特色,独立第三方介入的方式在某种程度上能使争议双方快速放下戒备心理更易于达成协议。民间劳动争议调解组织的生根和发展路径研究将对加强和完善我国劳动争议调解机制大有裨益。本文将从调解理念、实践条件、特色机制、调解效果、发展方向等五个方面介绍和分析一例民间的劳动争议调解组织。 展开更多
关键词 第三方 整合资源 信任 简化程序
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刑事简易程序分析与反思 被引量：3
10
作者 刘本燕 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第6期86-90,共5页
刑事简易程序是在程序上有所简化的一种特别程序类型。但由于程序设计及适用中的问题,还不能完全满足提高刑事诉讼效率的实际需要。当前世界各国纷纷设立简易程序,对案件进行分流,并呈现出多元化的发展趋势。通过对国外简易程序模式及... 刑事简易程序是在程序上有所简化的一种特别程序类型。但由于程序设计及适用中的问题,还不能完全满足提高刑事诉讼效率的实际需要。当前世界各国纷纷设立简易程序,对案件进行分流,并呈现出多元化的发展趋势。通过对国外简易程序模式及当今我国司法实践的探讨,对刑事简易审程序进行一些初步的研究和分析。 展开更多
关键词 刑事简易程序 程序设计 刑事诉讼效率 案件分流 程序模式 书面审
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我国专利权边境保护的现存问题及其制度重构——兼论自贸区专利权边境保护问题 被引量：4
11
作者 朱秋沅 《世界贸易组织动态与研究（上海对外贸易学院学报）》 北大核心 2014年第3期58-67,共10页
专利权边境保护是各国海关执法的难题。我国海关在专利权保护中也存在着自贸区内专利权边境执法空白、专利权侵权判定困难、边境保护程序与其他行政或司法程序缺乏有效衔接等问题。鉴于此,我国应对专利权边境保护制度进行重构,从根本上... 专利权边境保护是各国海关执法的难题。我国海关在专利权保护中也存在着自贸区内专利权边境执法空白、专利权侵权判定困难、边境保护程序与其他行政或司法程序缺乏有效衔接等问题。鉴于此,我国应对专利权边境保护制度进行重构,从根本上改革当前传统的边境保护模式与程序,强化权利人利用边境保护程序进行不正当竞争的法律责任,合理分配专利权人与货方的权利与义务,引入多方参与侵权认定制度,从而更好地服务于我国的创新发展战略。 展开更多
关键词 专利权边境保护 自贸区 海关 简化程序
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繁简分流改革的双重制度逻辑与实现路径 被引量：2
12
作者 占善刚 曹影 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第2期130-136,共7页
2021年修改通过的《民事诉讼法》以繁简分流为指针对民事诉讼程序进行了重要修正,此次修法以一审审判程序的重新配置与独任制的扩张适用为重心,以期整体上提升民事诉讼程序效率。解绑审判程序与审判组织、扩张独任制适用范围等立法选择... 2021年修改通过的《民事诉讼法》以繁简分流为指针对民事诉讼程序进行了重要修正,此次修法以一审审判程序的重新配置与独任制的扩张适用为重心,以期整体上提升民事诉讼程序效率。解绑审判程序与审判组织、扩张独任制适用范围等立法选择固然值得肯定,但繁简分流改革并未遵循应有的制度逻辑,导致在我国民事诉讼中,繁简分流的起点设计失之允当、小额诉讼改革方向错误、程序简化与程序保障间局部失衡。繁简分流改革若想真正取得成效应遵循双重制度逻辑,一方面根据案件所涉实体利益大小对一审审判程序进行分层,另一方面根据案件自身性质对审判组织进行划分。 展开更多
关键词 繁简分流 一审审判程序 审判组织 独任制 小额诉讼程序 简易程序
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理性的选择和现实的期待——对刑事案件普通程序简化审的思考 被引量：3
13
作者 林少平 卢赛环 《西南政法大学学报》 2007年第1期70-74,共5页
刑事案件普通程序简化审是我国刑事审判制度应对现实需要所作的实验性改革,在司法实践中显示了较强的生命力,对推进我国的刑事程序简易化进程有着积极的意义,但这项改革有一定的局限和缺陷。应该在总结改革成果的基础上,把《刑诉法》原... 刑事案件普通程序简化审是我国刑事审判制度应对现实需要所作的实验性改革,在司法实践中显示了较强的生命力,对推进我国的刑事程序简易化进程有着积极的意义,但这项改革有一定的局限和缺陷。应该在总结改革成果的基础上,把《刑诉法》原有的简易程序和普通程序简化审结合起来,构建统一的刑事简易化程序,建立和完善相关配套的法律制度,通过《刑事诉讼法》的再修改建立符合中国国情的刑事案件简易化程序。 展开更多
关键词 刑事案件 简化审 程序 改革
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“依法快速处罚”之实现路径探析:从法理到实践的考察 被引量：1
14
作者 周学文 《上海公安学院学报》 2023年第2期84-96,共13页
对于应当如何实施《行政处罚法》第49条规定的“依法快速处罚”,行政机关拥有一定的方式选择空间。法理层面,可为实施快速处罚之理由提供解释的行政紧急权力理论与行政处罚的预防目的观,在能否以省略程序之方式实施快速处罚的问题上存... 对于应当如何实施《行政处罚法》第49条规定的“依法快速处罚”,行政机关拥有一定的方式选择空间。法理层面,可为实施快速处罚之理由提供解释的行政紧急权力理论与行政处罚的预防目的观,在能否以省略程序之方式实施快速处罚的问题上存在分歧。实践层面,行政机关通过行使程序性裁量权、调整部分内部程序步骤等简化程序的方式提升处罚实施效率,但为保护当事人程序权利及防止程序目的落空,这类方式应受限制。同时,实践中存在对程序环节适用范围作出临时性调整,进而于个案中省略程序的做法。今后如肯定此类做法之正当性,须对实现临时性调整的方式加以规范,建议采用事前立法的方式对作出临时性调整的主体、条件、期限等作出明确规定。 展开更多
关键词 突发事件 依法快速处罚 行政处罚程序 简化程序 省略程序
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醉驾案件快速办理程序的审视与完善
15
作者 高峰 《西南政法大学学报》 2024年第6期86-100,共15页
我国目前的快速办理程序无法高效处理数量庞大的醉驾案件,审前程序仍有较大简化空间。实践中,有关醉驾案件快速办理的多种创新性模式探索存在正当性不足和突破现行法律规定之嫌等问题。“两高两部”发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案... 我国目前的快速办理程序无法高效处理数量庞大的醉驾案件,审前程序仍有较大简化空间。实践中,有关醉驾案件快速办理的多种创新性模式探索存在正当性不足和突破现行法律规定之嫌等问题。“两高两部”发布的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》通过缩短办案期限、精简文书制作与送达等方式对醉驾案件的办理进行了简化,但尚未突破传统思路,忽视了简化法定审前程序的方式,且快速办理部分的规定存在局限之处。只有通过完善相关规定,探索构建醉驾案件快速办理之审前简化程序等措施,进一步完善醉驾案件快速办理程序体系,才能为全类型轻罪案件快速办理程序的构建积累经验。 展开更多
关键词 醉驾案件 快速办理 程序简化 权利保障
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小型水利工程质量与安全监督工作探析——以浙江省龙游县为例 被引量：3
16
作者 徐佳 邓卫平 《中国水利》 2013年第22期36-37,共2页
浙江省龙游县结合本地区小型水利工程质量与安全监督管理的现状,紧紧围绕"政府质量监管不放松、工程质量等级不降低"的目标,提出进一步明确项目法人质量负责制,适当简化工程报监、验收等环节,推行质量"飞检"、约谈... 浙江省龙游县结合本地区小型水利工程质量与安全监督管理的现状,紧紧围绕"政府质量监管不放松、工程质量等级不降低"的目标,提出进一步明确项目法人质量负责制,适当简化工程报监、验收等环节,推行质量"飞检"、约谈制度等,有效加强了小型水利工程质量与安全监督工作。 展开更多
关键词 小型水利工程 质量安全管理 简化程序 强化措施
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论民事诉讼简易程序的程序保障问题
17
作者 徐胜萍 《河北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2003年第1期68-71,共4页
简易程序对当事人的主体性原则、双方当事人诉讼地位平等原则、法官中立原则、诉讼进行的公开原则、辩论原则等正当程序所要求的一般要件的坚持、对其适用范围的限制以及允许简易程序向普通程序转化,表明简易程序是针对某一类型案件的... 简易程序对当事人的主体性原则、双方当事人诉讼地位平等原则、法官中立原则、诉讼进行的公开原则、辩论原则等正当程序所要求的一般要件的坚持、对其适用范围的限制以及允许简易程序向普通程序转化,表明简易程序是针对某一类型案件的特殊性,有针对性地省略了审理该类案件一些不必要的程序而保留了正当程序所要求的最低限度公正的要素,是有严密程序保障制度的正当程序。 展开更多
关键词 民事诉讼 简易程序 程序保障
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行政诉讼中简易程序的设立 被引量：1
18
作者 柯梅森 《政法学刊》 2004年第6期38-41,共4页
行政诉讼案件的不断增长与行政诉讼司法资源的短缺客观上要求行政诉讼应增设简易程序。我国设立行政诉讼简易程序具有坚实的理论依据与现实基础。效率与公正是现代社会追求的两大目标,简易程序的设立不会影响到行政诉讼的司法公正。简... 行政诉讼案件的不断增长与行政诉讼司法资源的短缺客观上要求行政诉讼应增设简易程序。我国设立行政诉讼简易程序具有坚实的理论依据与现实基础。效率与公正是现代社会追求的两大目标,简易程序的设立不会影响到行政诉讼的司法公正。简易程序适用的决定权应由人民法院行使,其适用范围应根据处罚轻重和对相对人合法权益损害的大小来确定。 展开更多
关键词 简易程序 行政诉讼案件 司法资源 行使 人民法院 适用 司法公正 相对 根据 客观
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浅析教育行政处罚程序
19
作者 汤成雄 刘庆国 欧世龙 《郧阳师范高等专科学校学报》 2001年第1期83-86,共4页
教育行政处罚程序是教育行政部门实施教育行政处罚的方法、步骤、顺序的总称,包括一般程序、简易程序和听证程序。教育行政处罚一般程序是教育行政处罚的常用程序,可分为立案、回避、调查等12个步骤和环节。教育行政处罚简易程序是一般... 教育行政处罚程序是教育行政部门实施教育行政处罚的方法、步骤、顺序的总称,包括一般程序、简易程序和听证程序。教育行政处罚一般程序是教育行政处罚的常用程序,可分为立案、回避、调查等12个步骤和环节。教育行政处罚简易程序是一般程序的简化,主要是对当事人进行当场处罚。教育行政处罚听证程序是在一般程序的基础上增加了听证这个复杂而庄重的环节,从而保证重大教育行政处罚的公开与公正。严格遵守和正确使用教育行政处罚程序,对保证教育法的实施、保障教育行政部门依法行使教育行政处罚权以及维护当事人的合法权益都有重要作用和意义。 展开更多
关键词 教育行政处罚程序 一般程序 简易程序 听证程序
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关于我国目前实行辩诉交易的思考
20
作者 谢小妹 《安徽水利水电职业技术学院学报》 2004年第3期74-77,共4页
与辩诉交易程序相比,我国的简易程序在案件的适用范围、审判方式、被告人所能获得的利益等方面有着更好的优势,而不必要引进颇具争议的辩诉交易程序。
关键词 辩诉交易 被告人 简易程序 审判方式 案件 中国 适用范围 实行 利益 优势
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