我国实施政府雇员制存在的问题及对策 被引量：8

1

作者 陶红茹 姚晓红 陈源 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2006年第1期70-73,共4页

政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。我国政府目前的主要工作应该放在精简机构和公务员改革上,对政府... 政府雇员制是指纳税人出资委托政府从社会上雇用专门人才服务于政府某项工作或某一政府工作部门,但雇员不具有行政职务、不行使行政权力、不占用行政编制的一种人事制度。我国政府目前的主要工作应该放在精简机构和公务员改革上,对政府雇员制还需要逐步的改革和完善使其真正起到提高行政效率,降低行政成本,吸引人才,促进公务员制度改革的作用。 展开更多

关键词 政府雇员制 公务员 改革 行政成本

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实施“政府雇员制”打造“有限政府” 被引量：7

2

作者 曾国平 郭峰 《新疆大学学报（社会科学版）》 2005年第3期21-24,共4页

文章就政府雇员及政府雇员制和有限政府的内涵界定入手,从我国当前部分地区实施"政府雇员制"的角度分析探讨了建构"有限政府"的问题;为打造有中国特色的有限政府提供了一个全新的视角和契机。

关键词 政府 有限 雇员 角度分析 部分地区 中国特色

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政府雇员制的运行困境与服务型政府的构建 被引量：10

3

作者 周庆行 段寒冰 《西南师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第3期122-124,共3页

政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来,在现实运行过程中出现了运行的困境,这与我国建设服务型政府的初衷不符。为此,我国应当在引起我们重视的同时,着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化,以求... 政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来,在现实运行过程中出现了运行的困境,这与我国建设服务型政府的初衷不符。为此,我国应当在引起我们重视的同时,着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化,以求推动我国政府行政向服务型政府转变。 展开更多

关键词 政府雇员制 运行困境 服务型政府

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试论中国公务员聘任制 被引量：13

4

作者 刘权 《中南财经政法大学研究生学报》 2007年第5期132-137,共6页

公务员聘任制是我国公务员制度中的一种新制度。公务员聘任制不同于普通公务员制度,也不同于我国部分地区推行的政府雇员制度。公务员聘任制顺应了新公共管理理论和公共组织理论的要求。公务员聘任制有着重大意义,但也存在一些问题。

关键词 公务员聘任制 政府雇员制 聘任合同

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浅议目前的中国政府雇员制 被引量：5

5

作者 华涛 《行政与法》 2004年第12期11-13,共3页

政府雇员制是一项全新的政府用人制度。本文总结了目前政府雇员制尝试的主要模式,分析了政府雇员制产生的动因,重点分析了政府雇员制的利弊,提出政府雇员制只是一种无奈的解决方案,指出真正解决政府人力资源管理问题的关键还在于公务员... 政府雇员制是一项全新的政府用人制度。本文总结了目前政府雇员制尝试的主要模式,分析了政府雇员制产生的动因,重点分析了政府雇员制的利弊,提出政府雇员制只是一种无奈的解决方案,指出真正解决政府人力资源管理问题的关键还在于公务员录用、考核、薪酬等制度的完善。 展开更多

关键词 政府雇员 政府雇员制 公共管理改革

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浅论公务员考试制度 被引量：10

6

作者 吴燕妮 罗旋 《长沙大学学报》 2006年第4期47-48,共2页

统治中国长达2000年的科举制度蕴涵着公平竞争、择优选才的文化精神。我国的公务员考试制度就可以看作是吸收,借鉴古代科举文明的典型。但同时,在其具体实施过程中也必然存在一些弊端。从公务员考试制度的历史渊源出发,通过分析近年公... 统治中国长达2000年的科举制度蕴涵着公平竞争、择优选才的文化精神。我国的公务员考试制度就可以看作是吸收,借鉴古代科举文明的典型。但同时,在其具体实施过程中也必然存在一些弊端。从公务员考试制度的历史渊源出发,通过分析近年公务员报考热门的原因,提出改进公务员录用制度的几点建议。 展开更多

关键词 公务员制度 科举制度 程序正义 行政伦理 政府雇员制度

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我国政府雇员制的发展趋势展望——《公务员法》颁布后的政府雇员制度 被引量：7

7

作者 姚魏 《广西政法管理干部学院学报》 2007年第1期19-23,共5页

政府雇员制在我国是新兴事物。但由于此项制度必须以公务员制度的充分发展为先决条件,而目前我国的公务员制度仍未完善,这就注定政府雇员制度不会有好的发展前景。缺乏法律依据,产生程序过于随意和忽视对政府雇员权益的保护,更使这项制... 政府雇员制在我国是新兴事物。但由于此项制度必须以公务员制度的充分发展为先决条件,而目前我国的公务员制度仍未完善,这就注定政府雇员制度不会有好的发展前景。缺乏法律依据,产生程序过于随意和忽视对政府雇员权益的保护,更使这项制度的前景十分黯淡。 展开更多

关键词 政府雇员制度 公务员制度 存在问题 发展 趋势

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公立医院实施编制备案制管理的思考与探索 被引量：9

8

作者 朱舒婷 杨彩虹 鞠永和 《中国医院》 2017年第1期48-49,共2页

随着公立医院人事制度改革的逐步深入,淡化并逐渐取消编制制度成为改革发展的必然趋势。笔者通过分析目前公立医院现行编制管理模式存在的弊端,明确编制备案制的内涵及意义,并从进行公开招聘,掌握招聘主动权;实行岗位管理,调动职工积极... 随着公立医院人事制度改革的逐步深入,淡化并逐渐取消编制制度成为改革发展的必然趋势。笔者通过分析目前公立医院现行编制管理模式存在的弊端,明确编制备案制的内涵及意义,并从进行公开招聘,掌握招聘主动权;实行岗位管理,调动职工积极性;消除编制差异,实现同工同酬;丰富医院文化,提供培训平台;助推职业年金,稳定人才队伍等方面提出了实施编制备案制后吸引和留住人才的策略建议。 展开更多

关键词 编制 备案制 人事制度改革 公立医院

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关于我国地方政府实施政府雇员制的理性思考 被引量：4

9

作者 陶希东 《科学．经济．社会》 CSSCI 2007年第2期78-81,共4页

深化政府的人事制度改革,适时推进政府雇员制是建设公共服务型政府的重要内容。本文在全面界定政府雇员制特征的基础上,理性地分析了我国地方政府实施政府雇员制所面临的诸多现实困境,并提出了进一步完善政府雇员制的相关制度设想。

关键词 政府雇员制 公共服务型政府 理性思考

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我国地方政府试行雇员制的若干问题探讨 被引量：5

10

作者 郗永勤 洪娜 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第5期89-93,共5页

政府雇员制作为一种新兴的政府公务人员的任用和管理制度,是我国一些地区和部门在政府人事制度改革中的有益尝试。本文在分析中外实施政府雇员制的做法和意义的基础上,探究了我国地方政府试行雇员制所面临的诸多困境;从我国国情出发,针... 政府雇员制作为一种新兴的政府公务人员的任用和管理制度,是我国一些地区和部门在政府人事制度改革中的有益尝试。本文在分析中外实施政府雇员制的做法和意义的基础上,探究了我国地方政府试行雇员制所面临的诸多困境;从我国国情出发,针对实行雇员制存在的问题,就深化我国政府人事制度改革,提出了实现政府雇员制与公务员制度的成功接轨、切实转变政府职能、充分发挥社会组织在公共管理中的作用、利用其他"参谋"机构解决政府面临的重大课题等对策建议。 展开更多

关键词 政府雇员制 地方政府 公务员制度

原文传递

浅析目前我国政府雇员制 被引量：3

11

作者 潘丽君 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2006年第5期69-72,共4页

随着全球范围信息化、市场化的竞争,知识经济时代的到来,全国各地纷纷试行政府雇员制,对于这一全新的政府用人制度,学术界、政府本身、社会都有着不同的看法和理解。

关键词 雇员 政府雇员 制度

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政府雇员制与政府管理创新 被引量：2

12

作者 赵家宝 《广东行政学院学报》 2006年第1期36-37,共2页

政府雇员作为一种新兴的人事管理制度和行政管理体制,是政府管理理念、管理手段、管理制度上的创新,对推动我国政府改革和政府管理创新具有重要的现实意义。

关键词 政府雇员制 政府管理创新

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我国政府雇员制立法探微(下) 被引量：3

13

作者 杨东升 《辽东学院学报（社会科学版）》 2010年第4期25-29,共5页

中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份""非权力性""辅助性"&qu... 中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份""非权力性""辅助性""临时性""弹性化"和"低薪制"是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。 展开更多

关键词 政府雇员制 政府雇员法 立法

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政府雇员制:实践困境与破解之道 被引量：4

14

作者 杨建国 周岩松 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第6期516-520,共5页

作为一种新兴公共部门人力资源管理模式,政府雇员制在中国一些地方政府人事行政改革中得到了有益尝试。从政府雇员制内涵切入,在描述了地方的实施状况,以及阐释其实践意义的基础上,探讨了当下中国试行政府雇员制还面临合法性危机、雇员... 作为一种新兴公共部门人力资源管理模式,政府雇员制在中国一些地方政府人事行政改革中得到了有益尝试。从政府雇员制内涵切入,在描述了地方的实施状况,以及阐释其实践意义的基础上,探讨了当下中国试行政府雇员制还面临合法性危机、雇员角色冲突、制度推广乏力和配套改革滞后等诸多困境。破解政府雇员制实践困境,亟需注意以下基本理路:即完善相关法律制度、开展职业伦理培训、引入政府绩效管理和精简机构与冗员等。由此,政府雇员制才能实现其旨归。 展开更多

关键词 政府雇员制 职业培训 绩效管理

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分类与平衡:政府雇员制改革的路径探索——以B区政府专业聘用人员制度建设为例 被引量：3

15

作者 胡重明 陶建钟 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期65-72,共8页

雇员制是破解地方政府人力资源结构性难题的一种可能选择,但其作用仍有待发掘,甚至对于政府雇员的角色定位及制度设计问题依旧存在不少理论争议。而B区政府专业聘用人员制度建设则通过设置不同于辅助型雇员和聘任制公务员的职位类属,建... 雇员制是破解地方政府人力资源结构性难题的一种可能选择,但其作用仍有待发掘,甚至对于政府雇员的角色定位及制度设计问题依旧存在不少理论争议。而B区政府专业聘用人员制度建设则通过设置不同于辅助型雇员和聘任制公务员的职位类属,建立与公务员序列相平衡的管理框架,既为解决地方政府用人难题提供了可行方案,也为形成政府雇员序列内部以及与公务员序列相统一的分类管理体系提供了新路径。B区经验对于当前地方改革的启示在于,应以构建更规范、精细化的政府人事管理体系为导向,重塑官僚制行政逻辑,包括基于专业属性和功能需求创新职位分类,优化编制、职务、职权配置,建立差别化的绩效管理体系。这些又依赖于政府职能转变和突破固有的体制性壁垒。 展开更多

关键词 政府雇员制 专业聘用人员 分类化管理

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政府雇员制实施中的悖论及改革取向 被引量：1

16

作者 汪远旺 李江 《广西政法管理干部学院学报》 2007年第4期24-26,共3页

政府雇员制在我国一些地方的实施已经有一段时间了,尽管学界对这一制度褒贬不一,但文章认为鉴于我国具体国情,雇员制作为一套制度体系的存在不是我国政府引进雇员制的首要目的,关键是引入竞争理念,激活公务员制。文章先比照于公务员制... 政府雇员制在我国一些地方的实施已经有一段时间了,尽管学界对这一制度褒贬不一,但文章认为鉴于我国具体国情,雇员制作为一套制度体系的存在不是我国政府引进雇员制的首要目的,关键是引入竞争理念,激活公务员制。文章先比照于公务员制来阐述雇员制实施过程中出现的悖论,然后提出雇员制应和公务员制相融合的发展取向。 展开更多

关键词 政府雇员制 公务员制 个人理性 集体理性

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我国地方政府雇员制之检讨与展望 被引量：2

17

作者 杨东升 《行政与法》 2010年第7期17-19,共3页

政府临时雇员制度始于上个世纪50年代,"辅助性"、"灵活性"和"临时性"是该制度的重要特征。其根本目的是为了赋予行政首长的用人自主权,短期雇用人员以应付辅助性、临时性事务。然而,我国政府雇员完全是... 政府临时雇员制度始于上个世纪50年代,"辅助性"、"灵活性"和"临时性"是该制度的重要特征。其根本目的是为了赋予行政首长的用人自主权,短期雇用人员以应付辅助性、临时性事务。然而,我国政府雇员完全是地方政府制度创新的结果,其在制度目的、适用范围、薪酬水平、考核与管理、权利义务等方面与发达国家或地区存在较大差异,甚至背离了制度本身的设计初衷。因此,需要在检讨现行地方政府雇员制的基础上,借鉴发达国家或地区的经验和做法,统一政府雇员法制,构建适合我国国情的政府雇员制。 展开更多

关键词 政府雇员 政府雇员制 地方政府

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我国政府雇员制研究综述 被引量：2

18

作者 吴艳 秦雪 《内蒙古师范大学学报（哲学社会科学版）》 2011年第2期61-65,共5页

从2002年我国地方政府开始推行政府雇员制到现在,学界为界定政府雇员制以使其本土化做了不少富有成效的研究。笔者对政府雇员制的内涵和我国政府雇员制的实施情况、政府雇员制模式、政府雇员制与公务员制度的比较、推行政府雇员制的利... 从2002年我国地方政府开始推行政府雇员制到现在,学界为界定政府雇员制以使其本土化做了不少富有成效的研究。笔者对政府雇员制的内涵和我国政府雇员制的实施情况、政府雇员制模式、政府雇员制与公务员制度的比较、推行政府雇员制的利弊、完善我国政府雇员制的措施以及政府雇员制的发展趋势等进行了梳理与总结,对我国政府雇员制的相关研究进行了评估从而进一步促进我国政府雇员制的完善。 展开更多

关键词 政府雇员制 公务员制度 利弊 趋势

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政府雇员制——完善我国公务员制度的新举措 被引量：1

19

作者 朱虎 《河西学院学报》 2010年第3期48-51,共4页

政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员制度面临的一些问题,在人才的使用上引入了灵活的市场机制。但是由于政府雇员制是一种崭新的人事制度,其理论研究尚不深入,在政府雇员制的推行过程中也表现出了法律法规不健全、市... 政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员制度面临的一些问题,在人才的使用上引入了灵活的市场机制。但是由于政府雇员制是一种崭新的人事制度,其理论研究尚不深入,在政府雇员制的推行过程中也表现出了法律法规不健全、市场化程度不完善、日常管理不规范等问题。基于此,文章在吸收已有研究成果的基础上,通过比较政府雇员制与公务员制度,分析了我国政府雇员制的现状,对政府雇员制的相关问题进行了简要分析,提出了相应建议,以期对这一问题有一定的指导意义。 展开更多

关键词 政府雇员制 公务员制度 市场化管理

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试论我国建立政府雇员制的意义及其完善 被引量：2

20

作者 唐峻 《湖南工程学院学报（社会科学版）》 2009年第1期20-23,共4页

作为一种新型的政府人事制度,政府雇员制一方面创新了政府人事管理的理念,促进我国政府人事制度的改革,另一方面作为一种探索中的新生事物,不可避免地存在负面性和局限性。基于我国政府雇员制的实施现状,在吸收前人研究成果的基础上,对... 作为一种新型的政府人事制度,政府雇员制一方面创新了政府人事管理的理念,促进我国政府人事制度的改革,另一方面作为一种探索中的新生事物,不可避免地存在负面性和局限性。基于我国政府雇员制的实施现状,在吸收前人研究成果的基础上,对我国政府雇员制的实施状况进行全面地、系统地总结与探讨,并提出了完善我国政府雇员制的见解,希望对实践的探索有所裨益。 展开更多

关键词 政府雇员制 人事制度 原则

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