生态补偿释义 被引量：14

1

作者 刘旭芳 王明安 《桂海论丛》 2006年第1期82-84,共3页

生态补偿是环境保护法学领域研究的热点和难点,但其定义至今尚未统一。文章围绕生态补偿的目的、补偿主体与标的、补偿依据与形式等几个方面,探讨了以往生态补偿费的定义;然后分析了已有生态补偿的定义;最后,从权利与义务的角度给出了... 生态补偿是环境保护法学领域研究的热点和难点,但其定义至今尚未统一。文章围绕生态补偿的目的、补偿主体与标的、补偿依据与形式等几个方面,探讨了以往生态补偿费的定义;然后分析了已有生态补偿的定义;最后,从权利与义务的角度给出了对生态补偿涵义的理解。 展开更多

关键词 生态补偿费 生态补偿 法律涵义

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如何健全和完善生态补偿制度 被引量：7

2

作者 黄凡 《林业调查规划》 2005年第6期50-53,共4页

从生态补偿的概念出发,进行了生态补偿的必要性、可行性论证。补偿是社会矛盾、利益差别、认识分岐的整合器,但是我国的补偿制度还十分不健全。据此从补偿主体、补偿对象以及补偿形式3方面进行了生态补偿设计。

关键词 生态补偿 法律制度 可持续发展 补偿设计

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黄河流域生态保护补偿机制建设的立法建议 被引量：14

3

作者 孙晓娟 韩艳利 毛予捷 《人民黄河》 CAS 北大核心 2021年第11期13-16,39,共5页

为了加强黄河流域生态保护,应尽快建立和完善流域生态保护补偿机制。基于对当前黄河流域生态保护补偿有关的法律、国家层面和地方政府层面行政法规的系统梳理,以及对黄河流域生态保护补偿实践、现状及存在问题的分析,提出黄河流域生态... 为了加强黄河流域生态保护,应尽快建立和完善流域生态保护补偿机制。基于对当前黄河流域生态保护补偿有关的法律、国家层面和地方政府层面行政法规的系统梳理,以及对黄河流域生态保护补偿实践、现状及存在问题的分析,提出黄河流域生态保护补偿机制建设的立法建议:通过立法建立上下游、省(区)间、多元化、多样化、市场化的生态保护补偿机制,建立基于水量水质同步考核和生态产品价值核算计量的生态保护补偿机制,设立黄河流域生态保护补偿基金并制定严格的管理、使用、监督、评价制度,建立并逐步实行自然资源有偿使用制度、自然资源资产特许经营权制度,建立生态保护补偿绩效评估制度,建立生态保护效果与补偿资金分配相关联的激励机制,建立生态保护补偿公众参与和监督机制等。 展开更多

关键词 生态保护 补偿机制 补偿基金 黄河法 黄河流域

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公法视野下的《民法典》生态损害赔偿条款解析 被引量：12

4

作者 巩固 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第6期41-58,共18页

生态损害赔偿是旨在救济环境公益的公法责任,与传统侵权存在理论和实践不适应性。从“公法责任”角度看,《民法典》“生态损害赔偿条款”不是私法规范,而是基于特殊原因规定在《民法典》中的公法规范。就表述内容来看,该条款也不是单一... 生态损害赔偿是旨在救济环境公益的公法责任,与传统侵权存在理论和实践不适应性。从“公法责任”角度看,《民法典》“生态损害赔偿条款”不是私法规范,而是基于特殊原因规定在《民法典》中的公法规范。就表述内容来看,该条款也不是单一的具体制度规范,而是针对整个环境损害赔偿制度体系的基础规范,是环境民事公益诉讼、生态环境损害赔偿制度和行政恢复责任制度的共通基础,能够为它们确立统一的制度框架、基本规则和行使规范。具体内容须因地制宜,结合具体情形作不同解读,通过环境立法进行明确、细化和补充。 展开更多

关键词 《民法典》 生态损害赔偿条款 生态损害赔偿 公法责任

原文传递

论惩罚性赔偿在生态环境损害救济场域中的适用 被引量：4

5

作者 彭中遥 《内蒙古社会科学》 北大核心 2024年第2期112-121,共10页

我国《民法典》第1232条所创设的环境侵权惩罚性赔偿制度具有典型的功利主义色彩与实用主义考量,其能否适用于生态环境损害救济场域在学理上存在较大争议。依照最高人民法院2022年印发的《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿... 我国《民法典》第1232条所创设的环境侵权惩罚性赔偿制度具有典型的功利主义色彩与实用主义考量,其能否适用于生态环境损害救济场域在学理上存在较大争议。依照最高人民法院2022年印发的《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》,该项制度主要适用于环境侵权私益损害填补场域,如有必要,方可参照适用于生态环境公益损害救济场域。但从我国环境司法实践情况看,惩罚性赔偿却呈现出“重公益、轻私益”的重心颠倒之态,且存在过度威慑行为人、规制效率低下等诸多问题。基于惩罚性赔偿公法私法化的法律性质,以及作为公法规制补充手段的基本定位,宜从主观故意、行为违法、后果严重三个维度合理限缩其在生态环境损害救济场域中的适用空间。因此,有必要依照“严格审慎”的基本态度,酌情计算相关惩罚性赔偿金的数额,具体应以期间损害、永久性损害为基数,采用2倍以内的“倍率封顶式”计算方式。最后,为实现“过罚相当”的基本原则,还应妥善处理好惩罚性赔偿与行政罚款、刑事罚金等金钱类环境法律责任的关系,以确保相关制度能够发挥合力而非干扰排挤。 展开更多

关键词 生态环境损害 惩罚性赔偿 公法私法化 公法规制之补充

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论我国生态补偿法的现实性 被引量：5

6

作者 崔金星 余红成 《云南环境科学》 2004年第4期18-21,共4页

环境伦理学、资源价值理论以及环境管理实践的发展为我国生态补偿机制的实施创造了基础条件。我国应制订生态补偿法,建立生态补偿机制,并在社会各层次进行实施,以促进我国生态环境建设。对生态补偿法基本范畴和制度设计进行了探讨。

关键词 生态环境 生态补偿 环境法制

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松花江水污染事件与流域生态补偿的制度构建 被引量：7

7

作者 闫海 《河海大学学报（哲学社会科学版）》 2007年第1期22-25,共4页

通过对松花江水污染事件的反省,探讨我国流域生态补偿制度的构建问题。认为水污染事件背后是分处松花江上下游的吉林和黑龙江两省之间基于“相互性”而长期存在的利益冲突,构建流域生态补偿的法律制度是化解矛盾的主要方法。流域生态补... 通过对松花江水污染事件的反省,探讨我国流域生态补偿制度的构建问题。认为水污染事件背后是分处松花江上下游的吉林和黑龙江两省之间基于“相互性”而长期存在的利益冲突,构建流域生态补偿的法律制度是化解矛盾的主要方法。流域生态补偿法律制度的框架包括补偿主体与受偿主体、补偿资金的筹集、流域生态补偿管理机构以及补偿资金的支付等内容。 展开更多

关键词 流域生态补偿 科斯定理 松花江 水污染事件 水法

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我国生态保护补偿概念的法学界定——基于历史的分析进路 被引量：9

8

作者 潘佳 《吉首大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2017年第4期46-56,共11页

生态保护补偿概念是相关立法的基本前提,也是相关法学研究的逻辑起点。"生态保护补偿"是特定政策实践与理论发展的产物,亟待以科学的认识论为指导,从多元化的静态分析路径转向动态的历史视角。发展至今的"生态保护补偿&q... 生态保护补偿概念是相关立法的基本前提,也是相关法学研究的逻辑起点。"生态保护补偿"是特定政策实践与理论发展的产物,亟待以科学的认识论为指导,从多元化的静态分析路径转向动态的历史视角。发展至今的"生态保护补偿"一词,在法规政策中的表述或概念研究层面的理解,其彰显的"正外部性"补偿特性已获得广泛的立论支持,且被进一步认为是包含"发展利益受限"等其他各种正外部性行为的补偿。但"发展利益受限"没有被作为"生态保护补偿"的唯一特殊予以重点关怀而仅仅是点到为止。此外,总体而论,当前的概念认知仍停留在"对正外部性行为予以补偿"的传统认识论阶段——这使得所有产生积极环境效益的行为无法被区分。由于当前生态保护补偿的界定已然失之个性,生态保护概念必然无法有效解释并指导制度实践的开展。为此,很有必要基于新的理论基础对生态保护补偿概念予以再界定,旨在揭示其特殊的存在价值。生态保护补偿概念重构的理论基础为"私法层面的自然资源使用权受限与利益弥补"。该定义一方面可以解释生态保护补偿的独特本质,另一方面能够指导我国各类补偿实践的开展。 展开更多

关键词 生态保护补偿 资源使用权限制 私法

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比较法视域下湿地生态补偿法律制度完善研究 被引量：4

9

作者 徐军 郑仰礼 《湿地科学与管理》 2023年第2期71-74,78,共5页

湿地保护是生态文明建设的关键环节,各国推行的湿地保护政策不尽相同,但多数国家是通过政府和市场的双重机制将湿地生态补偿与湿地保护的目标相结合。目前我国的湿地生态补偿制度尚显不足,存在立法滞后、边际模糊、程序缺位、监督缺位... 湿地保护是生态文明建设的关键环节,各国推行的湿地保护政策不尽相同,但多数国家是通过政府和市场的双重机制将湿地生态补偿与湿地保护的目标相结合。目前我国的湿地生态补偿制度尚显不足,存在立法滞后、边际模糊、程序缺位、监督缺位等问题。在比较法视域下考察加拿大、美国、印度、泰国的湿地生态补偿实践,借鉴其成熟的湿地生态补偿经验。从制定生态补偿法、明确法律关系要素内容、完善程序性规范、健全监督机制等方面入手,由此完善我国湿地生态补偿法律制度。 展开更多

关键词 湿地保护 生态补偿 比较法 法律制度 生态公平

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生态保护补偿制度的功能定位与体系构造 被引量：1

10

作者 潘佳 《行政法学研究》 北大核心 2024年第4期58-70,共13页

生态保护补偿制度的功能定位,是专门立法和该领域法学研究的核心议题。目前,学界对生态保护补偿制度定位的认知还存在理论误区,难以有效解释立法并指导实践,亟待理性审视。在激励类型上,生态保护补偿属于补偿环境资源使用权受限型激励,... 生态保护补偿制度的功能定位,是专门立法和该领域法学研究的核心议题。目前,学界对生态保护补偿制度定位的认知还存在理论误区,难以有效解释立法并指导实践,亟待理性审视。在激励类型上,生态保护补偿属于补偿环境资源使用权受限型激励,以“生态保护公法义务+补偿支出公法义务”作为主要激励范式。实然和应然层面的生态保护补偿激励本质为公法义务导向型激励。公法义务导向型激励定位,为准确理解我国生态保护补偿整体制度实践提供了分析框架,并塑造了与之相应的制度构造。生态保护补偿条例的制定,在理念和制度上深受公法义务导向型激励影响,但是,后续立法完善仍有待深化应然定位,实现体系性与规范化的融合。 展开更多

关键词 激励 生态保护补偿 公法义务 生态保护义务 经济补偿义务

原文传递

耕地保护补偿的双层谱系法理逻辑及法治化回应 被引量：2

11

作者 胡大伟 《自然资源学报》 CSCD 北大核心 2023年第10期2569-2580,共12页

推进耕地保护政策治理向法治化治理的转型,亟待厘清耕地保护补偿的实践困境及正当性基础,明晰其法权构造和入法路径。与损害性补偿(赔偿)和预防性补偿不同,耕地保护补偿是基于土地财产权管制的保护性补偿,发挥着激励性管制的分配正义功... 推进耕地保护政策治理向法治化治理的转型,亟待厘清耕地保护补偿的实践困境及正当性基础,明晰其法权构造和入法路径。与损害性补偿(赔偿)和预防性补偿不同,耕地保护补偿是基于土地财产权管制的保护性补偿,发挥着激励性管制的分配正义功能。土地财产权与生态利益构成了耕地保护管制双重影响下的权益基础,而生态利益实质上是从土地权利束分离而来的土地发展权,二者“一体二维”的关联结构导致耕地保护补偿呈现出土地财产权公益限制补偿与生态利益补偿的二维交织样态,形成双层架构。公平负担和利益共享理论的耦合关联关系让双层谱系的利益补偿竞合为一体化的耕地保护补偿。在双层谱系架构中,土地利用管制下私人财产利益损失之弥补处于第一层级,土地发展权之期待利益的公平分配处于第二层级,第一层级具有决定作用。耕地保护补偿的双层谱系法理逻辑是其法治化建构的重要指引。推进“数量+质量+生态”三维一体的耕地保护,平衡私益和公益,实现分配正义,亟待建立面向微观主体的国家补偿体系,构建以土地发展权为纽带的补偿调节机制,建立健全“互惠”型多元补偿方式,确立村集体利益补偿分配的双重地位。 展开更多

关键词 耕地保护补偿 公益限制补偿 生态利益补偿 法治逻辑 立法表达

原文传递

刍议我国生态补偿机制的构建 被引量：5

12

作者 王元福 《华北水利水电学院学报（社会科学版）》 2008年第4期75-77,共3页

生态补偿机制是对生态环境的恶化的必然反应,以问题为主线通过对生态补偿法理的分析,探讨了我国生态补偿机制构建的必要性和可行性的战略思路以及在具体的补偿方式方法中应当着力的方面。

关键词 生态补偿机制 生态本位 生态法

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建立生态补偿机制的法律思考 被引量：6

13

作者 王琳玥 张硕新 胡静静 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2007年第15期4679-4679,4691,共2页

生态补偿机制,就是以改善或恢复生态系统服务功能为目的,以经济手段为主,调整相关利益者(保护者、破坏者和受益者)利益分配关系的一种制度安排,生态补偿机制的实施有利于解决地区发展不平衡和社会不公平问题,法律是生态补偿机制有效实... 生态补偿机制,就是以改善或恢复生态系统服务功能为目的,以经济手段为主,调整相关利益者(保护者、破坏者和受益者)利益分配关系的一种制度安排,生态补偿机制的实施有利于解决地区发展不平衡和社会不公平问题,法律是生态补偿机制有效实施的重要手段。从生态补偿机制的核心入手,分析了其实施法理基础和基本原则。 展开更多

关键词 生态补偿 法律制度 流域管理 社会公平

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生态环境损害赔偿金性质定位省思 被引量：6

14

作者 王斐 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第8期36-43,81,共9页

为了落实生态环境损害赔偿制度,有些地方政府向生态环境损害赔偿义务人收取了巨额生态环境损害赔偿金。但是,学界对生态环境损害赔偿金法律性质的认识仍有分歧。有学者将生态环境损害赔偿金认识为民事赔偿金或者行政处罚金。事实上,生... 为了落实生态环境损害赔偿制度,有些地方政府向生态环境损害赔偿义务人收取了巨额生态环境损害赔偿金。但是,学界对生态环境损害赔偿金法律性质的认识仍有分歧。有学者将生态环境损害赔偿金认识为民事赔偿金或者行政处罚金。事实上,生态环境损害赔偿金既不是民事赔偿金,也不是行政处罚金。生态环境损害赔偿金的性质定位是生态环境损害行政惩罚性赔偿金。完善生态损害赔偿制度要以经济法中的惩罚性赔偿制度为参照,设置救济生态环境损害的行政惩罚性赔偿制度。 展开更多

关键词 生态环境 损害赔偿金 环境执法

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关于湿地生态补偿的一些思考 被引量：6

15

作者 毛玮卿 《北京农业（下旬刊）》 2011年第11期56-57,共2页

湿地是3大生态系统之一,不论是从生态角度考虑还是从经济角度考虑,湿地对于人类的作用是巨大的。从湿地生态补偿这一角度出发,试图探索出一条有效的湿地保护途径来。

关键词 湿地 生态补偿 法律

原文传递

草原生态补偿法治实践综述 被引量：1

16

作者 次旺欧珠 《现代农业研究》 2023年第4期119-121,共3页

生态补偿制度作为生态经济保护的一种手段,保证了自然生态的安全和公平。草原生态补偿作为生态补偿从属概念的一种,具有生态、经济、政治等多重价值。需要用法律保证其实施,如今我国对自然生态研究尚处于起步阶段,理论与研究不够丰富,... 生态补偿制度作为生态经济保护的一种手段,保证了自然生态的安全和公平。草原生态补偿作为生态补偿从属概念的一种,具有生态、经济、政治等多重价值。需要用法律保证其实施,如今我国对自然生态研究尚处于起步阶段,理论与研究不够丰富,不足以支撑颁布权威性法律来保障草原生态补偿,现行草原生态补偿在实践过程中已经出现诸多弊端,可操作性差、分布零散、内容原则抽象等问题。因此,须出台国家层面的草原生态补偿法律制度,让其真正发挥效益,全面符合草原生态文明可持续发展和市场化要求。 展开更多

关键词 草原生态 生态补偿 法治实践 研究综述

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地下空间开发中的生态环境损害赔偿制度研究

17

作者 佀耀耀 《环境科学导刊》 2023年第6期26-31,共6页

地下空间生态环境损害赔偿制度是一项复杂的议题,涉及公法与私法、实体法与程序法的多重交叉领域。通过公、私法的双重视角审视国内现行立法,在对比域外相关制度的基础上,本文从公民实体权利范畴、责任风险负担、专门化评估机制和有关... 地下空间生态环境损害赔偿制度是一项复杂的议题,涉及公法与私法、实体法与程序法的多重交叉领域。通过公、私法的双重视角审视国内现行立法,在对比域外相关制度的基础上,本文从公民实体权利范畴、责任风险负担、专门化评估机制和有关诉讼规则维度提出了完善我国地下空间开发中生态环境损害赔偿制度的对策建议。 展开更多

关键词 地下空间 生态环境 损害赔偿 公法 私法

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国家公园生态保护补偿中受偿的立法完善研究

18

作者 李佩哲 《西南林业大学学报（社会科学）》 CAS 2023年第3期90-97,共8页

国家公园生态保护补偿中受偿环节的实践做法不一,相关法律法规不完善,使生态保护补偿的激励作用难以充分发挥。基于相关司法案例和已有法律规范,分析有关国家公园生态保护补偿中受偿环节的现有规则。结果表明:受偿条件及其关系不清,缺... 国家公园生态保护补偿中受偿环节的实践做法不一,相关法律法规不完善,使生态保护补偿的激励作用难以充分发挥。基于相关司法案例和已有法律规范,分析有关国家公园生态保护补偿中受偿环节的现有规则。结果表明:受偿条件及其关系不清,缺乏对生态保护条件的重视和对各条件的综合考量;受偿权利的事前事后保障不到位,重义务轻权利;受偿者义务不明确,且义务履行的判断与监管不规范,影响着生态保护的效果。提出应明确受偿条件及受偿条件间的并存关系并为受偿权利的享有和救济提供法律依据、重视生态保护义务的重要地位、以生态服务价值综合判断义务履行情况、加快职权整合落实国家公园管理局在国家公园生态保护补偿上应有的统筹管理职责等建议。 展开更多

关键词 国家公园 生态保护补偿 生态环境保护 国家公园法

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关于西部生态补偿的立法思考 被引量：4

19

作者 李小苹 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2008年第6期135-138,共4页

我国西部的生态建设虽然取得了积极进展,但目前生态环境仍呈不断恶化趋势。因此,必须尽快完善立法,建立起有效的生态补偿法律机制,才能确保西部生态补偿工作得以长期、稳定地实施。生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现,针对... 我国西部的生态建设虽然取得了积极进展,但目前生态环境仍呈不断恶化趋势。因此,必须尽快完善立法,建立起有效的生态补偿法律机制,才能确保西部生态补偿工作得以长期、稳定地实施。生态补偿机制是自然资源有偿使用原则的具体体现,针对我国生态补偿中存在的问题,分析我国建立生态补偿制度的可能性与必要性,对我国生态补偿法律制度的建立提出几点建议。 展开更多

关键词 西部 生态补偿 法律制度

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环境经济政策伦理审度论——以生态补偿机制为中心 被引量：3

20

作者 李劲松 李林杰 《同济大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第2期120-124,共5页

本文从内需主导型循环经济模式与国内外生态补偿机制研究实施概况入手,论述了我国环境经济政策伦理的基本内涵、基本理念、基本原则与道德规范;对中国传统文化中的"德治"思想进行了经济学分析,探讨了"德治"理念与... 本文从内需主导型循环经济模式与国内外生态补偿机制研究实施概况入手,论述了我国环境经济政策伦理的基本内涵、基本理念、基本原则与道德规范;对中国传统文化中的"德治"思想进行了经济学分析,探讨了"德治"理念与生态补偿公平有效的实施策略,阐明了我国的比较优势与可行路径。 展开更多

关键词 环境经济政策伦理 生态补偿机制 生态文明社会核心价值 法治 德治

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