摘要
党的十九大报告指出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。”发展壮大农村集体经济,是新时代实施乡村振兴战略和决战脱贫攻坚、决胜全面小康社会的重要支撑与保障。近年来,党中央不断加大对“三农”的投入,农村集体“三资”(资金、资产、资源)不断壮大,集体经济取得较快发展,但大多数农村集体经济发展普遍薄弱且后劲不足,总体状况不容乐观。面对新时代、新任务和新要求,发展壮大农村集体经济,有几个问题亟需引起注意和重视。赋予集体经济组织法人资格是前提农村集体经济组织,是农村集体经济的组织载体。尽管我国的许多法律法规都涉及对农村集体经济的法律规范,明确了农村集体经济的法律地位,以及村集体与农户在农村土地所有权、承包权和经营权方面的权利分配,但现行法律却不曾明确农村集体经济组织的职能定位和法人地位,且对集体经济组织成员界定的全国性文件尚未出台。
基金
河北省社会科学院研究课题<村民自治实践中的现实境遇及推进路径>【2017ZW06】的阶段性研究成果
