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当前我国城市更新立法问题研究 被引量:15

Study on Legal Issues of Urban Renewal
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摘要 当前我国城市更新相关法律、法规分别涉及《中华人民共和国城乡规划法》第31条、《中华人民共和国土地管理法》第43条,以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条等。在此基础上各地方政府建立了以"多数决"、产权置换、自主改造以及土地出让金收益激励等四机制为主的更新模式。当前我国地方城市更新立法或规范性文件存在结构性缺陷,同时公共利益原则缺位。建议在明确城市更新法律制度的公共利益导向、完善公众参与制度、加强无市场利润的旧城区更新以及加强城市更新中弱势群体的居住权保障基础上,一是修订《土地管理法》、《城乡规划法》,增加城市更新条款;二是制定《城市更新法》。 Our Legal System of Urban Renewal bases on several bills,such as 'Town and Country Planning Act ' Article 31, 'Land Management Law'Article 43 and Article 8 and 'state-owned land on the housing levy and Compensation Ordinance'. Urban Renewal systems of Local governments in China always include Majority Rules,Replacement Properties, Self Transformations,etc. Urban Renewal Legislation in China has structural deficiencies,while the principle of public interest is in the embarrassment of absence of institutional. Our recommends on it is to establish a legal system including some Important Principlessuch as public interest and Republic Participation,etc. We should revise 'Land Management Law 'and 'Town and Country Planning Act ',and the development of 'Urban Renewal Act ' is also should be encouraged.
作者 朱海波
出处 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第10期69-76,162-163,共8页 Jinan Journal(Philosophy and Social Sciences)
基金 广东省哲学社会科学"十二五"规划一般项目<重大行政决策程序基本法律问题研究>(批准号:GD14CFX04) 广州市哲学社会科学发展"十二五"规划规划课题<社会主义民主宪政建设视阈下的广州重大行政决策程序立法研究>(批准号:13G01)
关键词 城市更新 模式 公共利益 公众参与 居住权保障 Urban Renewal mode public interest public participation secure tenure
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