摘要
我国基层治理机制一直在强调理性的框架中构建,情感因素被放在边缘化的位置。但是随着基层冷漠化、松散化加重,基层群众工作能力下降等问题的凸显,需要基层治理平衡情感与技术、制度要素间的关系,重续情感治理。情感治理有内生性与外生性两面,内生性情感治理注重居民情感的内生,让居民能够自主发挥自身价值;外生性情感治理中个体会将情感产生归因到基层工作者身上,对他们产生肯定、感激,并帮助维护基层治理体系。有效的情感治理需要兼顾内生性与外生性,将情感与理性要素相结合,以更制度化的、可接受的方式回应社会的关切,建构与维系党、政府与群众之间的情感联结。同时,基层政府又绝不能为民粹情绪所裹挟。
