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党内法规与国家法律衔接和协调的基准与路径——兼论备案审查衔接联动机制 被引量：221
1
作者 秦前红 苏绍龙 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2016年第5期21-30,共10页
党内法规是管党治党建设党的基本依据和党内治理法治化的制度载体,国家法律是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则,两个规范体系都是治国理政的规范依据,都是中国特色社会主义法治体系的组成部分。党内法规与国家法律的衔... 党内法规是管党治党建设党的基本依据和党内治理法治化的制度载体,国家法律是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则,两个规范体系都是治国理政的规范依据,都是中国特色社会主义法治体系的组成部分。党内法规与国家法律的衔接和协调是依法执政的现实要求,应当以体系共存的相容性、价值追求的同向性、具体规范的无矛盾性和行为指引的连贯性为基准,立足法治一般规律和我国政治现实,多方面积极地探索衔接和协调的实现路径,建构以备案审查衔接联动机制为核心的保障机制,从而达致两个规范体系"内在统一"于中国特色社会主义法治体系的状态,形成相辅相成、相互促进、相互保障的良性格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 党内法规 国家法律 备案审查衔接联动机制
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论党内法规与国家法律的协调衔接 被引量：82
2
作者 秦前红 苏绍龙 《学术前沿》 CSSCI 2016年第10期50-66,95,共18页
十八届四中全会将党内法规体系和法律规范体系涵括于中国特色社会主义法治体系,提出"注重党内法规同国家法律的衔接和协调"的命题,需要我们首先跳脱"国家法中心主义"和传统党建理论的思维定势,立足法治一般规律和... 十八届四中全会将党内法规体系和法律规范体系涵括于中国特色社会主义法治体系,提出"注重党内法规同国家法律的衔接和协调"的命题,需要我们首先跳脱"国家法中心主义"和传统党建理论的思维定势,立足法治一般规律和中国政治现实,从国家治理现代化的高度认识二者及其相互关系。党内法规是管党治党建设党的基本依据和党内治理法治化的制度载体,国家法律是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规则,二者存在显著区别,但都是党的主张和人民意志的统一,都是治国理政的规范依据,需要遵循国家法律高于党内法规、党内法规严于国家法律的原则处理二者关系。党内法规与国家法律衔接和协调是依法执政的现实要求,需要妥善解决二者间不协调、不衔接和不一致等问题。 展开更多
关键词 党内法规 国家法律 衔接 协调 认识基础
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街道路牌书写的国家标准与国际标准 被引量：45
3
作者 郭建中 《中国翻译》 CSSCI 北大核心 2007年第5期68-71,共4页
最近有些大城市出台了街道路牌书写的地方法规,有些地方法规与国家有关的法律法规和联合国的有关决议不符。本文试图追溯这种混乱状况的根源,并呼吁政府有关部门依法行事。
关键词 国家标准 国际标准 法律法规 地名 路牌
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国外国家公园法律法规梳理研究 被引量：29
4
作者 周武忠 《中国名城》 2014年第2期39-46,共8页
通过对国外国家公园法律法规梳理研究,总结了国外国家公园法律法规的体系特点、管理模式相关做法的利弊,并对我国风景名胜区立法建设提出了具体的建议。
关键词 国外 国家公园 法律法规 研究
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关于少数民族习惯法与国家法之冲突与互动的思考 被引量：18
5
作者 徐曼 廖航 《河南大学学报（社会科学版）》 2004年第4期73-77,共5页
人类已经进入了一个新的千年 ,中国的法治建设也翻开了崭新的一页。在我们大量移植外来法律文化“西为中用”时 ,中国本土的法治资源也开始进入我们的视野。作为有着深厚文化根基和历史传统的少数民族习惯法 ,长久以来在少数民族地区起... 人类已经进入了一个新的千年 ,中国的法治建设也翻开了崭新的一页。在我们大量移植外来法律文化“西为中用”时 ,中国本土的法治资源也开始进入我们的视野。作为有着深厚文化根基和历史传统的少数民族习惯法 ,长久以来在少数民族地区起着调整社会关系的功能和作用 ,但在现今的社会转型时期 ,它与国家法的矛盾和冲突日渐凸显 ,从而成为我们进行法治建设所不可回避的一个问题。少数民族习惯法与国家法的冲突究竟表现在哪里 ?两者如何构建才能形成良性的互动 ?本文试图针对这些问题进行理论的探讨。 展开更多
关键词 少数民族习惯法 国家法 乡规民约
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党内法规与国家法律的协同问题研究 被引量：18
6
作者 韩强 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第12期88-94,共7页
党内法规与国家法律的关系是当前法治建设的重大问题。早在改革开放之初,邓小平同志的"没有党规党法,国法就很难保障"的论断揭示了两者关系的重要性。十八大以来,"注重党内法规同国家法律的衔接和协调"受到全党关... 党内法规与国家法律的关系是当前法治建设的重大问题。早在改革开放之初,邓小平同志的"没有党规党法,国法就很难保障"的论断揭示了两者关系的重要性。十八大以来,"注重党内法规同国家法律的衔接和协调"受到全党关注。应把两者关系提高到协同的高度认识,在对两者协同的内涵进行分析的基础上,论述实现党内法规与国家法律协同的重要意义,分析制约党内法规与国家法律协同的主要问题,提出构建党内法规与国家法律有效协同机制的对策。 展开更多
关键词 中国共产党 党内法规 国家法律 协同机制
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第五次宪法修正案蕴含的党规与国法关系 被引量：17
7
作者 欧爱民 向嘉晨 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第6期54-65,共12页
党内法规与国家法律是国家治理现代化的两大制度支柱。第五次宪法修正案是新时代优化国家治理结构的一次重大宪制变迁,必然会涉及党内法规与国家法律的关系问题。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含了丰富的中国特色社会主义法治思想... 党内法规与国家法律是国家治理现代化的两大制度支柱。第五次宪法修正案是新时代优化国家治理结构的一次重大宪制变迁,必然会涉及党内法规与国家法律的关系问题。习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含了丰富的中国特色社会主义法治思想,为处理党内法规与国家法律关系提供了思想指导。"党的领导"写入宪法正文形塑出党内法规与国家法律在"党的领导"领域的交叉关系,即国家法律抽象确认与党内法规具体规定。国家监察机关的创设催生了党规国法衔接协调的新机制。党政联合制定混合性党规体现出党规国法的"一体关系","留置"取代"双规"等法治先行先试路径彰显出党规国法的转化关系。 展开更多
关键词 第五次宪法修正案 党内法规 国法 国家监察委员会
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论国家法律与党纪党规关系之协调——以当代德国为例 被引量：15
8
作者 周淑真 袁野 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期24-29,共6页
德国将政党纳入宪法规定之中,用法律制度保障并规范政党行为,使政党政治呈现出规范化、法制化的特征。其将司法程序与原则用于解决政党内部争议、处理政党纪律问题,创建了党内仲裁制度以执行政党纪律,从而形成了具有德国特色的国家法律... 德国将政党纳入宪法规定之中,用法律制度保障并规范政党行为,使政党政治呈现出规范化、法制化的特征。其将司法程序与原则用于解决政党内部争议、处理政党纪律问题,创建了党内仲裁制度以执行政党纪律,从而形成了具有德国特色的国家法律与党纪党规之关系。这对于我国处理依法治国与依规治党的关系具有一定的借鉴意义。 展开更多
关键词 国家法律 政党纪律 政党法制 党内仲裁
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民间法基本概念问题探析 被引量：8
9
作者 王青林 《上海师范大学学报（哲学社会科学版）》 2003年第3期26-31,共6页
作者认为,对民间法特征及民间法基本概念进行分析是探讨民间法其他问题的前提。从外在特征看,民间法普遍存在;从历史维度看,民间法是客观的。同时由于民间法主体存在差异,民间法又是独特的和自足的。民间法和习惯法不同,但是民间法有习... 作者认为,对民间法特征及民间法基本概念进行分析是探讨民间法其他问题的前提。从外在特征看,民间法普遍存在;从历史维度看,民间法是客观的。同时由于民间法主体存在差异,民间法又是独特的和自足的。民间法和习惯法不同,但是民间法有习惯性;民间法与国家法不同,但是也具有国家法某些特征。民间法是独立于国家法和习惯法之外,自发形成的并有社会权威管理和约束的,总结某些习惯性规范并内涵有统一权利义务观念的行为规范。民间法是介于国家法和习惯法之间的一种类法律规范。 展开更多
关键词 民间法 概念 习惯法 国家法 社会权威管理 权利义务 行为规范 法律规范
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条约在国内适用的若干问题探讨 被引量：4
10
作者 朱志晟 张亮 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第4期175-178,共4页
本文认为凡涉及到私人权利义务等事项的条约,都将会产生国内适用的问题。转化和纳入各有优劣,应视条约的不同而相应采用。至于在国内法中解决条约与国内法的冲突,则完全取决于各国法律的具体规定,条约在国内法上并非处于绝对优先的地位... 本文认为凡涉及到私人权利义务等事项的条约,都将会产生国内适用的问题。转化和纳入各有优劣,应视条约的不同而相应采用。至于在国内法中解决条约与国内法的冲突,则完全取决于各国法律的具体规定,条约在国内法上并非处于绝对优先的地位。就中国而言,转化已经成为我国适用条约的主要方式,而在处理条约与国内法冲突时,所采取的是条约优先的原则。 展开更多
关键词 国内法 私人权利义务 转化方式 国际条约 法律冲突
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党规中的法理 被引量：9
11
作者 叶海波 刘梦妮 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第2期1-14,共14页
党规中的法理,本质上是关于党内法规和国家法律关系的真理、原理和公理。具体而言,二者的关系包括三个方面的内容:首先是在党章和宪法的关系中,宪法统领国法和党规,即党章在宪法构建的规则秩序之中,党规制度建设应表达宪法价值,遵循宪... 党规中的法理,本质上是关于党内法规和国家法律关系的真理、原理和公理。具体而言,二者的关系包括三个方面的内容:首先是在党章和宪法的关系中,宪法统领国法和党规,即党章在宪法构建的规则秩序之中,党规制度建设应表达宪法价值,遵循宪法原则;其次,在党规与国家一般法律的关系中,二者应实现功能协调,即在决断权与执行权分离的基础上,党规和国法分别对两种权力加以规范,以达到功能上的协调状态;再次,党规自身体系建设应注重把握党规结构的合理性、立规程序的规范性、立规技术的恰当性以及党规效力范围的特定性,以确保体系的融贯性,保障政党的自治。 展开更多
关键词 党内法规 国家法律 宪法 党章 法理
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党内法规和国家法律的关系构造--以党的政策转化为视角 被引量：5
12
作者 熊娜 《党内法规研究》 2024年第1期28-40,共13页
既有关于党内法规和国家法律关系的讨论多采用二元对照的线性思维,容易导致对更为宏阔的治理场域下两套规范体系关系定位的忽视,进而弱化相关理论的现实诠释力。在我国实际政治生活中,党的政策为党内法规和国家法律的制度创建供给了实... 既有关于党内法规和国家法律关系的讨论多采用二元对照的线性思维,容易导致对更为宏阔的治理场域下两套规范体系关系定位的忽视,进而弱化相关理论的现实诠释力。在我国实际政治生活中,党的政策为党内法规和国家法律的制度创建供给了实质内容。因此,观察党内法规和国家法律的关系,应将党的政策带入研究视野,形成党的政策、党内法规和国家法律的立体三维结构,这也有助于分析和理解中国共产党领导下的中国法治道路的一些关键特征。从三维结构出发,党内法规不是对党的政策的简单延续,国家法律并不必然构成党的政策转化的最终形态表现;在党的政策的转化中,党内法规、国家法律也不存在更优法治形式的比较。在中国共产党治理法治化的语境下,党的政策、党内法规和国家法律能够经由实质价值与形式价值的有机结合而呈现出内在统一性;在转化党的政策的过程中,党内法规、国家法律也会因各自功能定位的区分而具有相对独立性。 展开更多
关键词 中国特色社会主义法治体系 党内法规 国家法律 党的政策 关系构造
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戒律、家规、国法与中国古代社会的秩序调控 被引量：3
13
作者 刘绍云 《理论学刊》 北大核心 2005年第10期104-106,共3页
中国古代社会在寻求自己的秩序调控方式过程中,基于自身文化环境的特点,形成了以宗教戒律为个体层、以家规为宗族层、以国法为社会层的独特社会秩序调控系统。它具备多层次、强渗透、全方位的特性,为古代社会秩序的长期和谐稳定带来了... 中国古代社会在寻求自己的秩序调控方式过程中,基于自身文化环境的特点,形成了以宗教戒律为个体层、以家规为宗族层、以国法为社会层的独特社会秩序调控系统。它具备多层次、强渗透、全方位的特性,为古代社会秩序的长期和谐稳定带来了基于制度而又超越制度的有力保障。 展开更多
关键词 戒律 家规 国法 秩序调控
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党内法规与国家法律备案审查衔接机制构建初探 被引量：8
14
作者 唐一力 王锴 《党内法规理论研究》 2020年第2期-,共19页
党内法规和国家法律是实现党组织领导职能以及国家机构行政管理职能的两大规范体系,两者在我国并存并行,成为中国特色社会主义法治体系的基本建构。备案审查制度是维护法制统一、提升立法质量的重要保障,我国已经形成以党委、人大、政... 党内法规和国家法律是实现党组织领导职能以及国家机构行政管理职能的两大规范体系,两者在我国并存并行,成为中国特色社会主义法治体系的基本建构。备案审查制度是维护法制统一、提升立法质量的重要保障,我国已经形成以党委、人大、政府、军委为审查主体,在各自职能和权限范围内开展审查工作的稳定的备案审查模式。由于制定目标、制定主体、制定程序、规范表现形式、适用范围、实施方式等方面存在显著差异,无论是党内法规和国家法律内部还是党内法规和国家法律之间,都存在矛盾和冲突。在当前的政治架构下,党内法规与国家法律实行双轨制的备案审查制度,为了减少党规国法备案审查中的冲突和矛盾,有必要建立和完善二者备案审查的衔接联动机制,为两大规范体系搭建起良性互动的桥梁。 展开更多
关键词 党内法规 国家法律 备案审查 双轨制 衔接机制
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再论全国人大对香港特别行政区的国家安全立法权 被引量：7
15
作者 周叶中 张小帅 《江汉大学学报（社会科学版）》 2016年第4期5-11,125,共7页
中央出于对香港特别行政区的信任,在制定《香港特别行政区基本法》时,通过第23条将国家安全立法权授予香港特别行政区。但香港特别行政区却迟迟未完成该项立法,导致对香港社会存在的有损国家主权、安全和领土完整的言行无法进行有效惩... 中央出于对香港特别行政区的信任,在制定《香港特别行政区基本法》时,通过第23条将国家安全立法权授予香港特别行政区。但香港特别行政区却迟迟未完成该项立法,导致对香港社会存在的有损国家主权、安全和领土完整的言行无法进行有效惩戒。在此情况下,全国人大可以凭借宪法第31条赋予的监督权和立法权,收回《香港特别行政区基本法》第23条的授权,径行对香港特别行政区进行国家安全方面的专门性立法,这种立法与列于《香港特别行政区基本法》附件三的全国性法律不同,其在香港特别行政区的实施,无须列于附件三,而是可以直接实施。 展开更多
关键词 《香港特别行政区基本法》第23条 宪法第31条 监督权 立法权 全国性法律
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论全国性法律在香港特区的实施——基于对《香港基本法》第十八条的分析 被引量：7
16
作者 张小帅 《港澳研究》 2015年第3期34-43,94-95,共12页
在法律文本上,"全国性法律"是特别行政区基本法中的一个特有的概念。《香港基本法》第十八条对全国性法律在香港特区的实施进行了规定。根据该条第二款和第四款的规定,全国性法律主要通过两种方式在香港特区实施,这两种实施... 在法律文本上,"全国性法律"是特别行政区基本法中的一个特有的概念。《香港基本法》第十八条对全国性法律在香港特区的实施进行了规定。根据该条第二款和第四款的规定,全国性法律主要通过两种方式在香港特区实施,这两种实施方式存在较大不同。全国性法律在香港特区的实施,对维护国家主权、统一和领土完整具有至关重要的意义。应当加强对全国性法律在香港特区实施的研究,完善全国性法律在香港特区实施的方式。 展开更多
关键词 全国性法律 香港 基本法 附件 一国两制
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论中国特色社会主义法治中的党内法规 被引量：6
17
作者 马康 《安徽行政学院学报》 2020年第4期28-32,共5页
以法治方式进行治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,法治的划分具有形式法治和实质法治两种样态。法治的实质是规则之治,以规则之治作为判断标准,党内法规也属于中国特色社会主义法治的重要组成部分。中国特色社会主义法治... 以法治方式进行治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,法治的划分具有形式法治和实质法治两种样态。法治的实质是规则之治,以规则之治作为判断标准,党内法规也属于中国特色社会主义法治的重要组成部分。中国特色社会主义法治呈现出党内法规和国家法律协同治理的特点。但需要在宪法和宪法精神内加强党内法规和国家法律的协调。作为在宪法统领下的党内法规制定活动,在消极意义上以一种避免冲突的姿态维护宪法的效力;在积极意义上要以一种主动的制定完成对于宪法要求的具体演绎和展开。在国家治理更为微观的操作层面,党内法规和国家法律之间需要进一步增强协调性,以增强协同治理的有效性。 展开更多
关键词 中国特色社会主义 法治 党内法规 国家法律
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国际商事仲裁协议独立性新解 被引量：4
18
作者 石现明 《西南政法大学学报》 2006年第2期52-59,共8页
使用传统法律选择方法解决国际商事仲裁协议效力的法律冲突,在识别和确定连接点方面都存在缺陷和困难。在法国等国家兴起的国际商事仲裁协议独立于国内法的理论主张采用实体规范确定仲裁协议的效力,在一定程度上克服了法律选择方法的缺... 使用传统法律选择方法解决国际商事仲裁协议效力的法律冲突,在识别和确定连接点方面都存在缺陷和困难。在法国等国家兴起的国际商事仲裁协议独立于国内法的理论主张采用实体规范确定仲裁协议的效力,在一定程度上克服了法律选择方法的缺陷,有助于更加迅速、公正地处理案件,反映了国际商事仲裁立法和实践的新趋势。 展开更多
关键词 国际商事仲裁协议 实体规范 国内法 独立性 评价
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党内法规与国家法律:应然与实然的冲突与协调 被引量：6
19
作者 熊瑛 《重庆理工大学学报（社会科学）》 CAS 2019年第2期96-104,共9页
作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,党内法规与国家法律既有区别又有内在的一致性,具有相辅相成、相互补充和相互保障的关系。但从微观上看,党内法规与国家法律之间存在一些内容矛盾、衔接不足及转换不畅等问题。为此,可以通... 作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,党内法规与国家法律既有区别又有内在的一致性,具有相辅相成、相互补充和相互保障的关系。但从微观上看,党内法规与国家法律之间存在一些内容矛盾、衔接不足及转换不畅等问题。为此,可以通过提高党内法规科学化水平、构建协调沟通机制、明确转换路径等途径予以解决。 展开更多
关键词 党内法规 法律 应然关系 实然冲突 协调路径
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民间法与国家法视野下的出嫁女土地补偿款案 被引量：4
20
作者 覃晚萍 《云南大学学报（法学版）》 2007年第5期22-27,共6页
出嫁女土地补偿款案频频发生,并非因为农民法律意识缺乏,问题的根源在于"出嫁女户口跟着男方走"的习俗存在着深刻的社会基础。法院对出嫁女案从最初的不受理到最终受理的发展过程,是法院面对民间法与国家法的激烈冲突,根据双... 出嫁女土地补偿款案频频发生,并非因为农民法律意识缺乏,问题的根源在于"出嫁女户口跟着男方走"的习俗存在着深刻的社会基础。法院对出嫁女案从最初的不受理到最终受理的发展过程,是法院面对民间法与国家法的激烈冲突,根据双方力量对比情况的变化所采取的从妥协、回避到侍机而动,积极应对的调适国家法与民间法关系的过程。 展开更多
关键词 出嫁女 土地补偿款 民间法 国家法
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