整体智治:城市基层数字治理的理论逻辑与运行机制——基于杭州市S镇的考察 被引量：58

1

作者 邓念国 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2021年第4期58-69,155,156,共14页

城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径... 城市基层治理面临着结构性和功能性双重困境,整体性治理、多元协同治理、政策网络等解决思路一定程度上回应了上述困境,但同时还存在诸多不足。大数据时代,将数字治理技术与整体性理念相结合进行基层治理创新,不失为一条可行的新型路径。杭州市S镇通过基层数字治理促进结构重组,充分融合基层现有一切可及的资源,并通过平台融合、数据融合、业务融合,对原有治理功能进行重塑,形成既具有整体性又兼具智慧性的整体智治治理模式,解决了基层治理困境,提升了基层治理绩效。整体智治的主要运行机制包括功能替代机制、资源融合机制以及多元互动机制等。基层数字化治理改革中,需要通过建设统一平台,促进数据互通;整合基层力量,理顺协同机制;坚持需求导向,增强基层协商;完善治理网络,吸纳多元参与,以整体智治机制实现城市基层治理现代化。 展开更多

关键词 整体智治 数字治理 基层治理 整体性治理 多元协同 政策网络

下载PDF 职称材料

数字经济助力乡村振兴的核心问题及对策建议 被引量：22

2

作者 张晓岚 《西南金融》 北大核心 2023年第6期95-106,共12页

数字经济已经成为推进我国经济社会发展转型的主要力量,是全面推进乡村振兴的重要抓手。数字经济助力乡村振兴能在应对农业人口老龄化、应对农村基础设施建设滞后、解决小农发展短板及提升农业农村差异化发展水平等方面发挥作用。数字... 数字经济已经成为推进我国经济社会发展转型的主要力量,是全面推进乡村振兴的重要抓手。数字经济助力乡村振兴能在应对农业人口老龄化、应对农村基础设施建设滞后、解决小农发展短板及提升农业农村差异化发展水平等方面发挥作用。数字经济助力乡村振兴能促进农村产业结构转型升级、降低农业农村发展成本和拓宽农业农村发展资金来源渠道。当前我国在数字乡村人才建设、数字基础设施建设、数字经济新业态新模式构建、乡村数字治理体系及顶层制度设计等方面成效显著,但数字鸿沟和高投入对小农户的约束、数字基础设施投资过度依赖公共财政、农业大数据共享及应用水平不高、政策执行机制不健全等问题依然存在。为此,本文从数字经济助力乡村振兴新要素、新技术和新动能等方面分析了欧美日等发达国家和地区的实践做法及经验,提出我国数字经济助力乡村振兴应从政策协同、涉农数字平台建设、新业态新模式探索、多元化投融资体系建设等方面予以完善。 展开更多

关键词 数字经济 数字技术 乡村振兴 农业农村现代化 数字乡村 智慧农业 数字鸿沟 数字治理

下载PDF 职称材料

智慧政务服务的过程性整合分析 被引量：22

3

作者 卢珂 梁照鸿 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第3期58-64,共7页

自推进放管服改革以来,政府部门采取“重组”策略进行智慧政务服务的业务再造,其本质是科层制度占据主导的技术辅助与内部协同,显露出政务服务的服务需求侧低弱位、数字技术工具化、持续互动效果不明显,眼光“向上看”的管理者服务逻辑... 自推进放管服改革以来,政府部门采取“重组”策略进行智慧政务服务的业务再造,其本质是科层制度占据主导的技术辅助与内部协同,显露出政务服务的服务需求侧低弱位、数字技术工具化、持续互动效果不明显,眼光“向上看”的管理者服务逻辑等短视化弊端,忽视了人的服务需求,亦导致政务服务改革缺乏强有力的全局统筹性,处于分散化状态。过程整体性思维导向下的政务服务智慧化改革,突破了“业务驱动”的服务范式,具有凸显公共价值理念、治理面向多维性、服务过程灵活性等特征,体现了对数字政府转型中的积极变革与数字治理思维升级,在复杂治理情境中更为契合“以人民为中心”的服务型政府发展导向。因此,在未来的政务服务深化改革中需要注重过程整体性,基于人的需求进行服务设计,发挥整体智治,构建灵活性组织,深化智慧型政务服务改革,为完善数字政府治理形态提供一种可能方案。 展开更多

关键词 智慧政务服务 公共价值 过程性整合 数字治理

原文传递

数智治理概念体系构建:要素、特征及关系 被引量：5

4

作者 徐明月 安小米 《中国科技术语》 2024年第3期47-56,共10页

为厘清数智治理这一术语的核心概念及关系,文章对文献中10个“数智治理”的代表性定义进行解构和分析,构建了数智治理的概念体系。基于构建的数智治理概念体系,从概念要素、内涵特征及关系等方面对数智治理进行了阐释,并以社会技术系统... 为厘清数智治理这一术语的核心概念及关系,文章对文献中10个“数智治理”的代表性定义进行解构和分析,构建了数智治理的概念体系。基于构建的数智治理概念体系,从概念要素、内涵特征及关系等方面对数智治理进行了阐释,并以社会技术系统理论为分析框架,从社会、技术以及社会与技术的交互视角对数智治理概念的特征进行了分析。通过构建数智治理概念体系,凝聚数智治理共识,为数智治理体系建设提供参考。 展开更多

关键词 数智治理 核心概念 概念体系 数据治理 数字治理 智慧治理

下载PDF 职称材料

智慧养老:老龄社会的数字化治理范式 被引量：10

5

作者 张淑娥 谢宇 +6 位作者 张萌 周思宇 王鸿妮 赵鑫 程偲雨 纪科宇 孙涛 《中国社会医学杂志》 2022年第5期540-543,共4页

数字科技发展与养老难题走向耦合,智慧养老在中国孕育而生。智慧养老是一场现代性养老革命,将彻底重构养老产业和养老政策网络格局。智慧养老本质是一种新型的老龄社会数字化治理模式,它是数字社会变迁下科技适老化的必然结果。阐释了... 数字科技发展与养老难题走向耦合,智慧养老在中国孕育而生。智慧养老是一场现代性养老革命,将彻底重构养老产业和养老政策网络格局。智慧养老本质是一种新型的老龄社会数字化治理模式,它是数字社会变迁下科技适老化的必然结果。阐释了智慧养老的内涵,指出智慧养老主要为了满足老年人群的生理、心理、社会适应以及人生价值追求的全部要素,总结了智慧养老在养老模式的服务绩效、治理效能、社会价值、市场进化、理论建构、价值养老6个层面具有显著优势。此外,以ROCCIPI技术框架对智慧养老发展的7个维度进行分析与阐述。 展开更多

关键词 智慧养老 老龄社会 数字化治理 科技适老

下载PDF 职称材料

乡村公共文化服务智慧化实践类型与政策路径——基于“理念—制度—技术”分析框架 被引量：5

6

作者 巫程成 《宁夏社会科学》 CSSCI 2023年第5期146-155,共10页

智慧化为乡村公共文化服务体系建设提供了变革思路、治理框架和技术保障。通过问题阐释和文献梳理,提出“理念—制度—技术”下的乡村公共文化服务智慧化的分析框架,将实践案例分为理念主导型、制度主导型、技术主导型三种实践类型,发... 智慧化为乡村公共文化服务体系建设提供了变革思路、治理框架和技术保障。通过问题阐释和文献梳理,提出“理念—制度—技术”下的乡村公共文化服务智慧化的分析框架,将实践案例分为理念主导型、制度主导型、技术主导型三种实践类型,发现乡村公共文化服务智慧化依然存在原真性特色理念与多元化现实需求之间、现代化治理制度与乡村社会结构之间、赋能型智慧技术与复杂应用场景之间的转换矛盾,进而提出聚合乡村内生动力、构建动态反馈机制、优化公共资源配置等政策路径,为乡村公共文化服务数字化建设和乡村治理提供参考。 展开更多

关键词 智慧化 乡村公共文化服务 智慧乡村 数字治理 理念—制度—技术

下载PDF 职称材料

智慧赋能:国家智慧城市提升政府治理效能了吗? 被引量：1

7

作者 詹新宇 张艺龄 靳取 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2024年第3期1-16,共16页

提升政府治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,而智慧城市建设又为赋能政府治理提供了重要契机。基于国家智慧城市试点这一准自然试验,在综合测度政府治理效能的基础上,运用2009—2019年地级市面板数据进行多时点DID... 提升政府治理效能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手,而智慧城市建设又为赋能政府治理提供了重要契机。基于国家智慧城市试点这一准自然试验,在综合测度政府治理效能的基础上,运用2009—2019年地级市面板数据进行多时点DID实证分析,考察智慧城市建设对政府治理效能的影响。研究发现,智慧城市建设显著提升了政府治理效能;与非试点城市相比,试点城市的政府治理效能平均提升了2.47%。影响渠道检验结果表明,智慧城市建设主要通过增强信息能力和创新能力来提升政府治理效能。进一步分析显示:智慧城市建设对不同地区、不同行政层级、不同类型试点城市政府治理效能的影响存在异质性;智慧城市建设对政府不同治理职能所对应的效能均有显著影响;随着新型智慧城市建设的推进,政府治理效能得到进一步提升。 展开更多

关键词 政府治理效能 智慧城市 数字治理

下载PDF 职称材料

权力、技术与制度框架下的智慧城市治理——以中新天津生态城为例 被引量：4

8

作者 陈桂生 徐铭辰 《理论与现代化》 2022年第4期51-62,共12页

智慧城市治理是网络化拓展、数字技术赋能语境下城市治理转型升级的制度变迁过程。中新生态城智慧治理实践表明,从城市网络完善、居民幸福感提升等方面,智慧治理不断迭代着其治理效能。现实地看,在权力、技术与制度的三维,第一行动集团... 智慧城市治理是网络化拓展、数字技术赋能语境下城市治理转型升级的制度变迁过程。中新生态城智慧治理实践表明,从城市网络完善、居民幸福感提升等方面,智慧治理不断迭代着其治理效能。现实地看,在权力、技术与制度的三维,第一行动集团和次级行动集团间治理权的“让渡”与“承接”、智能化平台赋权城市的网络磋商式治理、智慧驱动的治理制度变迁,是中新生态城治理耦合效应形成的结构性力量。理论上,治理权能“归位”、数字技术赋能与制度演进协同,是智慧城市治理的有效解。由此,以治理权共享为基础、数字效能为支撑、智慧协同制度为前提,智慧城市治理的耦合关系将被有序地迭代。 展开更多

关键词 智慧城市 城市治理 中新天津生态城 数字治理 协同治理

下载PDF 职称材料

新时代“枫桥经验”视域下公安基层社会治理改革路径研究

9

作者 李莉 《铁道警察学院学报》 2024年第4期23-28,共6页

“枫桥经验”旨在解决基层社会的矛盾和争议,如今已经发展到“矛盾不升级、平安不出事、服务不缺位”,不仅覆盖农村地区,还延伸到了城市、网络,且辐射经济、政治、文化、社会、环境等多个领域。新时代公安基层社会治理面临社会变革、网... “枫桥经验”旨在解决基层社会的矛盾和争议,如今已经发展到“矛盾不升级、平安不出事、服务不缺位”,不仅覆盖农村地区,还延伸到了城市、网络,且辐射经济、政治、文化、社会、环境等多个领域。新时代公安基层社会治理面临社会变革、网络时代、需求多元及信息共享不充分等因素带来的挑战与冲击。面对新的形势,应当深刻理解“枫桥经验”的核心思想及价值观,努力将其融入警务工作的数字化、信息化和智能化改革中。通过数字赋能网格化管理,突出“枫桥经验”定位;大力完善推广“微警务”社会治理模式,明确“枫桥经验”价值导向;加强智慧研判,科学预警,落实“枫桥经验”目标;强化多元共治、联动共筑新格局,拓展“枫桥经验”思路。以期持续推进智能警务的建设和发展,优化公安基层治理发展路径。 展开更多

关键词 “枫桥经验” 智慧警务 公安基层社会治理 数字治理

下载PDF 职称材料

智慧城市建设能否促进数实融合?——基于双重机器学习的因果推断

10

作者 谢思 房克雷 和军 《产业经济研究》 CSSCI 北大核心 2024年第4期100-113,共14页

智慧城市试点是中国推进新型城镇化建设的重要政策之一,也是实现数实融合的重要手段。基于2010-2021年中国282个地级及以上城市数据,以智慧城市试点政策为准自然实验,运用双重机器学习模型实证分析智慧城市建设对城市数实融合的影响及... 智慧城市试点是中国推进新型城镇化建设的重要政策之一,也是实现数实融合的重要手段。基于2010-2021年中国282个地级及以上城市数据,以智慧城市试点政策为准自然实验,运用双重机器学习模型实证分析智慧城市建设对城市数实融合的影响及其作用机制。研究表明:(1)智慧城市建设能够显著促进数实融合,该结论在样本缩尾、增加样本维度、调整样本等一系列稳健性检验后依然成立。(2)智慧城市建设通过促进产业结构升级、提升数字治理水平和扩大对外贸易,进而促进数实融合。(3)智慧城市建设在非资源城市、非老工业基地、中小城市、宽松环境规制地区表现出显著的数实融合正向效应。(4)智慧城市建设在促进数实融合方面具有空间协调效应,能够在全国、省份以及地区层面缩小数实融合的相对发展差距。研究结论为中国深化数实融合、加快推动区域经济协调发展提供理论支撑和政策启示。 展开更多

关键词 智慧城市 数实融合 产业结构 数字治理 对外贸易 双重机器学习

原文传递

新一代智慧停车系统数智化发展探索

11

作者 徐士伟 郑淑鉴 罗芷晴 《交通与港航》 2024年第3期4-9,20,共7页

当前我国机动车保有量持续增长,城市停车缺口较大,停车难、停车乱等问题愈发严重,而智慧停车是缓解停车难的有效途径。在深入评估智慧停车发展现状及存在问题的基础上,从停车数据挖掘和停车治理等关键角度出发,提出了新一代数智化停车... 当前我国机动车保有量持续增长,城市停车缺口较大,停车难、停车乱等问题愈发严重,而智慧停车是缓解停车难的有效途径。在深入评估智慧停车发展现状及存在问题的基础上,从停车数据挖掘和停车治理等关键角度出发,提出了新一代数智化停车系统的逻辑框架,阐述了系统接入不同数据的交互机制,重点说明了系统新的功能模块,并对系统的主要应用场景进行了详尽的阐述,以为智慧停车系统未来的发展方向和思路提供方向和借鉴。 展开更多

关键词 智慧停车 数据挖掘 系统设计 数智治理

下载PDF 职称材料

超大城市生态治理数字化的要素构成、转型逻辑与实践路向——以上海市生态治理数字化实践为例 被引量：2

12

作者 贾秀飞 《西华大学学报（哲学社会科学版）》 2023年第6期1-9,共9页

在当今新技术勃兴的时代,生态治理与新技术的融合趋势愈发明晰,生态治理的数字化向度已经成为了世界共识,而城市生态治理的数字化转型关系到国家治理体系与治理能力现代化。文章以我国超大城市的典型代表上海市在生态治理数字化探索方... 在当今新技术勃兴的时代,生态治理与新技术的融合趋势愈发明晰,生态治理的数字化向度已经成为了世界共识,而城市生态治理的数字化转型关系到国家治理体系与治理能力现代化。文章以我国超大城市的典型代表上海市在生态治理数字化探索方面的实践为例,分析超大城市生态治理数字化的要素构成、转型逻辑与实践路向。研究指出超大城市生态治理数字化的要素构成内含基础技术要素、制度要素与过程性要素。其转型遵循三大基本逻辑:宏微观双重视角下的价值重塑、数字形态与实践应用全方位更新、转型能力与赋能效应整体提升。未来超大城市生态治理数字化实践路向要坚持生态治理实践以人民为中心、顶层设计与细节植入并行而进、行动规划与问题诉求融合互促,进而提供更高质量的生态产品与绿色公共服务,塑造世界城市再崛起的新样板。 展开更多

关键词 超大城市 生态治理 智慧城市 数字化 数字治理 数据共享 高质量发展

下载PDF 职称材料

城市数字治理及智慧建设的立体化构建研究 被引量：2

13

作者 崔磊 王炜富 《智能城市》 2023年第5期7-9,共3页

自我国首批国家智慧城市试点名单公布至今,智慧城市在我国由概念至落地已经历了十年的时间。文章将以智慧城市建设实践中遇到的问题作为切入点,分析城市数字治理以及智慧城市建设从平面化建设到立体化建设落地的必要性、可行性,针对研... 自我国首批国家智慧城市试点名单公布至今,智慧城市在我国由概念至落地已经历了十年的时间。文章将以智慧城市建设实践中遇到的问题作为切入点,分析城市数字治理以及智慧城市建设从平面化建设到立体化建设落地的必要性、可行性,针对研究内容提出几项建议,探讨城市数字治理、智慧城市建设从平面化建设到立体化建设落地的建设路径。 展开更多

关键词 智慧城市 数字治理 信息技术

下载PDF 职称材料

智慧城市引领肇庆现代新都市建设的机制与路径 被引量：1

14

作者 卿珏 《五邑大学学报（社会科学版）》 2023年第3期53-57,93,共6页

智慧城市建设已成为未来城市高质量发展的创新驱动力与必然追求。它将助推新型城镇化、促进社会治理现代化以及引领城市发展模式转型,已成为肇庆现代新都市建设的重要着力点。肇庆市智慧城市建设目前已取得显著成效,但在此过程中凸显出... 智慧城市建设已成为未来城市高质量发展的创新驱动力与必然追求。它将助推新型城镇化、促进社会治理现代化以及引领城市发展模式转型,已成为肇庆现代新都市建设的重要着力点。肇庆市智慧城市建设目前已取得显著成效,但在此过程中凸显出来的问题亦不容忽视。未来应根据自身的实际和特点,从政策、社会及经济三个层面协同发力,强化顶层设计,完善数字治理,培育智慧产业,打造未来肇庆新型智能、智治宜居、绿色创新的现代新都市。 展开更多

关键词 智慧城市 现代新都市 肇庆 数字治理

下载PDF 职称材料

数字技术赋能城市基层精细化治理的模式与策略研究——以南宁市西乡塘区为例

15

作者 梁家林 《数字通信世界》 2023年第3期194-196,共3页

文章从加强顶层设计、坚持人民至上、完善配套体系等几个方面,探索了数字技术赋能城市基层精细化治理的模式,以期能够助推国家治理体系和治理能力现代化。

关键词 智慧城市 精细化治理 数字技术 数字治理

下载PDF 职称材料

数字化社区的建设案例分析

16

作者 金皖东 《电子技术（上海）》 2023年第6期316-318,共3页

阐述城市建设与社区发展融合的架构模式,基于互联网和信息技术的架构模式,探讨促进金华未来社区数字化的治理策略,提出了相应的思考。

关键词 智慧城市 数字社区 信息技术架构 数字化治理策略

原文传递

智慧国土:自然资源数字化治理能力发展的逻辑进路--基于工具理性与价值理性的融合视角 被引量：1

17

作者 吴洪涛 蒋正坤 +1 位作者 张治清 侯伟 《时空信息学报》 2024年第2期189-195,共7页

本文基于理性二分法的原理,从工具理性与价值理性的辩证视角回顾自然资源信息化发展历程,探讨智慧国土导向下自然资源数字化治理能力发展的逻辑方向与基本路径。智慧国土是自然资源数字化转型的总体愿景,自然资源数字化治理能力提升是... 本文基于理性二分法的原理,从工具理性与价值理性的辩证视角回顾自然资源信息化发展历程,探讨智慧国土导向下自然资源数字化治理能力发展的逻辑方向与基本路径。智慧国土是自然资源数字化转型的总体愿景,自然资源数字化治理能力提升是对智慧国土愿景目标的分阶段落地实施。自然资源数字化治理应不仅关注于工具理性层面的技术治理,更要结合要素保障、绿色生态、区域协同发展等重大战略需求,建立将工具理性与价值理性有机融合的新型治理模式,形成平衡的、可持续的自然资源数字化治理发展路径。 展开更多

关键词 智慧国土 工具理性 价值理性 逻辑进路 自然资源数字化治理

下载PDF 职称材料

数智治理的法治悖论 被引量：72

18

作者 马长山 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2022年第4期63-74,共12页

数智治理是以数据和算法为中枢,以平台为载体,实现数字化和智慧化一体交融、万物互联、人机协同的新型治理形态。它具有敏捷性、节点性、穿越性等鲜明特征,是反映数字时代发展规律的主导治理形态,带来了人类社会治理的迭代升级。然而,... 数智治理是以数据和算法为中枢,以平台为载体,实现数字化和智慧化一体交融、万物互联、人机协同的新型治理形态。它具有敏捷性、节点性、穿越性等鲜明特征,是反映数字时代发展规律的主导治理形态,带来了人类社会治理的迭代升级。然而,由于错综复杂因素的制约和影响,它也存在数智赋权、数智参与、数智规制、数智人文四重法治悖论。因此,亟须对数智治理进行合理定位,将其纳入数字法治框架,培养数字公民能力,构筑数字社会“道德基础设施”,从而发挥其应有的功能和效果,促进数字法治建设。 展开更多

关键词 智慧治理 数智治理 数字政府 数字公民 数字法治 数字社会

下载PDF 职称材料

数字化赋能智慧农业发展研究——以泰安市为例 被引量：3

19

作者 马殷涵 王笑迎 孔晔 《智慧农业导刊》 2024年第5期25-28,共4页

2023年中央一号文件发布,“三农”问题仍然是全党和社会工作的重中之重,加快推进农业农村现代化,需要大力促进传统农业生产模式的转型升级。新技术革命以数据资本作为推动经济社会发展最具价值的战略性资源,正在带领世界迈入数字时代,... 2023年中央一号文件发布,“三农”问题仍然是全党和社会工作的重中之重,加快推进农业农村现代化,需要大力促进传统农业生产模式的转型升级。新技术革命以数据资本作为推动经济社会发展最具价值的战略性资源,正在带领世界迈入数字时代,将数字化建设与农业发展融合,利用数字化治理体系创造农业产业红利、构建智慧农业生产经营体系是农业现代化转型的重要条件。该文以泰安市为研究区域,借助于泰安市城市数字化程度指数,对其智慧农业发展进行综合研究,围绕如何进一步创造农业产业红利提出数字化进程中形成的数字经济治理体系赋能智慧农业的发展对策。 展开更多

关键词 数字化治理体系 智慧农业 农业产业红利 泰安市 数字经济治理

下载PDF 职称材料

数智治理视域下智能合约的行政应用与风险规制

20

作者 王开元 《电子科技大学学报（社科版）》 2024年第5期84-94,共11页

智能合约创立了以算法技术为核心的信任机制,推动政府治理方式与法治建设向数字化、智能化转型。但面对以智能合约和区块链为代表的新兴科技,现阶段的法律规制机制存在着先天不足与运行梗阻,依靠私法领域的责任规则尚不足以对行政领域... 智能合约创立了以算法技术为核心的信任机制,推动政府治理方式与法治建设向数字化、智能化转型。但面对以智能合约和区块链为代表的新兴科技,现阶段的法律规制机制存在着先天不足与运行梗阻,依靠私法领域的责任规则尚不足以对行政领域的智能合约法律风险实现精准治理。通过定性分析法,在阐述智能合约的运作机理,并对智能合约在公共行政领域的适用问题进行探讨的基础上,梳理智能合约在行政领域独特的法律风险与规制需求。应着手建立规范化的“法律–代码”转化机制,加强对算法权力的规制,确立行政机关的责任主体地位,构建起多层次、全方位的行政规制机制,使智能合约真正成为推动国家治理体系和治理能力现代化的利器。 展开更多

关键词 智能合约 数智治理 算法规制 责任主体

下载PDF 职称材料