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食品安全社会共治:企业、政府与第三方监管力量 被引量:75
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作者 张曼 唐晓纯 +2 位作者 普蓂喆 张璟 郑风田 《食品科学》 EI CAS CSCD 北大核心 2014年第13期286-292,共7页
近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法... 近年来食品安全事件不断发生,为了更好地进行食品安全监管,我国提出了"社会共治"的治理理念。从社会管理到社会共治,其实质是从由上而下的管理模式转变为上下结合、国家与社会相结合的治理模式。本文结合文献研究和案例分析法,首先对欧洲关于食品安全社会共治的研究进展进行梳理;然后论述社会共治的3类责任主体——企业、政府和第三方监管力量在食品安全中发挥的作用及存在的问题;并以媒体、非政府组织和消费者的监管作用机制为例,强调第三方监管力量,由于其自下而上的信息传递特点,可补充政府自上而下的监管。 展开更多
关键词 食品安全 社会共治 企业自律 第三方 自下而上
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政府与第三方在产品质量监管中的演化博弈分析及仿真研究 被引量:72
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作者 于涛 刘长玉 《中国管理科学》 CSSCI 北大核心 2016年第6期90-96,共7页
政府与第三方是产品质量监管的两个重要主体,在信息不对称及有限理性条件下,构建了政府与第三方的演化博弈模型,研究了二者在产品质量监管过程中的策略选择问题,并用Matlab仿真演示了不同参数变化时模型的演化均衡策略。结果表明政府监... 政府与第三方是产品质量监管的两个重要主体,在信息不对称及有限理性条件下,构建了政府与第三方的演化博弈模型,研究了二者在产品质量监管过程中的策略选择问题,并用Matlab仿真演示了不同参数变化时模型的演化均衡策略。结果表明政府监管成本、惩罚额度、第三方检测成本是影响政府与第三方演化博弈系统的关键因素。通过降低政府监管成本,加大对违规第三方的惩罚额度,增加对第三方的补贴力度,有助于提高第三方产品质量监管的积极性。最后,从引入第三方竞争机制、建立第三方管理信息系统及完善第三方奖惩机制方面,提出政府保障第三方履行职责的措施。 展开更多
关键词 政府监管 第三方 产品质量监管 演化博弈
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新时代中国行政法学的转型与使命 被引量:24
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作者 姜明安 《财经法学》 2019年第1期3-14,共12页
新时代中国行政法学面临诸多新的挑战,其中最重要者有三:其一,在新时代,传统行政管理向公共治理转化,对传统的行政主体理论、行政行为理论形成了挑战;其二,在新时代,党和国家机构改革、行政机构与党的机构合并或者合署办公对传统的民主... 新时代中国行政法学面临诸多新的挑战,其中最重要者有三:其一,在新时代,传统行政管理向公共治理转化,对传统的行政主体理论、行政行为理论形成了挑战;其二,在新时代,党和国家机构改革、行政机构与党的机构合并或者合署办公对传统的民主、宪制和法治理论形成了挑战;其三,现代高科技迅猛发展,互联网、大数据、人工智能、信息技术等对传统的行政管理方式及其理论形成了挑战。为应对这些新挑战,新时代中国行政法学应特别注重国家治理创新,关注现代行政法学新的历史使命。新时代中国行政法学的新课题主要有五:一是党内法规与行政法治的关系;二是行政决策法治化的途径;三是行政执法的正当法律程序;四是生态环境的法治保障;五是廉政和反腐败的法治机制。 展开更多
关键词 国家治理 合署办公 党内法规 行政法治 大数据
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强化问责是全面从严治党的战略举措 被引量:3
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作者 朱伯兰 《重庆工商大学学报(社会科学版)》 2017年第6期1-6,共6页
中共中央颁布的《中国共产党问责条例》,是聚焦全面从严治党的首部党内问责法规,在党的建设历史上具有重要的里程碑意义,是推进全面从严治党的制度利器,厚植党的执政基础的战略举措。贯彻落实问责条例,充分释放强化问责的制度优势,各级... 中共中央颁布的《中国共产党问责条例》,是聚焦全面从严治党的首部党内问责法规,在党的建设历史上具有重要的里程碑意义,是推进全面从严治党的制度利器,厚植党的执政基础的战略举措。贯彻落实问责条例,充分释放强化问责的制度优势,各级党组织和党员干部要唤醒责任意识,增强担当精神,肩负起管党治党责任,以强有力的问责督促责任落实,推动全面从严治党向纵深发展。 展开更多
关键词 问责条例 制度利器 管党治党 战略举措 全面从严治党
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救济与制裁:虚假仲裁司法规制之二元路径 被引量:2
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作者 李德恩 胡槿倩 《天中学刊》 2021年第3期22-31,共10页
在中国,仲裁基于非对称优势和替代诉讼的现实需求获得了快速发展,但虚假仲裁的现象也不时发生。虚假仲裁违反了诚实信用原则,妨害了仲裁秩序,侵害了案外第三人利益。在仲裁程序内部缺乏规制虚假仲裁的途径,必须依靠司法的强力介入。虚... 在中国,仲裁基于非对称优势和替代诉讼的现实需求获得了快速发展,但虚假仲裁的现象也不时发生。虚假仲裁违反了诚实信用原则,妨害了仲裁秩序,侵害了案外第三人利益。在仲裁程序内部缺乏规制虚假仲裁的途径,必须依靠司法的强力介入。虚假仲裁司法规制可从救济与制裁之二元路径加以展开。救济对象是第三人,具体举措包括赋予第三人申请撤销仲裁裁决的资格、将仲裁调解书纳入司法审查的范围、合并针对国内仲裁裁决的审查方式、取消申请不予执行制度。制裁的对象是虚假仲裁行为人,具体举措包括行政处罚的适用以及刑事制裁。延展适用虚假诉讼罪不足以遏制虚假仲裁行为,有必要单独设立虚假仲裁罪。 展开更多
关键词 虚假仲裁 司法规制 第三人 虚假仲裁罪
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规则理性:“守纪律讲规矩”的法理解读 被引量:1
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作者 吴延溢 《廉政文化研究》 2015年第6期9-13,共5页
在法治思维的视阈下寻求一种基于规则理性的体系自洽是建成一个守纪律、讲规矩政党的逻辑前提,也是实现依法治国重大战略的理论依据。从总体上看,必须要掌握好以下几个规则理性思维:首先,要全面把握以规则的普遍适用性、优先适用性和强... 在法治思维的视阈下寻求一种基于规则理性的体系自洽是建成一个守纪律、讲规矩政党的逻辑前提,也是实现依法治国重大战略的理论依据。从总体上看,必须要掌握好以下几个规则理性思维:首先,要全面把握以规则的普遍适用性、优先适用性和强制适用性为核心的工具理性思维;其次,要深入理解以道德正确、权力制约和人权保障为特征的价值理性思维;最后,要有效践行以结构完整确定、渊源和谐有序和程序正当为架构的形式理性思维。只有在规则理性的指导下,才能够在全党范围内营造守纪律、讲规矩的氛围,才能够实现与依法治国的有机融合,才能够将我们的各项工作纳入到法治化进程中来。 展开更多
关键词 守纪律 讲规矩 规则理性 党建 法治
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政党会终结吗? 民主国家政党行动主义和党员的衰退
7
作者 保罗·惠特利 陈鹏 《比较政治学研究》 CSSCI 2017年第1期207-226,共20页
虽然学界曾充分证实欧洲民主国家政党行动主义和党员的衰退,但对该现象的理论解释却乏善可陈。全面考察民主国家党员和行动主义的现况,表明绝大多数民主国家的政党出现严重衰退。研究结合2004年国际社会调查项目数据建构多层分析模型,... 虽然学界曾充分证实欧洲民主国家政党行动主义和党员的衰退,但对该现象的理论解释却乏善可陈。全面考察民主国家党员和行动主义的现况,表明绝大多数民主国家的政党出现严重衰退。研究结合2004年国际社会调查项目数据建构多层分析模型,检验政党衰退的两个代表性观点:前者认为'国家俘获'即政党和国家联盟关系带来的国家过度规约会抑制基层志愿活动;后者则假设伴随新型参与行为的不断扩展,特别是交易式(check book)参与、消费者参与和互联网参与为公民在入党之类传统参与形式外拓展了新的参与渠道。实证研究支持'国家俘获'的假设。 展开更多
关键词 比较政治参与 多层建模 政党规约 政党志愿者
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互联网金融监管的探析 被引量:259
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作者 李有星 陈飞 金幼芳 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第4期87-97,共11页
无论在货币支付还是货币融通领域,互联网与金融两者都在迈向深度融合,这预兆着互联网金融时代的到来。互联网金融主要表现为金融对互联网信息技术的工具性应用,本质上互联网金融仍属金融范畴。非正规金融应用互联网信息技术最突出的成... 无论在货币支付还是货币融通领域,互联网与金融两者都在迈向深度融合,这预兆着互联网金融时代的到来。互联网金融主要表现为金融对互联网信息技术的工具性应用,本质上互联网金融仍属金融范畴。非正规金融应用互联网信息技术最突出的成果表现为第三方支付、P2P借贷和众筹融资等金融创新模式的新兴。基于国内法律现状,互联网金融不是在交易角度无法可依,而是在监管角度缺乏规制。互联网金融在发展的同时也出现了风险问题,造成金融安全隐患。对互联网金融应实施监管已逐渐成为国内外金融监管机构的共识。在国内实施互联网金融监管,应确定监管主体地方化的方向,采取原则导向监管方式,构建以会员邀请、资金第三方托管、简易信息披露及信息安全保护为核心的互联网金融"安全港"制度。 展开更多
关键词 互联网金融 互联网信息技术 监管规制 金融法 第三方支付 P2P借贷 众筹融资 安全港制度
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论中国共产党党内法规的价值取向——以党员义务和党员权利为视角 被引量:60
9
作者 周叶中 邓书琴 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2018年第4期65-72,共8页
在对党内法规进行基础理论研究时,有必要厘清党员义务和党员权利的关系,明确党内法规对于党员义务和党员权利的价值取向。现有的"党员权利本位论""党员义务本位论"尚不能揭示党内法规的本质。党内法规价值取向需要... 在对党内法规进行基础理论研究时,有必要厘清党员义务和党员权利的关系,明确党内法规对于党员义务和党员权利的价值取向。现有的"党员权利本位论""党员义务本位论"尚不能揭示党内法规的本质。党内法规价值取向需要考虑党内法规的法属性因素、党员义务和党员权利本身的因素,以及中国共产党的先进性因素,其内涵主要体现在"出场""生效""评价""实施""实现"5个方面。 展开更多
关键词 党内法规 党员义务 党员权利 价值取向
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党内法规法定概念之评述与重构 被引量:50
10
作者 欧爱民 李丹 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第1期47-52,共6页
《中国共产党党内法规制定条例》对党内法规进行了界定,在一定程度上起到了正名与定分止争的作用,但没有从本质、形式等各方面全面揭示出党内法规的主要特色,还存在定义要素不完备、调整范围把握不准确、创制方式规定不全面等问题。党... 《中国共产党党内法规制定条例》对党内法规进行了界定,在一定程度上起到了正名与定分止争的作用,但没有从本质、形式等各方面全面揭示出党内法规的主要特色,还存在定义要素不完备、调整范围把握不准确、创制方式规定不全面等问题。党内法规法定概念,需要从内在要求、制定主体、创制方式、制定程序、调整内容、保障手段、外在形式等方面进行重构:它是有权主体按照规定程序制定或认定的,反映党的统一意志,调整党务关系,规范党务关系主体行为,并由党内强制力保障实施的具有特定外在形式的规则体系。 展开更多
关键词 《中国共产党党内法规制定条例》 党内法规 党务关系
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党内法规体系的形成与完善 被引量:43
11
作者 孟涛 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期19-35,共17页
党内法规从党的文件中分化而来,归属于中国特色社会主义法治体系。党的制度建设逻辑与法律体系建构逻辑合力推动了党内法规体系的形成。党的制度建设逻辑决定了党内法规体系的基本功能和制度内容,影响着党内法规的结构体例和规范形态;... 党内法规从党的文件中分化而来,归属于中国特色社会主义法治体系。党的制度建设逻辑与法律体系建构逻辑合力推动了党内法规体系的形成。党的制度建设逻辑决定了党内法规体系的基本功能和制度内容,影响着党内法规的结构体例和规范形态;法律体系建构逻辑塑造了党内法规体系的结构体例和规范形态,服务于党内法规体系的基本功能与制度内容。当前,党内法规体系的框架结构已经形成,可从纵向的阶层体系与横向的部门分类两个维度加以认识。为推动党内法规体系走向完善,今后应进一步厘清党内法规与规范性文件之间的界限,完善党内法规的制定、实施和保障制度;协调党内法规内部的规范冲突和部门分类,加强党的领导法规制度建设;进一步明确党内法规与国家法律的调整界限,实现两者的双向衔接协调。 展开更多
关键词 党内法规 党的制度建设 依规治党 国家法律
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大数据背景下信用监管机制构建研究 被引量:40
12
作者 陈海盛 白小虎 +1 位作者 郭文波 吴淑君 《征信》 北大核心 2019年第5期11-16,共6页
基于数据共享,打造信用产品,运用信用产品,探索业务协同,构成当前和今后一段时期信用工作的基本逻辑和重点。信用数据共享的重点是通过建立长效机制,促进信用数据的动态更新和使用。信用业务协同的核心是信用联合奖惩。根据相关主体行... 基于数据共享,打造信用产品,运用信用产品,探索业务协同,构成当前和今后一段时期信用工作的基本逻辑和重点。信用数据共享的重点是通过建立长效机制,促进信用数据的动态更新和使用。信用业务协同的核心是信用联合奖惩。根据相关主体行为的诚信度和发起联合奖惩的必要性,依法审慎认定红黑名单,明确相关主体能否修复信用以及信用修复的方式和期限。提出健全一体化信用信息平台,加快信用标准制定,以大数据为支撑研发市场化信用产品、服务,促进信用监管多元共治等建议。 展开更多
关键词 数据共享 信用监管 业务协同 多元共治
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《个人信息保护法》“守门人条款”解析 被引量:40
13
作者 周汉华 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2022年第5期36-49,共14页
传统守门人存在于社会生活不同领域,通过履行第三方义务承担各种把关职责,构成治理体系的重要环节。平台经济能够迅速发展,得益于避风港原则免除平台第三方义务。随着超级平台利用数据优势阻碍竞争现象的加剧,各国近几年来开始建立数字... 传统守门人存在于社会生活不同领域,通过履行第三方义务承担各种把关职责,构成治理体系的重要环节。平台经济能够迅速发展,得益于避风港原则免除平台第三方义务。随着超级平台利用数据优势阻碍竞争现象的加剧,各国近几年来开始建立数字守门人制度,对守门人数据活动进行监管。传统守门人与数字守门人差别巨大,我国《个人信息保护法》守门人条款将两种意义上的守门人融入一炉,既有特点,也对实施提出各种挑战。 展开更多
关键词 守门人条款 数据监管 第三方义务 个人信息保护法
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论“党内法规”的概念 被引量:35
14
作者 李林 《法治现代化研究》 2017年第6期1-23,共23页
党内法规的"政理"蕴含着理想和目标、性质和宗旨、建设和发展、治国理政以及从严治党等维度。深入研究党内法规的"法理"必须思考和回答有关"法"的概念,"党内法规"概念的特定性,"法"&... 党内法规的"政理"蕴含着理想和目标、性质和宗旨、建设和发展、治国理政以及从严治党等维度。深入研究党内法规的"法理"必须思考和回答有关"法"的概念,"党内法规"概念的特定性,"法""法治""法治体系"与"党内法规"概念的有机统一,以及是否区分广义与狭义的"法"等问题。党内法规与国家法律在制定主体、体现的意志主张、调整规范的对象、立法技术、适用范围和责任后果等方面有所不同,因而存在一系列需要深入研究的问题。应借鉴法学的立法技术、思路和方法,结合全面从严治党、依规治党、制度治党的成功经验和实践需要,对党的规矩、党的纪律、党内法规等概念进行全面梳理,用党内法规形式对若干核心名词概念统一表述、统一界定、统一定位、统一分类、统一使用。建议将"党的规矩"规定为广义规范概念,在党内包括党章和其他党内法规、党的纪律、党的政策、党的优良传统和惯例等,在党外包括国家法律法规、国家政策、社会主义道德等;将"党的纪律"和"党内法规"规定为从属于党的规矩的下位概念,一般不对党的纪律和党内法规做广义解释和使用;将"党的纪律"和"党内法规"规定为并列存在的两个既不完全相同又有相互交集的交叉概念。 展开更多
关键词 党内法规 政理 法理 国家法律 党的纪律 党的规矩
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构建依规治党法规制度体系研究 被引量:33
15
作者 李忠 《西北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第5期19-29,共11页
依规治党是依法治国条件下党要管党、从严治党的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。目前,依规治党法规制度体系已初具雏形,但仍存在制定工作不平衡、一些主要领域缺乏基础主干法规、一些配套法规制度尚未出台、... 依规治党是依法治国条件下党要管党、从严治党的基本方式,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。目前,依规治党法规制度体系已初具雏形,但仍存在制定工作不平衡、一些主要领域缺乏基础主干法规、一些配套法规制度尚未出台、一些实践急需的党内法规尚未制定、一些党内法规滞后于党的建设实践、党内法规制定权限不够清晰和制定技术有待提高等问题。加快构建依规治党法规制度体系,必须坚持统筹协调,坚持整体推进,坚持多措并举,坚持法治思维。 展开更多
关键词 依规治党 党内法规 体系建设
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党内法规作为新时代中国法学新范畴论纲 被引量:30
16
作者 王伟国 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2021年第1期46-59,共14页
将党内法规纳入中国特色社会主义法治体系,使党内法规成为一个重要的法治概念,彰显了中国特色社会主义法治的政理、法理与实践逻辑,是习近平法治思想中最具原创性的理论之一,是中国共产党以法治思维和法治方式进行自我革命、全面从严治... 将党内法规纳入中国特色社会主义法治体系,使党内法规成为一个重要的法治概念,彰显了中国特色社会主义法治的政理、法理与实践逻辑,是习近平法治思想中最具原创性的理论之一,是中国共产党以法治思维和法治方式进行自我革命、全面从严治党的有力体现。在建党一百年的重大历史节点,应该旗帜鲜明地将党内法规作为新时代中国法学的新范畴,理直气壮地将中国共产党依法执政之"法"作为新时代中国法学的研究对象。这是法学领域贯彻习近平法治思想的必然要求,是落实中国哲学社会科学时代使命的必然要求,是培养新时代法治人才后备力量的必然要求。中国法学界应深刻把握党内法规作为新时代中国法学新范畴的变革性意义,积极将党内法规融入中国特色社会主义法学话语体系,积极推动党内法规学理研究和人才培养事业大发展。 展开更多
关键词 习近平法治思想 党内法规 依规治党 依法执政 中国法学新范畴 新时代
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雾霾背景下政府监管与交通企业低碳行为演化博弈 被引量:27
17
作者 徐莹 张雪梅 曹柬 《系统管理学报》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第3期462-469,477,共9页
雾霾背景下,针对城市低碳交通建设问题,考虑第三方公众的监督作用,构建政府监管部门与交通企业的演化博弈模型,建立复制动态方程,得到不同情形下政府和企业的演化稳定策略;并通过数值仿真,分析监管成功率、第三方举报率对政府策略选择... 雾霾背景下,针对城市低碳交通建设问题,考虑第三方公众的监督作用,构建政府监管部门与交通企业的演化博弈模型,建立复制动态方程,得到不同情形下政府和企业的演化稳定策略;并通过数值仿真,分析监管成功率、第三方举报率对政府策略选择的影响。研究表明,交通企业低碳策略的实施受到政府监管力度、查处成功率以及第三方举报率的影响。在不同情势下,政府部门可以通过理性决策和策略选择,有效遏制企业非低碳的违规行为,为城市低碳交通体系的建设提供参考建议。 展开更多
关键词 雾霾 低碳交通 政府监管 第三方监督 演化博弈
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中国共产党依规治党的法治基因及其百年历史演进 被引量:25
18
作者 叶海波 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第1期17-28,共12页
党章是根本性的党内法规,是制定其他党内法规的基础和根据。在马列主义党建思想指导下,中国共产党高度重视党章建设,自成立伊始便制定党章并不断强化党章的规范性,以党章为基础和依据形成并统一党内法规制度体系,在依规治党中根植法治... 党章是根本性的党内法规,是制定其他党内法规的基础和根据。在马列主义党建思想指导下,中国共产党高度重视党章建设,自成立伊始便制定党章并不断强化党章的规范性,以党章为基础和依据形成并统一党内法规制度体系,在依规治党中根植法治的基因。中国共产党成立百年来,依规治党经历了自发产生、自主推进和自由规划的渐进历程,其中隐含的法治基因也经历了被抑制、快速壮大、显化于外并统领党建的过程。在这个过程中,中国共产党依规治党主要遵循规范体系内在统一和权力有效制约监督的法治原则。依规治党与依法治国有机结合是中国共产党治国理政的法治理念和基本方略,推动并保障了法治中国的建设。 展开更多
关键词 中国共产党 依规治党 法治中国 党内法规 建党100周年
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推进“互联网+政务服务”对策研究——基于山东省部分政府部门“放管服”改革第三方评估 被引量:23
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作者 高学栋 李坤轩 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2016年第12期178-184,共7页
基于对山东省部分政府部门"放、管、服"改革第三方评估的视角,目前"互联网+政务服务"存在的问题有:网上服务平台普及率不高、网络化服务水平欠佳、电子档案认可和利用度低、网络服务意识不强、网上服务平台宣传推... 基于对山东省部分政府部门"放、管、服"改革第三方评估的视角,目前"互联网+政务服务"存在的问题有:网上服务平台普及率不高、网络化服务水平欠佳、电子档案认可和利用度低、网络服务意识不强、网上服务平台宣传推介不够、网上服务平台的兼容性不强、部门间信息壁垒尚未打破等。文章梳理了"互联网+政务服务"理论研究的轨迹与现状,在深入进行理论思考和研究的基础上,提出推进"互联网+政务服务"纵深发展的建议是:优化再造服务流程,优化再造服务平台,着力打通数据壁垒,强化对政策措施落实督查力度,提升政府驾驭"互联网+"能力,培养"互联网+政府服务"新理念,营造"互联网+政务服务"舆论氛围,加强系统和信息防护能力。 展开更多
关键词 互联网+ 政务服务 “放 服”改革 转变政府职能 第三方评估
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