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行政争议诉源治理机制研究 被引量:14
1
作者 马磊 王红建 《河南财经政法大学学报》 CSSCI 2021年第2期50-62,共13页
诉源治理是我国社会治理体系中的一项重要方式,行政争议诉源治理在预防和实质性化解行政争议、维护社会的和谐稳定等方面能够发挥重要的作用。行政争议诉源治理机制的建构应当遵循"源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局"... 诉源治理是我国社会治理体系中的一项重要方式,行政争议诉源治理在预防和实质性化解行政争议、维护社会的和谐稳定等方面能够发挥重要的作用。行政争议诉源治理机制的建构应当遵循"源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局"的基本理念,并实现各种治理路径的有效衔接、各类治理主体的高效协调。在源头预防维度,应建立与行政争议形成原因类型化相适应的预防机制,完善当事人间的沟通协商机制、建立司法行政协作机制等多元化行政争议源头预防机制,以及时消除潜在的行政争议;在非诉化解维度,应完善行政争议调解机制,发挥行政复议的"主渠道"作用,重构信访体制;在法院裁判维度,应完善繁简分流机制,合理利用调解与协调和解方式,进一步发挥行政指导性案例的作用以及坚持行政机关负责人出庭应诉制度,以确保实质性化解行政争议。 展开更多
关键词 行政争议 诉源治理 源头预防 实质性化解 行政指导性案例
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设计院牵头的EPC联合体内部利益冲突原因与化解研究——以杭州某项目为例 被引量:12
2
作者 林峰 张锡成 邓小鹏 《建筑经济》 北大核心 2021年第8期5-9,共5页
联合体内部的融合协作是EPC项目管理过程中的关键点之一。依托杭州某道路提升改造工程,基于社会冲突理论,介绍联合体内部利益冲突表现形式,从冲突导致的问题分析冲突产生原因,并提出利益冲突防范与化解措施,旨在提高EPC项目的成功率。
关键词 EPC联合体 利益冲突 防范 化解
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税收确定性视野下支柱一争议预防与解决机制评析 被引量:11
3
作者 张泽平 戴婧 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2021年第10期49-56,共8页
在税收确定性原则的指引之下,《支柱一蓝图报告》凸显了对争议预防的重视,试图在跨国公司自我评估金额A分配的基础之上,构建起一个由跨国公司、牵头税务机关、受影响的税务机关等共同组成的多边协调、紧密沟通、即时互动的税收确定性制... 在税收确定性原则的指引之下,《支柱一蓝图报告》凸显了对争议预防的重视,试图在跨国公司自我评估金额A分配的基础之上,构建起一个由跨国公司、牵头税务机关、受影响的税务机关等共同组成的多边协调、紧密沟通、即时互动的税收确定性制度框架,体现了对传统机制的创新与传承。由于支柱一方案内生的多边性与复杂性,该机制存在规则设计不成熟、程序繁琐、成本高昂等诸多问题,尚待进一步完善。中国宜在审慎评估该机制对我国影响的基础上,积极参与相关规则的讨论与设计,确保在维护国家利益的同时,推动建立公正高效的国际税收争议预防与解决机制。 展开更多
关键词 支柱一 税收确定性 争议预防 争议解决
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范各庄矿岩溶陷落柱发育规律及防治对策 被引量:8
4
作者 乔宝印 《河北煤炭》 2003年第3期1-2,共2页
分析了范各庄矿井田内已发现的12个岩溶陷落柱的发育规律,提出了煤矿开采过程中对隐伏导水陷落柱的防治对策。
关键词 岩溶陷落柱 发育规律 防治对策 矿井 安全隐患 突水 水文地质条件 地下水流向
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OECD支柱一方案税收争议预防与解决机制研究 被引量:8
5
作者 孙奕 《国际税收》 CSSCI 北大核心 2022年第4期42-52,共11页
作为提高税收确定性的关键,争议预防与解决机制是数字经济国际税改支柱一方案的重要内容。与传统的税收争议解决机制相比,支柱一方案的争议预防与解决机制具有多边性、强制性、高效性等特征。在保证确定性的同时,该机制对于各国税收主... 作为提高税收确定性的关键,争议预防与解决机制是数字经济国际税改支柱一方案的重要内容。与传统的税收争议解决机制相比,支柱一方案的争议预防与解决机制具有多边性、强制性、高效性等特征。在保证确定性的同时,该机制对于各国税收主权的挑战、高昂的实施成本、忽视对于纳税人程序权利保护等问题也值得关注。为了应对支柱一争议预防与解决机制的挑战,本文建议,在基本理念方面,应注重裁判方独立性与受制性的平衡、公平与效率的平衡以及国家利益与纳税人权利的平衡;在具体路径方面,有必要加强对发展中国家的支持,提升机制运行效率,保障纳税人的程序权利以及完善决定小组程序等。 展开更多
关键词 支柱一方案 争议预防 争议解决 税收确定性 国际税收仲裁
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习近平关于防范化解重大风险重要论述的四重维度 被引量:7
6
作者 秦培涛 《石家庄铁道大学学报(社会科学版)》 2020年第4期41-46,97,共7页
习近平关于防范化解重大风险的重要论述科学回答了新时代防范化解重大风险的一系列重大理论和实践问题,丰富和发展了马克思主义风险思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。应着重从理论、历史、价值和实践等四个维度深刻... 习近平关于防范化解重大风险的重要论述科学回答了新时代防范化解重大风险的一系列重大理论和实践问题,丰富和发展了马克思主义风险思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。应着重从理论、历史、价值和实践等四个维度深刻认识和准确把握习近平防范化解重大风险的重要论述:从理论维度看,这是当代中国马克思主义风险思想的最新理论成果;从历史维度看,彰显了新时代中国共产党人的担当精神;从价值维度看,始终坚持以人民为中心的发展思想;从实践维度看,是新时代防范化解重大风险的行动指南。 展开更多
关键词 习近平 重大风险 新时代 防范化解
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市域社会治理防范化解社会矛盾风险的优势与对策——基于H市“全周期风险防控”模式的考察 被引量:2
7
作者 张玉磊 居杰 《四川警察学院学报》 2023年第1期94-104,共11页
作为基层社会的较高层级,市域社会既是社会矛盾风险的集聚地,又具有空间性、源头性、智慧化、整体性等治理优势,是防范化解社会矛盾风险的关键层级。因此,完善新形势下人民内部矛盾处理机制,提高市域社会治理能力,需要将防范化解社会矛... 作为基层社会的较高层级,市域社会既是社会矛盾风险的集聚地,又具有空间性、源头性、智慧化、整体性等治理优势,是防范化解社会矛盾风险的关键层级。因此,完善新形势下人民内部矛盾处理机制,提高市域社会治理能力,需要将防范化解社会矛盾风险置于市域社会治理视野下。H市遵循习近平总书记提出的“全周期管理”理念,初步形成了以“全领域源头治理+全主体协同共治+全流程处置稳控+全手段‘五治’融合+全要素建章立制”为核心的“全周期风险防控”模式,为市域经济社会发展营造了安全稳定的环境。借鉴“全周期风险防控”经验,并改进其存在的不足,强化源头治理、多元治理、流程治理、智慧治理和制度治理,完善源头防范体系、多元化解体系、过程控制体系、科技支撑体系和制度保障体系,对推动构建具有时代特征、符合善治规律和体现地方特色的市域社会矛盾风险防范化解机制显有裨益。 展开更多
关键词 社会矛盾风险 防范化解 全周期管理 全周期风险防控
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面向争端预防的投资者—国家争端解决机制改革路径及其中国方案
8
作者 刘子婧 《经贸法律评论》 2024年第3期24-45,共22页
从介入纠纷的时机和目标上看,可以将ISDS机制改革分为“争端解决”与“争端预防”两种面向。以往的改革倡议主要集中于争端解决面向,聚焦于对国际投资条约仲裁的制度修补和程序再造,但随着改革迈入深水区,该路径日渐陷入僵持,暴露出制... 从介入纠纷的时机和目标上看,可以将ISDS机制改革分为“争端解决”与“争端预防”两种面向。以往的改革倡议主要集中于争端解决面向,聚焦于对国际投资条约仲裁的制度修补和程序再造,但随着改革迈入深水区,该路径日渐陷入僵持,暴露出制度变迁成本高昂、利益分配与再平衡困难、强调对抗而非合作的局限。面向争端预防的ISDS改革路径有望成为未来新出口,该路径以DPMMs为圆心,强调提前预防、及早介入和降级化解投资争端。近年来,面向争端预防的改革机制日益受到东道国关注,我国外商投资投诉制度的勃兴也印证了这一趋势。为因应此现实,应当纳入面向争端预防的DPMMs作为改革新措施,采取全生命周期式的治理思维促进外商投资,预防和管理投资争端。冷静期条款、监察专员和投诉机制为改革提供了具体制度供给,有望为处于窗口期的ISDS改革提供中国方案。 展开更多
关键词 ISDS改革 争端预防 争端解决 外商投资投诉 国际投资条约仲裁
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传染病预防与管理工作中存在的问题及解决对策 被引量:6
9
作者 周红霞 《临床医学研究与实践》 2018年第13期188-189,共2页
目前,我国综合医院的传染病预防管理工作中存在诸多问题,如人员对传染病的认知不足、医院硬件设备落后等。针对已存在问题,提出以下预防管理措施:上级卫生行政部门对医院传染病预防管理方面的定期监督考核;学习相关法律法规,加强院内传... 目前,我国综合医院的传染病预防管理工作中存在诸多问题,如人员对传染病的认知不足、医院硬件设备落后等。针对已存在问题,提出以下预防管理措施:上级卫生行政部门对医院传染病预防管理方面的定期监督考核;学习相关法律法规,加强院内传染病工作人员的培训,增加相关硬件设施的投入、验收;完善医院传染病的预防管理工作,提高对传染病的诊治和控制能力;加强对传染病预防和管理工作的监察,提高医院对传染病的综合控制能力。 展开更多
关键词 传染病 预防 管理 解决对策
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浅议新时期公安机关执法风险的防范与化解 被引量:6
10
作者 龚晓潇 《武警学院学报》 2019年第5期92-96,共5页
新时期我国社会治安总体平稳,但影响安全稳定的因素仍然很多,各种潜在的、分散的风险耦合聚变,社会舆论在“线上讨论、线下行动”的过程中形成并持续发酵。面对复杂的执法环境,公安民警执法过程中遭遇的潜在执法风险亟须防范与化解。能... 新时期我国社会治安总体平稳,但影响安全稳定的因素仍然很多,各种潜在的、分散的风险耦合聚变,社会舆论在“线上讨论、线下行动”的过程中形成并持续发酵。面对复杂的执法环境,公安民警执法过程中遭遇的潜在执法风险亟须防范与化解。能否很好地防范与化解执法风险将关乎警民关系和民警切身权益,影响公安机关执法公信力。着重分析公安机关执法风险产生的原因,并从完善顶层设计、精准开展培训等七个方面提出相应的防范与化解对策,以期对公安机关提供参考。 展开更多
关键词 公安机关 执法风险 防范与化解
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新时代防范化解重大风险的基本原则和实践要求
11
作者 韩桥生 王贝贝 《江西财经大学学报》 北大核心 2024年第3期3-12,共10页
在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的叠加影响下,我国面临的重大风险更具不确定性和复杂性。新时代我国面临的重大风险主要呈现外源性风险与内生性风险并存、突发性风险与长期性风险共生、隐匿性风险与显现性风险互动... 在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的叠加影响下,我国面临的重大风险更具不确定性和复杂性。新时代我国面临的重大风险主要呈现外源性风险与内生性风险并存、突发性风险与长期性风险共生、隐匿性风险与显现性风险互动、系统性风险与局部性风险并行的基本特征。新时代防范化解重大风险要牢牢把握坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持统筹发展和安全、坚持敢于斗争、坚持开拓创新的基本原则。把握新时代防范化解重大风险的实践要求,要从认知维度上深化对风险防范的战略性认识,从价值维度上培育正确的风险防范的价值理念,从制度维度上构建坚实的风险防范的制度体系,从技术维度上推进风险防范的数字化治理,从而形成驾驭各类重大风险的系统合力。 展开更多
关键词 重大风险 防范化解 新时代
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网络意识形态风险的主要表现、生成机理及破解之策
12
作者 闫永超 《山西高等学校社会科学学报》 2024年第2期63-69,共7页
网络意识形态风险是网络场域中主流意识形态由外部冲击或内生问题引发的主流意识形态认同被消解、功能被弱化、价值被分化从而处于有效控制与无效控制之间的一种不确定状态,呈现出快速扩散性、渗透隐匿性、交叉叠加性特征。网络意识形... 网络意识形态风险是网络场域中主流意识形态由外部冲击或内生问题引发的主流意识形态认同被消解、功能被弱化、价值被分化从而处于有效控制与无效控制之间的一种不确定状态,呈现出快速扩散性、渗透隐匿性、交叉叠加性特征。网络意识形态风险的生成机理在于现实利益冲突无法得到有效表达是逻辑起点、更新迭代的网络技术出现异化是技术支撑、网络中信息的频繁多元交流是助推因素、境外敌对势力的渗透破坏活动是外部条件。要做到防范化解网络意识形态风险需要:扛起政治责任,打赢防范网络意识形态风险的能力战;完善制度体系,打赢防范网络意识形态风险的防御战;加强网络管理,打赢防范网络意识形态风险的阵地战;进行伟大斗争,打赢防范网络意识形态风险的主动战。 展开更多
关键词 网络意识形态 防范化解 重大风险 体制机制
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政治安全中的意识形态安全风险防范化解
13
作者 陈坤 王睿琦 《南昌大学学报(人文社会科学版)》 北大核心 2024年第4期21-32,共12页
中西方社会制度的差异使意识形态安全一直处于政治安全的前沿。新时代意识形态对立引起的冲突越来越凸显,领域不断扩展,从政治领域不断延伸到经济、科技等更多的领域,对政治安全构成重大的风险挑战。西方敌对势力不断加大在意识形态领... 中西方社会制度的差异使意识形态安全一直处于政治安全的前沿。新时代意识形态对立引起的冲突越来越凸显,领域不断扩展,从政治领域不断延伸到经济、科技等更多的领域,对政治安全构成重大的风险挑战。西方敌对势力不断加大在意识形态领域的输出和渗透力度,社会转型的大变革也使意识形态领域变得空前复杂,这些都使意识形态领域面临着严峻的风险挑战。意识形态安全直接关乎国家政治安全,必须坚定理想信念和加强党对意识形态工作的领导,牢牢把握意识形态工作的主导权和话语权,增强对网络意识形态传播的主动权和管控能力,健全意识形态安全风险预警机制,提升防范化解意识形态安全风险的政治能力。确保意识形态安全,对于保障政治安全、顺利推进中国式现代化进程、实现中华民族伟大复兴都具有重要的战略意义。 展开更多
关键词 政治安全 意识形态风险 前沿性挑战 政治能力 防范化解
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Research on Risk Prevention and Resolution Strategies of College Network Ideology in the Context of the Internet
14
作者 Feifei Huang 《Journal of Contemporary Educational Research》 2024年第5期85-90,共6页
With the rapid development of the Internet,the network ideology of colleges and universities is facing severe challenges.This paper deeply analyzes the root of the risk of network ideology and makes a specific investi... With the rapid development of the Internet,the network ideology of colleges and universities is facing severe challenges.This paper deeply analyzes the root of the risk of network ideology and makes a specific investigation of the status quo of network public opinion in colleges and universities.On this basis,the study explores and puts forward a series of targeted risk prevention and resolution strategies,aiming at providing a systematic solution for the network ideology security of colleges and universities.In this paper,with the combination of theory and practice as the path,we verify the effectiveness and applicability of the proposed strategy through the analysis of the implementation effect of the strategy.This study also provides theoretical support and practical guidance for the prevention and control of ideological risks and public opinion guidance in universities under the network environment,which has important practical significance.With the continuous progress of network technology,the threats to the network ideology of colleges and universities are increasing.For example,the spread of false information has become a serious problem affecting the security of college network ideology. 展开更多
关键词 Network ideology Colleges and universities Risk prevention Public opinion management resolution strategy Theory and practice
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新时代区域经济重大风险:预警、防范与化解 被引量:6
15
作者 朱秋 李正图 《区域经济评论》 北大核心 2021年第1期48-56,共9页
风险预警、防范和化解是经济社会发展面临的重大课题,国内外对于风险预警、防范和化解的研究中,应对综合性风险研究较少,应对单一性风险研究较多,对金融风险研究较多,对突发重大公共卫生事件、社会安全事件研究较少。我国区域经济重大... 风险预警、防范和化解是经济社会发展面临的重大课题,国内外对于风险预警、防范和化解的研究中,应对综合性风险研究较少,应对单一性风险研究较多,对金融风险研究较多,对突发重大公共卫生事件、社会安全事件研究较少。我国区域经济重大风险的预警、防范和化解需要充分发挥中国特色社会主义全国一盘棋、集中力量办大事的显著制度优势;重要目标和着力点在于形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;具体措施是构建区域经济重大风险识别系统、区域经济重大风险预设方案和区域经济重大风险组织响应体系。 展开更多
关键词 区域经济 重大风险 风险预警 风险防范 风险化解
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侦防视阈下危害国家安全类犯罪的体系化应对
16
作者 李亚可 《政法学刊》 2023年第5期24-33,共10页
我国刑法所规制的危害国家安全犯罪动机类型多样,不同类型犯罪主体的主导型犯罪动机有明显差异。对危害国家安全犯罪的动因进行研究,从犯罪的本源、属性及形成过程着手探析,针对危害国家安全类犯罪活动寻源治本,可以从源头防范此类犯罪... 我国刑法所规制的危害国家安全犯罪动机类型多样,不同类型犯罪主体的主导型犯罪动机有明显差异。对危害国家安全犯罪的动因进行研究,从犯罪的本源、属性及形成过程着手探析,针对危害国家安全类犯罪活动寻源治本,可以从源头防范此类犯罪活动的发生。对危害国家安全犯罪动因的发展变化机理进行剖析,坚持预防为主、强化源头治理、分级分类施策和精准打击,可以提高防范化解、体系化治理和应对能力,推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局。 展开更多
关键词 国家安全 犯罪动因 转化机理 防范化解 防范机制 防范能力
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中国共产党防范化解重大经济金融风险的历史、经验与启示 被引量:1
17
作者 胡洪彬 《当代经济管理》 北大核心 2023年第12期88-96,共9页
中国共产党一直以来都重视防范和化解重大经济金融风险。从新民主主义革命时期党对防范化解重大经济金融风险的艰辛求索,到中华人民共和国成立后,党在防范化解重大经济金融风险的进程中不断巩固自身执政地位并全面推进社会主义建设,再... 中国共产党一直以来都重视防范和化解重大经济金融风险。从新民主主义革命时期党对防范化解重大经济金融风险的艰辛求索,到中华人民共和国成立后,党在防范化解重大经济金融风险的进程中不断巩固自身执政地位并全面推进社会主义建设,再到改革开放以来通过完善机制和落实主体责任等途径来不断推进防范化解重大经济金融风险的科学化,中国共产党可谓在防范化解重大经济金融风险的长期进程中取得了极为丰富的历史经验,即我们党要切实和有效防范化解重大经济金融风险,就必须始终坚持和加强党对经济金融工作的集中统一领导,必须始终坚持原则和灵活运用策略的有机统一,必须始终坚持理念创新与制度完善的紧密结合,必须始终坚持内部改革与外部合作的协同发力,以及必须始终坚持以人民为中心的发展导向。新时代以来,随着国际国内形势的深刻改变,党面临的重大经济金融风险也展露出了一些新的特征,从历史中汲取智慧,启示着新征程上必须通过理论引领机制、监测预警机制、协同介入机制、责任落实机制和开放合作机制等的进一步完善,以确保党防范化解经济金融风险能力不断实现提升,从而为推进强国建设与实现民族复兴提供更加坚实的保障与支撑。 展开更多
关键词 中国共产党 重大经济金融风险 防范化解 历史经验 经验启示
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防范化解地方政府债务的思路与措施 被引量:1
18
作者 吉富星 刘兆璋 张菲尔 《财政科学》 2023年第10期34-42,共9页
地方政府债务成因复杂,化债并不意味着消除债务,也不应一味强调压减支出和项目,而要注重系统思维、债务效率、制度完善以及道德风险防范,有力构建“防风险、促发展、建机制”的良性互动。为此,应统筹安全与发展、兼顾当前和长远,推进“... 地方政府债务成因复杂,化债并不意味着消除债务,也不应一味强调压减支出和项目,而要注重系统思维、债务效率、制度完善以及道德风险防范,有力构建“防风险、促发展、建机制”的良性互动。为此,应统筹安全与发展、兼顾当前和长远,推进“省级政府负总责、县市政府主体责任、分类化解债务、合理分担风险、中央强化激励约束”的机制,采取“缓释+转化+化解+转型+发展+改革”的多措并举、协同推进方式来治理风险。短期来看,核心是降低广义政府债务利息负担、缓释流动性风险、遏制违规举债势头,加强中央与地方共治、财政金融协调、风险合理分担,统筹各种资金资源化债,将债务率降低到合理区间;中长期依然要回归到促进经济发展、加强机制构建这一根本上来。 展开更多
关键词 政府债务 债务风险 防范化解
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我国重大经济风险治理思路及防控机制研究 被引量:4
19
作者 李明 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2019年第4期23-29,共7页
重大经济风险已成为我国当前防范和化解重大风险的中心话题,政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的风险也与经济风险有着千丝万缕的联系。本文将重点分析我国目前重大经济风险形式、主要风险领域和若干重大经... 重大经济风险已成为我国当前防范和化解重大风险的中心话题,政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的风险也与经济风险有着千丝万缕的联系。本文将重点分析我国目前重大经济风险形式、主要风险领域和若干重大经济风险点。在此基础上,提出重大风险治理的原则、方法和风险防控机制建设的策略。 展开更多
关键词 重大风险 经济风险 防范化解 风险治理 防控机制
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新时代防范化解意识形态领域重大风险的战略考量 被引量:3
20
作者 韩美群 《决策与信息》 2022年第8期13-18,共6页
意识形态领域的风险是危害中国主权、安全和发展的重大风险之一,事关党、国家、民族的前途命运。步入新时代,我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变,总体呈现出向上向好的态势,但新情况、新问题、新风险也层出不穷、变化莫测和... 意识形态领域的风险是危害中国主权、安全和发展的重大风险之一,事关党、国家、民族的前途命运。步入新时代,我国意识形态领域形势发生了全局性、根本性转变,总体呈现出向上向好的态势,但新情况、新问题、新风险也层出不穷、变化莫测和不容忽视。新发展阶段防范化解意识形态领域重大风险,必须坚持马克思主义唯物史观,立足新的历史方位,从战略全局的高度正确认识和把握意识形态领域的形势和任务,一方面要坚定“四个自信”,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,加固意识形态重大风险防范墙,打好意识形态重大风险建设仗;另一方面要增强斗争本领,打好风险化解“主动战”,用好战略实施“组合拳”,切实提升防范化解意识形态领域重大风险的领导能力、斗争能力和管控能力。 展开更多
关键词 意识形态 重大风险 防范化解
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