新时代民营经济高质量发展的难点与策略 被引量：73

1

作者 刘现伟 文丰安 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第9期5-14,共10页

新时代推动民营经济高质量发展,对于全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家具有重要战略意义。推动民营经济高质量发展,面临市场准入壁垒高、转型升级难、融资难和融资贵、制度环境和市场环境不佳等难点。下一步,应进一步放宽民营... 新时代推动民营经济高质量发展,对于全面建成小康社会和建设社会主义现代化国家具有重要战略意义。推动民营经济高质量发展,面临市场准入壁垒高、转型升级难、融资难和融资贵、制度环境和市场环境不佳等难点。下一步,应进一步放宽民营企业的市场准入,大力拓展民间投资的发展空间;大幅提升民营经济转型升级高质量发展的能力;降低实体经济成本,助力民营企业摆脱融资困境;构建"亲""清"新型政商关系,持续优化营商环境;强化政策措施落实,增强民营企业"获得感",提振民营企业家信心。 展开更多

关键词 民营经济 高质量发展 营商环境优化

下载PDF 职称材料

优化营商环境的价值、难点与策略 被引量：61

2

作者 杨志勇 文丰安 《改革》 CSSCI 北大核心 2018年第10期5-13,共9页

新时代优化营商环境,是加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的需要。我国在优化营商环境方面已取得突出成就,但距离社会主义现代化强国的要求还有较大的差距。营商环境的优化需要对照差距,集中发力。为此,需要进一步加快政府职能转... 新时代优化营商环境,是加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的需要。我国在优化营商环境方面已取得突出成就,但距离社会主义现代化强国的要求还有较大的差距。营商环境的优化需要对照差距,集中发力。为此,需要进一步加快政府职能转变,加快"放管服"改革的步伐,推行大规模减税计划,创造更优的融资环境,同时加强监督和保障工作,通过法治化的手段将优化营商环境的成果固定下来。 展开更多

关键词 营商环境优化 高质量发展 国家治理现代化

下载PDF 职称材料

股东双重派生诉讼制度为何重要——由10份典型裁判说开去 被引量：6

3

作者 李建伟 《上海政法学院学报（法治论丛）》 2022年第3期46-62,共17页

少数股东的保护是公司治理的核心制度安排。在以单一制企业为立法蓝本的公司法治中,股东派生诉讼制度可谓是保障少数股东对抗控制股东压制、防止公司管理层专断经营的“最后一道防线”。在企业集团化的背景下,囿于企业集团的复杂控制关... 少数股东的保护是公司治理的核心制度安排。在以单一制企业为立法蓝本的公司法治中,股东派生诉讼制度可谓是保障少数股东对抗控制股东压制、防止公司管理层专断经营的“最后一道防线”。在企业集团化的背景下,囿于企业集团的复杂控制关系和层级股权结构的阻隔,单一层次的股东派生诉讼已为强弩之末,使得母公司股东在子公司利益受损而遭受间接损害时无法采取有效的救济措施。比较法可鉴的药方是设置由股东派生诉讼制度衍生而来的股东双重派生诉讼制度,但受制于我国立法、司法解释规范供给缺失,股东双重派生诉讼制度长期缺位,从实证研究中可以发现这已形成了较为明显的法律漏洞。从极个别的支持性司法裁判案例来看,引入股东双重派生诉讼制度势在必行。 展开更多

关键词 股东双重派生诉讼 母子公司 诉讼路径 优化营商环境

下载PDF 职称材料

“制度—能力”框架下地方政府优化营商环境的困境与进路 被引量：2

4

作者 许珂 《延安大学学报（社会科学版）》 2023年第1期79-85,共7页

我国营商环境评级整体呈现“东强西弱”之势,与经济发展水平基本对应。但研究发现,经济发展水平与营商环境评级并非总是正向联系。营商环境本质是一地的制度环境,作为制度供给主体的地方政府服务能力的强弱决定着营商环境的良莠。优化... 我国营商环境评级整体呈现“东强西弱”之势,与经济发展水平基本对应。但研究发现,经济发展水平与营商环境评级并非总是正向联系。营商环境本质是一地的制度环境,作为制度供给主体的地方政府服务能力的强弱决定着营商环境的良莠。优化营商环境标杆地区的地方政府除了发展资源禀赋以外,其高阶运行的政府服务能力才是其营商环境评级领先的深层原因。以“制度-能力”框架分析营商环境相对落后地区地方政府优化营商环境能力落后的表征,总结可资营商环境相对落后地区借鉴的先进地区经验,有助于推动我国整体层面营商环境不断优化升级。 展开更多

关键词 地方政府 优化营商环境 数字政府建设 制度变迁 服务型政府

下载PDF 职称材料

营商环境优化背景下的信用法治化研究

5

作者 邢玲 《中国商论》 2024年第4期129-132,共4页

信用法治化是高水平的社会主义市场经济体制、国家法治化建设的必然要求,是优化营商环境的基础和重要组成部分。当前,各地都面临营商环境和社会信用体系建设的机遇和重大挑战。在市场和政府的双重推动下,我国应实现顶层设计从政策化向... 信用法治化是高水平的社会主义市场经济体制、国家法治化建设的必然要求,是优化营商环境的基础和重要组成部分。当前,各地都面临营商环境和社会信用体系建设的机遇和重大挑战。在市场和政府的双重推动下,我国应实现顶层设计从政策化向法治化的过渡,强化政务诚信、商务诚信,防范信用泛化,加强信用主体权益保护,完善以信用为核心的新型监管机制,强化信用服务机构的培育机制,加强信用环境塑造。完善社会信用法治体系,优化营商环境,实现经济社会的高质量发展。 展开更多

关键词 营商环境优化 高水平市场经济 信用法治化 信用服务 权益保护

下载PDF 职称材料

论智能司法促进营商环境优化的挑战及建议

6

作者 李明辉 李昱檑 《淮阴工学院学报》 CAS 2023年第2期37-43,共7页

智能司法时代的到来,推动了司法效率和司法公正的提升,给法律领域带来新的变化和发展。营商环境体现着一个国家或地区经济发展软实力,是经济高质量发展的重要推动因素。根据世界银行营商环境评估方法,司法的智能化程度是评估营商环境的... 智能司法时代的到来,推动了司法效率和司法公正的提升,给法律领域带来新的变化和发展。营商环境体现着一个国家或地区经济发展软实力,是经济高质量发展的重要推动因素。根据世界银行营商环境评估方法,司法的智能化程度是评估营商环境的重要指标之一,对优化营商环境具有显著促进作用。但在此过程中,智能司法也面临着算法技术局限,安全保障技术滞后,数据储备不足和复合型人才缺乏的自身挑战。因此,通过完善相关法律法规、建立司法数据开放共享平台、开发信息防护系统和培养复合型人才等措施,提高司法智能化水平,推动司法系统的变革和发展,以优化营商环境建设。 展开更多

关键词 智能司法 营商环境优化 司法现代化

下载PDF 职称材料

优化营商环境视域下法治政府建设探究 被引量：1

7

作者 于骞 滕明荣 《中阿科技论坛（中英文）》 2022年第9期75-81,共7页

习近平总书记强调“法治是最好的营商环境”,而全面依法治国的重点任务和主体工程正是法治政府建设。2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》,标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。尽管近年来国家在法治政府... 习近平总书记强调“法治是最好的营商环境”,而全面依法治国的重点任务和主体工程正是法治政府建设。2020年1月1日起施行的《优化营商环境条例》,标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。尽管近年来国家在法治政府建设进程中取得了明显成效,但仍有亟待完善之处。政府是优化营商环境的责任主体,打造优质的政务环境,是优化营商环境的重中之重。本文就如何以市场主体期待和需求为重要导向,进一步加快建设法治政府提出了若干建议。 展开更多

关键词 法治化 优化营商环境 法治政府建设

下载PDF 职称材料

《外商投资法》知识产权保护的法治化:基本架构、动因与博弈逻辑 被引量：1

8

作者 罗迎 《国际商务研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期61-74,共14页

《外商投资法》构建的知识产权保护制度开启了外商投资企业知识产权保护法治化的新阶段,它是优化法治化营商环境不可或缺的重要制度支撑。该制度出台深受投资者母国重大关切、创新驱动发展战略、国际知识产权和投资规则高水平从严保护... 《外商投资法》构建的知识产权保护制度开启了外商投资企业知识产权保护法治化的新阶段,它是优化法治化营商环境不可或缺的重要制度支撑。该制度出台深受投资者母国重大关切、创新驱动发展战略、国际知识产权和投资规则高水平从严保护趋势等内外动因的影响。此外,其背后隐藏着多重主体之间的利益博弈,可依据法律博弈论构建两个标准形式博弈模型加以分析。第1个博弈模型旨在对比分析中国和印度外商投资企业知识产权保护制度吸引外资的收益得失,对中国收益而言,博弈最优解为印度采用“适度保护”策略,而中国采用“严格保护”策略;第2个博弈模型意在分析《外商投资法》纳入知识产权保护条款前后中国与外国投资者在各自可能行为下的收益情况,对中国收益而言,最优解为外商投资者采用“适度谨慎”策略,而中国采用“严格执法”策略。 展开更多

关键词 优化营商环境 《外商投资法》 外商投资企业 知识产权保护 博弈逻辑

下载PDF 职称材料

宁夏农业农村领域优化营商环境推进措施及建议

9

作者 王琨 冯静 +3 位作者 张成莲 刘文帅 王瑄 刘长海 《宁夏农林科技》 2021年第5期43-46,70,共5页

文章结合工作实际,对宁夏农业农村领域优化营商环境具体措施落实情况作了梳理总结,对存在的问题进行了分析研究,并提出了对策建议,以期为农业农村领域优化营商环境建设提供参考。

关键词 农业农村领域 优化营商环境 创新监管 措施

下载PDF 职称材料

优化营商环境背景下公平竞争审查制度研究

10

作者 雷浩然 《内江师范学院学报》 2020年第7期113-117,共5页

优化营商环境是实现国家治理现代化的重要实践和区域之间竞争的最新领域,其核心问题在于如何处理政府与市场之间的关系,而公平竞争审查制度之建构正是处理这一关系的顶层设计。目前,我国公平竞争审查制度的实施尚处于起步阶段,推动其走... 优化营商环境是实现国家治理现代化的重要实践和区域之间竞争的最新领域,其核心问题在于如何处理政府与市场之间的关系,而公平竞争审查制度之建构正是处理这一关系的顶层设计。目前,我国公平竞争审查制度的实施尚处于起步阶段,推动其走向成熟仍需进一步细化完善。对此,我国可通过将公平竞争审查制度纳入《反垄断法》、建立健全自我审查的激励机制和惩戒机制、深入推进第三方竞争影响评估制度、建立以执法监督为核心的外部监督机制等措施,以推进公平竞争审查制度的法治化进程。 展开更多

关键词 优化营商环境 公平竞争审查 行政垄断 制度完善

下载PDF 职称材料

营商环境优化与刑事司法保障

11

作者 林东品 李腾 《河南警察学院学报》 2020年第3期28-36,共9页

营商环境的优化需要法治的保障,刑事司法应当以适度宽和的运行方式助力营商环境优化。刑事司法的运行应当秉持以下原则:在宏观层面,保持刑事司法政策的稳定性,从历史唯物主义的角度看待民营企业的“原罪”问题,对于新兴行业保持一定的... 营商环境的优化需要法治的保障,刑事司法应当以适度宽和的运行方式助力营商环境优化。刑事司法的运行应当秉持以下原则:在宏观层面,保持刑事司法政策的稳定性,从历史唯物主义的角度看待民营企业的“原罪”问题,对于新兴行业保持一定的宽容性;在实体法层面,刑事司法的运行应当以规范保护目的限缩刑法的作用场域,以实质危害性作为行为入罪的标准;在程序法层面,刑事司法程序的启动和适用应当秉持谦抑性原则,切实保障民营企业家人身权和财产权不受非法侵犯,在落实认罪认罚从宽处理的过程中对民营企业家进行平等保护。同时,民营企业家也应当规范自身的经营行为,注重企业刑事合规体系的构建,共同创造良好的法治环境和营商环境。 展开更多

关键词 营商环境优化 刑事司法 刑事合规体系

下载PDF 职称材料

金融创新赋能共同富裕:理论机制与实证检验 被引量：6

12

作者 卫离东 刘儒 《云南民族大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2023年第5期30-39,共10页

在梳理金融创新对共同富裕的赋能机制基础上,构建基准回归模型与中介效应模型,并基于2012—2021年省级面板数据进行实证研究。结果显示:金融创新对共同富裕具有显著直接赋能效应;金融创新可通过产业结构升级、经济增长、营商环境优化的... 在梳理金融创新对共同富裕的赋能机制基础上,构建基准回归模型与中介效应模型,并基于2012—2021年省级面板数据进行实证研究。结果显示:金融创新对共同富裕具有显著直接赋能效应;金融创新可通过产业结构升级、经济增长、营商环境优化的传导效应,间接赋能共同富裕,其中产业结构升级的中介效应最强,其次为经济增长,最后为营商环境优化;金融创新对共同富裕的赋能效应存在显著区域异质性,具体表现为东部地区的赋能效应强于中、西部地区。鉴于此,应夯实金融创新发展基座,着力推进产业结构升级,因地制宜推动金融创新,借此赋能共同富裕目标实现。 展开更多

关键词 金融创新 共同富裕 产业结构升级 经济增长 营商环境优化

下载PDF 职称材料

论我国司法营商环境评价指标体系的建构——以B-READY范式为参照 被引量：3

13

作者 孔经纬 王建文 《北方法学》 2024年第1期107-124,共18页

司法在营商环境中的地位不可或缺,优化司法营商环境亟须构建相应评价指标体系。世界银行营商环境评价从DB时代进入了B-READY时代。B-READY尤为重视经济体的法律实施情况,其在“争端解决”与“企业破产”两个主题中呈现了诸多别具匠心的... 司法在营商环境中的地位不可或缺,优化司法营商环境亟须构建相应评价指标体系。世界银行营商环境评价从DB时代进入了B-READY时代。B-READY尤为重视经济体的法律实施情况,其在“争端解决”与“企业破产”两个主题中呈现了诸多别具匠心的司法营商环境评价的新构想,值得借鉴。不过,B-READY在评价理念与方法论上也存在法系偏见、过度去监管、暗含政治导向等问题。因此,在参照其内容时应做到去芜存菁。司法评价与司法营商环境评价不应在含义上混为一谈。我国司法营商环境评价应以立足本土、客观中立、提升市场主体满意度为价值取向,以架构三级指标层与运用均值法赋权为技术路径来构建相应指标体系,以期为优化我国司法营商环境提供理论参考与工具选择。 展开更多

关键词 B-READY 营商环境优化 司法营商环境 营商环境评价

原文传递

优化东北地区营商环境的法治路径——以强化地方检察职能为视角 被引量：7

14

作者 付芳琳 《行政与法》 2019年第3期80-89,共10页

本文以调研东北某一地区影响营商环境案件相关数据为参考,分析了优化营商环境影响要素及其与强化检察职能的逻辑关系,整理出检察机关办理影响营商环境案件的特点及存在的问题,认为检察机关应从提高主观认识、创新办案类型、增强办案能... 本文以调研东北某一地区影响营商环境案件相关数据为参考,分析了优化营商环境影响要素及其与强化检察职能的逻辑关系,整理出检察机关办理影响营商环境案件的特点及存在的问题,认为检察机关应从提高主观认识、创新办案类型、增强办案能力、建立完善的工作机制等方面助推地方营商环境向优发展,力争打好优化营商环境"攻坚战"。 展开更多

关键词 法治环境 检察职能 优化营商环境 涉商案件

下载PDF 职称材料

优化营商环境视域下我国基层社会治理的实践历程及提升路径 被引量：7

15

作者 文丰安 《经济体制改革》 CSSCI 北大核心 2020年第6期22-28,共7页

营商环境是基层社会治理能力提升的重要标志。在马克思主义治理思想指导下,在共产党的领导下,我国根据时代发展要求并结合实际,在基层社会治理方面进行了积极实践,取得了以问题为导向、注重治理主体的多元及人才培养、法律制度的完善和... 营商环境是基层社会治理能力提升的重要标志。在马克思主义治理思想指导下,在共产党的领导下,我国根据时代发展要求并结合实际,在基层社会治理方面进行了积极实践,取得了以问题为导向、注重治理主体的多元及人才培养、法律制度的完善和国家政策支持等宝贵经验。基于此,建议政府和市场同时发力,不断优化政务环境、市场环境和人才格局,构建政府、市场和民众之间开放共享、实时交流的平台,不断提升基层社会治理能力。 展开更多

关键词 优化营商环境 基层社会治理 治理能力 人才格局 开放共享

原文传递

优化营商环境视角下“首违不罚”制度的检视与完善 被引量：1

16

作者 石博文 邓小兵 《西安石油大学学报（社会科学版）》 2024年第1期107-113,共7页

市场监管领域“首违不罚”制度的广泛应用为推动建设市场化、法治化、国际化营商环境发挥了重要作用,充分彰显了《行政处罚法》处罚与教育相结合、过罚相当的基本原则。当前各地对“首违不罚”的构成要件认定没有形成统一标准,并存在着... 市场监管领域“首违不罚”制度的广泛应用为推动建设市场化、法治化、国际化营商环境发挥了重要作用,充分彰显了《行政处罚法》处罚与教育相结合、过罚相当的基本原则。当前各地对“首违不罚”的构成要件认定没有形成统一标准,并存在着适用具体标准不一致、限缩行政机关裁量权等问题。为了更好发挥“首违不罚”制度在优化营商环境中的正向价值,须通过明确构成要件、颁布全国层面的“首违不罚”清单、完善配套措施等方面提升制度实施成效。 展开更多

关键词 优化营商环境 首违不罚 市场监管

下载PDF 职称材料

双重股东派生诉讼的理据重述

17

作者 李建伟 段程旭 《青海民族大学学报（社会科学版）》 2024年第1期171-184,共14页

保护少数股东是公司治理的核心任务之一,以单一制公司为规制对象的传统公司法上,股东派生诉讼是少数股东对抗多数股东压制、防止管理层专断的有力武器。但现实是,企业集团复杂的控制关系和层级结构超出了股东派生诉讼的规制范围,母公司... 保护少数股东是公司治理的核心任务之一,以单一制公司为规制对象的传统公司法上,股东派生诉讼是少数股东对抗多数股东压制、防止管理层专断的有力武器。但现实是,企业集团复杂的控制关系和层级结构超出了股东派生诉讼的规制范围,母公司少数股东频现因子公司受损而遭受损害却无法救济的窘境。在此背景下,引入双重派生诉讼以补缺公司法,已成为优先选项。双重派生诉讼的制度理据向有争议,需要系统的理论反思,以拓宽现有规范的理论视域,挖掘其制度潜力。具体可以从股东权缩减与股东权穿越的双重视角证立双重派生诉讼的必要性、正当性,借此强化中小投资者利益保护、优化营商环境的理论体系。 展开更多

关键词 双重股东派生诉讼 制度理据 股东权缩减 股东权穿越 优化营商环境

下载PDF 职称材料

持续优化营商环境方略 被引量：6

18

作者 王珍珍 黄茂兴 梅红 《开放导报》 2019年第2期30-33,共4页

良好的营商环境是中国经济高质量发展的必然要求。近年来,我国营商环境不断改善,是经济社会发展的重要保障,但相比发达经济体及部分新兴经济体仍存在一定差距,应着力解决存在的问题,将营商环境提升到新的高度。

关键词 营商环境优化 制度创新

下载PDF 职称材料

论优化营商环境下我国民营企业的融资困境及制度建设

19

作者 方汝峰 徐国成 《河南工学院学报》 CAS 2024年第1期45-48,共4页

民营企业作为现代市场经济体系中重要的市场主体,其稳步发展对于保障就业、惠及民生和促进经济增长都具有重要作用。然而在优化营商环境下,民营企业面临融资整体缺口较大、融资成本高昂、缺乏多元化的融资支持和中长期贷款供给不足等问... 民营企业作为现代市场经济体系中重要的市场主体,其稳步发展对于保障就业、惠及民生和促进经济增长都具有重要作用。然而在优化营商环境下,民营企业面临融资整体缺口较大、融资成本高昂、缺乏多元化的融资支持和中长期贷款供给不足等问题。究其原因,主要在于民营企业自身能力不足、信用担保制度不健全、融资环境存在不足和政策信息获取渠道不通畅。为了解决民营企业的融资困境,应结合问题成因,分别从优化企业自身内部治理结构、健全信用担保制度、切实优化融资环境和疏通政策信息渠道入手,满足民营企业的融资需求。 展开更多

关键词 优化营商环境 民营企业 融资 制度建设

下载PDF 职称材料

国家治理法治化:话语张力与理想类型——基于对营商环境法治化的分析

20

作者 向淼 《探索与争鸣》 北大核心 2024年第7期116-126,179,共12页

治理与法治通常被认为具有内在一致性而被视为后发国家的改革方案,二者也随着中国国家治理现代化和法治化目标的提出而被整合进同一话语。既有研究多在治理现代化语境下讨论治理与法治,但较少反思二者的复杂关系以及治理法治化的理想类... 治理与法治通常被认为具有内在一致性而被视为后发国家的改革方案,二者也随着中国国家治理现代化和法治化目标的提出而被整合进同一话语。既有研究多在治理现代化语境下讨论治理与法治,但较少反思二者的复杂关系以及治理法治化的理想类型。对全球和中国语境下的治理理论和法治理论的分析表明,治理与法治并未在治理法治化话语中得到充分整合,治理与法治话语之间存在分歧、混合、转换等不同类型的关系模式。对中国语境下从招商引资到优化营商环境改革实践的分析则表明,治理法治化是治理与法治从分歧走向混合和转换、从而兼顾治理有效性与合法性的动态变迁过程。营商环境法治化应该超越地方竞争式的招商引资政策优惠,促进政策的法治化转型并增强法治的权威性、约束力和可信度。 展开更多

关键词 治理理论 国家治理法治化 法治政府 营商环境优化 放管服改革

原文传递