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中国治理变迁30年(1978—2008) 被引量：263
1
作者 俞可平 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期5-17,共13页
改革开放30年来中国治理变革的主要方向,是从一元治理到多元治理、从集权到分权、从人治到法治、从管制政府到服务政府、从党内民主到社会民主。治理改革的重点内容,是生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、政府创新、党... 改革开放30年来中国治理变革的主要方向,是从一元治理到多元治理、从集权到分权、从人治到法治、从管制政府到服务政府、从党内民主到社会民主。治理改革的重点内容,是生态平衡、社会公正、公共服务、社会和谐、官员廉洁、政府创新、党内民主和基层民主。决定性地影响中国治理状况的主要变量,是社会经济的变化、政治发展的逻辑、新型政治文化的形成和全球化的冲击。经过改革开放以来近30年的探索,中国正在形成一种特殊的治理模式,其治理改革的目标已经十分清楚,这就是:民主、法治、公平、责任、透明、廉洁、高效、和谐。 展开更多
关键词 治理 民主 政治改革 治理模式 政府创新
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国家治理、政府治理和社会治理的基本含义及其相互关系辨析 被引量：231
2
作者 王浦劬 《社会学评论》 2014年第3期12-20,共9页
在十八届三中全会的《决定》中,国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情、政情、社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治... 在十八届三中全会的《决定》中,国家治理、政府治理和社会治理是全面深化改革总目标和总部署的关键性范畴。基于中国国情、政情、社情,准确理解和把握这些基本范畴的内在含义,辨析其间相互关系,是贯彻落实全面深化改革设计,推进国家治理现代化的认识基础。为此,本文基于中国共产党治国理政理论和中国的国情,分析解释了国家治理、政府治理和社会治理的基本含义,在此基础上,分析阐发了其间的包容性关系、交集性关系和区别性联系。 展开更多
关键词 国家治理 政府治理 社会治理 基本含义 相互联系
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数据赋能:数字政府治理的运作机理与创新路径 被引量：181
3
作者 沈费伟 诸靖文 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期104-115,158,共14页
智能化时代的来临,需要发挥数据赋能效用,构建数字政府治理体系。当前,在政府与时俱进的改革意识与创新理念、强大高效的资源整合与实施能力、相辅相成的技术进步与创新实践,以及全面普及的网络文化与民主氛围影响下,数字政府呈现出基... 智能化时代的来临,需要发挥数据赋能效用,构建数字政府治理体系。当前,在政府与时俱进的改革意识与创新理念、强大高效的资源整合与实施能力、相辅相成的技术进步与创新实践,以及全面普及的网络文化与民主氛围影响下,数字政府呈现出基础设施云化、全触点数字化、业务在线化、数据运营化的治理特点,其转型逻辑反映了扁平沟通的互动理念、政务数据的协同共享、精准服务的优化供给以及科学决策的有效输出。数字政府治理尽管具有强大的治理效能,但是当前依然面临着部门需求响应慢、数据孤岛现象多、服务协同性差、业务一致性弱的问题。全方位深化政府数字化转型,未来需要实现从信息化普及到智能化应用的理念创新、从数据孤岛到数据流通共享的数据创新、从职能驱动到社会需求驱动的服务创新,以及从单向决策到共商共建共享的决策创新,最终提升数字政府的治理绩效。 展开更多
关键词 智能化时代 数据赋能 数字治理 数字政府 治理效能
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教育治理中的多元主体及其作用互补 被引量：145
4
作者 禇宏启 贾继娥 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2014年第19期1-7,共7页
教育治理的突出特征是多主体参与的民主化管理,核心是社会参与。针对当前我国教育管理中社会参与不足、理性化程度不高、政府宏观统筹不力、学校办学自主权不够等现实问题,本文重点讨论利益相关者、社会组织、学校、政府等四类主体在教... 教育治理的突出特征是多主体参与的民主化管理,核心是社会参与。针对当前我国教育管理中社会参与不足、理性化程度不高、政府宏观统筹不力、学校办学自主权不够等现实问题,本文重点讨论利益相关者、社会组织、学校、政府等四类主体在教育治理中的地位与作用。利益相关者的多种利益表达、社会组织的专业化的智力支持、学校的自治、政府的主导作用与元治理,对于教育治理都有独特贡献,而且在功能上是互补的。这种功能互补恰恰是教育治理这一"共治"机制之优越性的体现,相对于单一主体的政府管理,多元主体参与的教育治理有其显著优势。 展开更多
关键词 教育治理 利益相关者 社会组织 学校 政府 共治 自治 元治理
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国内数字治理研究进展与未来展望 被引量：127
5
作者 黄建伟 陈玲玲 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2019年第1期86-95,共10页
数字治理是数字化技术与治理理论的融合,其具有提供智能化公共服务、推动公民互动参与、实现政府治理创新的作用。通过对国内近十四年数字治理期刊论文的文本分析发现,我国数字治理理论研究在指导实践发展方面取得了一定的成果,但研究... 数字治理是数字化技术与治理理论的融合,其具有提供智能化公共服务、推动公民互动参与、实现政府治理创新的作用。通过对国内近十四年数字治理期刊论文的文本分析发现,我国数字治理理论研究在指导实践发展方面取得了一定的成果,但研究结果表明,我国数字治理研究方法和对象单一、研究内容趋同。推动数字治理的实证理论研究、公民的互动参与、基层数字治理的研究将成为未来数字治理研究的重要内容。数字治理目标达成的过程中"数字"与"治理"如何平衡、人工智能时代数字治理中政府角色如何定位等问题值得我们进一步研究与思考。 展开更多
关键词 数据治理 数字治理 政府 治理
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当代中国政府主导下的社会治理共同体建构理路探析 被引量：122
6
作者 公维友 刘云 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第3期52-59,共8页
在治理理论分析框架下,多元治理主体合作治理是人类社会治理模式的全新形态。在当代中国,建立政府主导下的社会治理共同体是中国经济、政治、社会和文化深刻变迁的产物,具有高度的适应性和迫切性。按照公共性规范和民主治理要求建构起... 在治理理论分析框架下,多元治理主体合作治理是人类社会治理模式的全新形态。在当代中国,建立政府主导下的社会治理共同体是中国经济、政治、社会和文化深刻变迁的产物,具有高度的适应性和迫切性。按照公共性规范和民主治理要求建构起来的政府主导下的社会治理共同体,对于提升治理公共性、优化公共服务、推进公共行政、创新社会治理,具有积极意义。 展开更多
关键词 治理 社会治理 治理共同体 政府与社会
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中国体育治理体系和治理能力现代化的概念体系 被引量：110
7
作者 杨桦 《北京体育大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第8期1-6,共6页
治理,在中国体育的历史进程中是一个全新的领域。在国家治理体系中,由于体育与国家、民众和社会的深度融合,决定了其是构成国家治理体系建设和治理能力建设现代化的根基之一。因此,推进中国体育治理体系与治理能力的现代化是国家治理体... 治理,在中国体育的历史进程中是一个全新的领域。在国家治理体系中,由于体育与国家、民众和社会的深度融合,决定了其是构成国家治理体系建设和治理能力建设现代化的根基之一。因此,推进中国体育治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是深化体育改革的必由之路。本研究在推进国家治理体系和治理能力的现代化的语境下,以新视角、新理念、分层次对体育治理、中国体育治理、中国体育治理体系、中国体育治理能力的现代化的概念、内涵和本质特征作了开创性、引领性的诠释,试图为全面、系统、深入地研究中国体育治理体系与能力的现代化立本夯基。 展开更多
关键词 中国体育 治理体系 治理能力 体育治理 现代化 概念体系
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数字治理对城市政府善治的影响研究 被引量：105
8
作者 徐晓林 刘勇 《公共管理学报》 2006年第1期13-20,共8页
新公共管理运动和信息技术的发展推动了城市政府治理模式的变革“,善治”成为城市政府治理模式进化的方向。同时,在信息技术和电子政务的推动下,数字治理应运而生,成为信息社会实现城市政府善治的新思路。在对城市政府善治和数字治理进... 新公共管理运动和信息技术的发展推动了城市政府治理模式的变革“,善治”成为城市政府治理模式进化的方向。同时,在信息技术和电子政务的推动下,数字治理应运而生,成为信息社会实现城市政府善治的新思路。在对城市政府善治和数字治理进行全面阐释的基础上,构造数字治理环境下城市治理主体互动模式模型、城市网络治理结构模型;结合善治和城市政府善治的基本要素,对数字治理在城市政府善治中的作用进行了深入探讨。研究表明,数字治理借助其强大的技术优势,能形成良好的网络治理结构,加固城市政府善治的合法性基础,增强城市政府的透明性与回应性,明确城市治理主体的责任性,从而能够构建有效的城市政府善治机制,成为数字时代城市政府善治的理想选择。 展开更多
关键词 数字治理 城市政府 善治 互动 网络治理结构
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论城市管治研究 被引量：78
9
作者 顾朝林 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2000年第9期7-10,共4页
首先阐述了管治与城市管治的概念及开展城市管治研究的意义 ,回顾了城市管治的理论渊源 ;然后重点论述了城市管治的研究进展 ;最后提出中国城市管治的主要内容和城市管治的研究方法。
关键词 管治 城市管治 地方政府 新城市区
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国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考 被引量：105
10
作者 蔡春 蔡利 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期3-10,19,共9页
作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进... 作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 公共受托经济责任 审计监督 国家审计模式 政府审计
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新常态下的国家审计变革与发展 被引量：105
11
作者 晏维龙 韩峰 汤二子 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期3-13,共11页
新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围... 新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围重点、方式方法等方面均需突破原有限制,朝着价值理性审计、建设服务型审计、数字信息化审计、公权力全覆盖审计的方向积极变革与创新发展。国家审计在完善国家治理、保障国家安全、维护经济秩序、促进生态文明建设、完善宏观调控、加强廉政建设、推动依法治国以及促进深化改革等方面发挥着越来越重要的作用。 展开更多
关键词 国家审计 国家治理 政府审计 国家审计革命 审计结果公告制度 价值理性审计 建设服务型审计 数字信息化审计 公权力全覆盖审计 智慧型审计 工具理性审计 批判型审计 机械型审计 财政财务收支审计 新常态
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西方产业组织理论的演化与新发展 被引量：58
12
作者 牛晓帆 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期116-123,共8页
本文对西方产业组织理论的演化和发展作了总结性概括 ,对各个时期不同学派的理论观点和政策主张进行了归纳和比较 ,并努力揭示它们之间存在的联系和差异。此外 ,文章还对 2 0世纪 80年代以来该领域内发生的新变化进行了评述。通过以上... 本文对西方产业组织理论的演化和发展作了总结性概括 ,对各个时期不同学派的理论观点和政策主张进行了归纳和比较 ,并努力揭示它们之间存在的联系和差异。此外 ,文章还对 2 0世纪 80年代以来该领域内发生的新变化进行了评述。通过以上的各项研究和分析 ,本文意在表明 :认真研究西方产业组织理论的发展和演化过程 ,有利于我们用客观、科学的态度来看待这一学科 。 展开更多
关键词 产业组织理论 西方经济学 规模经济 产业经济学 行业集中度 产业政策
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农村集体经济组织法人制度研究 被引量：92
13
作者 屈茂辉 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第2期28-40,共13页
《民法总则》明确赋予农村集体经济组织的法人地位,意义重要但规定过于简单。农村集体经济组织法人在目的、成立、财产、成员构成、收益分配等方面具有特殊性。该类法人缘起于从互助组发展起来的农业生产合作社,现阶段绝大多数地方没有... 《民法总则》明确赋予农村集体经济组织的法人地位,意义重要但规定过于简单。农村集体经济组织法人在目的、成立、财产、成员构成、收益分配等方面具有特殊性。该类法人缘起于从互助组发展起来的农业生产合作社,现阶段绝大多数地方没有具体的组织形式,而与村民委员会、村民小组交织在一起。它须有决策机关（意思机关）、执行机关和监督机关,其法定代表人因有无组织形式而存在差异,但都应由章程加以规定。章程的制定应由乡（镇）人民政府指导和帮助,内容应尽可能全面,兼具对内和对外效力,并由全体村民会议或代表会议审议通过。我国立法不应赋予农村集体经济组织法人以破产能力。 展开更多
关键词 农村集体经济组织法人 特别法人 治理结构 章程 人民政府 破产能力
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迈向整体性治理：政府改革的整体性策略及在中国的适用性 被引量：90
14
作者 胡佳 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第5期46-51,共6页
整体性治理与协同型政府改革相互辉映,西方国家的协同型改革实践,逐渐完善了整体性治理的理论解释框架和制度化策略。整体性治理下的政府改革,是政府再造过程的系统体现,包括政府的治理理念、组织结构、运行机制和服务方式等方面的整体... 整体性治理与协同型政府改革相互辉映,西方国家的协同型改革实践,逐渐完善了整体性治理的理论解释框架和制度化策略。整体性治理下的政府改革,是政府再造过程的系统体现,包括政府的治理理念、组织结构、运行机制和服务方式等方面的整体性策略。但是,其在中国的实践还应与中国政府改革的本土实际结合,以型构中国特色的整体性政府改革框架。 展开更多
关键词 整体性治理 政府改革 策略 适用性
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敏捷治理驱动的乡村数字治理 被引量：90
15
作者 韩瑞波 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第4期132-140,共9页
乡村数字治理是推进数字乡村建设和实施乡村振兴战略的重要内容。基层政府将敏捷治理思维和方法嵌入乡村数字治理体系之中,提供了弹性再造治理空间、灵活设置治理机制、协同参与治理流程的经验样本,建构了乡村数字治理的独特模式。这一... 乡村数字治理是推进数字乡村建设和实施乡村振兴战略的重要内容。基层政府将敏捷治理思维和方法嵌入乡村数字治理体系之中,提供了弹性再造治理空间、灵活设置治理机制、协同参与治理流程的经验样本,建构了乡村数字治理的独特模式。这一模式运作呈现出三种实践取向:一是智治主义取向,指涉运用先进的信息技术工具搭建乡村治理的数字化平台,打造完善的信息基础架构和治理模块,变革治理信息的生产、传递和处理方式,在此基础上形塑“整体智治”的治理形态;二是简约主义取向,指涉增强乡村治权和主体性,赋予村级组织必要的治理权力和资源,发挥社会内生性力量的自治功能;三是人本主义取向,指涉依循“以民众为中心”的基本原则,使民众成为参与治理流程和评判治理绩效的主体,将民众需求作为乡村数字治理的决策依据和运行基点。 展开更多
关键词 数字乡村 数字治理 基层政府 敏捷治理
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如何理解国家治理与国家治理体系 被引量：89
16
作者 丁志刚 《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第2期65-72,307,共8页
十八届三中全会讲的国家治理是一个总目标性概念,它包括国家范围内政府、社会、企业这些多元主体在内的治理,而政府治理只是为实现总体性目标而提出的相对较小的概念,只是要求要处理好政府与市场的关系,政府与社会的关系。国家治理与国... 十八届三中全会讲的国家治理是一个总目标性概念,它包括国家范围内政府、社会、企业这些多元主体在内的治理,而政府治理只是为实现总体性目标而提出的相对较小的概念,只是要求要处理好政府与市场的关系,政府与社会的关系。国家治理与国家管理既有区别也有联系。既不能用国家治理概念简单替代国家管理概念,也不能认为国家治理概念就是对国家管理、政府管理概念的超越。对国家治理体系的理解,应当从对治理、国家治理的概念出发进行科学推论。国家治理体系既包括国家治理的各类构成要素,更指这些要素之间的内在逻辑关系。 展开更多
关键词 国家治理 政府治理 国家管理 国家治理体系
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国家治理的简约主义 被引量：85
17
作者 任剑涛 《开放时代》 CSSCI 2010年第7期73-86,共14页
复杂的现代国家结构需要简约的治理机制。依据国家治理的奥卡姆剃刀原理,可以确立国家简约治理的两个相关准则:一是国家治理的以简驭繁定理,确认国家结构上国家—社会—市场的三分结构,建立国家权力的分权制衡架构,确定国家治理的政治... 复杂的现代国家结构需要简约的治理机制。依据国家治理的奥卡姆剃刀原理,可以确立国家简约治理的两个相关准则:一是国家治理的以简驭繁定理,确认国家结构上国家—社会—市场的三分结构,建立国家权力的分权制衡架构,确定国家治理的政治、法律与管理方略;二是国家治理删繁就简的改革选择,力求将国家权力加以规范,避免国家成为吞噬市场和社会的大政府,杜绝国家成为将所有社会资源吸纳其中的超级政府,并以此为原则进行有效的政府改革,使政府确切定位为有限有效政府。凡是不符合国家简约治理两项基本原则的,均应使用奥卡姆剃刀加以剔除。国家简约治理的绩效,已经得到国家运作长程历史的验证。 展开更多
关键词 国家治理 奥卡姆剃刀 简约主义 超级政府
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治理理论与行政改革 被引量：63
18
作者 胡仙芝 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2001年第1期43-45,共3页
本文介绍了治理理论的主要内容和基本特征 ,分析了理论的产生根源和时代背景 ,并以治理理论为视角 ,考察了西方各国的行政改革趋势和重点。
关键词 行政改革 治理理论 产生根源 时代背景 西方 基本特征 内容 视角
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腐败治理、政府问责与经济责任审计 被引量：82
19
作者 马志娟 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2013年第6期52-56,共5页
腐败治理和政府问责存在密切的关系,腐败治理有利于政府问责的落实和责任政府的建立,政府问责的有效开展可以遏制腐败的发生,为腐败治理提供有效的途径。政府问责制与经济责任审计密不可分,经济责任审计是政府问责制进行"问责"... 腐败治理和政府问责存在密切的关系,腐败治理有利于政府问责的落实和责任政府的建立,政府问责的有效开展可以遏制腐败的发生,为腐败治理提供有效的途径。政府问责制与经济责任审计密不可分,经济责任审计是政府问责制进行"问责"之前必不可少的一环,经济责任审计与政府问责制之间是"查责"和"问责"的关系。从有效落实问责制的角度考虑,经济责任审计问责制可以说是政府问责制的一部分,其有效开展将有利于腐败治理。本文以政府问责为纽带将腐败治理和经济责任审计联系在一起,试图从完善经济责任审计问责制的视角,寻找治理腐败的有效途径。 展开更多
关键词 腐败治理 政府问责 经济责任审计
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管理智慧城市:关于智慧城市治理的文献综述 被引量：78
20
作者 阿尔伯特·梅耶 曼努尔·彼得罗·罗德里格斯·玻利瓦尔 +2 位作者 奉莹(翻译) 王欣红(审校) 陈叶盛(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2016年第4期150-166,共17页
学术界对于智慧城市以及智慧城市治理方面的研究关注度与日俱增,但是研究方法的碎片化又导致争论不断。本文通过分析一个包含51篇文章的资料库并标明其变化,将争论进行了归类和阐述。分析表明,各出版物强调的重点在以下方面有所不同:①... 学术界对于智慧城市以及智慧城市治理方面的研究关注度与日俱增,但是研究方法的碎片化又导致争论不断。本文通过分析一个包含51篇文章的资料库并标明其变化,将争论进行了归类和阐述。分析表明,各出版物强调的重点在以下方面有所不同:①将智能技术、智慧人群或智慧协作用来定义智慧城市的特征;②以变革或增量的视角来分析城市治理的变化;③将一个更好的结果或更加开放的过程作为智慧城市治理的合理诉求。我们主张这样一个全面的视角:智慧城市治理是通过使用信息通信技术来创建人类协同合作的新形式,从而获取更好的结果和更为开放的治理过程。智慧城市治理的研究可以受益于以往关于电子政务成功和失败因素的研究,依赖社会技术变革的复杂理论。本文强调,智慧城市治理并不是一个技术问题:我们应当将其视为一个制度变革的复杂过程,并且认识到社会技术治理动人愿景的政治特征。 展开更多
关键词 协同治理 电子政府 智慧城市 城市治理
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