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滥用知情权的逻辑及展开 被引量:35
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作者 王锡锌 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期41-60,共20页
在我国信息公开实践中,出现了申请人大量申请、反复申请政府信息公开的情形。司法实践将此类申请行为界定为"滥用政府信息申请权"或"滥用知情权",并认为此类行为构成权利滥用。由于公法上权利关系的特殊性和知情权... 在我国信息公开实践中,出现了申请人大量申请、反复申请政府信息公开的情形。司法实践将此类申请行为界定为"滥用政府信息申请权"或"滥用知情权",并认为此类行为构成权利滥用。由于公法上权利关系的特殊性和知情权的复合性功能,在将发源于私法领域的禁止权利滥用原则适用于公法上的知情权问题时,必须对该原则的适用进行严格的范围界定和规则限制,通过对知情权行使的原则设定、滥用权利行为的类型化以及建构滥用权利的测试标准等途径,抑制行政机构和司法机关适用权利滥用原则的自由裁量空间,从而实现对知情权的权利保障和抑制权利滥用之间的平衡。 展开更多
关键词 信息公开 知情权 权利滥用 纠缠性申请
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政府信息公开领域新发展:开放政府数据 被引量:29
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作者 赵润娣 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第10期116-121,共6页
文章论述了近年来政府信息公开领域的新发展是开放政府数据。开放政府数据是政府原始数据的开放,开放政府数据具有重要意义。一些国家的中央政府、地方政府以及一些国际组织出台了开放政府数据政策法律。开放政府数据政策法律制度体系... 文章论述了近年来政府信息公开领域的新发展是开放政府数据。开放政府数据是政府原始数据的开放,开放政府数据具有重要意义。一些国家的中央政府、地方政府以及一些国际组织出台了开放政府数据政策法律。开放政府数据政策法律制度体系包含开放政府数据的主体、范围、方式、监督与问责等内容。 展开更多
关键词 政府信息公开 开放政府数据 信息政策 信息法规
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我国环境信息公开制度论析 被引量:28
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作者 申进忠 《南开学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第2期48-55,共8页
《政府信息公开条例》实施后我国环境信息的公开主要体现为政府主动公开环境信息方面。这种政府主导的环境信息公开制度模式有其合理性的一面,也存在明显不足,需要通过相应的制度安排予以完善。未来我国环境信息公开制度的发展应以公众... 《政府信息公开条例》实施后我国环境信息的公开主要体现为政府主动公开环境信息方面。这种政府主导的环境信息公开制度模式有其合理性的一面,也存在明显不足,需要通过相应的制度安排予以完善。未来我国环境信息公开制度的发展应以公众参与为本位,除了健全和落实政府环境信息公开制度之外,还要注意企业环境信息公开的制度建设以及环境非政府组织作用的发挥。 展开更多
关键词 政府信息公开 环境保护 公众参与
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开放政府数据的发展及其对政府信息活动的影响 被引量:24
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作者 夏义堃 丁念 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第12期1-6,19,共7页
通过对开放政府数据概念属性以及构成要素的分析,全面阐述了开放政府数据与政府信息公开、公共信息再利用以及电子政务等相关领域的内在关联与区别,指出开放政府数据从信息公开方式、制度完善以及主导作用等方面进一步发展和推动了政府... 通过对开放政府数据概念属性以及构成要素的分析,全面阐述了开放政府数据与政府信息公开、公共信息再利用以及电子政务等相关领域的内在关联与区别,指出开放政府数据从信息公开方式、制度完善以及主导作用等方面进一步发展和推动了政府信息公开进程。同时,也对公共信息再利用观念、参与主体、再利用制度体系、业务模式以及政府信息角色定位等进行了重塑。 展开更多
关键词 开放政府数据 政府信息公开 信息再利用 电子政务 政府信息管理
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个人隐私信息公开豁免的双重界限 被引量:25
5
作者 蔡星月 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期134-144,共11页
个人隐私公开豁免条款兼具定义规范和权限规范的双重特征,定义规范确定了条款的适用范围,个人隐私定义本身构成公开豁免的内在界限;权限规范赋予行政机关对何为"对公众利益造成重大影响"的裁量权限,公共利益的判准成为公开豁... 个人隐私公开豁免条款兼具定义规范和权限规范的双重特征,定义规范确定了条款的适用范围,个人隐私定义本身构成公开豁免的内在界限;权限规范赋予行政机关对何为"对公众利益造成重大影响"的裁量权限,公共利益的判准成为公开豁免的外在界限,双重界限的背后是隐私权与知情权的利益衡量与价值取舍。大数据时代中传统隐私权转向信息性隐私权的同时,界定"个人隐私"概念的关键应从"隐私"转向"识别"。在类型学和隐私保护领域阶层理论的基础上,在识别后果不同的"个人隐私"与重要性不同的"公共利益"之间进行基于比例原则的精细化利益衡量,才能发挥该条款的规范功能和实用价值。 展开更多
关键词 政府信息公开 个人隐私 识别 公共利益 比例原则
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政府信息公开公众满意度测评指标体系的构建 被引量:25
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作者 朱红灿 张冬梅 《情报科学》 CSSCI 北大核心 2014年第4期31-34,共4页
政府信息公开公众满意度测评指标体系对政府信息公开实施具有执行强大的控制和引导作用。文章着重对政府信息公开公众满意度测评指标体系的构建进行了研究。在分析指标体系构建的依据和原则基础上,结合粗糙集权重确定方法最终构建了政... 政府信息公开公众满意度测评指标体系对政府信息公开实施具有执行强大的控制和引导作用。文章着重对政府信息公开公众满意度测评指标体系的构建进行了研究。在分析指标体系构建的依据和原则基础上,结合粗糙集权重确定方法最终构建了政府信息公开公众满意度测评指数体系,最后分析和检验了指标体系的有效性和操作性。 展开更多
关键词 政府信息公开 公众满意度 权重 指标体系 粗糙集
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Disclosure of government financial information and the cost of local government's debt financing——Empirical evidence from provincial investment bonds for urban construction 被引量:16
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作者 Zhibin Chen Jun Pan +1 位作者 Liangliang Wang Xiaofeng Shen 《China Journal of Accounting Research》 2016年第3期191-206,共16页
China's slowing economic growth and rapid urbanization have made local government debt financing a significant issue.This study uses a sample of China's provincial government data for the 2006–2012 period to ... China's slowing economic growth and rapid urbanization have made local government debt financing a significant issue.This study uses a sample of China's provincial government data for the 2006–2012 period to examine the effect of the disclosure of financial information by local governments on their debt financing costs.The results show that financial information disclosure is conducive to public supervision and enhances government credibility,leading to a decrease in the cost of debt financing.Furthermore,increased government economic intervention increases the strength of the association between financial information disclosure and the cost of debt financing.Increased government audit prevention function weakens the strength of the association between financial information disclosure and the cost of debt financing. 展开更多
关键词 Local government DEBT Cost of DEBT financing government financial information disclosure government intervention government audit
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政府信息获取权及其限制——《政府信息公开条例》第13条评析 被引量:17
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作者 章剑生 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2017年第2期10-18,共9页
《政府信息公开条例》第13条具有补充政府信息主动公开不足和预防行政相对人获取权滥用之旨意。对作为具有实体性权利的政府信息获取权限制,体现在"自身"、"生产、生活和科研等"和"特殊需要"三个方面。... 《政府信息公开条例》第13条具有补充政府信息主动公开不足和预防行政相对人获取权滥用之旨意。对作为具有实体性权利的政府信息获取权限制,体现在"自身"、"生产、生活和科研等"和"特殊需要"三个方面。行政相对人要实现政府信息获取权,就必须借助于作为程序性权利的申请权。一个合法的申请权必须符合"申请人"、"意思表示"和"到达行政机关"三个要件。基于中国当下现状,保留对政府信息获取权的限制是必要的,但将来在条件合适时仍应当取消。 展开更多
关键词 政府信息公开 申请权 获取权 滥用申请权
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论党政机关联合制定文件的信息公开 被引量:17
9
作者 任喜荣 樊英 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第1期95-103,共9页
党政机关联合制定文件是党的机关与行政机关共同行使国家权力的产物,其调整对象兼具党内事务与行政事务的双重面向。党政联合文件的公共性决定了其公开的必然性。实践中,党政联合文件的信息公开面临着对公民申请党务公开权利的救济不足... 党政机关联合制定文件是党的机关与行政机关共同行使国家权力的产物,其调整对象兼具党内事务与行政事务的双重面向。党政联合文件的公共性决定了其公开的必然性。实践中,党政联合文件的信息公开面临着对公民申请党务公开权利的救济不足,需要政府信息的公开予以补强;裁判说理结构简单,难以化解社会矛盾等方面的问题和困境。因此,应当探寻党务公开制度与政府信息公开制度的协调机制,科学厘定党组织、行政机关、司法机关在党政联合文件信息公开中的权力边界。 展开更多
关键词 党政联合文件 党务公开 信息公开 政府信息
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作为规制工具的处罚决定公开:规制机理与效果优化 被引量:15
10
作者 张学府 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2021年第1期29-35,共7页
实践中,处罚决定公开逐步演变为一种广义规制下的威慑型规制工具,根据规制机理不同,其可分为"声誉机制作用下的处罚决定公开"和"羞辱机制作用下的处罚决定公开"。分析实践状况可见处罚决定公开规制效果有待提升:一... 实践中,处罚决定公开逐步演变为一种广义规制下的威慑型规制工具,根据规制机理不同,其可分为"声誉机制作用下的处罚决定公开"和"羞辱机制作用下的处罚决定公开"。分析实践状况可见处罚决定公开规制效果有待提升:一是存在"软"的问题,威慑不足;二是存在"滥"的问题,效果偏差催生道德风险。对此,需在处罚决定公开类型化的基础上,有针对性地进行优化。声誉机制作用下的处罚决定公开主要调整经济利益,道德风险小,其威慑可通过优化信息公开范围、信息受众、信息构建和传播方式等得到增强,故其规制效果提升空间大,可增加应用。羞辱机制作用下的处罚决定公开以人格利益减损为威慑,面临道德风险,多数该类公开的规制效果难以提升,故应限制适用,着重公开高收益、低风险的案件信息。 展开更多
关键词 处罚决定公开 规制工具 声誉机制 羞辱机制 政府信息公开
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政府信息公开与政府网站建设 被引量:9
11
作者 王政 《重庆图情研究》 2008年第2期1-4,11,共5页
政府网站建设有利于政府信息资源的优化配置,保障公民的知情权,推进社会民主化进程。但是从信息公开角度分析,我国政府网站建设仍存在政府信息公开主体角色不明确,内容服务功能弱,互动与互联功能差,信息公开程序不规范、监督与救... 政府网站建设有利于政府信息资源的优化配置,保障公民的知情权,推进社会民主化进程。但是从信息公开角度分析,我国政府网站建设仍存在政府信息公开主体角色不明确,内容服务功能弱,互动与互联功能差,信息公开程序不规范、监督与救济体系不完善等问题。从制度、技术与人员管理三个层面提出改进政府网站建设的建议。 展开更多
关键词 政府信息公开 政府网站 电子政务 问题与对策
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政府信息公开政策工具:结构、选择与优化 被引量:11
12
作者 周付军 胡春艳 《图书馆》 CSSCI 北大核心 2020年第9期14-21,共8页
政府信息公开是信息化时代的全球趋势,从政策工具视角对中央层面政府信息公开政策展开分析具有较强的现实和理论意义。本研究采用内容分析方法,从政策工具和政策内容两个维度对中央层面政府信息公开政策进行量化分析,发现信息公开政策... 政府信息公开是信息化时代的全球趋势,从政策工具视角对中央层面政府信息公开政策展开分析具有较强的现实和理论意义。本研究采用内容分析方法,从政策工具和政策内容两个维度对中央层面政府信息公开政策进行量化分析,发现信息公开政策存在政策工具组合结构不合理、工具与目标存在匹配偏差、需求型工具使用不足等问题,未来可从优化工具组合结构、促进工具—目标精准匹配、加强和创新需求型工具使用等方面予以优化。 展开更多
关键词 信息公开政策 政策工具 内容分析 政府信息公开
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自动化行政中算法的可公开性及其范围 被引量:5
13
作者 于一帆 《行政法学研究》 北大核心 2024年第1期159-167,共9页
在自动化行政中,算法的本质是行政规则,其可公开性与可解释性之间存在实质性差异。可解释性关注的是实现透明算法,而可公开性更侧重于实现透明政府。有鉴于此,在行政法制度体系中,可解释性对应行政行为说明理由制度,可公开性对应政府信... 在自动化行政中,算法的本质是行政规则,其可公开性与可解释性之间存在实质性差异。可解释性关注的是实现透明算法,而可公开性更侧重于实现透明政府。有鉴于此,在行政法制度体系中,可解释性对应行政行为说明理由制度,可公开性对应政府信息公开制度。基于算法的行政规则本质,以及《政府信息公开条例》关于政府信息主动公开范围的规定,自动化行政中的算法应当予以公开。同时,其应当实现“最大范围的公开”,即采取源代码公开的形式选择。此外,如果确因安全因素不予公开算法,则需要满足利益冲突标准、价值比较标准与替代方案标准等三项利益衡量标准。 展开更多
关键词 自动化行政 算法公开 政府信息公开 算法解释
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美国FDA药品安全信息公开及启示 被引量:9
14
作者 徐徕 余伯阳 杨依晗 《中国新药杂志》 CAS CSCD 北大核心 2010年第20期1841-1846,共6页
立足美国食品药品监督管理局(FDA)信息公开制度的发展和现状,阐述了FDA信息公开的依据、方式、内容和趋势及不足,并比较分析我国药品信息公开与美国药品信息公开的异同。研究结果显示中美药监部门信息公开有很多共性,我国可结合本国药... 立足美国食品药品监督管理局(FDA)信息公开制度的发展和现状,阐述了FDA信息公开的依据、方式、内容和趋势及不足,并比较分析我国药品信息公开与美国药品信息公开的异同。研究结果显示中美药监部门信息公开有很多共性,我国可结合本国药监部门政府信息公开的实际情况,借鉴美国较成熟的信息公开经验,重视风险管理体系及信息技术在药品安全信息公开中的作用,适时建立适合我国的药品安全信息发布机制,及时、准确、科学地发布药品安全信息,提升药监部门的公信力。 展开更多
关键词 美国食品药品监督管理局 政府信息公开 药品安全信息
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《档案法》规制下的政府信息公开问题探析 被引量:9
15
作者 卢小宾 高欢 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2014年第6期23-26,共4页
由于从"文件"到"档案"是政府信息流转的必经之路,政府信息在归档之后将受到《政府信息公开条例》与《档案法》的双重规制。档案的常规封闭期及期间内的档案利用规则,为行政机关在实践中的部分信息不公开留下了漏洞... 由于从"文件"到"档案"是政府信息流转的必经之路,政府信息在归档之后将受到《政府信息公开条例》与《档案法》的双重规制。档案的常规封闭期及期间内的档案利用规则,为行政机关在实践中的部分信息不公开留下了漏洞,通过利用档案封闭期期满后的审核机制,行政机关又不断取得延迟部分信息公开的时间。本文依据我国现有法律、法规,结合典型案例反映的实践问题,借鉴国外立法相关情况与法律适用现状,拟就《档案法》规制下的政府信息公开相关问题展开探讨,并寻求适合我国国情的解决途径。 展开更多
关键词 档案公开 政府信息公开 档案法
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信息披露:政府采购腐败防治的新审视 被引量:8
16
作者 刘细良 吴林生 樊娟 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期43-47,共5页
阳光采购对政府采购信息披露具有四大目标诉求:公开、明确、及时与诚信。然而,当前我国政府采购信息披露在认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成的信息不对称,严重影响了政府采购的公平公正,并诱发腐败行为的产生。因此,只有加强... 阳光采购对政府采购信息披露具有四大目标诉求:公开、明确、及时与诚信。然而,当前我国政府采购信息披露在认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成的信息不对称,严重影响了政府采购的公平公正,并诱发腐败行为的产生。因此,只有加强认知教育、完善制度建设、优化执行管理、强化技术支持,才能真正发挥信息披露在预防和遏制政府采购腐败中的作用。 展开更多
关键词 信息披露 政府采购 信息不对称 腐败
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证券执法和解信息公开的范围及其限度——以证监会[2019]11号公告为分析对象 被引量:8
17
作者 梁艺 《财经法学》 2020年第2期29-42,共14页
证券执法和解带有鲜明的制度特征,其对于行政处罚具有替代性,行政和解协议具有合意性特征。在确保证券执法和解的合法与有效之间,和解信息公开与保密的限度需要寻求平衡。可操作性地划定执法和解的公开范围,需要区分行政和解具体实施阶... 证券执法和解带有鲜明的制度特征,其对于行政处罚具有替代性,行政和解协议具有合意性特征。在确保证券执法和解的合法与有效之间,和解信息公开与保密的限度需要寻求平衡。可操作性地划定执法和解的公开范围,需要区分行政和解具体实施阶段的不同以及和解协议本身的内容组成。在现有“以公开为原则,不公开为例外”的政府信息公开制度框架下,弥合行政和解过程中适度的保密性较为困难,需要明确《政府信息公开条例》对证券执法和解的有限适用,同时确立投资者对执法和解案卷的阅览权。 展开更多
关键词 证券执法 行政和解 信息公开
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获取政府好信息与法治政府——以不予公开政府信息为分析对象 被引量:6
18
作者 贺海仁 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第8期42-52,共11页
现行法律从"两秘密一隐私"、"三安全一稳定"、"国家有关规定"和"特殊需要"等多个方面将不予公开的政府信息法定化,突显了公开的政府信息与不予公开的政府信息内在的紧张关系。政府依法公开信... 现行法律从"两秘密一隐私"、"三安全一稳定"、"国家有关规定"和"特殊需要"等多个方面将不予公开的政府信息法定化,突显了公开的政府信息与不予公开的政府信息内在的紧张关系。政府依法公开信息固然重要,但如何制作信息则是构建法治政府的基本原则,政府行为过程公开是公民获得政府好信息的基本诉求。政府信息的法定化、主动公开化和公开政府信息的权利导向是行政机关依法行政的本质要求,成为衡量行政机关德性的试金石。 展开更多
关键词 不予公开的政府信息 政府行为公开 政府好信息 知情权 法治政府
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美国政府信息公开制度述评 被引量:7
19
作者 赖茂生 龙健 张丽丽 《数字图书馆论坛》 2008年第5期17-27,共11页
文章系统梳理了美国政府信息公开制度的发展过程,着重介绍了美国《信息自由法》的出台背景、基本原则、公开的范围、豁免公开的信息类型、公开的程序、救济措施、实施过程和修订情况,分析了美国政府信息公开制度的突出特点以及对我国... 文章系统梳理了美国政府信息公开制度的发展过程,着重介绍了美国《信息自由法》的出台背景、基本原则、公开的范围、豁免公开的信息类型、公开的程序、救济措施、实施过程和修订情况,分析了美国政府信息公开制度的突出特点以及对我国建立和完善政府信息公开制度的借鉴意义。 展开更多
关键词 政府信息公开 法律制度 美国 信息自由法
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审计结果公开对政府绩效影响的研究——基于跨国数据的经验证据 被引量:7
20
作者 上官泽明 王少华 吴秋生 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2019年第5期130-140,F0003,共12页
通过选取2008年、2010年、2012年和2015年99个国家的数据,研究了审计结果公开对政府绩效的提升作用及实现路径。研究发现:审计结果公开的及时性、全面性、清晰性和整改回应性质量特征可以有效提升政府绩效。进一步研究发现:不论是在何... 通过选取2008年、2010年、2012年和2015年99个国家的数据,研究了审计结果公开对政府绩效的提升作用及实现路径。研究发现:审计结果公开的及时性、全面性、清晰性和整改回应性质量特征可以有效提升政府绩效。进一步研究发现:不论是在何种审计体制的国家,审计结果公开质量都能有效提升政府绩效;而在权力距离大、男性主义强文化的国家,审计结果公开对政府绩效的提升作用更显著;在实现路径上,审计结果公开质量可以通过提高立法监督能力和公众参与程度来有效提升政府绩效。 展开更多
关键词 审计结果公开 政府绩效 信息机制 立法监督 公众参与
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