行政合同救济的反思与重构 被引量：7

1

作者 李艳丰 雷建国 《行政与法》 2007年第5期87-90,共4页

随着现代行政管理的发展,行政合同在国家行政中的作用日益突出。尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议,但在行政实践中已有大量行政合同的存在。行政合同的大量运用不可避免地会引发纠纷,而救济渠道不畅,制约了行政合同法治化的进程。... 随着现代行政管理的发展,行政合同在国家行政中的作用日益突出。尽管行政合同在行政法中的地位仍有争议,但在行政实践中已有大量行政合同的存在。行政合同的大量运用不可避免地会引发纠纷,而救济渠道不畅,制约了行政合同法治化的进程。本文从行政合同的行政可诉性入手,对行政合同救济的范围、救济现状进行了分析,并根据行政合同纠纷的特点,结合当前的司法救济制度对行政合同救济制度进行了构建,以期促进我国行政合同救济理论的发展与完善。 展开更多

关键词 行政合同 司法救济 行政调解 行政诉讼

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困境与出路:纳税人权利救济体系的完善 被引量：9

2

作者 刘楠楠 刘文慧 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2020年第5期90-96,共7页

当前,我国税收征管实践中税务争议数量增多且日益复杂化,纳税人权利救济成为保障税务部门公正执法的重要路径。然而,我国纳税人权利救济体系仍存在诸多问题,导致纳税人行政复议权和行政诉讼权保障不充分。基于此,本文从三个视角进行了分... 当前,我国税收征管实践中税务争议数量增多且日益复杂化,纳税人权利救济成为保障税务部门公正执法的重要路径。然而,我国纳税人权利救济体系仍存在诸多问题,导致纳税人行政复议权和行政诉讼权保障不充分。基于此,本文从三个视角进行了分析:一是提出"清税前置"和"复议前置"规则下纳税人权利救济体系的维权阻碍及其成本,并基于"当事人主义"提出改革路径;二是基于审查范围和审查力度提出纳税人权利救济体系低效及其修正的逻辑机制;三是从审理机构设置与案件事实查明的难易程度等视角分析纳税人权利救济裁判结果的质量与公信力。 展开更多

关键词 纳税人 权利救济 行政复议 行政诉讼 复议前置

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论婚姻登记行政诉讼的判决方式 被引量：7

3

作者 田韶华 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期77-88,共12页

婚姻登记在法律效果上具有民行合一的特点,婚姻登记行政诉讼实乃"名行实民"的非典型行政诉讼,法院应结合此类诉讼的特殊性对行政诉讼法的相关规定予以妥当解释以获得正当的个案裁判。由于婚姻登记行政诉讼的裁判结果对当事人... 婚姻登记在法律效果上具有民行合一的特点,婚姻登记行政诉讼实乃"名行实民"的非典型行政诉讼,法院应结合此类诉讼的特殊性对行政诉讼法的相关规定予以妥当解释以获得正当的个案裁判。由于婚姻登记行政诉讼的裁判结果对当事人的实体关系具有直接和终局性的影响,此类诉讼的裁判不应忽略对当事人实体关系的关照。稳定婚姻家庭关系的价值取向、婚姻法关于婚姻效力的规定、登记行为的违法性对当事人的实体关系特别是真实意思表示的影响,以及违法行为的补正等应成为法院在选择判决方式时应予考量的重要因素。 展开更多

关键词 婚姻登记 行政诉讼 婚姻法 判决方式

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高校惩戒权的法治化审查:蕴含内容与推进路径——以《高等学校学生管理规定》为参照 被引量：7

4

作者 晋涛 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第1期59-67,共9页

高校惩戒权需回应法治理念、教育达成、权益保护的诉求。高校惩戒权的实体法治包括惩戒权实施的法定化、专业化、适度化三个主板块,无视《高等学校学生管理规定》或者进行随意解释以及处罚失衡的高校惩戒不具有正当性。高校惩戒权的实... 高校惩戒权需回应法治理念、教育达成、权益保护的诉求。高校惩戒权的实体法治包括惩戒权实施的法定化、专业化、适度化三个主板块,无视《高等学校学生管理规定》或者进行随意解释以及处罚失衡的高校惩戒不具有正当性。高校惩戒权的实施须遵守法定程序,保障惩戒的透明,正视受惩戒人的主体性。《高等学校学生管理规定》规定了高校惩戒权实施的基本程序,但欠缺听证程序、回避程序,还存在个别程序过剩。在程序法治中应充分保障受惩戒人的参与权。受惩戒人对高校行使惩戒权行为不服的有权提起行政诉讼,高校是行政诉讼的适格被告。司法机关应大力开展针对高校惩戒的司法审查",倒逼"高校惩戒遵守合目的性、合法性。 展开更多

关键词 高校惩戒权 开除学籍 听证 隐性程序 行政诉讼

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域外行政诉讼起诉期限制度比较研究——兼论对我国行政诉讼起诉期限的修改与完善 被引量：7

5

作者 杨彬权 王周户 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第4期17-27,共11页

行政诉讼起诉期限制度是行政诉讼法中的一项重要制度。它不仅直接决定和影响着当事人行政诉权能否有效行使,而且也影响着行政法律关系的安定性。通过对英、美、法、德、日、韩等国和我国台湾地区的行政诉讼起诉期限制度的比较,不仅分析... 行政诉讼起诉期限制度是行政诉讼法中的一项重要制度。它不仅直接决定和影响着当事人行政诉权能否有效行使,而且也影响着行政法律关系的安定性。通过对英、美、法、德、日、韩等国和我国台湾地区的行政诉讼起诉期限制度的比较,不仅分析了它们各自行政诉讼起诉期限的异同点,并在吸收、借鉴它们关于起诉期限立法经验的基础上,结合我国行政法治的初级阶段的现实国情,对我国行政诉讼起诉期限制度的修改与完善提出了相关的立法建议。 展开更多

关键词 行政诉讼 起诉期限 起算点 比较 修改与完善

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平等原则在行政审判中的适用偏差与应对--基于对行政行为实质合法性审查的提倡 被引量：5

6

作者 林莉红 任沫蓉 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期32-39,共8页

平等原则作为行政行为实质合法性的审查标准之一,在适用范围不断扩大的过程中,却出现了突破法源适用位阶、与法的拘束产生冲突以及与比例原则发生混淆的问题,导致有些行政审判在应当适用平等原则的时候没有适用,或在不应适用平等原则的... 平等原则作为行政行为实质合法性的审查标准之一,在适用范围不断扩大的过程中,却出现了突破法源适用位阶、与法的拘束产生冲突以及与比例原则发生混淆的问题,导致有些行政审判在应当适用平等原则的时候没有适用,或在不应适用平等原则的时候却予以适用。为此,应从三方面开展应对。首先,必须坚守平等原则的补充性地位,明确适用平等原则的案件类型;其次,要设定平等原则的适用限度,保护当事人的合法权益;最后,应厘清平等原则的功能定位,区分平等原则与比例原则的适用。 展开更多

关键词 平等原则 行政审判 行政诉讼 实质合法性审查

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行政诉讼证明责任初论 被引量：4

7

作者 徐继敏 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第1期117-122,共6页

由于行政管理体制和司法体制不同,各个国家行政诉讼证明责任分配规则不尽相同。我国行政机关在行政程序中依职权调查案件事实,法官在行政诉讼程序中发挥比较积极的作用,决定行政诉讼证明责任分配规则与行政程序证明责任分配规则总体一致... 由于行政管理体制和司法体制不同,各个国家行政诉讼证明责任分配规则不尽相同。我国行政机关在行政程序中依职权调查案件事实,法官在行政诉讼程序中发挥比较积极的作用,决定行政诉讼证明责任分配规则与行政程序证明责任分配规则总体一致,但又不完全相同。行政诉讼以"谁主张谁举证"为证明责任分配基本原则。考虑到推定、行政认知等影响,行政诉讼证明责任分配规则有多样性,还存在证明责任倒置的情况。 展开更多

关键词 证明责任 行政诉讼 行政程序 程序正义

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我国行政诉讼范围浅析 被引量：1

8

作者 常玉凤 张滨颖 《商业经济》 2006年第11期107-108,共2页

我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼范围十分有限,不利于保护公民的切身利益。正确界定和完善行政诉讼范围,尤其是应将因教育行政管理机关、公安机关的行为以及行使特定职权而引起的纠纷纳入行政诉讼范围。采用概括和列举排列方式加以规... 我国《行政诉讼法》规定的行政诉讼范围十分有限,不利于保护公民的切身利益。正确界定和完善行政诉讼范围,尤其是应将因教育行政管理机关、公安机关的行为以及行使特定职权而引起的纠纷纳入行政诉讼范围。采用概括和列举排列方式加以规定,取消关于人身权和财产权的限制,使所有侵犯相对人合法权益的行政行为均纳入行政诉讼范围,从而保证相对人的各种合法权益不受侵犯。 展开更多

关键词 行政诉讼 行政诉讼范围 具体行政行为 抽象行政行为

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从行政诉讼的数量分析中浅探当代行政权

9

作者 赵晓瑛 《南宁师范高等专科学校学报》 2007年第1期58-61,共4页

行政机关运用公共权力管理社会,服务社会,从本质上讲,行政权与公民权具有一致的利益,相互统一但不可否认,行政权本身的特殊性及其在具体运用中,由于受到各种因素的制约,对行政相对人的正当权益,产生了一定程度的侵害。面对这种侵害,缺... 行政机关运用公共权力管理社会,服务社会,从本质上讲,行政权与公民权具有一致的利益,相互统一但不可否认,行政权本身的特殊性及其在具体运用中,由于受到各种因素的制约,对行政相对人的正当权益,产生了一定程度的侵害。面对这种侵害,缺少对抗手段的公民唯一的依靠就是提起行政诉讼以寻求司法保护,使行政机关成为行政诉讼案件中的主体。在此,我们通过对一些具体数据剖析,分析了公共行政被诉现状,并对其发展趋势进行了一些探索。 展开更多

关键词 行政机关 行政诉讼 行政行为

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宪法创设与行政诉讼——基于行政诉讼的建构理性 被引量：2

10

作者 唐忠民 方颉琳 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2013年第8期20-28,共9页

行政诉讼因建构理性而在本质上异于民事诉讼与刑事诉讼,建构理性决定其需要法律创设,尤其需要宪法创设,否则将因动力缺失而先天不足。我国宪法对行政诉讼的涵摄正面临上述困境,回应乏力。为实现宪法与行政诉讼间的共生,须实现宪法与行... 行政诉讼因建构理性而在本质上异于民事诉讼与刑事诉讼,建构理性决定其需要法律创设,尤其需要宪法创设,否则将因动力缺失而先天不足。我国宪法对行政诉讼的涵摄正面临上述困境,回应乏力。为实现宪法与行政诉讼间的共生,须实现宪法与行政诉讼法的"纯粹化",并关注行政法(包括行政诉讼法)的宪政背景,关注行政权的来源与合法性问题,开启一种精细化与体系化的研究方式。如此始能"激活"宪法,"救赎"行政诉讼。 展开更多

关键词 宪法 宪政 行政诉讼 建构理性 共生

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反思与重构:遭遇质疑的我国行政主体理论 被引量：2

11

作者 王亚利 《太原科技大学学报》 2010年第2期94-96,共3页

当前,我国行政主体理论已无法适应公共行政的发展,应该予以进一步的完善。完善我国行政主体理论的关键在于从行政分权的现实需要出发,对行政主体的概念、范围、功能进行重构。

关键词 行政主体 行政 行政诉讼 非政府公共组织

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高校信息公开起诉权的滥用及制度矫正 被引量：1

12

作者 王霁霞 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第4期110-115,共6页

自2010年《高等学校信息公开办法》实施后,高校信息公开行政诉讼案件也经历了从无到有、到近几年大幅增加的过程。与高校信息公开的公开范围不足、事项不清晰同时并存的,是信息公开申请权与起诉权的滥用现象。为了避免高校信息公开制度... 自2010年《高等学校信息公开办法》实施后,高校信息公开行政诉讼案件也经历了从无到有、到近几年大幅增加的过程。与高校信息公开的公开范围不足、事项不清晰同时并存的,是信息公开申请权与起诉权的滥用现象。为了避免高校信息公开制度的异化,一是应当借鉴其他国家的经验,建立滥用诉权的识别及法律规制制度,将反复、滋扰性、无理由诉讼界定为滥诉并采取终止、禁止诉讼等司法行为进行规制;二是应当将政府信息公开领域滥诉的界定及矫正延伸适用至高校信息公开领域,充分借鉴政府信息公开领域限制诉权滥用的"陆红霞案"等最高人民法院公报案例的指引作用;三是应当进一步明确高校信息公开领域的规则指引,吸收近十年高校信息公开的实践经验,在公开范围、事项以及司法救济的衔接等方面对《高等学校信息公开办法》进行修订完善,以更好地发挥信息公开制度的积极作用。 展开更多

关键词 高校信息公开 滥诉 行政诉讼 实证分析 制度矫正 起诉权的限制

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行政主体理论的检视与重构 被引量：1

13

作者 黄维 《行政与法》 2010年第7期100-102,共3页

行政主体理论是行政法体系的基石,对行政诉讼的司法实践起着重要的指导作用,但由于行政主体理论存在着诸多现实问题,因此通过对行政主体理论的检视,剥离行政主体与行政诉讼被告确认的逻辑关系、把非政府公共组织纳入行政主体的类型是进... 行政主体理论是行政法体系的基石,对行政诉讼的司法实践起着重要的指导作用,但由于行政主体理论存在着诸多现实问题,因此通过对行政主体理论的检视,剥离行政主体与行政诉讼被告确认的逻辑关系、把非政府公共组织纳入行政主体的类型是进一步重构行政主体理论的必要之举。 展开更多

关键词 行政主体 行政诉讼 公共行政

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试论对国家秘密争议的救济 被引量：1

14

作者 姜雨昊 《黑龙江省政法管理干部学院学报》 2010年第10期23-25,共3页

有权利必有救济,无救济即无权利,现有救济手段无论是行政复议还是行政诉讼,对国家秘密的争议解决皆存在不足。因此,有必要完善国家秘密的说明理由制度,强化公开指南和公开目录的编纂;建立定密异议制度与专家委员会裁决制度,完善国家秘... 有权利必有救济,无救济即无权利,现有救济手段无论是行政复议还是行政诉讼,对国家秘密的争议解决皆存在不足。因此,有必要完善国家秘密的说明理由制度,强化公开指南和公开目录的编纂;建立定密异议制度与专家委员会裁决制度,完善国家秘密的行政复议。 展开更多

关键词 国家秘密 政府信息公开 行政复议 行政诉讼

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我国人事档案丢失现象分析及对策——基于中国裁判文书网1759份判决文书的实证考察

15

作者 王攀 陈长晴 郭雪飞 《兰台世界》 2022年第11期79-82,共4页

随着新时代社会主义市场经济体制进一步完善,尤其是用人单位人才流动体制改革,人事档案在市场经济和社会管理中发挥重要作用。然而,笔者在日常工作中和裁判文书网判决书中发现,人事档案丢失纠纷日益增多,补办人事档案的数量持续增长,已... 随着新时代社会主义市场经济体制进一步完善,尤其是用人单位人才流动体制改革,人事档案在市场经济和社会管理中发挥重要作用。然而,笔者在日常工作中和裁判文书网判决书中发现,人事档案丢失纠纷日益增多,补办人事档案的数量持续增长,已严重侵害人事档案本人的利益,危害人事档案的严肃性和公信力。相关部门和研究学者应该持续关注这一现象,并采取有效措施阻止事态进一步恶化。 展开更多

关键词 人事档案 档案监管 档案统计年报 行政诉讼

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浅析行政诉讼级别管辖

16

作者 李苏林 《忻州师范学院学报》 2007年第3期96-98,共3页

行政诉讼制度与现实的需求之间存在着差距。文章以行政诉讼法修改建议稿中的“告县官不由县法院管辖”为切入点,对行政诉讼中的级别管辖现状和解决方案进行分析。

关键词 行政诉讼制度 级别管辖 解决方案

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行政诉讼附属问题探讨 被引量：1

17

作者 李继红 《中共郑州市委党校学报》 2006年第5期124-126,共3页

我国只有一套法院系统,没有设立行政法院,诉讼中的附属问题不是一个结构性的问题,而是一个具体法律制度和操作层面上的问题。即在行、民、刑三大诉讼交叉时程序如何设置,同一诉讼中涉及不同性质问题如何认定,同一法院系统如何协调、通... 我国只有一套法院系统,没有设立行政法院,诉讼中的附属问题不是一个结构性的问题,而是一个具体法律制度和操作层面上的问题。即在行、民、刑三大诉讼交叉时程序如何设置,同一诉讼中涉及不同性质问题如何认定,同一法院系统如何协调、通盘运作等问题。 展开更多

关键词 行政诉讼 附属问题 概念

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行政诉讼受案范围之变——从具体行政行为标准到权利义务标准

18

作者 张正炎 《安徽行政学院学报》 2014年第3期91-95,共5页

行政诉讼受案范围决定着受到行政主体侵害的行政相对人的诉权范围。因此,受案范围规定是否完善影响着行政相对人的合法权益。《行政诉讼法》所确定的以具体行政行为标准的受案范围难以操作,无法充分发挥保障行政相对人合法权益的作用。... 行政诉讼受案范围决定着受到行政主体侵害的行政相对人的诉权范围。因此,受案范围规定是否完善影响着行政相对人的合法权益。《行政诉讼法》所确定的以具体行政行为标准的受案范围难以操作,无法充分发挥保障行政相对人合法权益的作用。而我国司法解释所确立的以权利义务为标准的受案范围适应了行政审判实践,同时对保障相对人合法权益起到积极作用。因此,转变行政诉讼受案范围的标准,不仅可以保障行政相对人合法权益,而且能够促进行政诉讼制度的发展与完善。 展开更多

关键词 受案范围 行政诉讼 具体行政行为 权利义务

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论我国行政复议与行政诉讼的关系

19

作者 舒忠良 《云南警官学院学报》 2008年第5期103-107,共5页

行政复议与行政诉讼之间有着密切的联系,同时又存在本质的区别。在行政复议与行政诉讼的关系问题上,应明确几个范畴:在地位上,行政复议相对独立于行政诉讼;在程序衔接上,以复议选择、司法终局原则为基本原则,以复议前置、复议终局为例... 行政复议与行政诉讼之间有着密切的联系,同时又存在本质的区别。在行政复议与行政诉讼的关系问题上,应明确几个范畴:在地位上,行政复议相对独立于行政诉讼;在程序衔接上,以复议选择、司法终局原则为基本原则,以复议前置、复议终局为例外。进一步处理好二者之间的关系是维护公民、法人或者其他组织合法权益、促进依法行政与社会和谐的一项重要任务。 展开更多

关键词 行政复议 行政诉讼 关系

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行政审判新思维探析

20

作者 彭元 马香超 《辽宁警专学报》 2011年第6期20-24,共5页

行政诉讼是我国的一项基本行政救济制度,是监督和制约行政主体依据法律的精神做出行政行为的重要手段,是关乎社会稳定的重要因素。然而,实践中却存在社会效果无法与法律效果相统一的情况。本文从维稳的价值角度出发,对行政诉讼审判工作... 行政诉讼是我国的一项基本行政救济制度,是监督和制约行政主体依据法律的精神做出行政行为的重要手段,是关乎社会稳定的重要因素。然而,实践中却存在社会效果无法与法律效果相统一的情况。本文从维稳的价值角度出发,对行政诉讼审判工作做出检讨,并对其改善提出了新的方案,力求通过扩大审查范围、推动行政调解等新举措完善行政审判工作。 展开更多

关键词 行政审判 行政诉讼 维稳 再建构

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