深圳城市规划“一张图”的探索与实践 被引量：48

1

作者 刘全波 刘晓明 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2011年第6期50-54,共5页

对"一张图"管理体系和建设方法进行了研究,制订了"一张图"工作机制和技术标准。提出深圳城市规划"一张图"是以法定图则为核心,整合各类规划成果,具备动态更新机制的规划管理工作平台。其总体框架为"... 对"一张图"管理体系和建设方法进行了研究,制订了"一张图"工作机制和技术标准。提出深圳城市规划"一张图"是以法定图则为核心,整合各类规划成果,具备动态更新机制的规划管理工作平台。其总体框架为"三层一库",即核心层、管理层、基础层和规划成果库。利用GIS技术,搭建"一张图"规划整合平台,开展专项层面和图则层面整合工作,解决了长期以来困惑规划管理的"多头规划"和"规划打架"问题。构建基于"一张图"理念的规划管理信息系统,为实现城市规划精细化管理提供了有效途径。 展开更多

关键词 城市规划 一张图 管理体系 法定图则 规划整合 深圳

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香港特区的混合用途与法定规划 被引量：27

2

作者 黄鹭新 《国外城市规划》 2002年第6期49-52,共4页

混合用途目前被认为具有一些优点,例如在高密度城市地区减少交通量,特别是机动车交通量,以及便于将新发展项目融入到现状城市肌理中去等。此外较为普遍的看法是它对城市的可持续性可以提供巨大的支持。香港特区在其发展历史上有着自身... 混合用途目前被认为具有一些优点,例如在高密度城市地区减少交通量,特别是机动车交通量,以及便于将新发展项目融入到现状城市肌理中去等。此外较为普遍的看法是它对城市的可持续性可以提供巨大的支持。香港特区在其发展历史上有着自身的用地特征,在应变城市发展情况的法定规划体系指导下,香港形成了以弹性的城市核心区混合用途为特征的高层高密度的城市格局。这套体系表明了政策工具的“看得见之手”如何可以回应和协调市场力的“看不见之手”,从而确保可持续的城市发展。 展开更多

关键词 香港特区 混合用途 法定规划 城市规划 可持续发展 弹性法

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基于法定规划编制体系的城市色彩规划编制体系构建——以洛阳市色彩规划为例 被引量：15

3

作者 孙光华 徐建刚 +1 位作者 李伟 李明 《规划师》 北大核心 2014年第11期36-41,共6页

研究在综述国内城市色彩规划的基础上,借鉴法定规划编制体系,构建了包括总体色彩规划、控制色彩规划和色彩整改规划在内的一套色彩规划编制体系。其中,总体色彩规划是在对城市色彩现状分析的基础上,提出城市色彩总体定位,确定城市整体... 研究在综述国内城市色彩规划的基础上,借鉴法定规划编制体系,构建了包括总体色彩规划、控制色彩规划和色彩整改规划在内的一套色彩规划编制体系。其中,总体色彩规划是在对城市色彩现状分析的基础上,提出城市色彩总体定位,确定城市整体基调和总色谱;控制色彩规划是在总体色彩规划的基础上,将城市划分为若干个管理分区,并对控制区内不同类型建筑的色彩进行控制引导;色彩整改规划是城市色彩规划的最终落实,其针对城市重点片区提出面向实施的色彩改造建议。最终,研究以洛阳市为例,在城市色彩规划编制体系框架内完成了洛阳市城市色彩专项规划。 展开更多

关键词 法定规划 色彩规划 规划编制体系 洛阳市

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基于城市治理的城市更新与法定规划体系协调机制思辨——广州市城市更新实践及延伸思考 被引量：15

4

作者 李璐颖 江奇 汪成刚 《规划师》 北大核心 2018年第S2期32-38,共7页

随着城市更新成为存量发展语境下的'新常态',城市更新管理体系与传统的法定规划管理体系相协调的问题日益受到重视。2018年7月广州市印发《广州市城市更新片区(项目)方案编制、审查与控规调整流程指引》,首次对城市更新与控制... 随着城市更新成为存量发展语境下的'新常态',城市更新管理体系与传统的法定规划管理体系相协调的问题日益受到重视。2018年7月广州市印发《广州市城市更新片区(项目)方案编制、审查与控规调整流程指引》,首次对城市更新与控制性详细规划的协调、衔接作出了实操性指引。文章以此为契机,分析城市更新与法定规划体系的协调之困与管理之惑,探讨广州市在城市更新与法定规划协调的实践中,管理机构、决策机制、政策体系和规划体系的得与失,并以南沙湾地区控制性详细规划修编作为实证研究,在城市更新的众多不确定因素中尝试寻找控制性详细规划编制过程与城市更新的确定性'锚点'。最后,针对当前仍然存在的不足,从深化政策创新和完善规划体系两个方面提出建议。 展开更多

关键词 城市更新 法定规划 城市治理 协调机制 广州市

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作为公共行政管理的城市规划 被引量：10

5

作者 何明俊 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2005年第12期40-44,共5页

城市规划行政权是政府对城市发展的引导与控制的公共管理权力。在市场经济条件下,城市规划面临利益多元、未来的难预测等多种问题的挑战。城市规划行政权应是积极的和有效率的,并在政府、市场和公民的互动的基础上,维护公共利益。指导... 城市规划行政权是政府对城市发展的引导与控制的公共管理权力。在市场经济条件下,城市规划面临利益多元、未来的难预测等多种问题的挑战。城市规划行政权应是积极的和有效率的,并在政府、市场和公民的互动的基础上,维护公共利益。指导性规划应具备较强的回应性,以适应社会经济的发展要求。法定的城市规划应相对的具有稳定性,以保护各类财产权。公民权和公众利益的有效维护方式是公众参与。公众参与的有效性和规划行政权的效率取决于规划过程的设置。 展开更多

关键词 规划行政权 权利保障 规划效率 法定规划 规划过程 平衡型 回应性

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深圳规划建设40年发展历程中的城市设计思维 被引量：13

6

作者 赵广英 单樑 +1 位作者 宋聚生 李晨 《城乡规划》 2019年第5期103-113,共11页

作为按照规划建设起来的年轻城市,深圳的城市规划发展历程也是中国改革开放40年的缩影,大致经历了由规划体系主导、规划制度主导及规划管理主导三个主要时期。其城市设计实践也随之经历了萌芽感性、规范理性、价值回归以及品质活力四个... 作为按照规划建设起来的年轻城市,深圳的城市规划发展历程也是中国改革开放40年的缩影,大致经历了由规划体系主导、规划制度主导及规划管理主导三个主要时期。其城市设计实践也随之经历了萌芽感性、规范理性、价值回归以及品质活力四个主要阶段,这与我国城市设计的发展脉络基本一致,但具有超前性。在深圳的规划实践中,城市设计思维一直贯穿其中,形成了独特的深圳城市设计经验:①深圳的城市设计从无到有、从空间形态到人居环境系统设计,形成了完整的规划范式;②从技术理性到制度理性,建立了一套成熟的城市设计运作体系,确保规划的实施;③注重与法定规划的技术、管理传导和衔接;④强调城市空间品质、活力的塑造和精细化管理。 展开更多

关键词 设计思维 范式 运作系统 法定规划 精细化设计

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20世纪以来英格兰城市规划体系的发展演变 被引量：8

7

作者 吴晓松 张莹 吴虑 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第5期45-50,共6页

20世纪以来,随着英国社会、政治、经济的发展演变,其城市规划体系也相应发生了变化:经历了发展规划、由"结构规划和地方规划"构成的"二级"体系、由"结构规划与地方规划"或"整体发展规划"构成的... 20世纪以来,随着英国社会、政治、经济的发展演变,其城市规划体系也相应发生了变化:经历了发展规划、由"结构规划和地方规划"构成的"二级"体系、由"结构规划与地方规划"或"整体发展规划"构成的"双轨"制模式,以及由"区域空间战略与地方发展框架"构成的新"二级"体系等四个阶段。本文着重分析英格兰城市规划体系发展演变的社会背景及各阶段法定规划模式的特征及其影响因素,为国内城市规划体系的发展完善提供借鉴。 展开更多

关键词 法定规划 发展规划 地方规划 结构规划 地方发展框架

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对我国城市规划编制体系中法定性的思考 被引量：2

8

作者 张秋凡 《规划师》 2004年第3期63-66,共4页

目前,我国城市规划编制体系中存在法定规划不“法定”和非法定规划受青睐的现象,城市规划编制体系面临改革与完善的困境。需构建以法定规划为核心,非法定规划为技术支撑的城市规划编制体系新框架。

关键词 编制体系 城市规划 法定性 法定规划 技术支撑 框架

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以水环境为导向的城市空间规划及实施方法研究--天津滨海新区法定规划中的实践 被引量：7

9

作者 郭志刚 刘伟 周欣 《中国园林》 北大核心 2016年第4期68-73,共6页

针对城市水安全、水生态、水景观等水环境问题,以天津滨海新区核心区为例,以GIS为辅助设计手段,进行以水环境为导向的城市空间规划实践,并研究与法定规划的衔接办法。中观层面协调与水的关系安排城市各功能空间,与控制性详细规划相结合... 针对城市水安全、水生态、水景观等水环境问题,以天津滨海新区核心区为例,以GIS为辅助设计手段,进行以水环境为导向的城市空间规划实践,并研究与法定规划的衔接办法。中观层面协调与水的关系安排城市各功能空间,与控制性详细规划相结合;微观层面使水策略融入城市建筑空间组织,与修建性详细规划相衔接。证明了面向水环境的城市空间规划有利于提升城市水生态环境,若与法定规划有效结合可保障空间规划的实施。 展开更多

关键词 风景园林 天津滨海新区 水环境 空间规划 法定规划 设计导引 地理信息系统

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政府、法定机构与社会的协同治理模式:以香港城市规划体制为例 被引量：5

10

作者 张楠迪扬 《港澳研究》 2015年第3期85-93,96,共10页

协同治理成为近来探究公共管理的质素与效率以及政府新型治理模式的有效路径。我国既有研究多关注已有社会主体在与政府协同治理中的角色地位。法定机构作为新型社会组织与政府的协同治理模式尚未进入研究视野。本文以香港城市规划体制... 协同治理成为近来探究公共管理的质素与效率以及政府新型治理模式的有效路径。我国既有研究多关注已有社会主体在与政府协同治理中的角色地位。法定机构作为新型社会组织与政府的协同治理模式尚未进入研究视野。本文以香港城市规划体制为案例,通过讨论香港城市规划过程,分析香港法定机构与政府的互动机制,展示了法治框架下的"法定机构代管"的协作模式。同时,本文还分析了法定机构与政府合作的优势、与公众参与合作的机制,并提出香港城市规划体制的经验及启示。 展开更多

关键词 协同治理 法定机构 城市规划 香港

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落实税收法定原则的立法程序审视

11

作者 郭昌盛 《荆楚法学》 2024年第2期148-160,共13页

近年来,我国立法机关在贯彻落实税收法定原则的过程中基本上是按照《立法法》规定的法律修改程序开展税收法律的立/修法工作的。然而,在税收立法任务繁重、落实税收法定原则时间紧迫的情况下,我国税收立法在程序上不免存在一些不足和缺... 近年来,我国立法机关在贯彻落实税收法定原则的过程中基本上是按照《立法法》规定的法律修改程序开展税收法律的立/修法工作的。然而,在税收立法任务繁重、落实税收法定原则时间紧迫的情况下,我国税收立法在程序上不免存在一些不足和缺陷:一是立/修法安排方面,主要是立法安排的内容不够全面、不同税种立法进程差距较大、财税主管部门主导税收立法、立法规划/计划完成度不高等;二是立/修法程序的民主性方面,主要是征求意见稿及草案的形成过程不透明、立/修法中征求意见程序存在瑕疵、立/修法程序中不同阶段对照文本缺失等;三是立/修法程序的科学性方面,主要体现在税收立法中的专家参与仍显不足、立法论证会和听证会制度未启动、立法理由说明制度不健全等。这些问题的解决从根本上需要通过完善或者细化《立法法》的相关制度来解决。 展开更多

关键词 税收法定 立法程序 民主立法 科学立法 立法规划

原文传递

公开决策·联合执行·动态维护——试议深圳市法定规划体制改革三部曲 被引量：4

12

作者 周劲 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2012年第9期18-22,共5页

深圳利用毗邻香港的优势,借鉴其管理经验,在法定规划体制的改革道路上持续不断地探索和创新,经过近20年的努力,逐步形成公开决策、联合执行和动态维护三大环节互利互动的体制格局,为城市规划领域的依法行政奠定了坚实的基础。

关键词 深圳 法定规划 体制 改革 决策 执行 维护

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从“R＋P”到轨道紧凑城市--香港铁路统计数据背后的故事 被引量：2

13

作者 殷子渊 《建筑师》 2018年第5期55-60,共6页

以港铁站为核心进行土地开发是香港城市建设的主导原则之一,在"轨道加物业"(R+P)思想指引下,港铁公司作为铁路建设的主体,协调政府、开发商、公众等多方利益,在土地转让、规划管控、产权契约等法律、法规框架内,实现了港铁站... 以港铁站为核心进行土地开发是香港城市建设的主导原则之一,在"轨道加物业"(R+P)思想指引下,港铁公司作为铁路建设的主体,协调政府、开发商、公众等多方利益,在土地转让、规划管控、产权契约等法律、法规框架内,实现了港铁站与周边城市空间的紧密结合,同时结合站点的综合开发提升了土地和物业的价值,实现了"土地溢价"和社会效益的双赢。综合分析港铁站域紧凑空间形态背后发展的故事,丰富而持续的基础研究、有效和具有弹性的管控机制、责任和利益明晰的实施主体等,都是其中非常重要的因素。 展开更多

关键词 港铁 轨道加物业 图则 规划管控

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基于成文法和不成文法结合的实用性村庄规划策略探讨

14

作者 牟玲利 彭恺 《现代城市研究》 北大核心 2023年第11期103-111,共9页

与传统的城市规划不同,村庄规划既存在自上而下的规划编制和政府管理措施,也存在自下而上的村民自治。随着国土空间规划工作的展开,关于新时代下村庄规划的研究和探索多从单一角度或某片区域入手,不够系统全面,且对村民主体的自组织性... 与传统的城市规划不同,村庄规划既存在自上而下的规划编制和政府管理措施,也存在自下而上的村民自治。随着国土空间规划工作的展开,关于新时代下村庄规划的研究和探索多从单一角度或某片区域入手,不够系统全面,且对村民主体的自组织性研究不足。因此文章从成文法、不成文法两个角度,通过对以成文法为基础的十省市村庄规划导则的解读以及以不成文法为基础的村民自治的研究,分析村庄规划中自上而下和自下而上如何结合的问题,并依据笔者在浙江景宁畲族自治县梧桐乡村庄规划的编制实践与研究,思考具有可适用性的村庄规划编制策略,以期为实用性村庄规划的编制与实施提供一定的借鉴价值。 展开更多

关键词 成文法 不成文法 村庄规划 实用性 策略与方法

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中国香港的法定规划制度及高生态价值地区的发展——“和生围”发展个案研究

15

作者 梁焯辉 《城乡规划》 2017年第6期16-21,共6页

本文概述中国香港《城市规划条例》规定下的法定规划制度,包括制定法定图则、处理规划申请以及在乡郊地区对违规发展执行管制,并说明法定规划如何为生态价值高的地区提供发展指引和规划管制框架。最后简单评论落实"和生围"住... 本文概述中国香港《城市规划条例》规定下的法定规划制度,包括制定法定图则、处理规划申请以及在乡郊地区对违规发展执行管制,并说明法定规划如何为生态价值高的地区提供发展指引和规划管制框架。最后简单评论落实"和生围"住宅及湿地保育发展的个案。 展开更多

关键词 香港 法定规划 湿地保育 住宅发展

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敢问路在何方?——由一个案例透视深圳法定图则的困境与出路 被引量：51

16

作者 邹兵 陈宏军 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2003年第2期61-67,96,共8页

深圳实施法定图则制度 ,是推进城市规划民主化与法制化的一项重要改革 ,在取得显著成效的同时 ,也遭遇到许多困难和问题。本文所列举的一个申请修改用地条件的案例表明 ,法定图则在运行中可能会面临图则违反法定权益、公众参与效果不佳... 深圳实施法定图则制度 ,是推进城市规划民主化与法制化的一项重要改革 ,在取得显著成效的同时 ,也遭遇到许多困难和问题。本文所列举的一个申请修改用地条件的案例表明 ,法定图则在运行中可能会面临图则违反法定权益、公众参与效果不佳、规划部门职责不清、规划委员会的决策与监督机制不健全等方面的问题 ,而这些问题产生的根源不在于法定图则制度本身 ,而是由于宏观经济和政治环境的影响、法定图则自身定位的矛盾性并受到目前规划技术手段和方法的制约。因此对于法定图则目前能够发挥的作用应有一个客观清醒的认识。改进和完善法定图则仍有大量的工作要做。 展开更多

关键词 法定图则 规则 规划决策 深圳市

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我国控制性详细规划的立法研究 被引量：33

17

作者 熊国平 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2002年第3期27-31,共5页

借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规... 借鉴先进经验 ,构建我国控规阶段立法的基本框架 ,使之成为城市规划实施管理的核心环节。 (1)提出控规立法的法律、体制、技术、程序支撑的基本方法。 (2 )较为系统地指出了控规立法的几个方向 ,即综合控制技术 ,城市规划条例、城市规划建设管理技术规定、法定图则。 (3)对控规立法的几个难点问题提出了相应的对策 ,如公共开放空间、特别补充规定、容积率奖励、公众参与、城市规划委员会、城市规划上诉委员会。 展开更多

关键词 控制性详细规划 法定图则 规划管理 中国 城市总体规划

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我国法定图则的实践分析与发展方向 被引量：11

18

作者 殷成志 《城市问题》 北大核心 2003年第4期19-23,共5页

从法定图则的起源起笔 ,以深圳市法定图则实践为例 ,分析了我国在法定图则实践中出现的问题和发展的方向。

关键词 法定图则 深圳市 城市规划 区划制度 公众参与

原文传递

“三区”“四线”的划定研究——以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角 被引量：13

19

作者 李枫 张勤 《规划师》 北大核心 2012年第11期29-31,共3页

划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"三区"和蓝线、绿线、黄线、紫线"四线",提出有针对性的规划建设管理要求,是落实《城乡规划法》,实现城乡规划空间开发管制的重要手段。以完善城乡规划体系和明晰管理事权... 划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"三区"和蓝线、绿线、黄线、紫线"四线",提出有针对性的规划建设管理要求,是落实《城乡规划法》,实现城乡规划空间开发管制的重要手段。以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角进行分析,可以得出以下结论:"三区""四线"都是实施空间开发管制的重要手段;"四线"从空间特征出发明确某一类型空间的管制要求,是实施空间管理的基础;"三区"从事权出发明确空间管制要求,是对空间管理主体和管理责权的划分;"三区"与"四线"相互衔接,逐级落实;省域城镇体系规划应着重规定"三区",明确省、市政府在空间管制中的责任;不同层级规划中划定"三区"与"四线"的内容和深度要求也不同。 展开更多

关键词 “三区” “四线” 作用分析 法定规划编制办法

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澳大利亚昆士兰州社区规划:体系、内容及修编机制 被引量：6

20

作者 周彦吕 陈可石 《国际城市规划》 CSSCI 北大核心 2016年第2期116-122,共7页

澳大利亚昆士兰州的社区规划是在城市发展从以经济增长为单一目标转向更具包容性、整体性的社会改良目标的背景下兴起和完善的规划模式。本文主要以该州首府布里斯班为例,从法定规划编制体系入题,分析并总结了社区规划与规划体系的关系... 澳大利亚昆士兰州的社区规划是在城市发展从以经济增长为单一目标转向更具包容性、整体性的社会改良目标的背景下兴起和完善的规划模式。本文主要以该州首府布里斯班为例,从法定规划编制体系入题,分析并总结了社区规划与规划体系的关系,以及它的对象、内容和修编机制。认为昆士兰州的社区规划在体系的衔接、城市设计内容的整合、公众参与程度的深化方面具有借鉴之处,同时也指出参考其模式时的局限和适用性。 展开更多

关键词 昆士兰州 布里斯班 社区规划 法定规划编制体系 城市设计 公众参与

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