我国可再生能源补贴制度与国际贸易争端探析——以风能、太阳能光伏为例 被引量：3

1

作者 马光 李倩 《朝阳法律评论》 2016年第2期138-154,共17页

为支持可再生能源产业的战略发展,我国形成了赠款、优惠贷款、税收优惠等一系列补贴制度。近两年,欧美相继就我国可再生能源产品进行反补贴调查,对相关补贴的合规性提出了质疑。一方面,欧美的裁决在双重救济、专项性认定、补贴主体认定... 为支持可再生能源产业的战略发展,我国形成了赠款、优惠贷款、税收优惠等一系列补贴制度。近两年,欧美相继就我国可再生能源产品进行反补贴调查,对相关补贴的合规性提出了质疑。一方面,欧美的裁决在双重救济、专项性认定、补贴主体认定等问题上不符合WTO规则;另一方面,其也确实指出了我国可再生能源补贴制度的弊病。如何完善补贴制度成为振兴可再生能源产业亟待解决的问题之一。笔者全面梳理了我国相关补贴制度,运用WTO补贴规则对该制度的合规性进行检验,发现其中大部分构成可诉性补贴,个别属于禁止性补贴,违反国民待遇原则。据此,笔者提出避免禁止性补贴、引入竞争程序、公平对待外国产品、减少政策性规范、关注地方立法等建议。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 国际贸易争端 光伏 补贴

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再生资源补贴调控下的再生企业激励对策探究——基于委托代理行为分析

2

作者 张印贤 郭汉丁 《再生资源与循环经济》 2015年第9期13-17,共5页

我国实施废旧电器回收再生利用补贴和市场准入制度,旨在促进废旧电器回收再生利用生态产业健康发展。废旧电器回收再生利用产业具有基于市场准入的技术壁垒所形成的非完全竞争性、固定补贴费率和综合效益目标的基本特征,存在着逆向选择... 我国实施废旧电器回收再生利用补贴和市场准入制度,旨在促进废旧电器回收再生利用生态产业健康发展。废旧电器回收再生利用产业具有基于市场准入的技术壁垒所形成的非完全竞争性、固定补贴费率和综合效益目标的基本特征,存在着逆向选择、道德风险和X-无效率的产业运行问题,其本质是以资源再生补贴调控为手段的特许经营市场治理,通过确定补贴费率上限下的政府管理部门与再生企业委托代理分析,揭示政府管理部门与再生企业的行为博弈策略,从产业发展有效性出发,选择再生企业激励路径,提出优化契约设计、搭建竞争平台、实行分配限制、强化信誉价值等引导再生生态化处理废旧电器的产业持续发展激励对策。 展开更多

关键词 废旧电器 再生补贴 产业特征 运行问题 委托代理 激励对策

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能源转型下可再生能源消费对经济增长的门槛效应 被引量：40

3

作者 齐绍洲 李杨 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第2期19-27,共9页

能源转型和增加可再生能源消费是现阶段各国重要的能源战略。那么,能源转型是否牺牲经济增长?增加可再生能源消费对经济增长的影响是积极的还是消极的?该影响的方向或大小在国家或地区之间是否存在差异,其背后的决定因素是什么?本文以... 能源转型和增加可再生能源消费是现阶段各国重要的能源战略。那么,能源转型是否牺牲经济增长?增加可再生能源消费对经济增长的影响是积极的还是消极的?该影响的方向或大小在国家或地区之间是否存在差异,其背后的决定因素是什么?本文以可再生能源发展较为领先、面板数据较为完整的欧盟为研究对象,运用面板门槛效应模型,实证检验了可再生能源消费对经济增长的门槛效应。研究表明,(1)能源转型具有经济代价,可再生能源消费对经济增长存在负向的非线性影响。(2)可再生能源消费对经济增长存在显著的门槛效应。当可再生能源补贴高于门槛值、能源消费强度高于门槛值以及人均GDP低于门槛值时,推动可再生能源消费的经济代价更大。(3)目前欧盟推动可再生能源消费具有合适的能源消费强度和经济水平条件,但可再生能源补贴过大,具有一定经济代价。(4)根据门槛值将国家分为低补贴组和高补贴组,两组国家在1990—2014年期间可再生能源消费年均增速并没出现显著差异。其中,可再生能源消费年均增速位居第一和第二的英国与比利时,可再生能源补贴较低且始终没有跨过门槛值;而一直处于高补贴组的荷兰,可再生能源消费年均增速并没超过一直处于低补贴组的比利时、爱尔兰、波兰与英国。可见,具有较高经济代价的补贴并不是推进可再生能源消费的唯一有效手段。 展开更多

关键词 可再生能源消费 经济增长 门槛效应 可再生能源补贴

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国外可再生能源发展经验及其对我国相关扶持政策的启示 被引量：22

4

作者 丁峰 李晓刚 +4 位作者 梁泽琪 吴敏 朱雨蕙 冯冬涵 周云 《电力建设》 CSCD 北大核心 2022年第9期1-11,共11页

随着电力体制改革的不断推进以及可再生能源的进一步发展,弃风弃光、补贴缺口等可再生能源消纳问题逐渐暴露。为促进可再生能源的消纳,通过市场化手段让发用电侧各主体共同履行消纳责任具有重要的研究价值与实际意义。文章归纳总结了国... 随着电力体制改革的不断推进以及可再生能源的进一步发展,弃风弃光、补贴缺口等可再生能源消纳问题逐渐暴露。为促进可再生能源的消纳,通过市场化手段让发用电侧各主体共同履行消纳责任具有重要的研究价值与实际意义。文章归纳总结了国外促进可再生能源消纳的市场机制,重点调研了国外可再生能源消纳量市场的运行规则、交易组织、交易时序等内容。在充分借鉴国外可再生能源消纳经验教训的基础上,结合我国电力系统特点及市场实际情况,提出了当前双碳目标下可再生能源消纳量市场的发展难点及建议。 展开更多

关键词 可再生能源补贴机制 可再生能源消纳责任权重制 绿色电力证书 市场机制

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我国绿色电力证书定价机制研究 被引量：8

5

作者 王强 谭忠富 +1 位作者 谭清坤 蒲雷 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第1期74-77,共4页

在我国绿色电力证书交易市场中，定价机制对绿色电力证书交易市场功能有重要影响。在可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度框架下，本文分析了我国绿色电力证书价格的形成机理及其影响因素，并提出了我国绿色电力证书价格机制... 在我国绿色电力证书交易市场中，定价机制对绿色电力证书交易市场功能有重要影响。在可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度框架下，本文分析了我国绿色电力证书价格的形成机理及其影响因素，并提出了我国绿色电力证书价格机制实施的设计方案，为完善我国绿色电力证书价格调控机制提出相关建议。 展开更多

关键词 电力改革 绿色电力证书定价机制 交易制度 可再生能源补贴

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WTO体制下可再生能源补贴的困境与出路 被引量：7

6

作者 梁蓉 《武大国际法评论》 CSSCI 2016年第1期167-188,共22页

基于环境保护目的给予可再生能源以财政支持并不违反WTO补贴规则,但附加国内成分要求属于禁止性补贴。气候变化全球治理与WTO补贴规则之间出现制度供需失衡,上诉机构在加拿大可再生能源案中面临补贴纪律与环境保护目的兼容难题。《补贴... 基于环境保护目的给予可再生能源以财政支持并不违反WTO补贴规则,但附加国内成分要求属于禁止性补贴。气候变化全球治理与WTO补贴规则之间出现制度供需失衡,上诉机构在加拿大可再生能源案中面临补贴纪律与环境保护目的兼容难题。《补贴与反补贴措施协定》并未区分合理补贴与不合理补贴、歧视性补贴措施难以援引GATT第20条例外条款抗辩和利益集团的积极游说是导致可再生能源补贴争端日益频发的症结。在WTO多边框架内,条约解释中合理适用非WTO规则、修订环境补贴例外条款及建构能源补贴的特殊规则皆是可行性方案。我国在区域(跨区域)自由贸易协定的谈判中,可考虑借鉴《农业协定》模式设置能源补贴规则,并在政府采购条款中明确国民待遇原则减损条款的适用条件。 展开更多

关键词 加拿大可再生能源案 气候变化 可再生能源补贴 SCM协定

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电力行业可再生能源补贴与全国碳市场协同减排效应 被引量：6

7

作者 宋鹏 陈光明 +1 位作者 尹梦蕾 黄婉婷 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第7期81-93,共13页

随着全国统一碳市场的启动,其与可再生能源补贴政策在促进电力行业碳减排上的协同效应值得关注。传统观点认为碳交易政策下碳排放总量被固定,总量控制下的可再生能源补贴政策将不再发挥额外减排作用,甚至会引致碳市场配额过量,扭曲碳市... 随着全国统一碳市场的启动,其与可再生能源补贴政策在促进电力行业碳减排上的协同效应值得关注。传统观点认为碳交易政策下碳排放总量被固定,总量控制下的可再生能源补贴政策将不再发挥额外减排作用,甚至会引致碳市场配额过量,扭曲碳市场价格。为此,该研究面向全国碳市场建立一般均衡分析框架,考察电力行业可再生能源补贴与全国碳市场并行的减排效果及其政策协同路径。研究发现:①针对电力行业的全国碳市场与可再生能源补贴政策均会带来全行业二氧化碳减排,总量控制力度越大或补贴力度越大,减排效果越明显。②仅覆盖电力行业的碳市场会产生“碳泄漏”效应,导致非电力行业碳排放量上升,在此基础上继续可再生能源补贴政策或会借助行业间生产要素转移缓解“碳泄漏”,抑或会通过绿化电力生产结构催生碳市场配额过量。③二者叠合时,补贴资金来源为居民一次性税收(居民收入税)时的减排效果要优于资金来源为可再生能源电价附加税(电力消费税)时的减排效果,且要警惕后者“越界损害”。④可再生能源补贴政策会导致碳交易价格下降,采用固定上网电价补贴要优于浮动上网溢价补贴,需梯次提升总量约束力度可有效抑制碳交易价格下跌。随着碳市场的扩容和完善,可逐步降低甚至取消可再生能源补贴,以规避其对碳市场价格的影响。 展开更多

关键词 碳市场 可再生能源补贴 协同效应 CGE

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报废更新补贴政策视角下农业机械化转型研究 被引量：3

8

作者 刘恩妤 杨印生 韦鑫 《农机化研究》 北大核心 2024年第1期1-8,共8页

随着农机报废更新补贴政策的全面推广实施,我国农业机械化将逐步向绿色化、智能化及高质高效转型升级。为此,通过对我国农业机械化发展历程的梳理,分析农业机械化转型升级的必要性与影响因素,解析农机报废更新补贴政策促进农业机械化转... 随着农机报废更新补贴政策的全面推广实施,我国农业机械化将逐步向绿色化、智能化及高质高效转型升级。为此,通过对我国农业机械化发展历程的梳理,分析农业机械化转型升级的必要性与影响因素,解析农机报废更新补贴政策促进农业机械化转型升级的机制。研究认为:我国农业机械化正处于转型阶段,农机装备结构需进一步调整,农机作业需进一步全程全面化,农机社会化服务体系还需进一步完善;地形地貌、技术、农业劳动力的转移、农民受教育程度、农机社会化服务、经济水平及农机补贴政策会影响农业机械化转型升级;农机报废更新补贴政策通过报废补贴和更新补贴两方面促进农业机械化转型升级。基于以上结论,提出了促进农业机械化转型升级的对策建议。 展开更多

关键词 农机报废更新补贴政策 农业机械化 转型升级 机制 对策

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关于我国农机报废更新补贴政策的探讨 被引量：4

9

作者 张瑞宏 欧阳燕 +1 位作者 秦海东 姜亚友 《中国农机化学报》 2017年第12期118-122,共5页

我国农机报废更新补贴政策已试点6年,累计约有20万台老旧农机得到报废,农机报废更新正逐步受到农民的关注。新时代践行绿色发展、安全发展的理念,对农机报废更新提出了更高要求。通过对国家层面现行报废更新补贴政策进行简要分析,结合... 我国农机报废更新补贴政策已试点6年,累计约有20万台老旧农机得到报废,农机报废更新正逐步受到农民的关注。新时代践行绿色发展、安全发展的理念,对农机报废更新提出了更高要求。通过对国家层面现行报废更新补贴政策进行简要分析,结合基层试点实践,借鉴部分省份制度创新,对报废更新补贴政策的8个方面问题进行研究,旨在为有关主管部门顶层设计报废更新政策提供一定参考。 展开更多

关键词 农机报废更新补贴 报废农机回收企业 报废经济补偿制度

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发售电价“有序放开”的方式与路径 被引量：4

10

作者 刘树杰 杨娟 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2017年第2期5-8,共4页

电力发、售价格"有序放开"与"发、用电计划有序放开"是同一件事情,均依赖于电力批发市场的构建及其路径。售电侧价格放开不必与电力批发竞争同步,但用户价格须与批发市场价格联动。应按电压等级高低确定售电侧价格... 电力发、售价格"有序放开"与"发、用电计划有序放开"是同一件事情,均依赖于电力批发市场的构建及其路径。售电侧价格放开不必与电力批发竞争同步,但用户价格须与批发市场价格联动。应按电压等级高低确定售电侧价格放开的对象或范围,保底供电价格基于"合理成本、合理盈利"原则确定。对风、光等可再生能源发电按资源区分类定价改为"定额补贴基础上的市场决定价格"制度。应大幅提高阶梯电价第二、三档的价格,以消除工商业用户对居民用户的交叉补贴。建立电力普遍服务基金。随电价征收的可再生能源发展基金应有预算控制,用于"南水北调"、"库区后扶持"的资金应与电价脱钩。 展开更多

关键词 电价市场化改革 电力批发市场 保底供应商制度 可再生能源补贴预算制度

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可再生能源补贴缺口情况研究 被引量：1

11

作者 蒋海波 刘长栋 《水利水电技术（中英文）》 北大核心 2022年第S01期412-417,共6页

在“碳达峰、碳中和”政策推动下,我国风电、太阳能等可再生能源产业得到进一步蓬勃发展。同时,可再生能源补贴缺口的存在对行业健康发展产生了较大影响,因此需要对补贴缺口的情况予以分析和研究。为此,以可再生能源基金为研究对象,研... 在“碳达峰、碳中和”政策推动下,我国风电、太阳能等可再生能源产业得到进一步蓬勃发展。同时,可再生能源补贴缺口的存在对行业健康发展产生了较大影响,因此需要对补贴缺口的情况予以分析和研究。为此,以可再生能源基金为研究对象,研究其收入支出运行情况,并结合政策和实际操作情况,建立基金的收支模型,分高、低两种情景对常规项目的补贴支付比例进行理论测算,并将结果与权威机构预测进行比较。结果表明:低、高情景的预测结果均位于彭博新能源和鉴衡认证预测结果之间;常规项目的补贴支付比列分别在2032年和2026年达到最低值7%和12%;在7%折现率前提下,两种方案对应的补贴非正常获得的净现值分别相当于补贴正常获得时净现值的61%和76%。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 缺口 收支模型 支付比例

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可再生能源建筑应用财政补贴政策分析 被引量：2

12

作者 李现辉 郝斌 刘幼农 《建筑节能》 CAS 2008年第11期69-72,共4页

对国内外财政补贴政策进行比较,分析目前国内财政补贴政策存在的局限性,提出在可再生能源建筑应用中推行"以奖代补"机制。结合地源热泵类可再生能源建筑应用实际工程,计算地源热泵类项目初投资增量、节省运行费用的置信区间,... 对国内外财政补贴政策进行比较,分析目前国内财政补贴政策存在的局限性,提出在可再生能源建筑应用中推行"以奖代补"机制。结合地源热泵类可再生能源建筑应用实际工程,计算地源热泵类项目初投资增量、节省运行费用的置信区间,在控制项目初投资增量回收年限不超过基准年限的前提下,研究分析地源热泵类项目节能量奖励标准。通过论述证明在可再生能源建筑应用中实行"以奖代补"机制,辅助一些其他的财政补贴政策,有利于推动其规模化发展。 展开更多

关键词 可再生能源 财政补贴 “以奖代补” 节能量

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可再生能源补贴在WTO下的冲突与例外研究

13

作者 曾兆珏 《上海节能》 2023年第1期10-16,共7页

为应对环境危机,多国就发展可再生能源产业采取了补贴措施。然而WTO有关可再生能源方面的争端频发反映出相关补贴与WTO规则的不一致。可再生能源补贴常违反国民待遇义务和SCM协定,而且被诉方援引环保例外和政府采购例外时通常难以满足... 为应对环境危机,多国就发展可再生能源产业采取了补贴措施。然而WTO有关可再生能源方面的争端频发反映出相关补贴与WTO规则的不一致。可再生能源补贴常违反国民待遇义务和SCM协定,而且被诉方援引环保例外和政府采购例外时通常难以满足适用前提。中国要发展绿色经济,同时作为可再生能源设备主要出口国,在制定国内可再生能源支持性政策时,应注意融入例外规则适用要件,及时清理不合规的地方补贴,并在面对进口国的补贴时利用相关WTO规则保护权益。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 规则冲突 WTO规则 SCM协定 一般例外

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论可再生能源补贴国际规则的制定

14

作者 叶波 梁咏 《国际法研究》 2014年第4期83-93,共11页

为了保护环境,世界各国都采取了支持可再生能源发展的措施,其中之一就是提供补贴。可再生能源补贴尤其是其中的当地成分要求与现行《SCM协定》补贴规则并不一致。可再生能源补贴也未必满足一般例外条款的核心要求。在可再生能源领域制... 为了保护环境,世界各国都采取了支持可再生能源发展的措施,其中之一就是提供补贴。可再生能源补贴尤其是其中的当地成分要求与现行《SCM协定》补贴规则并不一致。可再生能源补贴也未必满足一般例外条款的核心要求。在可再生能源领域制定新的补贴国际规则是比较合适的选择。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 一般例外 加拿大可再生能源措施案 《SCM协定》

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合理利用小时补贴政策对风电项目经济效益影响分析

15

作者 侯彬 《科技创新导报》 2021年第9期199-203,共5页

近年来,我国风电等新能源快速发展,可再生能源电价补贴缺口随之迅速扩大。近期,关于新能源按照合理利用小时进行补贴的文件引发行业对于政策延续性及项目经济效益的担忧。本文通过对风电项目不同边界条件下合理利用小时政策前后经济效... 近年来,我国风电等新能源快速发展,可再生能源电价补贴缺口随之迅速扩大。近期,关于新能源按照合理利用小时进行补贴的文件引发行业对于政策延续性及项目经济效益的担忧。本文通过对风电项目不同边界条件下合理利用小时政策前后经济效益定量计算分析得出结论,合理利用小时补贴条件下对风电项目经济效益影响较小,仍能够保证风电企业合理效益水平。 展开更多

关键词 合理利用 风电项目 经济效益 可再生能源电价补贴

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