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路检盘查的实施依据与程序监督 被引量:14
1
作者 邓子滨 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第6期180-191,共12页
路检盘查是落实警察职责的手段之一,其对象是行人和车辆,大致可分为身份查验、交通纠违和禁品搜剿三个类型。它既有预防危险的行政性质,又具事后追究的司法属性。路检盘查随时可以衍生搜查、检查、扣押、留置乃至拘留。路检盘查的实施... 路检盘查是落实警察职责的手段之一,其对象是行人和车辆,大致可分为身份查验、交通纠违和禁品搜剿三个类型。它既有预防危险的行政性质,又具事后追究的司法属性。路检盘查随时可以衍生搜查、检查、扣押、留置乃至拘留。路检盘查的实施依据应遵循法保留原则,实施手段应受制于比例原则。在警务实践中,路检盘查启动频繁、手段多样,而法律授权基础却空乏破碎,需要借鉴域外经验,从实体和程序两方面进行规制与监督,也就是解决"为何查、查什么、如何查"的问题。路检盘查的实施根据是"有嫌疑",而程序监督的核心内容就是如何检验是否真"有嫌疑"。 展开更多
关键词 路检盘查 身份查验 交通纠违 禁品搜剿 人民警察法
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《人民警察法》的定位及立法完善 被引量:8
2
作者 李玉华 高源 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2018年第1期54-65,共12页
明确的立法定位是保障《人民警察法》成功修订的前提。《人民警察法》应当定位为"人员法",而不是"组织法"或"综合法"。将《人民警察法》定位为"人员法"能够推进警察队伍职业化建设、保障警察... 明确的立法定位是保障《人民警察法》成功修订的前提。《人民警察法》应当定位为"人员法",而不是"组织法"或"综合法"。将《人民警察法》定位为"人员法"能够推进警察队伍职业化建设、保障警察合法权利和规范警察执法、重塑警民关系。立法定位不准会造成立法交叉重复与立法重点模糊等后果。基于"人员法"的立法定位,应当理清《人民警察法》与警察法、警察组织法和警察行为法之间的关系。同时,《中华人民共和国人民警察法(修订草案稿)》中的一些内容应当予以调整。 展开更多
关键词 《人民警察法》 立法定位 人员法 警察职权
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我国袭警罪问题研究 被引量:8
3
作者 张毅航 《政法学刊》 2021年第6期111-118,共8页
《刑法修正案(十一)》对二百七十七条第五款做了修改,增设了袭警罪。该罪作为妨害公务罪的特殊条款,从法益侵害角度看,其所侵犯的法益应具有对职务行为的妨害和对警察身份的侵害,双重法益侵害性。袭警罪属于抽象危险犯,要严格区分暴力... 《刑法修正案(十一)》对二百七十七条第五款做了修改,增设了袭警罪。该罪作为妨害公务罪的特殊条款,从法益侵害角度看,其所侵犯的法益应具有对职务行为的妨害和对警察身份的侵害,双重法益侵害性。袭警罪属于抽象危险犯,要严格区分暴力的程度与后果,即以对警察的袭击只要可能对依法执行的职务造成妨害即可。对于"正在执行职务"的判断,既要考虑对核心执法行为的保护,也考虑前后关联行为的合理保护,而"职务行为"的标准则应当按照相对客观的行为时标准来认定。在"人民警察"身份的判断上,从立法精神上看,应当按照其"依法执行职务"行为特征来认定。对袭警罪的主观判断,也要从双重明知的角度来理解,且间接故意也应当构成本罪。最后旧司法解释与新罪名之间,还应该严格按照从旧兼从轻的规定来区分看待。 展开更多
关键词 袭警罪 袭警行为 人民警察 职务行为
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新视野下的警察执法权益保障机制探析 被引量:8
4
作者 徐天合 《北京人民警察学院学报》 2007年第1期14-17,78,共5页
侵犯人民警察执法权益,暴力袭警,故意伤害民警的行为,不仅是对国家法律的公然藐视和对社会的敌视,也是破坏社会公共秩序,妨害国家机关对社会正常管理的行为。只有从法律法规体系上、保护措施上、自身素质上完善人民警察执法权益的... 侵犯人民警察执法权益,暴力袭警,故意伤害民警的行为,不仅是对国家法律的公然藐视和对社会的敌视,也是破坏社会公共秩序,妨害国家机关对社会正常管理的行为。只有从法律法规体系上、保护措施上、自身素质上完善人民警察执法权益的保障机制,提高人民警察的执法水平和自我保护能力,才能有效地维护人民警察的合法权益。 展开更多
关键词 人民警察 执法权益 保障机制
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警服功能论 被引量:7
5
作者 胡利明 《北京警察学院学报》 2018年第2期74-80,共7页
警服是人民警察的专业制式服装,既是国家定制的职务制式服装,又是人民警察履职的法律凭证,还是人民警察行政执法的必备要件,能够配置或者发挥诸多功能:物理基础功能是事实前提,工作标记功能是通用性要素,职权资质功能是依法行政的大前提... 警服是人民警察的专业制式服装,既是国家定制的职务制式服装,又是人民警察履职的法律凭证,还是人民警察行政执法的必备要件,能够配置或者发挥诸多功能:物理基础功能是事实前提,工作标记功能是通用性要素,职权资质功能是依法行政的大前提,职务专业功能是依法执法要素,执法技术功能是专业要素,职责义务功能是承担人民警察职务责任的法律证据,权力法治功能是法治国家治理要素,排他禁止功能是反向例外规则,共同发挥警服的功能效用。 展开更多
关键词 人民警察 警服 警服功能 公安机关 依法执法
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浅谈公安机关人民警察执法权益的维护 被引量:4
6
作者 王淑波 李英娟 《吉林公安高等专科学校学报》 2005年第1期10-13,共4页
人民警察在代表公安机关行使职权时,执法活动依法受到保护,正当执法权益不容侵犯。当前,在社会治安工作任务日益繁重,警力不足的情况下,警察的执法、人身、名誉等权益不断受到严重侵害,影响警察队伍的稳定和战斗力的提高,危害了法律尊... 人民警察在代表公安机关行使职权时,执法活动依法受到保护,正当执法权益不容侵犯。当前,在社会治安工作任务日益繁重,警力不足的情况下,警察的执法、人身、名誉等权益不断受到严重侵害,影响警察队伍的稳定和战斗力的提高,危害了法律尊严和法治威信力。要使警察正当执法权益得到有效的维护,必须通过国家法律确认并保证真正实现。 展开更多
关键词 公安机关 人民警察 执法权益 维护
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行政法学抑或警察法学--我国警察行政法学科属性探析 被引量:2
7
作者 李敏 《武警学院学报》 2021年第9期92-96,共5页
我国警察行政法研究从体系选择上究竟应当依托于行政法学抑或警察法学是其自身理论体系架构的起点问题。当前,警察行政法是否属于特别行政法存在一定探讨空间,将警察行政法划归入警察法学科体系也面临较大争议。从法理层面分析,警察行... 我国警察行政法研究从体系选择上究竟应当依托于行政法学抑或警察法学是其自身理论体系架构的起点问题。当前,警察行政法是否属于特别行政法存在一定探讨空间,将警察行政法划归入警察法学科体系也面临较大争议。从法理层面分析,警察行政法学以警察行政权研究为核心,但由于权力主体分离状况的存在,警察行政权与国家行政权的相容关系并不能完全地折射到学科属性的研讨空间中。 展开更多
关键词 警察行政法 行政法 人民警察法 警察 警察行政权
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论监狱人民警察执法的语言艺术 被引量:5
8
作者 王帅 《辽宁警专学报》 2008年第5期97-99,共3页
文章在分析了提高监狱人民警察执法语言文明的重要性和必要性、指出了当前我国监狱人民警察执法语言中存在的问题、阐述了提高监狱人民警察执法语言艺术的途径、强调了在提高监狱人民警察各方面素质的同时,重点阐释了在监管改造服刑人... 文章在分析了提高监狱人民警察执法语言文明的重要性和必要性、指出了当前我国监狱人民警察执法语言中存在的问题、阐述了提高监狱人民警察执法语言艺术的途径、强调了在提高监狱人民警察各方面素质的同时,重点阐释了在监管改造服刑人员实际工作中,监狱人民警察应根据不同的执法对象、灵活地运用语言艺术、采用规范文明的执法语言。 展开更多
关键词 监狱人民警察 执法 语言艺术
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即时实施的警察职权行为类型化研究 被引量:3
9
作者 朱汉卿 《江汉大学学报(社会科学版)》 2019年第5期27-41,126,共16页
在警察法学研究中,有一种警察行为本该被类型化却没有被类型化。这种行为就是即时实施的警察职权行为。该类警察行为不仅包括学界经常研究的盘查、保护性约束措施、使用武器和警械,还包括学界少有研究和几乎没有研究的交通管制、现场管... 在警察法学研究中,有一种警察行为本该被类型化却没有被类型化。这种行为就是即时实施的警察职权行为。该类警察行为不仅包括学界经常研究的盘查、保护性约束措施、使用武器和警械,还包括学界少有研究和几乎没有研究的交通管制、现场管制、强行驱散、强行带离现场、强制检测、当场扣押、当场查封以及在突发事件中对通信、水、电、气、热等社会资源的控制等等。上述警察行为实际上属于同一类型,即时实施只是这些行为归属于同一类型的表面现象,同样的行为背景、行为目的、行为对象、行为内容才是其归属于同一类型的深层次原因。具言之,这些即时实施的警察职权行为都以紧急治安风险的客观存在为行为背景;都以紧急治安风险的管理、控制和消除为行为目的;都以暴力或强制为主要行为方式;都当场实施,不以先行的行政处分为行为前提;都不以公民权利义务的确认和处分为行为内容。它们整体上近似于行政强制措施,但部分行为又明显超出了行政强制措施的范围。 展开更多
关键词 警察职权 警察职权行为 即时实施 人民警察法
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警察职责与警察义务之法理辨析 被引量:3
10
作者 贾建平 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2017年第3期52-55,共4页
警察职责与警察义务是警察法学上的两个基本概念,二者既有密切联系,又有明显区别。警察义务包括警察组织的义务和警察人员的义务,警察职责属于警察组织的义务。我国《人民警察法》没有区分警察组织的义务与警察人员的义务,实践中经常发... 警察职责与警察义务是警察法学上的两个基本概念,二者既有密切联系,又有明显区别。警察义务包括警察组织的义务和警察人员的义务,警察职责属于警察组织的义务。我国《人民警察法》没有区分警察组织的义务与警察人员的义务,实践中经常发生警察角色冲突问题。构建和谐警民关系,需要适用警察公共原则和紧急性原则来区分警察组织的义务与警察人员的义务。为此,要修改《人民警察法》的相关内容,删除该法第21条的规定,明确规定警察的服务职责包括危难救助、保管遗失物和无人认领的财物、在紧急情况下辅助解决民事争执等。 展开更多
关键词 警察职责 警察义务 人民警察法
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交警执勤执法风险防控对策探析 被引量:4
11
作者 韦战 《净月学刊》 2016年第2期13-18,共6页
近年来,公安交警执勤执法安全事故频发,伤亡严重。面对交通执法压力大、执法环境差、执法安全风险高、安全防护措施不落实、装备保障不到位等问题,将危险源辨识与控制等理论引入交警执勤执法工作环节,通过不断优化交警执勤执法安全风险... 近年来,公安交警执勤执法安全事故频发,伤亡严重。面对交通执法压力大、执法环境差、执法安全风险高、安全防护措施不落实、装备保障不到位等问题,将危险源辨识与控制等理论引入交警执勤执法工作环节,通过不断优化交警执勤执法安全风险防控机制,以减少及避免交警因公伤亡事故发生,推进交警执法规范化,提升公安机关交通民警职业安全与健康水平。 展开更多
关键词 交通民警 执勤执法 职业安全 危险源辨识 风险防控
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浅谈公安机关人民警察行政不作为违法——以案例为视角 被引量:2
12
作者 李温 《北京人民警察学院学报》 2005年第2期25-28,共4页
从案例的角度探讨公安机关人民警察行政不作为违法的具体情况及判断标准 ,围绕的问题主要是 :人民警察在非工作时间是否构成行政不作为违法 ;工作中采取措施不力是否构成行政不作为违法 ;人民警察在多长时间内作出行政行为才不构成行政... 从案例的角度探讨公安机关人民警察行政不作为违法的具体情况及判断标准 ,围绕的问题主要是 :人民警察在非工作时间是否构成行政不作为违法 ;工作中采取措施不力是否构成行政不作为违法 ;人民警察在多长时间内作出行政行为才不构成行政不作为违法 ;人民警察在治安案件中调解不成又拒绝作出裁决 。 展开更多
关键词 公安机关 人民警察 行政不作为 违法行为 案例
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执法规范化视角下警察执法安全问题研究 被引量:2
13
作者 葛效鹏 《安徽警官职业学院学报》 2017年第2期52-56,共5页
警察的职业性质和职能决定了其职业风险高于其他职业和行业,而且具有不可避免性。Ⅲ不规范的执法行为不仅影响公安机关良好的形象,阻碍构建和谐警民关系的进程,导致公众对警察执法的不信任和不支持,以致在执法过程中出现阻挠执法、... 警察的职业性质和职能决定了其职业风险高于其他职业和行业,而且具有不可避免性。Ⅲ不规范的执法行为不仅影响公安机关良好的形象,阻碍构建和谐警民关系的进程,导致公众对警察执法的不信任和不支持,以致在执法过程中出现阻挠执法、消极抵制、袭警等严重威胁警察执法安全的行为,使得警察在执法活动中的安全得不到有效保障。因此,唯有从加强执法规范的角度出发,以健全法律法规、强调规范执法,树立正确的执法观念、提高警察自身防范能力和完善武器装备配备为切入点,提高警察执法安全防控水平,才能更好地保障警察执法权益,维护警察执法权威,确保警察在执法过程中的生命健康不受威胁。 展开更多
关键词 执法规范化 人民警察 执法安全 执法权益
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新时代法治公安建设研究 被引量:1
14
作者 冯江峰 《山西警察学院学报》 2023年第5期5-11,共7页
法治公安是指公安机关在宪法和法律的范围内履行职责,保护人民权利,维护社会治安和国家安全,使公安机关各项工作在法治轨道运行的状态。法治公安建设应符合建设社会主义法治国家的总目标,必须坚持中国共产党的绝对领导,坚持以宪法为根... 法治公安是指公安机关在宪法和法律的范围内履行职责,保护人民权利,维护社会治安和国家安全,使公安机关各项工作在法治轨道运行的状态。法治公安建设应符合建设社会主义法治国家的总目标,必须坚持中国共产党的绝对领导,坚持以宪法为根本活动准则,针对当前公安工作中的突出矛盾,以《人民警察法》修改为牵引,以公安工作改革为抓手,以公安执法规范化建设为核心,以限制公安机关领导干部权力为关键,以基层公安机关建设为重点,使公安工作的各方面都严格依法运行,实现公安工作法治化。 展开更多
关键词 法治公安 人民警察法 执法规范化
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论刑事警察侦查权行使的法律规制——基于《人民警察法》修订的视角 被引量:2
15
作者 何士青 张贞隆 《湖北警官学院学报》 2018年第5期103-109,共7页
加强刑事警察侦查权行使的法律规制,既为法治实践所需要,也具有深刻的法理依据,它蕴含着依法行政、制约权力、保障人权等价值。随着我国法治建设的向前推进,对刑事警察侦查权行使的法律规制日益完善,同体规制和异体规制相结合,实质性规... 加强刑事警察侦查权行使的法律规制,既为法治实践所需要,也具有深刻的法理依据,它蕴含着依法行政、制约权力、保障人权等价值。随着我国法治建设的向前推进,对刑事警察侦查权行使的法律规制日益完善,同体规制和异体规制相结合,实质性规制和程序性规制相勾连,道德规制与法律规制相统一。为了更好地发挥刑事警察侦查权在遏制犯罪、保障人权方面的功能,应该以修改完善《人民警察法》为契机,严格规范刑事警察侦查权的行使,加强对刑事警察侦查权行使的监督,健全刑事案件中的公民权利保障机制。 展开更多
关键词 刑事警察 刑事侦查权 法律规制 人民警察法
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论警察职务防卫行为的本质 被引量:2
16
作者 徐翕明 《行政与法》 2021年第5期121-128,F0003,共9页
司法实践对于警察在执行职务中导致被害人伤亡的案件定性不统一,其分歧点在于如何界定职务防卫行为的本质。正当防卫说具有混淆国家公权力与公民私权利界限的风险,容易导致在公权力的行使中违背比例原则。二元属性说的出发点是基于正当... 司法实践对于警察在执行职务中导致被害人伤亡的案件定性不统一,其分歧点在于如何界定职务防卫行为的本质。正当防卫说具有混淆国家公权力与公民私权利界限的风险,容易导致在公权力的行使中违背比例原则。二元属性说的出发点是基于正当防卫与履行职务间达到平衡,但由此得出的结论并不具有信服力。因此,将警察职务防卫行为的本质定性为依照《人民警察法》及相关法律作出的履行职务行为,即坚持职务行为说的立场较为适宜。 展开更多
关键词 警察职务防卫 正当防卫说 职务行为说 《人民警察法》
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人民警察执勤执法行动中预防暴力袭警问题研究 被引量:1
17
作者 邬新正 《辽宁警专学报》 2013年第2期61-63,共3页
当前,暴力袭警事件频频发生并逐年增加,袭警手段不断升级,已经成为不容回避的事实。此问题的成因很复杂,研究预防袭警问题是一项长期的工作,不能一蹴而就,文章从规范基层民警执勤执法行为,科学组织与指挥执法执勤行动,加强警用装备建设... 当前,暴力袭警事件频频发生并逐年增加,袭警手段不断升级,已经成为不容回避的事实。此问题的成因很复杂,研究预防袭警问题是一项长期的工作,不能一蹴而就,文章从规范基层民警执勤执法行为,科学组织与指挥执法执勤行动,加强警用装备建设等方面入手,严格规范人民警察执法行动组织与实施的各个环节,为公安机关维护社会稳定及人民群众的生命财产安全,减少人民警察遇袭伤亡、有效打击袭警犯罪提供了现实借鉴意义。 展开更多
关键词 人民警察 执勤执法 暴力袭警 预防
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民警执法过程中妇女权益保护问题研究
18
作者 吴道霞 《湖北警官学院学报》 2022年第6期50-59,共10页
执法规范化要求民警依法执法不得侵犯妇女合法权益。有关妇女权益的保护学者从不同角度和不同方面进行了研究,但是民警执法过程中如何保护妇女合法权益学者探讨不多。论文采取实证分析方法归纳了目前民警执法过程中侵犯妇女权益的多种... 执法规范化要求民警依法执法不得侵犯妇女合法权益。有关妇女权益的保护学者从不同角度和不同方面进行了研究,但是民警执法过程中如何保护妇女合法权益学者探讨不多。论文采取实证分析方法归纳了目前民警执法过程中侵犯妇女权益的多种可能场景,深入分析场景出现的某些可能原因,进而提出民警执法过程中保护妇女权益的机制:在《人民警察法》中增加有关权利的规定、柔性执法、树立妇女权利保护意识、增加女警配比、建立专门的培训和考核机制等。这一研究对于维护良好的警民关系、维护民警良好的社会形象、促进社会和谐、提升规范化执法水平具有重大的意义。 展开更多
关键词 《人民警察法》 柔性执法 女警配比 妇女权益保护
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人民警察必须树立社会主义荣辱观 被引量:1
19
作者 刘珍 《湖南公安高等专科学校学报》 2007年第3期49-52,共4页
人民警察作为人民民主专政的重要工具,国家机器的重要组成部分,必须牢固树立社会主义荣辱观,这是由其特殊性质及所肩负的重任决定的;是由其根本宗旨决定的;是保障人民警察严守纪律,严格、公正执法的客观需要;是解决当前公安队伍中的突... 人民警察作为人民民主专政的重要工具,国家机器的重要组成部分,必须牢固树立社会主义荣辱观,这是由其特殊性质及所肩负的重任决定的;是由其根本宗旨决定的;是保障人民警察严守纪律,严格、公正执法的客观需要;是解决当前公安队伍中的突出问题,促进社会主义精神文明建设和政治文明建设的迫切要求;是提高公安队伍素质的必然要求。 展开更多
关键词 人民警察 社会主义荣辱观 执法 意义
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试析公安机关执法公正的内涵意义和标准 被引量:1
20
作者 高瑞祥 《武警学院学报》 2018年第1期49-52,56,共5页
公安机关执法公正,是指公安机关及其人民警察依照法律规定,正当地履行行政执法与刑事执法职能,充分发挥法的作用,维护和实现社会公平正义即法的首要价值。习近平总书记的重要讲话赋予了"执法公正"在公安工作中的全局性、根本... 公安机关执法公正,是指公安机关及其人民警察依照法律规定,正当地履行行政执法与刑事执法职能,充分发挥法的作用,维护和实现社会公平正义即法的首要价值。习近平总书记的重要讲话赋予了"执法公正"在公安工作中的全局性、根本性地位,这是全面推进依法治国的现实需要,是公安机关发挥自身职能的使命所在。就公安机关执法活动而言,要达到公正的基本要求,应当符合职权法定、权利保障、裁量得当和高效便民的标准。 展开更多
关键词 公安机关 人民警察 执法公正
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