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创新扶贫方式,实现精准扶贫 被引量：183
1
作者 张笑芸 唐燕 《资源开发与市场》 CAS CSSCI 2014年第9期1118-1119,1081,共3页
四川省贫困人口众多,扶贫开发周期长、常规扶贫手段难以奏效,扶贫开发任务艰巨。按照我国"精准扶贫"的要求,四川省进一步加大扶贫工作力度,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,但目前精准扶贫工作仍处在探索创新阶段。针对四... 四川省贫困人口众多,扶贫开发周期长、常规扶贫手段难以奏效,扶贫开发任务艰巨。按照我国"精准扶贫"的要求,四川省进一步加大扶贫工作力度,优化整合扶贫资源,确保扶贫到村到户,但目前精准扶贫工作仍处在探索创新阶段。针对四川省扶贫工作存在的扶贫对象不清晰、措施针对性不强等问题,提出了精准扶贫的具体措施,并结合创新考评机制、转变政府职能、推进两个跨越的战略思考,对四川省精准扶贫进行了探析。 展开更多
关键词 精准扶贫 管理 政府职能
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通过立法强化政府在学前教育事业发展中的职责——美国的经验及其对我国的启示 被引量：62
2
作者 沙莉 庞丽娟 刘小蕊 《学前教育研究》 北大核心 2007年第2期3-9,共7页
明确政府职责并予以立法保障对学前教育的发展至关重要。当今美国政府在学前教育事业发展中的职责呈现不断强化的趋势,主要体现在六个方面:各级政府对学前教育的重视史无前例;政府对学前教育的宏观调控不断加强;各级政府对学前教育的投... 明确政府职责并予以立法保障对学前教育的发展至关重要。当今美国政府在学前教育事业发展中的职责呈现不断强化的趋势,主要体现在六个方面:各级政府对学前教育的重视史无前例;政府对学前教育的宏观调控不断加强;各级政府对学前教育的投入持续增加;大力提升学前教师资质要求与水平;联邦政府灵活调动州与地方政府积极性;重视政府各相关部门的协调合作等。我国学前教育事业的发展同样需要通过立法强化政府相应的职责。 展开更多
关键词 政府职责 学前教育 美国教育法
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公共利益与政府职能 被引量：42
3
作者 麻宝斌 《公共管理学报》 2004年第1期86-92,共7页
公共利益是一个特定社会群体存在和发展所必需的,该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值。从公共利益视角考察政府职能,包括两方面内容:一方面,政府应该以实现公共利益为己任,通过公共利益可以界定政府公共职能的基本内容;另一... 公共利益是一个特定社会群体存在和发展所必需的,该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值。从公共利益视角考察政府职能,包括两方面内容:一方面,政府应该以实现公共利益为己任,通过公共利益可以界定政府公共职能的基本内容;另一方面,从公共利益的实现机制来看,政府不是公益物品的唯一提供者,它应该在公共利益的实现机制中承担“掌舵”的角色。为了更好地发挥政府在实现公共利益过程中的作用,西方政府正在积极推行新公共管理运动。我国政府也在经历深刻的治理变革,具体内容体现在民主化改革、市场化改革和政府自身改革等三个方面。 展开更多
关键词 公共利益 政府职能 行政管理 中国 政府治理 人文主义
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当前推进政府职能根本转变亟需解决的若干深层问题 被引量：50
4
作者 石亚军 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期8-20,共13页
党的十八大以来,党中央和国务院对推进政府职能根本转变作出了具有全局性、根本性、整体性、综合性和递进性的改革部署,富有显示度的成效正在通过各级党委和政府的落实不断展现出来。在落实层面的认识理解、情绪心态、标准尺度、措施张... 党的十八大以来,党中央和国务院对推进政府职能根本转变作出了具有全局性、根本性、整体性、综合性和递进性的改革部署,富有显示度的成效正在通过各级党委和政府的落实不断展现出来。在落实层面的认识理解、情绪心态、标准尺度、措施张力、政策空间,与部署层面的会议决定、领导讲话、纲领性文件、改革方案的要求无折扣对应,是保证政府职能根本转变含金量的关键所在。在落实改革部署的实践中,着眼于与政府职能转变有关的政府、市场、社会,诸如三者之间究竟是什么关系、政府究竟应当推行怎样的权力清单制度体系、地方政府应该保持哪种改革动力、如何避免行政审批制度改革陷入外延式数字游戏、如何保证改革不再游弋于碎片化的低效循环之中、如何使各类非政府市场和社会主体以及基层具备承接能力等,是横亘在改革落实与改革部署之间、制约着改革含金量的深层问题。本文试图对有关十个问题的提出、分析、解决进行初步学术探索。 展开更多
关键词 政府职能 政府职能转变 政府改革
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我国排污权交易制度的不足与完善 被引量：15
5
作者 何燕 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2007年第5期38-40,共3页
排污权交易是排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下,以排污指标为标的进行的交易。我国排污权交易制度的相关立法尚未健全,对排污权交易的监测缺乏准确度且交易费用偏高。完善我国的排污权交易制度必须确立排污权交易的法律地位... 排污权交易是排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下,以排污指标为标的进行的交易。我国排污权交易制度的相关立法尚未健全,对排污权交易的监测缺乏准确度且交易费用偏高。完善我国的排污权交易制度必须确立排污权交易的法律地位、合理发挥政府的作用、建立完善的监控系统、降低交易成本、扩大交易范围、选择适宜的交易方式并明确相应的罚则。 展开更多
关键词 排污权交易 政府职能 监控
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会展业发展中的政府职能 被引量：15
6
作者 徐瑛 杨开忠 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2007年第1期82-86,共5页
针对近年来我国会展业发展过热,各城市盲目发展会展业的情况,从会展业的产业特征、发展要求及城市发展会展业的条件出发,探讨了政府在会展产业发展中的角色定位及由此决定的管理职能;并从发展理念和具体运作的角度指出了政府在发展地方... 针对近年来我国会展业发展过热,各城市盲目发展会展业的情况,从会展业的产业特征、发展要求及城市发展会展业的条件出发,探讨了政府在会展产业发展中的角色定位及由此决定的管理职能;并从发展理念和具体运作的角度指出了政府在发展地方会展产业群中的作用和管理操作职能。 展开更多
关键词 会展业 产业特征 政府职能 产业群
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数字经济时代营商环境中的“有为政府” 被引量：13
7
作者 黎江虹 周坤琳 《学习与实践》 北大核心 2023年第1期22-32,共11页
政府与市场之关系渊源既久,关涉亦广,时下在数字经济中亦不断拉锯。不过,政府与市场之定位不再是“多少”之争,而是政府如何在数字经济主体多元自治与复杂经济事实中更好地发挥“有为”之义。具言之,政府在数字经济时代营商环境优化改... 政府与市场之关系渊源既久,关涉亦广,时下在数字经济中亦不断拉锯。不过,政府与市场之定位不再是“多少”之争,而是政府如何在数字经济主体多元自治与复杂经济事实中更好地发挥“有为”之义。具言之,政府在数字经济时代营商环境优化改革中落入进退失据的现实之惑,不仅因治理手段单一而难以为进,而且因职责履行担当所在而难以为退。鉴于此,应从优化公共政策供给、深入市场化改革、补足公共物品供给、建构激励与规制机制、风险防控治理几方面重新锚定数字经济时代营商环境培育优化中的“有为政府”,回应营商环境优化改革的时代需要,尝试为实现数字经济时代营商环境优化提供实践指向与制度生态。 展开更多
关键词 数字经济 营商环境 有为政府 政府职能
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政府危机公关初探 被引量：9
8
作者 朱光喜 胡璇 《沙洋师范高等专科学校学报》 2004年第3期30-33,37,共5页
随着市场经济的发展和政府职能的转变 ,政府危机公关越来越受到人们的重视 ,它已成为当今政府职能的一个重要环节。本文探讨了我国政府危机公关的特点 ,并提出了构建我国政府危机公关体系四个方面的途径。
关键词 危机事件 公共关系 政府职能
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政府职能转变的条件探析 被引量：6
9
作者 张荣昌 《国家行政学院学报》 2002年第4期20-22,共3页
进一步转变政府职能是中国入世和建立完善的市场经济体制的需要。当前我国各级政府实现政府职能转变的条件包括 :培育强大、完善的社会中介组织和提升社区自治能力 ,创建有中国特色的城乡社区 ;
关键词 社会中介组织 政府职能 社区建设 中国 入世 市场经济体制
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县级市政府职能转变的若干问题研究 被引量：9
10
作者 李平 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第6期58-61,共4页
县级市政府职能的转变 ,是上层建筑适应经济基础和经济发展的重大问题。本文以粤东地区为重点研究对象 ,分析研究了有关县级市政府职能转变的四个问题 :( 1)县级市政府职能的特点及其与县政府职能的区别 ;( 2 )县级市政府职能转变与社... 县级市政府职能的转变 ,是上层建筑适应经济基础和经济发展的重大问题。本文以粤东地区为重点研究对象 ,分析研究了有关县级市政府职能转变的四个问题 :( 1)县级市政府职能的特点及其与县政府职能的区别 ;( 2 )县级市政府职能转变与社会主义市场经济的问题 ;( 3)县级市政府职能转变与机构改革的问题 ;( 4)县级市政府职能转变与职权关系的问题。 展开更多
关键词 市政府 县级市 职能转变 职权 机构改革 县政府 若干问题 研究对象 分析研究 区别
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中国区域政策研究的切入点 被引量：13
11
作者 杨龙 《南开学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期88-102,共15页
中国的区域问题主要有区域差距大、缺乏区域发展的协调机制。区域政策是一项基本政策,按照对象和功能可以分为不同种类。区域政策研究的思路是从政策结构和政策过程两个方面探讨如何提高区域政策的科学性和可行性。现阶段需要拓展政府... 中国的区域问题主要有区域差距大、缺乏区域发展的协调机制。区域政策是一项基本政策,按照对象和功能可以分为不同种类。区域政策研究的思路是从政策结构和政策过程两个方面探讨如何提高区域政策的科学性和可行性。现阶段需要拓展政府职能的分类,凸显"协调职能"在中国的首要地位,根据此项职能设立区域政策的制定和执行部门。研究中需要扩展府际关系理论,深入到政府部门之间的关系,指出区域政策的制定和执行中府际关系的结构和运行特点。实践中需要把政策制定和政策执行有关的府际关系定位为一种机制,其功能应为提高区域政策的效果和协调区域关系。 展开更多
关键词 区域政策 政府职能 府际关系
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政府向体育社会组织购买公共体育服务的路径之选 被引量：12
12
作者 张丽萍 《南京体育学院学报（社会科学版）》 北大核心 2017年第1期98-103,共6页
采取文献研究、比较分析和逻辑演绎等方法,分析了政府向体育社会组织购买公共体育服务的价值追求、理论基础和实践逻辑,以及存在的问题,并针对问题提出了相应的对策。研究认为,目前制约政府购买公共体育服务的瓶颈主要有以下几方面:政... 采取文献研究、比较分析和逻辑演绎等方法,分析了政府向体育社会组织购买公共体育服务的价值追求、理论基础和实践逻辑,以及存在的问题,并针对问题提出了相应的对策。研究认为,目前制约政府购买公共体育服务的瓶颈主要有以下几方面:政府购买公共体育服务的购买方式缺乏竞争;政府与体育社会组织间权利配置尚不均衡;体育社会组织发育尚在成熟过程之中,相关的体育组织的合法性、公益性存在问题,体育社会组织发展不完善。研究探讨了政府购买公共体育服务的可选择路径:推动政府职能转移,实施管办分离;完善公共体育服务购买机制;政府扶持、培育并发展相关体育社会组织,提升体育社会组织自身承接服务能力;建立合作绩效监督评估机制;提升公共体育服务供给质量和水平。 展开更多
关键词 公共服务 政府职能 社会组织 体育供给 服务购买 路径选择
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社会管理与政府能力建构 被引量：11
13
作者 孙柏瑛 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第8期87-94,共8页
作为主责人类权威性价值分配和管理公共生活的组织体系,政府的能力建构永远与其价值分配导向确立、职能实现以及治理绩效紧密联系在一起。一方面,适应社会发展要求和回应公共问题挑战,能力建构为政府破解各种困局、满足民众需求、履行... 作为主责人类权威性价值分配和管理公共生活的组织体系,政府的能力建构永远与其价值分配导向确立、职能实现以及治理绩效紧密联系在一起。一方面,适应社会发展要求和回应公共问题挑战,能力建构为政府破解各种困局、满足民众需求、履行公共职责提供了有力的改革思路和策略;另一方面,政府能力建构的方向定位体现了政府合法性的基础和依据。中国政府正面对着前所未有的强化社会管理职能的诉求,实现社会管理职能直接关系到中国社会的成功转型,而政府建构并发展与社会管理责任相适配的能力,是完成职能,达成绩效必需的基础条件。基于此,本文阐述了政府能力建构内涵、社会管理中政府能力建构的方向与依据、社会管理三个层次的政府能力建构等三个问题。 展开更多
关键词 社会管理 政府能力 能力建构 政府职能
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日本的行政改革及启示 被引量：8
14
作者 董武 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2005年第6期19-22,共4页
日本的行政改革是在经济低迷与政局混乱中启动并完成的。其改革内容是全面的，体现了市场化、分权 化与绩效化的趋向，在行政机构重新设置的过程中，完成了对传统官僚制的根本性改造，同时还实现了政府职能 的重新清理与定位。改革过程... 日本的行政改革是在经济低迷与政局混乱中启动并完成的。其改革内容是全面的，体现了市场化、分权 化与绩效化的趋向，在行政机构重新设置的过程中，完成了对传统官僚制的根本性改造，同时还实现了政府职能 的重新清理与定位。改革过程中突出政治领导，充分利用内生动力，并尽力遏制部门利益，以及最终强化了政府 首脑及内阁府的行政权力和综合协调功能等做法与结果为各国的行政改革提供了一定的借鉴与参考。 展开更多
关键词 日本 行政改革 自民党 政府职能 部门利益
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浅析生态文明建设背景下政府行为的选择 被引量：9
15
作者 王从彦 潘法强 +4 位作者 唐明觉 姜琴芳 戴志聪 薛永来 杜道林 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2015年第12期164-169,共6页
在生态文明建设过程中,政府直接参与生态文明建设的导向及其具体实施,扮演着主导者与实施者的双重角色。所以,为更好地进行生态文明建设并提高其建设水平,政府应谨遵守合法原则、三公原则、环境优先原则、以人为本原则,其行为要时刻以... 在生态文明建设过程中,政府直接参与生态文明建设的导向及其具体实施,扮演着主导者与实施者的双重角色。所以,为更好地进行生态文明建设并提高其建设水平,政府应谨遵守合法原则、三公原则、环境优先原则、以人为本原则,其行为要时刻以生态和绿色为导向,以可持续发展为目标,以做公众的表率为载体,通过积极转变政府现有职能(尤其是强化生态管理和城市规划职能)、积极提高政府领导干部和行政人员的生态素养、积极推动公众积极参与生态文明建设、尽快建立科学的决策管理体系、抓紧制定合理的政策、制度和方针等途径,从而通过优化的决策、管理和服务提高政府的执政能力、素养和水平,进而为加快生态文明建设的提供坚实的基础。 展开更多
关键词 生态文明建设 政府行为 政府职能 公众参与
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论政府在突发公共事件治理中的功能 被引量：5
16
作者 房亚明 《广东工业大学学报（社会科学版）》 2007年第2期31-33,54,共4页
在突发公共事件中,政府是最主要的治理主体。政府应履行一些紧急时期的特别职能,包括平等保护,维持秩序,治理危机,紧急救助,传播信息,整合社会等。为了使政府能有效地履行职责,要建立具有高度权威性的危机管理和救助机构,完善相关法律法... 在突发公共事件中,政府是最主要的治理主体。政府应履行一些紧急时期的特别职能,包括平等保护,维持秩序,治理危机,紧急救助,传播信息,整合社会等。为了使政府能有效地履行职责,要建立具有高度权威性的危机管理和救助机构,完善相关法律法规,建设一支高素质的紧急救援队伍,完善社会救灾救助的体制,重视灾后重建、减少贫困和环境保护,强化公民的危机意识与应急自救能力,加强多元监督机制。 展开更多
关键词 突发公共事件 政府功能 紧急救助 运作机制
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电子商务发展背景下农业经济发展的新思路 被引量：4
17
作者 满学豪 于雪丽 《湖北农业科学》 2023年第4期202-205,共4页
为阐述电子商务给农业带来的新变化,以丁楼村、青岩刘村为例,从市场环境、政策环境、生产模式、物流环境4个方面分析电商赋能农业模式,实现农业经济的发展,提出发挥政府职能、推出农业相关法规,加强农产品的品牌建设、完善质量监督体系... 为阐述电子商务给农业带来的新变化,以丁楼村、青岩刘村为例,从市场环境、政策环境、生产模式、物流环境4个方面分析电商赋能农业模式,实现农业经济的发展,提出发挥政府职能、推出农业相关法规,加强农产品的品牌建设、完善质量监督体系,更新村民观念、引入电商培训。 展开更多
关键词 农业电商 农业经济 政府职能
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政府职能社会化与培育社会中介组织 被引量：7
18
作者 纳灿辉 马国芳 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 2004年第5期37-40,共4页
借助中介组织 ,实现部分公共职能的社会化 ,是在不减损政府宏观管理能力的前提下达到机构精简的一个可行做法。本文在十六大、十六届三中全会精神的指导下 ,提出培育社会中介组织、促进政府职能社会化的构想。
关键词 政府职能 社会化 中介组织
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政府职能转变:走向管控还是服务? 被引量：7
19
作者 马卫红 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2016年第3期105-114,共10页
现有文献大多认为,政府职能转变主要依靠政府主动简政放权;同时,表现为一个具有方向性的变化过程,即从管控转向服务。然而,政府职能转变是一个真实的实践过程,其转变方向不仅受政府主动性驱使,更受其他行动者的影响。文章以Z市物业管理... 现有文献大多认为,政府职能转变主要依靠政府主动简政放权;同时,表现为一个具有方向性的变化过程,即从管控转向服务。然而,政府职能转变是一个真实的实践过程,其转变方向不仅受政府主动性驱使,更受其他行动者的影响。文章以Z市物业管理条例中与业委会相关的政府职能的变化为素材,考察政府职能发生了怎样的变化以及为何发生这些变化。文章认为,政府职能转变是嵌于实践逻辑的,外部行动者对其有重要影响。 展开更多
关键词 政府职能 制度变迁 物业管理 组织场域
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论海洋管理中的政府职能及其配置 被引量：7
20
作者 郑敬高 范菲菲 《中国海洋大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第2期20-25,共6页
传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品... 传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品,包括维护海洋权益、维持海洋活动秩序、提供海洋公共服务品、推动海洋资源开发利用并保护海洋环境等。我国海洋行政管理体制的改革应该淡化"资源管理"、"海洋事业"等观念,正确理解综合管理等流行理念,摆脱狭隘的部门视角,真正从国家海洋管理的职责出发思考海洋管理的政府职能,结合我国实际情况调整政府机构的设置及其职能配置。 展开更多
关键词 海洋管理 公共管理 政府职能
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