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我国学位授权审核法治化的困境与出路 被引量:9
1
作者 靳澜涛 《研究生教育研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期81-86,共6页
作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权... 作为学位授予权行使的前提,学位授权审核既是学校综合实力的检验,也是国家宏观调控的手段,在学位结构调整、院校资源配置、重点学科建设等方面发挥了重要作用。但是,此项制度的现实问题也不容忽视,如分配指标的行政指令有碍办学自主权的行使;纵向权力关系未获完整的法律表达;评审过程的自由裁量空间过大等。欲实现学位授权审核的法治化,总体定位必须回归行政许可属性,遵循《行政许可法》设计相关规则;评审对象应当锁定特定专业,更有针对性地建立同行评审机制;监管方式应由事前指标控制转为动态过程监管,更多地发挥教育市场竞争机制的自发调节作用;权限配置必须为省级学位委员会正名,实现三级学位管理体制的法定化;内容设计需要建立健全正当程序原则以及具体的程序性制度,最终构建符合我国国情的学位授权审核体制机制。 展开更多
关键词 学位 学位制度 学位条例 学位授权审核 正当程序
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论我国土地征收程序的完善 被引量:7
2
作者 罗建磊 包欢欢 《中南财经政法大学研究生学报》 2008年第5期129-135,共7页
随着中国经济的发展和城市化进程的加快,土地征收现象越来越普遍。土地征收过程中由于程序的不完善和各种违规操作的存在,导致大量的土地征收纠纷的出现。及时完善土地征收程序,对规范土地征收行为具有重要意义。以我国现行的土地征收... 随着中国经济的发展和城市化进程的加快,土地征收现象越来越普遍。土地征收过程中由于程序的不完善和各种违规操作的存在,导致大量的土地征收纠纷的出现。及时完善土地征收程序,对规范土地征收行为具有重要意义。以我国现行的土地征收程序法律规范为研究对象,在借鉴域外土地征收程序立法例的基础上对我国的土地征收程序法律规范进行反思,并对我国土地征收程序的完善提出构想。 展开更多
关键词 土地征用 征收程序 正当程序
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高校教学管理程序法治化刍议
3
作者 郑文兵 《科教文汇》 2018年第3期4-6,共3页
高校教学管理法治化是高校依法治理的一项重要内容,高校教学管理存在的问题源于计划经济的影响尚未消除,有必要从教学管理主体、依据、方法、程序多方面推进高校教学管理的法治化,尤其是从正当程序的要求出发来规范高校学生教学管理程序。
关键词 高校教学管理 法治化 正当程序 指南
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基于监察机关法定职权的监察建议:功能、定位及其法治化 被引量:35
4
作者 秦前红 石泽华 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2019年第2期37-55,共19页
基于监察机关法定职权的"监察建议",应当区别于广泛意义上的监察"建议"来专门研究。监察建议以法治化反腐为逻辑起点,对监察决定无法触及的内容予以补充(督促型监察建议)、对内部处置明显失当的内容予以纠正(纠错... 基于监察机关法定职权的"监察建议",应当区别于广泛意义上的监察"建议"来专门研究。监察建议以法治化反腐为逻辑起点,对监察决定无法触及的内容予以补充(督促型监察建议)、对内部处置明显失当的内容予以纠正(纠错型监察建议)、对个案暴露的廉政制度缺陷予以优化(整改型监察建议),从而成为监察全面覆盖与自主惩戒权之联结枢纽及标本兼治、综合治理之实现路径。监察建议的合理定位是立足监察职能、结合执法办案、遵循依法监察,避免沦为"一般监督",由此在性质定位上全面区别于行政监察建议。立法不宜对监察建议作开放式列举。监察建议的法律规制体系应从主体限定、前提条件、程序控制、异议程序和救济机制等五个层面共同构建。监察建议之设计实践还需维系既有宪制格局并尊重内部自治秩序,在惩治腐败行为、构建监察权威与尊重自治规律之间寻求价值平衡。 展开更多
关键词 监察建议 监察全面覆盖 法治化反腐 职权法定 正当程序
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城市规划:公共利益、公众参与和权利救济——兼论修订《中华人民共和国城市规划法》 被引量:12
5
作者 王柱国 王爱辉 《国外城市规划》 2004年第3期37-39,共3页
城市规划的目的是公共利益,必须杜绝私益介入。对于具体规划如何确定为公共利益以及解决与公民权利的冲突,最重要的途径是存在一个公众参与的正当程序,这也是保护公民合法权利、监督行政权运行所必需的,但是现行《中华人民共和国城市规... 城市规划的目的是公共利益,必须杜绝私益介入。对于具体规划如何确定为公共利益以及解决与公民权利的冲突,最重要的途径是存在一个公众参与的正当程序,这也是保护公民合法权利、监督行政权运行所必需的,但是现行《中华人民共和国城市规划法》对此几乎一片空白。另外,该法对于违法城市规划以及实施城市规划的违法具体行政行为,也没有规定救济途径,这也使得人们当前在讨论修订《城市规划法》时不能不对此予以关注。 展开更多
关键词 城市规划 公众参与 公共利益 《城市规划法》
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预决事实若干问题研究 被引量:15
6
作者 常廷彬 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期136-142,共7页
现行司法解释对预决事实仅作了原则性的规定,然而,在司法实践中,这一规定的实施虽然有助于诉讼效率的提高,但在某些情况下,却违反了正当程序保障原则,造成了新的不公正。因此,预决事实在一定条件下才具有预决的效力,即参加诉讼的当事人... 现行司法解释对预决事实仅作了原则性的规定,然而,在司法实践中,这一规定的实施虽然有助于诉讼效率的提高,但在某些情况下,却违反了正当程序保障原则,造成了新的不公正。因此,预决事实在一定条件下才具有预决的效力,即参加诉讼的当事人相同;该事实须是人民法院判决的主要事实;对该事实的证明符合正当程序原则。符合条件,当事人无需举证,法院可以直接予以认证。基于此,具体分析了预决事实的具体适用情形。 展开更多
关键词 预决事实 正当程序 当事人
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行政处罚证明标准初探 被引量:9
7
作者 徐继敏 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第6期29-33,共5页
我国行政处罚法规定行政处罚应以客观真实作为证明标准,这个标准与行政诉讼中坚持的法律真实标准相矛盾,加之行政程序中取证的困难性,行政处罚应采用以事实为根据和以证据为根据相结合的原则,采用排除滥用职权和排除合理怀疑相结合的证... 我国行政处罚法规定行政处罚应以客观真实作为证明标准,这个标准与行政诉讼中坚持的法律真实标准相矛盾,加之行政程序中取证的困难性,行政处罚应采用以事实为根据和以证据为根据相结合的原则,采用排除滥用职权和排除合理怀疑相结合的证明标准。 展开更多
关键词 行政处罚 证明标准 行政程序 正当程序
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以正当程序理念构建中国的刑事侦查制度 被引量:3
8
作者 樊崇义 朱拥政 《铁道警官高等专科学校学报》 2004年第2期5-12,共8页
正当程序作为一条重要的法治理念和宪法性准则,正在逐步成为各国构建刑事诉讼程序过程中共同的价值取向。正当程序在美国被发扬光大,因此正当程序的理念渗透在英美国家刑事侦查程序的每一个环节中。最主要的体现是司法权对侦查权的制约... 正当程序作为一条重要的法治理念和宪法性准则,正在逐步成为各国构建刑事诉讼程序过程中共同的价值取向。正当程序在美国被发扬光大,因此正当程序的理念渗透在英美国家刑事侦查程序的每一个环节中。最主要的体现是司法权对侦查权的制约、犯罪嫌疑人的沉默权及广泛的律师参与权等方面。考察我国有关刑事侦查程序的立法和执法实践,与正当程序的要求还有相当的差距。适当引入正当程序原则,对我国现行的刑事侦查制度的正当化改造有十分重要的现实意义。据此,完善侦查监督体系,强化犯罪嫌疑人的各项权利保障,实行逮捕和审前羁押相分离,以及建立非法证据的排除规则等方面,理应成为构建中国刑事侦查制度的主要内容。 展开更多
关键词 刑事侦查制度 正当程序 理念
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征收(用):公共利益、正当程序与公平补偿——对宪法修正案征收(用)条款的解读 被引量:6
9
作者 王柱国 《辽宁大学学报(哲学社会科学版)》 2004年第4期66-70,共5页
为保障公民私有财产,宪法第二十条、第二十二条修正案史无前例地区分了征收和征用,并确立了一个完善的征收征用标准体系:目的上是公共利益,程序上是依照法律,前提上是给予补偿。本文从这几个方面着手,简要阐述了它们各自产生的历史根源... 为保障公民私有财产,宪法第二十条、第二十二条修正案史无前例地区分了征收和征用,并确立了一个完善的征收征用标准体系:目的上是公共利益,程序上是依照法律,前提上是给予补偿。本文从这几个方面着手,简要阐述了它们各自产生的历史根源、理论基础、一般含义及意义,指出法定程序的根本内涵是正当程序,依法补偿的内在要求是公平补偿,并建议将这些原则性的规定通过下位法律予以具体化。 展开更多
关键词 征收 征用 公共利益 正当程序 公平补偿
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正当程序视野下的认罪协商与权利救济——以美国弗莱伊案、库珀案为例的分析 被引量:8
10
作者 徐冉 《西北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2019年第1期41-50,共10页
在弗莱伊案与库珀案中,美国联邦最高法院从正当程序的立场,完整阐释了如何将无效辩护制度运用到答辩协商过程中。答辩协商是美国刑事司法的关键程序,被告人在答辩协商阶段应当获得律师的有效帮助,后期的公正审判亦无法治愈答辩协商过程... 在弗莱伊案与库珀案中,美国联邦最高法院从正当程序的立场,完整阐释了如何将无效辩护制度运用到答辩协商过程中。答辩协商是美国刑事司法的关键程序,被告人在答辩协商阶段应当获得律师的有效帮助,后期的公正审判亦无法治愈答辩协商过程中的程序性缺陷。认定无效辩护后,联邦最高法院决定将案件倒回到答辩协商阶段。正当程序视野下构建我国的认罪协商程序,应当重视该程序本身的独立性和相关当事人的参与性,尤其要强调律师在认罪协商中的有效参与。应书面记录律师在认罪协商中提供帮助的情况,保障认罪认罚的被告人上诉权。 展开更多
关键词 正当程序 答辩协商 认罪协商 律师 无效辩护
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信息进入自由的纯粹工具主义分析 被引量:4
11
作者 魏衍亮 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2001年第2期107-115,共9页
本文通过重新解析彼得对信息进入自由的论证过程,提出了信息进入权利的权利属性和权能结构。借助彼得的工具主义模型和彼得对知识产权哲学的独占主义信条的批判,我提出了信息法律的纯粹工具主义分析模型。我的讨论支持下列结论:(1... 本文通过重新解析彼得对信息进入自由的论证过程,提出了信息进入权利的权利属性和权能结构。借助彼得的工具主义模型和彼得对知识产权哲学的独占主义信条的批判,我提出了信息法律的纯粹工具主义分析模型。我的讨论支持下列结论:(1)信息进入自由的权能结构是信息法律的主要内容,信息法律就是配置信息的权利资源的法律,追求权能结构设计的效率,就是追求这种权利资源的配置效率;(2)纯粹工具主义的分析结构中不存在普遍道德或者终极的正义命令;(3)正当程序和分权机制是维护信息法律“正义”品格的基础。 展开更多
关键词 工具主义 独占主义 "信息进入自由" 权能结构 纯粹工具主义 正当程序 知识产权
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城市规划许可制度的转型及其影响 被引量:7
12
作者 何明俊 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2015年第9期53-58,共6页
从行政法角度对《城市规划法》和《城乡规划法》中规划许可的特征进行比较分析,提出规划许可制度已经从《城市规划法》的详细规划为导向的"自由裁量"许可体系,转向《城乡规划法》中的控制性详细规划作为"严格规则"... 从行政法角度对《城市规划法》和《城乡规划法》中规划许可的特征进行比较分析,提出规划许可制度已经从《城市规划法》的详细规划为导向的"自由裁量"许可体系,转向《城乡规划法》中的控制性详细规划作为"严格规则"的许可体系,从循序渐进的多次决策转向了以规划条件为核心的一次决策体系。并就受规划许可制度转型影响的控制性详细规划、规划许可程序及规划许可作用等三个问题进行了探讨。 展开更多
关键词 控制性详细规划 规划许可 制度转型 正当程序 严格规则 规划条件
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会计准则制定的利益博弈与经济后果——以国际会计准则为例 被引量:6
13
作者 何力军 《上海金融学院学报》 2008年第3期59-62,共4页
经济全球化使得各国会计准则的发展走向趋同的研究。国际会计准则形成和发展的过程,实际上是一个国家利益博弈的过程,并且这种利益博弈是一种智猪博弈。在这场利益博弈中,各国已逐渐形成自己的趋同策略。在国际会计准则制定的过程中,本... 经济全球化使得各国会计准则的发展走向趋同的研究。国际会计准则形成和发展的过程,实际上是一个国家利益博弈的过程,并且这种利益博弈是一种智猪博弈。在这场利益博弈中,各国已逐渐形成自己的趋同策略。在国际会计准则制定的过程中,本文探讨了经济后果对会计准则和准则制定机构的影响。为保持高质量的会计准则,本文认为,在保证准则制定机构理性和程序允当的基础上,还应尽量保证准则制定者的独立性。 展开更多
关键词 利益博弈 经济后果 机构理性 程序允当 独立性
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论行政区划变更的正当程序
14
作者 周伟 周剑波 《江汉大学学报(社会科学版)》 2024年第2期5-16,共12页
正当程序包括避免偏私规则和公平听证规则,目前其适用的范围不断拓宽,广泛适用于立法、执法和司法过程中。参与的强度不断提升。作为最起码的程序要求,正当程序既适用于英美法系,也为大陆法系所认可,并以宪法或者法律的形式表现出来。... 正当程序包括避免偏私规则和公平听证规则,目前其适用的范围不断拓宽,广泛适用于立法、执法和司法过程中。参与的强度不断提升。作为最起码的程序要求,正当程序既适用于英美法系,也为大陆法系所认可,并以宪法或者法律的形式表现出来。我国行政区划法律规范中正当程序存在缺失或者不足,从而导致行政区划调整或者变更存在违法运行、国家机关功能紊乱、社会不稳定因素增加、不利于地方经济文化发展等诸多问题。为此,我们应当确立行政区划多重价值统一的理念,通过宪法确定、法律设定正当程序,通过行政区划主体完善、在具体程序中运用正当程序,通过建立行政区划行政公益诉讼制度和行政区划程序责任等措施落实我国行政区划变更中的正当程序。 展开更多
关键词 行政区划 正当程序 行政公益诉讼 法律实施监督
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论政府购买服务的正当程序规制 被引量:6
15
作者 崔英楠 《北京联合大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2016年第3期58-63,共6页
政府购买服务是政府行使行政权的体现,正当程序的规制在政府购买服务中显得尤为重要。然而,由于现阶段我国政府购买服务仍属于新生事物,从既有的政府供给模式转向政府向社会组织购买公共服务模式过程中,还存在很多问题,主要包括程序性... 政府购买服务是政府行使行政权的体现,正当程序的规制在政府购买服务中显得尤为重要。然而,由于现阶段我国政府购买服务仍属于新生事物,从既有的政府供给模式转向政府向社会组织购买公共服务模式过程中,还存在很多问题,主要包括程序性立法的缺位、程序设立的不合理,以及购买实施中程序的合法性问题。因此,只有解决了这些问题,才能真正完善政府购买公共服务的正当程序规制,才能为政府购买公共服务提供合法性保障,从而进一步推动政府购买公共服务制度的发展。 展开更多
关键词 政府购买服务 正当程序 规制
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论政府购买公共服务中的公众参与 被引量:6
16
作者 杨成 刘潇潇 《行政与法》 2016年第10期17-23,共7页
政府购买公共服务引入有效的公众参与机制,既有利于增加政府购买公共服务的透明度,尊重公众的选择权,监督公共服务承接主体,也有利于实现政府购买公共服务的目标。就当前公众参与政府购买公共服务的实践来看,在广度和深度方面均存在问题... 政府购买公共服务引入有效的公众参与机制,既有利于增加政府购买公共服务的透明度,尊重公众的选择权,监督公共服务承接主体,也有利于实现政府购买公共服务的目标。就当前公众参与政府购买公共服务的实践来看,在广度和深度方面均存在问题,难以对政府购买公共服务形成有效的程序规制。从节约财政资金并为公众提供优质、高效的公共服务的角度而言,只有建立有效的公众参与制度,才能拓展公众参与政府购买公共服务的广度和深度。 展开更多
关键词 政府购买公共服务 正当程序 公众参与
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关于行政相对人程序抵抗权制度的立法思考 被引量:3
17
作者 黄明慧 《嘉应学院学报》 2008年第1期109-111,共3页
行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识。然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现。本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无... 行政相对人的程序抵抗权是行政相对人应享有的一种程序性权利,这一观点在学界基本形成共识。然而,相对人的抵抗权却并未在我国的制定法和制度实践中得到充分的体现。本文从可操作性和实用性出发,在立法层面进行具体的制度设计,如完善无效行政行为理论及其确认标准,在立法中作出相应规定;引进正当程序理念,规范各种行政行为;拓宽司法审查的范围;明确行政主体违反"法定程序"行为的责任;在即将制定的《行政程序法》中明确相对人的程序抵抗权及其内容等。 展开更多
关键词 程序抵抗权 无效行政行为 正当程序 行政程序法
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重大行政决策中协商民主的困境与突围——以《湖南省行政程序规定》的实施为例 被引量:5
18
作者 杨叶红 刘峰 《中国井冈山干部学院学报》 2010年第1期95-100,共6页
《湖南省行政程序规定》实施一年多来,重大行政决策中的行政公开、公众参与程度日益增强,但与此同时也面临着过于笼统原则的制度设计没有改变行政机关的决策垄断地位、行政机关体制内阻力表现明显、公众参与行政决策的普遍性有效性不足... 《湖南省行政程序规定》实施一年多来,重大行政决策中的行政公开、公众参与程度日益增强,但与此同时也面临着过于笼统原则的制度设计没有改变行政机关的决策垄断地位、行政机关体制内阻力表现明显、公众参与行政决策的普遍性有效性不足的困境。解决困境的有效路径是:以适度分权和细致分类为原则完善行政决策的协商民主程序设计,以考核、审查、问责为关键建设民主决策的监督机制,以增强意识、培育力量、畅通渠道为重点改善公众参与状况。 展开更多
关键词 重大行政决策 协商民主 正当程序 困境与突围
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论现代司法基本规律——以民事诉讼为研究视域 被引量:4
19
作者 邵明 欧元捷 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期113-121,共9页
在民事诉讼领域,司法基本规律或基本原理与民事诉讼程序的基本属性或基本原理是相通的,主要有消极性、独立性、中立性、公开性、参与性、平等性、比例性和安定性等,它们具有各自的内涵和功能,一并构成现代司法的规律体系。在依法治国和... 在民事诉讼领域,司法基本规律或基本原理与民事诉讼程序的基本属性或基本原理是相通的,主要有消极性、独立性、中立性、公开性、参与性、平等性、比例性和安定性等,它们具有各自的内涵和功能,一并构成现代司法的规律体系。在依法治国和法律治理的框架下,我们应当自觉遵循现代司法的基本规律,通过正当司法程序来化解纠纷,营造自由、公平、安定的法治秩序和社会环境。 展开更多
关键词 依法治国 正当程序 司法规律 民事诉讼
原文传递
论我国土地征收正当程序的构建 被引量:2
20
作者 钟头朱 《乡镇经济》 2009年第10期8-10,91,共4页
征收程序是土地征收制度的重要组成部分,各国建立了正当程序对土地征收进行规制。我国土地征收缺乏正当程序,导致征收权的滥用,损害了农民的合法权益,因此,我国应汲取这些国家的先进经验,构建土地征收的正当程序。
关键词 土地征收 正当程序 构建
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