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论修改《环境保护法》的几个问题 被引量:27
1
作者 蔡守秋 《政法论丛》 CSSCI 2013年第4期3-18,共16页
贯彻"十八大"关于"大力推进生态文明建设"的精神,将1989年《环境保护法》修改成对我国今后环境资源生态保护工作具有基础指导作用、长期引导作用、全面激励作用的综合性法律、政策性法律。修改后的法律应该是将生... 贯彻"十八大"关于"大力推进生态文明建设"的精神,将1989年《环境保护法》修改成对我国今后环境资源生态保护工作具有基础指导作用、长期引导作用、全面激励作用的综合性法律、政策性法律。修改后的法律应该是将生态文明建设摆在国家"五位一体建设总布局"突出位置、具有生态法特征的综合性法律;应该申明、宣示和规定环境法的基本理念、基本原则;明确规定公民的基本环境权利和义务,公民有享用清洁、健康的环境的权利,有保护环境的义务;明确规定环境公益诉讼;明确政府的环境责任,健全政府环境责任问责制;规定基本的环境法律制度和重要的环境法律措施,规定政策环境影响评价。 展开更多
关键词 环境保护法 生态法 公民环境 环境公益诉讼 政府环境责任 政策环境影响评价
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政策环境影响评价中政策替代方案的选择和形成方法 被引量:6
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作者 李巍 杨志峰 刘东霞 《中国环境科学》 EI CAS CSSCI CSCD 北大核心 1998年第S1期43-46,共4页
选择和形成政策的替代方案是政策环境影响评价的一个关键。总结选择和形成政策替代方案的一般原则和程序,并根据决策过程中,针对同一政策环境问题的观点差异和对这些决策观点的分类,提出了形成政策替代方案的多观点系统分析方法(M... 选择和形成政策的替代方案是政策环境影响评价的一个关键。总结选择和形成政策替代方案的一般原则和程序,并根据决策过程中,针对同一政策环境问题的观点差异和对这些决策观点的分类,提出了形成政策替代方案的多观点系统分析方法(MPSA)。 展开更多
关键词 政策环境影响评价 政策替代方案 多观点系统分析(MPSA)
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探路中国政策环境影响评价:贸易政策领域先行实践 被引量:7
3
作者 毛显强 宋鹏 《环境保护》 CAS CSSCI 北大核心 2014年第1期37-40,共4页
中国的战略环评局限在项目环评和规划环评层面,政策环评依然缺位。实际上,随着中国加入世界贸易组织后改革开放的深入,贸易对环境的影响加深,以及近年来各国在多双边自由贸易协定谈判中对环境问题重视程度的加强,对贸易政策开展环境影... 中国的战略环评局限在项目环评和规划环评层面,政策环评依然缺位。实际上,随着中国加入世界贸易组织后改革开放的深入,贸易对环境的影响加深,以及近年来各国在多双边自由贸易协定谈判中对环境问题重视程度的加强,对贸易政策开展环境影响评价成为顺应国际潮流的必然。一些研究机构对贸易政策环境影响评价作出了积极探索和实践,以期为中国的政策环境影响评价探路。 展开更多
关键词 政策环境影响评价 贸易政策
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开展林权制度改革政策环境影响评价促进林业绿色发展 被引量:7
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作者 张颖 杨桂红 +1 位作者 陆霁 Haron Jeremiah 《环境与可持续发展》 2012年第2期5-10,共6页
我国历经6年的林权制度改革作为促进林业发展的根本措施,正在不断深化并已经取得很大成就。但同时也应看到其对生态环境具有一定影响(正面和负面影响)。如果国家在实施林业制度改革之前或实施初期对其可能带来的生态环境影响进行预先的... 我国历经6年的林权制度改革作为促进林业发展的根本措施,正在不断深化并已经取得很大成就。但同时也应看到其对生态环境具有一定影响(正面和负面影响)。如果国家在实施林业制度改革之前或实施初期对其可能带来的生态环境影响进行预先的评估,有利于最大程度地减少其负面影响和扩大其正面影响,将有助于决策者做出科学决策。因此开展林权改革环境影响理论与实践研究成为当务之急,是进一步开展好林权制度改革后续的配套政策措施研究的重要内容,是保障林权改革相关政策顺利实施的重要保障。为此建议:第一,国家相关部门要高度关注林权制度改革过程中对生态环境的影响;第二,应尽快深入开展林权改革环境影响评价理论与实践研究;第三,把林权改革作为重点领域开展政策环境影响评价试点,为在规划环评基础上进一步实施政策环评制度提供技术支撑,为修改《环评法》和政策环评作好技术储备,为促进林业绿色发展保驾护航。 展开更多
关键词 林权制度改革 环境影响 政策环境影响评价 配套制度措施
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CGE模型在政策环境影响评价中的应用 被引量:4
5
作者 潘硕 刘婷 徐鹤 《环境影响评价》 2016年第5期17-22,共6页
在我国,政策环境影响评价至今仍未从法理上纳入环评体系,也没有形成系统的理论技术体系。通过分析政策环境影响评价的特点,对不同类别的环境可计算一般均衡模型(CGE模型)进行总结,探讨了如何将CGE模型应用于政策环境影响评价。不断丰富... 在我国,政策环境影响评价至今仍未从法理上纳入环评体系,也没有形成系统的理论技术体系。通过分析政策环境影响评价的特点,对不同类别的环境可计算一般均衡模型(CGE模型)进行总结,探讨了如何将CGE模型应用于政策环境影响评价。不断丰富政策环境影响评价的技术方法,不仅有利于形成统一完善的理论和方法体系,更有利于在合适的时机将战略环评的评价范围拓展至政策和法律层面,使环境因素更好地融入到国家政策、法律、法规等的制定过程中,进而实现科学的综合决策。 展开更多
关键词 政策环境影响评价 CGE模型 产业政策
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我国政策环评法律制度的发展现状与制度展望
6
作者 刘佳佳 《绥化学院学报》 2024年第2期31-34,共4页
新修订的《环境保护法》第14条规定有关部门制定经济、技术政策时需要考虑对环境的影响,标志着政策环评入法的窗口已被打开。实践中,由于我国对政策环评的法律规定不如对规划、建设项目等环评的规定具体,不免使政策环评有空转情形发生... 新修订的《环境保护法》第14条规定有关部门制定经济、技术政策时需要考虑对环境的影响,标志着政策环评入法的窗口已被打开。实践中,由于我国对政策环评的法律规定不如对规划、建设项目等环评的规定具体,不免使政策环评有空转情形发生。文章运用文献研究、数据分析等方法,论证了我国建立政策环评的理论基础和现实条件,以期为我国政策环评法律制度的构建提供建议。 展开更多
关键词 政策环境影响评价 理论基础 现实基础
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中国政策环境评价的现状与发展趋势 被引量:3
7
作者 刘葭 《海峡科学》 2009年第8期11-12,21,共3页
实施政策环境影响评价对我国政策制定有重要的意义。该文对国内政策环境评价研究和实施的现状进行了阐述和分析,并结合国外的实践经验,提出了中国政策环境评价的发展趋势。
关键词 政策环境影响评价 现状 发展
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环评工作中引入政策环评的思考 被引量:1
8
作者 王燕枫 吴俊锋 《江苏环境科技》 2003年第2期30-31,共2页
从项目环评和环境规划两个层次 ,以实例阐述了环境影响评价制度在控制新污染、保护生态环境、实施可持续发展战略方面发挥的重要作用 ,提出政策环评对指导我国经济发展具有主要作用 。
关键词 环境影响评价工作 可持续发展战略 环境规划 建设项目 环境影响评价制度 政策环境影响评价
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试论农业政策的环境影响评价 被引量:2
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作者 胡云云 缪若妮 王萌 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2014年第1期15-18,36,共5页
为了实现农业政策的生态化,即农业政策以环境保护为导向,减少农业政策对环境的影响,需要对农业政策进行环境影响评价。通过深入分析农业政策的环境影响评价对法治建设和生态文明建设的意义,认为在当前我国环境影响评价制度缺少相关政策... 为了实现农业政策的生态化,即农业政策以环境保护为导向,减少农业政策对环境的影响,需要对农业政策进行环境影响评价。通过深入分析农业政策的环境影响评价对法治建设和生态文明建设的意义,认为在当前我国环境影响评价制度缺少相关政策层面环评的情况下,应当先对农业政策进行环评,通过确立政策环评范围、主体,对其进行阶段性设置,从而完善环评的法律体系,实现农业政策与环境保护的统一。 展开更多
关键词 农业政策 可持续发展 环境保护 政策环境影响评价
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政策环境影响的变权评价方法研究 被引量:1
10
作者 祝爱民 周欣 于丽娟 《沈阳工业大学学报(社会科学版)》 2014年第1期62-65,共4页
在政策环境影响评价中,由于政策在实施和执行中的不确定性和政策的长期性,使得对它的评价更具动态性,因此使用动态评价方法进行研究是政策环境影响评价的关键之一。明确政策环境影响评价的必要性,建立动态评价指标体系,运用层次分析法... 在政策环境影响评价中,由于政策在实施和执行中的不确定性和政策的长期性,使得对它的评价更具动态性,因此使用动态评价方法进行研究是政策环境影响评价的关键之一。明确政策环境影响评价的必要性,建立动态评价指标体系,运用层次分析法建立评价因子的基础权,并用变权法进行动态研究,最后进行例证分析。 展开更多
关键词 政策评价 政策环境影响评价 动态评价 指标体系 层次分析法 变权法
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集体林权制度改革环境影响评价方法学分析 被引量:1
11
作者 邱怡慧 苏时鹏 《林业资源管理》 北大核心 2017年第6期20-26,53,共8页
集体林权制度改革实施至今已有10余年。尽管在改革过程中取得了不少成就,但对于其所产生的政策成效及环境影响评价仍是学术界上一大亟待探讨的领域,尤其是关于集体林权制度改革环境影响评价的方法学研究更是一项重大而又崭新的课题。以... 集体林权制度改革实施至今已有10余年。尽管在改革过程中取得了不少成就,但对于其所产生的政策成效及环境影响评价仍是学术界上一大亟待探讨的领域,尤其是关于集体林权制度改革环境影响评价的方法学研究更是一项重大而又崭新的课题。以集体林权制度改革为对象,分别以客观评价和主观评价为主线深入探索关于林改环评工作的实施思路和程序,并对二者进行对比和分析,以期为我国林业政策环评制度的健全与完善提供方法学依据。 展开更多
关键词 政策环境影响评价 方法学 集体林权制度改革
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开展林权制度改革政策环境影响评价促进林业绿色发展 被引量:1
12
作者 温锐 石常青 《花卉》 2018年第2期191-192,共2页
近年来,我国的林权制度改革在不断深化,是促进林业发展的重要措施,并且已经得到了非常可观的成就。在制度改革中也存在着一些弊端,从根本上会对生态环境产生一定的影响。但是,所带来的影响几率是可以降低的,国家在实施林业制度改革之前... 近年来,我国的林权制度改革在不断深化,是促进林业发展的重要措施,并且已经得到了非常可观的成就。在制度改革中也存在着一些弊端,从根本上会对生态环境产生一定的影响。但是,所带来的影响几率是可以降低的,国家在实施林业制度改革之前或者实施初期可能会对环境造成影响,解决的办法就是对可能带来的生态环境影响进行评估,这样的措施可以减少其带来的负面影响,还有利于决策者做出科学的判断。因此,开展林权制度改革政策是当前最重要的事情。 展开更多
关键词 林权制度改革 环境影响 政策环境影响评价 林业绿色发展
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环境质量分析与评价
13
《环境工程技术学报》 CAS 2000年第5期78-84,共7页
关键词 分析与评价 环境质量 环境影响评价制度 环图 环境科学 政策环境影响评价 生态毒性 生物可利用性 硫排放 危害评价
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贸易政策环境影响评价方法论初探 被引量:13
14
作者 吴玉萍 胡涛 +1 位作者 毛显强 宋鹏 《环境与可持续发展》 2011年第3期35-40,共6页
贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究... 贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。 展开更多
关键词 贸易政策环境影响评价 方法论 政策环境影响评价制度
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从节能灯推广看我国公共政策环境影响评价制度 被引量:1
15
作者 何其明 张忠潮 林兴路 《赤峰学院学报(哲学社会科学版)》 2014年第7期112-113,共2页
公共政策环境影响评价是指对公共政策的制定和实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。目前我国的公共政策在实行的过程中出现了诸多问题,尤其是对环境产生消极影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的不利影响已成... 公共政策环境影响评价是指对公共政策的制定和实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估。目前我国的公共政策在实行的过程中出现了诸多问题,尤其是对环境产生消极影响这个问题已经日益突出,如何避免公共政策对环境的不利影响已成为亟待解决的问题。本文通过分析我国的节能灯推广政策所带来的消极环境影响,阐述了建立公共政策环境影响评价制度的重要性和紧迫性。 展开更多
关键词 节能灯推广 公共政策环境影响评价制度 环境保护
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公共政策环境影响评价制度研究 被引量:1
16
作者 刘晨晖 张忠潮 张璋 《商业时代》 北大核心 2012年第2期112-113,共2页
本文对我国建立公共政策环境影响评价的社会环境进行分析,主要阐述了我国建立公共政策环境影响评价制度的有利条件和不利因素,并针对不利因素提出对策。
关键词 公共政策环境影响评价制度 有利条件 不利因素
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