中国实现碳中和远景目标的市场化减排机制研究 被引量：49

1

作者 翁智雄 《环境保护》 CAS CSSCI 2021年第3期66-69,共4页

本研究结合中国努力争取2060年前实现碳中和的远景目标,阐述碳中和目标对中国推进碳减排、推动能源与产业变革以及构建全球可持续治理体系的重要意义。研究认为外部性理论表明碳排放带来外部不经济引起市场失灵,庇古和科斯理论分别通过... 本研究结合中国努力争取2060年前实现碳中和的远景目标,阐述碳中和目标对中国推进碳减排、推动能源与产业变革以及构建全球可持续治理体系的重要意义。研究认为外部性理论表明碳排放带来外部不经济引起市场失灵,庇古和科斯理论分别通过补贴(或税收)与产权交易实现外部性内部化。我国的碳排放权交易制度正从试点地区逐步走向重点行业开展的全国性交易阶段,以可再生能源补贴为主导的补贴政策也在不断优化调整,碳税制度仍处于从研究探索到政策实践的过渡阶段,这三项措施是实现我国碳中和目标的关键市场化政策。应加快构建分阶段、分行业的全国碳市场发展路线图,深化碳税政策研究并尽早推动实施,着力提升可再生能源为主的能源补贴政策效能。 展开更多

关键词 碳中和 碳税 碳交易 可再生能源补贴 市场化机制

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能源转型下可再生能源消费对经济增长的门槛效应 被引量：37

2

作者 齐绍洲 李杨 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第2期19-27,共9页

能源转型和增加可再生能源消费是现阶段各国重要的能源战略。那么,能源转型是否牺牲经济增长?增加可再生能源消费对经济增长的影响是积极的还是消极的?该影响的方向或大小在国家或地区之间是否存在差异,其背后的决定因素是什么?本文以... 能源转型和增加可再生能源消费是现阶段各国重要的能源战略。那么,能源转型是否牺牲经济增长?增加可再生能源消费对经济增长的影响是积极的还是消极的?该影响的方向或大小在国家或地区之间是否存在差异,其背后的决定因素是什么?本文以可再生能源发展较为领先、面板数据较为完整的欧盟为研究对象,运用面板门槛效应模型,实证检验了可再生能源消费对经济增长的门槛效应。研究表明,(1)能源转型具有经济代价,可再生能源消费对经济增长存在负向的非线性影响。(2)可再生能源消费对经济增长存在显著的门槛效应。当可再生能源补贴高于门槛值、能源消费强度高于门槛值以及人均GDP低于门槛值时,推动可再生能源消费的经济代价更大。(3)目前欧盟推动可再生能源消费具有合适的能源消费强度和经济水平条件,但可再生能源补贴过大,具有一定经济代价。(4)根据门槛值将国家分为低补贴组和高补贴组,两组国家在1990—2014年期间可再生能源消费年均增速并没出现显著差异。其中,可再生能源消费年均增速位居第一和第二的英国与比利时,可再生能源补贴较低且始终没有跨过门槛值;而一直处于高补贴组的荷兰,可再生能源消费年均增速并没超过一直处于低补贴组的比利时、爱尔兰、波兰与英国。可见,具有较高经济代价的补贴并不是推进可再生能源消费的唯一有效手段。 展开更多

关键词 可再生能源消费 经济增长 门槛效应 可再生能源补贴

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先进国家可再生能源发展补贴政策动向及对我国的启示 被引量：8

3

作者 谢旭轩 王仲颖 高虎 《中国能源》 2013年第8期15-19,共5页

本文总结了具有国际可再生能源发展领先水平的代表性国家的可再生能源补贴政策机制及其最新动向。德国形成了成熟的固定电价降价机制和电价附加征收联动体系;丹麦采取以电力市场交易为基础的固定补贴制度;意大利最新的政策变化是非光伏... 本文总结了具有国际可再生能源发展领先水平的代表性国家的可再生能源补贴政策机制及其最新动向。德国形成了成熟的固定电价降价机制和电价附加征收联动体系;丹麦采取以电力市场交易为基础的固定补贴制度;意大利最新的政策变化是非光伏项目逐渐实施固定电价政策替代配额制;美国沿用联邦税收抵免和可再生能源配额制。基于国际经验,提出对我国目前面临的可再生能源补贴资金不足问题的一些建议。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 资金机制 国际经验

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我国绿色电力证书定价机制研究 被引量：8

4

作者 王强 谭忠富 +1 位作者 谭清坤 蒲雷 《价格理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第1期74-77,共4页

在我国绿色电力证书交易市场中，定价机制对绿色电力证书交易市场功能有重要影响。在可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度框架下，本文分析了我国绿色电力证书价格的形成机理及其影响因素，并提出了我国绿色电力证书价格机制... 在我国绿色电力证书交易市场中，定价机制对绿色电力证书交易市场功能有重要影响。在可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度框架下，本文分析了我国绿色电力证书价格的形成机理及其影响因素，并提出了我国绿色电力证书价格机制实施的设计方案，为完善我国绿色电力证书价格调控机制提出相关建议。 展开更多

关键词 电力改革 绿色电力证书定价机制 交易制度 可再生能源补贴

原文传递

电力行业可再生能源补贴与全国碳市场协同减排效应 被引量：4

5

作者 宋鹏 陈光明 +1 位作者 尹梦蕾 黄婉婷 《中国人口·资源与环境》 CSCD 北大核心 2023年第7期81-93,共13页

随着全国统一碳市场的启动,其与可再生能源补贴政策在促进电力行业碳减排上的协同效应值得关注。传统观点认为碳交易政策下碳排放总量被固定,总量控制下的可再生能源补贴政策将不再发挥额外减排作用,甚至会引致碳市场配额过量,扭曲碳市... 随着全国统一碳市场的启动,其与可再生能源补贴政策在促进电力行业碳减排上的协同效应值得关注。传统观点认为碳交易政策下碳排放总量被固定,总量控制下的可再生能源补贴政策将不再发挥额外减排作用,甚至会引致碳市场配额过量,扭曲碳市场价格。为此,该研究面向全国碳市场建立一般均衡分析框架,考察电力行业可再生能源补贴与全国碳市场并行的减排效果及其政策协同路径。研究发现:①针对电力行业的全国碳市场与可再生能源补贴政策均会带来全行业二氧化碳减排,总量控制力度越大或补贴力度越大,减排效果越明显。②仅覆盖电力行业的碳市场会产生“碳泄漏”效应,导致非电力行业碳排放量上升,在此基础上继续可再生能源补贴政策或会借助行业间生产要素转移缓解“碳泄漏”,抑或会通过绿化电力生产结构催生碳市场配额过量。③二者叠合时,补贴资金来源为居民一次性税收(居民收入税)时的减排效果要优于资金来源为可再生能源电价附加税(电力消费税)时的减排效果,且要警惕后者“越界损害”。④可再生能源补贴政策会导致碳交易价格下降,采用固定上网电价补贴要优于浮动上网溢价补贴,需梯次提升总量约束力度可有效抑制碳交易价格下跌。随着碳市场的扩容和完善,可逐步降低甚至取消可再生能源补贴,以规避其对碳市场价格的影响。 展开更多

关键词 碳市场 可再生能源补贴 协同效应 CGE

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WTO体制下可再生能源补贴的困境与出路 被引量：7

6

作者 梁蓉 《武大国际法评论》 CSSCI 2016年第1期167-188,共22页

基于环境保护目的给予可再生能源以财政支持并不违反WTO补贴规则,但附加国内成分要求属于禁止性补贴。气候变化全球治理与WTO补贴规则之间出现制度供需失衡,上诉机构在加拿大可再生能源案中面临补贴纪律与环境保护目的兼容难题。《补贴... 基于环境保护目的给予可再生能源以财政支持并不违反WTO补贴规则,但附加国内成分要求属于禁止性补贴。气候变化全球治理与WTO补贴规则之间出现制度供需失衡,上诉机构在加拿大可再生能源案中面临补贴纪律与环境保护目的兼容难题。《补贴与反补贴措施协定》并未区分合理补贴与不合理补贴、歧视性补贴措施难以援引GATT第20条例外条款抗辩和利益集团的积极游说是导致可再生能源补贴争端日益频发的症结。在WTO多边框架内,条约解释中合理适用非WTO规则、修订环境补贴例外条款及建构能源补贴的特殊规则皆是可行性方案。我国在区域(跨区域)自由贸易协定的谈判中,可考虑借鉴《农业协定》模式设置能源补贴规则,并在政府采购条款中明确国民待遇原则减损条款的适用条件。 展开更多

关键词 加拿大可再生能源案 气候变化 可再生能源补贴 SCM协定

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全球可再生能源政策与国际贸易法——贸易争端的解决与应对策略 被引量：2

7

作者 李威 《国际贸易法论丛》 2018年第1期174-193,共20页

为抢占低碳经济发展的制高点,并履行减排温室气体的国际义务和承诺,世界各主要经济体都通过一系列国内扶持政策和激励措施来优先考虑可再生能源产业的发展,我国也不例外。然而,可再生能源开发利用的成本较高,包括风能和太阳能发电技术... 为抢占低碳经济发展的制高点,并履行减排温室气体的国际义务和承诺,世界各主要经济体都通过一系列国内扶持政策和激励措施来优先考虑可再生能源产业的发展,我国也不例外。然而,可再生能源开发利用的成本较高,包括风能和太阳能发电技术在内的大部分可再生能源技术都需要采用各种形式的政府财政支持才能实施和运行。 展开更多

关键词 国际贸易法 反倾销税 争端解决程序 可再生能源补贴 可再生能源产业 国际环境法 反补贴措施 上诉机构 国际法规则 争端解决机制 可再生能源政策 反补贴税 WTO 应对策略

原文传递

可再生能源补贴在WTO下的冲突与例外研究

8

作者 曾兆珏 《上海节能》 2023年第1期10-16,共7页

为应对环境危机,多国就发展可再生能源产业采取了补贴措施。然而WTO有关可再生能源方面的争端频发反映出相关补贴与WTO规则的不一致。可再生能源补贴常违反国民待遇义务和SCM协定,而且被诉方援引环保例外和政府采购例外时通常难以满足... 为应对环境危机,多国就发展可再生能源产业采取了补贴措施。然而WTO有关可再生能源方面的争端频发反映出相关补贴与WTO规则的不一致。可再生能源补贴常违反国民待遇义务和SCM协定,而且被诉方援引环保例外和政府采购例外时通常难以满足适用前提。中国要发展绿色经济,同时作为可再生能源设备主要出口国,在制定国内可再生能源支持性政策时,应注意融入例外规则适用要件,及时清理不合规的地方补贴,并在面对进口国的补贴时利用相关WTO规则保护权益。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 规则冲突 WTO规则 SCM协定 一般例外

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我国可再生能源补贴制度与国际贸易争端探析——以风能、太阳能光伏为例 被引量：3

9

作者 马光 李倩 《朝阳法律评论》 2016年第2期138-154,共17页

为支持可再生能源产业的战略发展,我国形成了赠款、优惠贷款、税收优惠等一系列补贴制度。近两年,欧美相继就我国可再生能源产品进行反补贴调查,对相关补贴的合规性提出了质疑。一方面,欧美的裁决在双重救济、专项性认定、补贴主体认定... 为支持可再生能源产业的战略发展,我国形成了赠款、优惠贷款、税收优惠等一系列补贴制度。近两年,欧美相继就我国可再生能源产品进行反补贴调查,对相关补贴的合规性提出了质疑。一方面,欧美的裁决在双重救济、专项性认定、补贴主体认定等问题上不符合WTO规则;另一方面,其也确实指出了我国可再生能源补贴制度的弊病。如何完善补贴制度成为振兴可再生能源产业亟待解决的问题之一。笔者全面梳理了我国相关补贴制度,运用WTO补贴规则对该制度的合规性进行检验,发现其中大部分构成可诉性补贴,个别属于禁止性补贴,违反国民待遇原则。据此,笔者提出避免禁止性补贴、引入竞争程序、公平对待外国产品、减少政策性规范、关注地方立法等建议。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 国际贸易争端 光伏 补贴

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浅谈可再生能源补贴退坡机制对新能源发电企业的影响 被引量：3

10

作者 李振棠 《中国乡镇企业会计》 2019年第8期145-146,共2页

随着可再生能源规模化发展和技术快速进步,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。本文从可再生能源补贴的发展历程出发,分析了可再生能源补贴对新能源发电企业带来的积极作用和可... 随着可再生能源规模化发展和技术快速进步,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。本文从可再生能源补贴的发展历程出发,分析了可再生能源补贴对新能源发电企业带来的积极作用和可再生能源补贴退坡机制对其带来的挑战,并就如何应对可再生能源补贴退坡机制提出了相应的建议。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 退坡机制 发电企业

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新能源深陷补贴拖欠泥潭,脱困路径探析 被引量：2

11

作者 王秀强 《能源》 2019年第8期24-27,共4页

尽管新能源企业在项目投资之初就提前考虑补贴拖欠的不确定因素,但企业账上的现金流不会说谎,新能源行业陷入补贴拖欠的泥潭,中央企业、民营企业均不例外。财政补贴是一把双刃剑,既是推动产业发展的原始驱动力,又是行业规模化发展的掣... 尽管新能源企业在项目投资之初就提前考虑补贴拖欠的不确定因素,但企业账上的现金流不会说谎,新能源行业陷入补贴拖欠的泥潭,中央企业、民营企业均不例外。财政补贴是一把双刃剑,既是推动产业发展的原始驱动力,又是行业规模化发展的掣肘。尤其是在复杂的国际贸易格局下,财政补贴支持产业发展的问题更加敏感。 展开更多

关键词 新能源补贴 新能源企业 现金流 可再生能源补贴

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可再生能源补贴缺口情况研究 被引量：1

12

作者 蒋海波 刘长栋 《水利水电技术（中英文）》 北大核心 2022年第S01期412-417,共6页

在“碳达峰、碳中和”政策推动下,我国风电、太阳能等可再生能源产业得到进一步蓬勃发展。同时,可再生能源补贴缺口的存在对行业健康发展产生了较大影响,因此需要对补贴缺口的情况予以分析和研究。为此,以可再生能源基金为研究对象,研... 在“碳达峰、碳中和”政策推动下,我国风电、太阳能等可再生能源产业得到进一步蓬勃发展。同时,可再生能源补贴缺口的存在对行业健康发展产生了较大影响,因此需要对补贴缺口的情况予以分析和研究。为此,以可再生能源基金为研究对象,研究其收入支出运行情况,并结合政策和实际操作情况,建立基金的收支模型,分高、低两种情景对常规项目的补贴支付比例进行理论测算,并将结果与权威机构预测进行比较。结果表明:低、高情景的预测结果均位于彭博新能源和鉴衡认证预测结果之间;常规项目的补贴支付比列分别在2032年和2026年达到最低值7%和12%;在7%折现率前提下,两种方案对应的补贴非正常获得的净现值分别相当于补贴正常获得时净现值的61%和76%。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 缺口 收支模型 支付比例

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新能源 打铁还需自身硬

13

作者 张军红 《经济》 2022年第12期53-55,共3页

史上最严格的可再生能源补贴核查正在推进中。今年3月,国家发展改革委、国家能源局、财政部联合下发《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》,要求在全国范围内开展可再生能源发电补贴核查工作,通过企业自查、现场检查、重点督查... 史上最严格的可再生能源补贴核查正在推进中。今年3月,国家发展改革委、国家能源局、财政部联合下发《关于开展可再生能源发电补贴自查工作的通知》,要求在全国范围内开展可再生能源发电补贴核查工作,通过企业自查、现场检查、重点督查相结合的方式,进一步摸清可再生能源发电补贴底数。 展开更多

关键词 国家发展改革委 可再生能源发电 核查工作 自查工作 现场检查 新能源 可再生能源补贴

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2019～2024年分布式光伏发电行业投资前景 被引量：1

14

《电器工业》 2019年第11期26-30,共5页

目前,我国光伏市场存在上网电价下调、弃光限电、可再生能源补贴缺口、2017年突破600亿元等问题,并且这些问题随着地面电站发展继续伴随左右,短期内这些问题也难以解决。

关键词 分布式光伏发电 投资前景 上网电价下调 光伏市场 可再生能源补贴

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海上风电:行稳方能致远 被引量：1

15

作者 秦海岩 《中国电力企业管理》 2019年第22期29-31,共3页

最近,一篇'我国海上风电新开工建设7800万千瓦项目,产业出现爆发式增长带来隐忧'的新闻瞬时把海上风电这个刚刚步入规模化发展初期的产业推到了舆论的风口浪尖。海上风电发展现状的真实情况如何?海上风电下一步该如何发展?看清... 最近,一篇'我国海上风电新开工建设7800万千瓦项目,产业出现爆发式增长带来隐忧'的新闻瞬时把海上风电这个刚刚步入规模化发展初期的产业推到了舆论的风口浪尖。海上风电发展现状的真实情况如何?海上风电下一步该如何发展?看清楚海上风电的政策导向海上风电目前还需要高强度的国家补贴,这一点毫无疑问。因此,它也必然是一个政策性很强的产业。在投身这个产业之前,了解清楚政策的导向是非常关键的。 展开更多

关键词 海上风电 可再生能源补贴 单位千瓦造价

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论可再生能源补贴国际规则的制定

16

作者 叶波 梁咏 《国际法研究》 2014年第4期83-93,共11页

为了保护环境,世界各国都采取了支持可再生能源发展的措施,其中之一就是提供补贴。可再生能源补贴尤其是其中的当地成分要求与现行《SCM协定》补贴规则并不一致。可再生能源补贴也未必满足一般例外条款的核心要求。在可再生能源领域制... 为了保护环境,世界各国都采取了支持可再生能源发展的措施,其中之一就是提供补贴。可再生能源补贴尤其是其中的当地成分要求与现行《SCM协定》补贴规则并不一致。可再生能源补贴也未必满足一般例外条款的核心要求。在可再生能源领域制定新的补贴国际规则是比较合适的选择。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 一般例外 加拿大可再生能源措施案 《SCM协定》

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行业

17

《加油站服务指南》 2019年第12期10-11,共2页

中国明年可再生能源补贴缩水近三成财政部日前下发了《关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,为地方电网公司明年安排约56.75亿元的可再生能源补贴预算。

关键词 补助资金 电网公司 可再生能源电价附加 可再生能源补贴 预算 财政部

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致命补贴

18

作者 沈小波 李佩聪 +1 位作者 李帅 周晓兰 《能源》 2019年第8期16-23,共8页

时至今日,可再生能源补贴拖欠问题已将整个新能源产业推到了悬崖边缘,补贴不到位、开发企业融资困难、资金链难堪重负,导致'三角债'问题愈加严重。2000亿元补贴缺口会把新能源产业推向何方?因可再生能源补贴不到位导致的一系列... 时至今日,可再生能源补贴拖欠问题已将整个新能源产业推到了悬崖边缘,补贴不到位、开发企业融资困难、资金链难堪重负,导致'三角债'问题愈加严重。2000亿元补贴缺口会把新能源产业推向何方?因可再生能源补贴不到位导致的一系列连锁反应,正在改变着这个行业的游戏规则。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 光伏电站 新能源补贴 绿色电力证书

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风电、光伏将迎抢装潮

19

作者 张强 《中国城市金融》 2019年第12期48-51,共4页

“十三五”期间,得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降,我国风电和光伏产业高速发展。目前,我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年,风电、光伏已经开启平价试点大幕,逐步摆脱对补贴的依赖。2020年... “十三五”期间,得益于可再生能源补贴政策、技术进步和规模效应带来的成本大幅下降,我国风电和光伏产业高速发展。目前,我国风电和光伏装机规模均稳居全球首位。2019年,风电、光伏已经开启平价试点大幕,逐步摆脱对补贴的依赖。2020年将是补贴的最后一年,风电、光伏或将迎来一场抢装潮。 展开更多

关键词 光伏产业 装机规模 规模效应 可再生能源补贴 风电 “十三五”期 大幅下降 平价

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可再生能源补贴拖欠难题何解

20

作者 罗玲艳 《能源》 2020年第5期34-36,共3页

2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解... 2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。2021年之后,可再生能源去除中央补贴已成既定事实。但在此之前,排队等待补贴的存量项目规模依然庞大,解决补贴拖欠将是一场持久战。根据全国人大常委发布的《可再生能源法执法报告》显示,2016年以来,国家政策承诺的补贴发放不及时,补贴缺口不断加大。截至2019年,我国可再生能源补贴缺口已达3000亿元以上。 展开更多

关键词 可再生能源补贴 征收标准 光伏产业 生物质发电 项目清单 非居民 光伏行业

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