信息社会背景下中国公共行政伦理范式转型——基于政府与社会新型关系建构视角 被引量：1

1

作者 廖炼忠 《学术探索》 CSSCI 北大核心 2015年第10期23-28,共6页

随着我国逐步进入信息社会,开放、博弈制衡并存,伙伴合作、公共服务等不断成为新型社会与政府关系的特征。在这一过程中,公共行政伦理也随之逐步转型,主要表现在四个方面:在行政理念上,服务伦理成为服务型社会建设的新型伦理;在社会治... 随着我国逐步进入信息社会,开放、博弈制衡并存,伙伴合作、公共服务等不断成为新型社会与政府关系的特征。在这一过程中,公共行政伦理也随之逐步转型,主要表现在四个方面:在行政理念上,服务伦理成为服务型社会建设的新型伦理;在社会治理理念上,契约型共治伦理的地位日益凸显;在伦理监督上,基于现代信息技术基础上的社会监督成为外生性新型伦理监督主体;在行政价值上,公民行政与政府行政逐渐融合,追求政府与社会的平等共治价值。 展开更多

关键词 信息社会 服务伦理 契约伦理 公民行政

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公民行政受益权初探 被引量：4

2

作者 单希岩 刘小生 《法学论坛》 2002年第2期37-41,共5页

公民行政受益权集中体现了现代行政的价值。本文重点探讨与揭示公民行政受益权的基本内涵与现实价值 ,并进一步澄清其与相关四个范畴的关系 ,即 :该权利与私权有不同的价值取向和救济手段 ;其实现并不仅限于行政给付 ;承认其为一项公民... 公民行政受益权集中体现了现代行政的价值。本文重点探讨与揭示公民行政受益权的基本内涵与现实价值 ,并进一步澄清其与相关四个范畴的关系 ,即 :该权利与私权有不同的价值取向和救济手段 ;其实现并不仅限于行政给付 ;承认其为一项公民个人权利 ,与公共利益不会发生冲突 ;应以赔偿责任抑制目前过剩的行政规制 。 展开更多

关键词 公民行政受益权 私权 给付行政 公共利益 行政规制

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行政法无因管理研究——以公民为行政机关从事行政活动为分析视角 被引量：7

3

作者 张弘 《东方法学》 2011年第5期66-75,共10页

公民为行政机关从事有关活动是行政法无因管理中的一种,是公民、法人或其他组织在并无法定或约定行政义务的前提下,在遇有紧急的情况时,代为行政主体管理公共事务的活动。行政法无因管理之所以是正当的,关键在于其行为目的是为了公共利... 公民为行政机关从事有关活动是行政法无因管理中的一种,是公民、法人或其他组织在并无法定或约定行政义务的前提下,在遇有紧急的情况时,代为行政主体管理公共事务的活动。行政法无因管理之所以是正当的,关键在于其行为目的是为了公共利益。在与行政主体的法律关系中,公民等无因义务必然对应行政机关的有因权力。行政法无因管理行为正当的结果是追认、奖励或补偿;不正当的结果是赔偿或刑罚。公民等行政法无因管理制度的确定对行政法制的影响将是十分积极和明显的。 展开更多

关键词 行政法无因管理 公民行政活动 公共利益 身份义务

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公民行政参与是发展社会主义民主政治的有效途径 被引量：4

4

作者 姜晓萍 郭金云 《新视野》 CSSCI 北大核心 2008年第3期43-45,93,共4页

公民行政参与是现代民主政治的基本要求,即公民行政参与是现代民主政治的本质,公民行政参与是民主行政的核心内容,公民行政参与是政府治理的必要条件,公民行政参与是新公共服务的价值诉求。我国公民行政参与的主要途径和形式表现在:基... 公民行政参与是现代民主政治的基本要求,即公民行政参与是现代民主政治的本质,公民行政参与是民主行政的核心内容,公民行政参与是政府治理的必要条件,公民行政参与是新公共服务的价值诉求。我国公民行政参与的主要途径和形式表现在:基层群众自治中的公民参与;以实现知情权、参与权、表达权、监督权为核心的公共决策参与;政府绩效评估中的公民参与;公共服务与公共品供给中的公民参与。契合我国国情的公民行政参与的途径与模式主要有:培育"公民意识",提升公民行政参与的积极性;进一步推进政务公开,保障公民知情权;推进政府职能转变,构建社会治理新格局;完善公民行政参与的制度设计,推进公民行政参与的有序化;创新公民行政参与机制,实现公民行政参与的有效化;促进公民行政参与的组织化,提升公民行政参与能力。 展开更多

关键词 公民行政参与 社会主义民主政治 途径

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公民行政法主体性地位解读 被引量：5

5

作者 张弘 《西南政法大学学报》 2009年第6期3-15,共13页

我国公民在行政法上主体性地位很低,无论立法层面,还是执法层面,而这些又源于理论上对公民行政法主体性地位的关怀不足。所谓主体性是个人(主体)谋求自由、独立的自我意识,即获得法律、社会认可并受到尊重的权利能力资格。人的主体性使... 我国公民在行政法上主体性地位很低,无论立法层面,还是执法层面,而这些又源于理论上对公民行政法主体性地位的关怀不足。所谓主体性是个人(主体)谋求自由、独立的自我意识,即获得法律、社会认可并受到尊重的权利能力资格。人的主体性使行政共同体有了元要素的基本构成,使行政共同体有了建构的可能性。公民行政法非主体性主要表现在:公民行政法"相对人"的称谓;实践上公民与行政主体地位不平等性;公务员不是行政主体。公民行政法主体性地位的完善包括两方面:一是与行政机关成为一体即作为行政共同体中的一员;二是与行政机关成为一体即公务员成为行政主体。 展开更多

关键词 公民行政法地位 主体性 行政相对人 主体地位不平等 行政共同体 行政主体

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论完整意义上的公民行政诉权的构建 被引量：4

6

作者 李湘刚 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2011年第6期56-65,共10页

20多年行政诉讼实践表明,我国公民行政诉权有了长足进步,但目前还不完整,迫切需要构建完整意义上的公民行政诉权。完整意义上的公民行政诉权的本质是基本人权。行政诉权与诉权是属种关系,具有诉权的全部共性和鲜明特色。所谓公民行政诉... 20多年行政诉讼实践表明,我国公民行政诉权有了长足进步,但目前还不完整,迫切需要构建完整意义上的公民行政诉权。完整意义上的公民行政诉权的本质是基本人权。行政诉权与诉权是属种关系,具有诉权的全部共性和鲜明特色。所谓公民行政诉权,是指行政活动中的公民根据行政诉讼法规定的程序,请求法院对有关行政纠纷予以公正审理并作出裁判的权利。完整意义上的公民行政诉权的要素是:主体为公民和具有国家行政职权的机关和组织;客体为行政诉权主体行使行政诉权所指向的对象;内容为起诉权(行政主体不享有)、请求得到公正审理及公正裁判权;义务主体为国家;与实体利益紧密相联,是独立的权利,不包含"胜诉权"。针对目前我国不完整的公民行政诉权表现,应从理论、立法、司法三个方面构建完整意义上的公民行政诉权。 展开更多

关键词 行政诉权 行政诉讼 人权 完整意义上 公民行政诉权 构建

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关于服务型地方政府建设与公民有序行政参与若干问题的思考 被引量：4

7

作者 包兴荣 《长春市委党校学报》 2008年第3期52-55,共4页

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,这种行政参与是建立良性的公民与政府关系的重要渠道。目前,我国政府公共服务水平低下,建设服务型政府所面临的主要环境具有特殊性,许多行政人员都具有维护单位利益和个人利益的内在动力,... 公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,这种行政参与是建立良性的公民与政府关系的重要渠道。目前,我国政府公共服务水平低下,建设服务型政府所面临的主要环境具有特殊性,许多行政人员都具有维护单位利益和个人利益的内在动力,而广大民众日益增长的公共需求越来越多样化,这就促使我国必须建设地方服务型政府。为此,要加强对公民的教育,培养公民的参与意识,增强公民的参与能力;大力推进政务公开工程;健全和完善公民参与系统,使公民能够合法地参与行政管理过程;培育公民社会,鼓励公民社会组织的发展,形成组织化的公众参与;加快政府信息化建设,构建电子化地方政府,积极拓展公民参与的渠道;营造有利于公众行政参与的文化氛围,着力改变官僚行政文化的负面影响。 展开更多

关键词 服务型地方政府 公民行政参与 政府转型 参与机制

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公民有序行政参与与构建地方服务型政府 被引量：3

8

作者 包兴荣 《学习与实践》 2008年第5期75-83,共9页

公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,它与服务型政府的实现有着天然的关联。我国服务型地方政府的建设应努力实现从政府主导型向公民推动型、民政互动型转变,推动我国服务型地方政府建设必须扩大公民有序行政参与。应采取积极... 公民行政参与是民主行政的具体体现和基本保证,它与服务型政府的实现有着天然的关联。我国服务型地方政府的建设应努力实现从政府主导型向公民推动型、民政互动型转变,推动我国服务型地方政府建设必须扩大公民有序行政参与。应采取积极有效的措施进一步促进行政参与在我国的发展。 展开更多

关键词 服务型地方政府 公民行政参与 政府转型 参与机制

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论我国法治政府建设中的公民行政参与 被引量：2

9

作者 王玉 《黑龙江社会科学》 CSSCI 2009年第3期50-52,共3页

研究我国法治政府建设中的公民行政参与问题,首先应了解公民行政参与理念的提出及其基本内涵,进而需要对我国法治政府建设与公民行政参与的关系进行探讨。我国法治政府建设对公民行政参与有其具体要求,而公民行政参与也对我国法治政府... 研究我国法治政府建设中的公民行政参与问题,首先应了解公民行政参与理念的提出及其基本内涵,进而需要对我国法治政府建设与公民行政参与的关系进行探讨。我国法治政府建设对公民行政参与有其具体要求,而公民行政参与也对我国法治政府的建设具有重要的推动作用。 展开更多

关键词 法治政府 公民行政参与 政治参与

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我国公民行政问责的缺失和对策研究——从公民问责的理论根源和现实价值分析 被引量：2

10

作者 程鹏 《陕西农业科学》 2009年第1期189-192,共4页

公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问... 公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问责的途径的制度化和加强行政问责文化建设是推动我国公民行政问责发展的有效途径。 展开更多

关键词 行政问责 公民行政问责 对策

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浅谈服务型政府建设中的公民行政参与 被引量：2

11

作者 胡宇轩 《长沙大学学报》 2011年第1期58-59,共2页

服务型政府与公民行政参与有着必然的联系。在信息化时代,公民行政参与呈现新的发展趋势的同时也存在一些问题阻碍政府建设:参与形式化、参与能力不足、参与成本高和网络参与的不真实等。基于这些障碍,应通过相关制度和机制的完善为公... 服务型政府与公民行政参与有着必然的联系。在信息化时代,公民行政参与呈现新的发展趋势的同时也存在一些问题阻碍政府建设:参与形式化、参与能力不足、参与成本高和网络参与的不真实等。基于这些障碍,应通过相关制度和机制的完善为公民行政参与提供良好的条件,以促进服务型政府建设。 展开更多

关键词 服务型政府 公民行政参与 问题

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行政参与权研究综述

12

作者 尚鼎翔 《魅力中国》 2014年第24期288-288,290,共2页

行政参与权就是有效地确保国家的行政权力能够合法合理地使用，广大人民群众能够依法参与国家和政府的行政管理体系，通过多种方式参与国家和政府部门的行政立法、执法等等活动，能独立地提出自己的意见并能够使其得到政府机关部门的重... 行政参与权就是有效地确保国家的行政权力能够合法合理地使用，广大人民群众能够依法参与国家和政府的行政管理体系，通过多种方式参与国家和政府部门的行政立法、执法等等活动，能独立地提出自己的意见并能够使其得到政府机关部门的重视和参考的权利。行政参与权是一个非常重要的行政法概念，其内容也是随着时代的变化而不断向前发展的，行政参与权也是民主国家和政府的一种重要制度，在国家的行政法体系中和政府部门的行政管理中也拥有至关重要的作用。行政参与权一方面反映着现代民主国家的政治本质，另一方面也体现出了一个国家的政治文明和法治文明的水平。我国要建设社会主义法治国家，实行依法治国和以德治国相结合，所以更应当不断地推进行政参与权的修改和完善，从而形成健全的行政法体系，确保我国依法治国目标的实现。 展开更多

关键词 行政参与权 公民行政参与 行政相对人

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环太湖地区法治政府建设中的公民行政参与 被引量：1

13

作者 李杰 《唯实（现代管理）》 2016年第12期10-12,共3页

行政参与是指公民、法人或其他组织根据宪法和法律规定,依照一定的法律程序,通过直接或间接方式参与公共行政以表达自身意愿和保护自身权利的活动。作为政治参与的重要内容之一,公民行政参与是现代民主政治和行政民主发展的重要体现,是... 行政参与是指公民、法人或其他组织根据宪法和法律规定,依照一定的法律程序,通过直接或间接方式参与公共行政以表达自身意愿和保护自身权利的活动。作为政治参与的重要内容之一,公民行政参与是现代民主政治和行政民主发展的重要体现,是群众路线法治化的重要体现,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。建设法治政府必须依靠公民的认同、支持和参与,公民行政参与的方式和程度决定着环太湖地区法治政府建设目标实现的进程。 展开更多

关键词 公民行政参与 法治政府 环太湖地区

原文传递

浅析公民行政参与 被引量：1

14

作者 胡宇轩 《长沙大学学报》 2010年第6期50-51,共2页

公民参与的阶梯有八个阶度。目前我国公民的行政参与处于参与阶梯中的高层次表面参与,徘徊于合作性参与之外。不少学者从信息公开、利益组织化、制度环境等外在的因素进行研究,而就参与的内在因素则研究不够。内因对事物发展起着关键作... 公民参与的阶梯有八个阶度。目前我国公民的行政参与处于参与阶梯中的高层次表面参与,徘徊于合作性参与之外。不少学者从信息公开、利益组织化、制度环境等外在的因素进行研究,而就参与的内在因素则研究不够。内因对事物发展起着关键作用,因此对行政参与的内因进行分析,能促使行政参与从表面性参与上升为合作性参与,真正地起到参与的作用。 展开更多

关键词 公民行政参与 参与阶梯 合作性参与 内因

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论公民参与消防行政的途径

15

作者 杨艳军 杨庆云 《武警学院学报》 2009年第4期81-83,共3页

新消防法将公民参与作为一项重要的工作原则,体现了消防行政的民主性。公民作为消防行政服务的受益者和受害者,理应成为消防行政的关键。分析当前我国消防行政参与的现状和缺陷,并提出保障消防行政参与的途径。

关键词 公民行政参与 新消防法 消防行政

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论公民行政法上的协助义务 被引量：1

16

作者 杨阳 《广西政法管理干部学院学报》 2011年第3期59-64,98,共7页

公民行政法上协助义务是指一般公民所承担的帮助或辅助行政机关行政任务完成或实现的一种义务。长期以来我国过于强调协助的义务性,而忽视所应该对应的权利,造成客观上公民不积极履行该协助义务。无论法律直接规定的协助义务,还是因行... 公民行政法上协助义务是指一般公民所承担的帮助或辅助行政机关行政任务完成或实现的一种义务。长期以来我国过于强调协助的义务性,而忽视所应该对应的权利,造成客观上公民不积极履行该协助义务。无论法律直接规定的协助义务,还是因行为造成协助义务,都必须以法律实定为前提,"见义勇为"只是一种道德提倡。公民履行行政法上协助义务应获得权利与奖励,公民违反行政法上协助义务的应承担继续履行、应受惩罚、承担赔偿等必要的法律后果。 展开更多

关键词 公民行政法上协助义务 对应的权利 协助奖励 继续履行及应受惩罚

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构建和谐社会 公民行政参与

17

作者 王玉 《中国高新技术企业》 2008年第24期187-188,共2页

构建社会主义和谐社会是我党在政治经济转型时期作出的重大战略决策,要实现构建社会主义和谐社会的目标,离不开公民参与管理国家和社会事务。本文通过对公民行政参与的基本内涵、面临的挑战以及措施进行具体分析,指出了扩大公民有序的... 构建社会主义和谐社会是我党在政治经济转型时期作出的重大战略决策,要实现构建社会主义和谐社会的目标,离不开公民参与管理国家和社会事务。本文通过对公民行政参与的基本内涵、面临的挑战以及措施进行具体分析,指出了扩大公民有序的行政参与对构建社会主义和谐社会具有重要的理论意义和现实意义。 展开更多

关键词 公民行政参与 和谐社会 经济转型 政治工作

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试析公民行政知情权的构成

18

作者 刘颁 《沈阳工程学院学报（社会科学版）》 2008年第1期70-72,共3页

知情权是当代法治社会中的一项基础性人权,它在行政法律关系中具体体现为行政知情权。行政知情权是世界各国宪法和法律乃至国际公约普遍确认和规制的重点,它主要通过政府信息公开制度予以实现。然而,就我国现状而言,无论是在公民行政知... 知情权是当代法治社会中的一项基础性人权,它在行政法律关系中具体体现为行政知情权。行政知情权是世界各国宪法和法律乃至国际公约普遍确认和规制的重点,它主要通过政府信息公开制度予以实现。然而,就我国现状而言,无论是在公民行政知情权理论研究方面,还是在实现公民行政知情权方面都相对滞后,这必然影响到我国实现依法行政。 展开更多

关键词 公民行政知情权 主体 客体

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从公民行政评价的特征看公务员队伍建设

19

作者 曹绪飞 《云南行政学院学报》 1999年第4期8-10,25,共4页

公共行政的现代气息越来越浓的一个重要方面,无疑是它的民主化和世俗化。公民对行政效果的评价是一个复杂微妙的过程。了解公民对行政评价的基本特征和强化基层公务员队伍的建设,是加强行政监督、完善行政管理的重要手段。

关键词 公民行政评价的基本特征 公务员队伍建设

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论公民环境行政诉权的制度保障 被引量：2

20

作者 许明月 黄东斌 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第6期92-96,共5页

环境发展的现状需要公民积极参与环境保护,行政机关的环境管理行为也需要公民广泛的监督。但是,作为参与环境保护与监督政府环境管理重要手段的环境行政诉讼,却受到环境保护法与行政诉讼法的约束与限制。赋予公民环境行政诉权,是行政诉... 环境发展的现状需要公民积极参与环境保护,行政机关的环境管理行为也需要公民广泛的监督。但是,作为参与环境保护与监督政府环境管理重要手段的环境行政诉讼,却受到环境保护法与行政诉讼法的约束与限制。赋予公民环境行政诉权,是行政诉讼法上扩大原告资格范围的必然,也不会导致公民滥用诉权。所以,必须通过行政诉讼法和环境保护法的完善,建立公民环境行政诉权实现的制度保障。 展开更多

关键词 环境权 环境行政诉讼 公民环境行政诉权

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