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“共同但有区别责任”原则下海运减排路径探析 被引量:13
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作者 姚莹 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2012年第1期54-61,共8页
保护气候环境是人类共同关切之事项。海运业作为温室气体排放的主要行业之一,有必要对其进行规制,构建海运减排法律制度。"共同但有区别责任"原则体现了分配正义且为《气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确认,应为构建... 保护气候环境是人类共同关切之事项。海运业作为温室气体排放的主要行业之一,有必要对其进行规制,构建海运减排法律制度。"共同但有区别责任"原则体现了分配正义且为《气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确认,应为构建海运减排法律制度的基石。国际海事组织依据《京都议定书》授权制定海运减排机制,但在其最新通过的"新船能效设计指数"和"船舶能效管理计划"两个强制性能效标准中背离了"共同但有区别责任"原则,发展中国家力图在市场机制构建中重回此原则。中国应在海运减排谈判中坚持"共同但有区别责任"原则,在适应强制性能效标准的过程中增强自身海运减排能力建设。 展开更多
关键词 气候变化 共同但有区别责任原则 海运减排 中国立场
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全球气候变化与中国的应对 被引量:8
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作者 王军 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2008年第12期5-13,共9页
全球气候变化是指世界范围内温度的上升和风暴活动的增加等,是气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间的气候变动趋势。全球气候变化的解决需要从气候问题全球公共物品特征的基础上出发,从各国间签署的国际环境协议上... 全球气候变化是指世界范围内温度的上升和风暴活动的增加等,是气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间的气候变动趋势。全球气候变化的解决需要从气候问题全球公共物品特征的基础上出发,从各国间签署的国际环境协议上入手,并通过有效的国际合作和设置灵活有效的经济机制来落实。从历史和现实两个角度来把握不同国家在保护全球环境国际行动中的责任和作用,既是解决气候问题"共同但有区别责任"国际原则的本质要求,也是推进目前陷入泥沼的多边气候谈判的关键所在,同时也是包括中国在内的广大发展中国家制订应对全球气候变化政策的依据。为此,中国应根据国情承担相应的国际义务,并结合气候变化产生的历史原因和现实特点,制订出有针对性的应对气候变化的国家方案,通过发展来解决发展中出现的问题。 展开更多
关键词 气候变化 斯特恩报告 折现率 机制设计理论 共同但有区别责任原则
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“双碳”目标下航空碳排放国际规则的中国因应 被引量:5
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作者 高志宏 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2023年第4期115-126,共12页
“双碳”目标是我国向世界传递的中国致力应对气候变化和推动构建人类命运共同体的强力信号,体现了中国作为负责任的发展中国家的历史担当,对此需要法理上予以回应和制度上予以保障。在航空领域,我国面临着“双碳”战略目标、欧盟航空... “双碳”目标是我国向世界传递的中国致力应对气候变化和推动构建人类命运共同体的强力信号,体现了中国作为负责任的发展中国家的历史担当,对此需要法理上予以回应和制度上予以保障。在航空领域,我国面临着“双碳”战略目标、欧盟航空碳排放税和承担更大国际责任三重压力。从航空碳排放全球治理来看有三大启示:国际统一规则缺失是客观现实,征收航空碳排放税是必然趋势,构建航空碳排放市场交易机制是应然选择。对中国而言,一方面要驳斥欧盟航空碳排放交易指令的合法性,尝试通过提起诉讼或诉诸WTO争端解决机制维护自身合法权益;另一方面要采取“积极引领,有限担当”立场,坚持在国际民航组织主导下遵循“共同但有区别责任”和循序渐进原则推动航空碳排放交易国际规则体系的构建;再一方面要从宏观、中观和微观三个层面,确立应对气候变化的基本思路和实现“双碳”目标的法治模式,创新优化国内航空碳排放交易制度。 展开更多
关键词 “双碳” 国际民航组织 欧盟航空碳排放交易体系 共同但有区别责任原则 碳排放权
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国际环境技术转移中的知识产权问题刍议! 被引量:4
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作者 郑书前 《南京工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第4期48-53,61,共7页
环境技术大多是以专利等知识产权的形式存在,为了实现专利权人的商业利益,跨国公司总是利用知识产权控制环境技术向发展中国家转移,因此,国际环境技术转移对知识产权具有高度的依赖性。《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等环... 环境技术大多是以专利等知识产权的形式存在,为了实现专利权人的商业利益,跨国公司总是利用知识产权控制环境技术向发展中国家转移,因此,国际环境技术转移对知识产权具有高度的依赖性。《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等环境公约对国际环境技术转移的规定具有模糊性,并且和《与贸易有关的知识产权协议》的规定存在矛盾。为了实现国际环境技术转移的目的,我国既需要坚持环境公约谈判中的"共同但有区别责任"原则,也需要对国内法进行相关法律制度的完善。 展开更多
关键词 国际环境技术转移 知识产权 国际环境公约 共同但有区别责任原则 环境友好技术法律制度
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国际气候法框架下碳关税的合法性质疑——以共同但有区别责任原则为视角 被引量:1
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作者 刘冰 杨阿丽 《海峡法学》 2013年第2期41-47,共7页
碳关税自提出以来,其合法性一直是发达国家和发展中国家争论的热点问题。尽管很多学者已从WTO规则的角度论证了碳关税的违法性,但在国际经济形势持续低迷的当今,很多国家仍意欲通过征收碳关税来削弱贸易伙伴的竞争力,从而维护自己的经... 碳关税自提出以来,其合法性一直是发达国家和发展中国家争论的热点问题。尽管很多学者已从WTO规则的角度论证了碳关税的违法性,但在国际经济形势持续低迷的当今,很多国家仍意欲通过征收碳关税来削弱贸易伙伴的竞争力,从而维护自己的经济利益。面对有可能形成燎原之势的碳关税,对碳关税合法性的再次论证就成为必要之举。作为应对全球气候恶化的措施,碳关税的合法性除了在WTO框架下进行论证外,还应在国际气候法的视野下进行考量,而现有碳关税的设计违背了诸多国际气候公约中共同确立的"共同但有区别责任"原则,其合法性难以通过国际气候法的审查。 展开更多
关键词 国际气候法 碳关税 共同但有区别责任原则
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试论国际环境法的共同但有区别的责任原则 被引量:26
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作者 杨兴 《时代法学》 2003年第1期83-93,共6页
共同但有区别的责任原则主要包涵两层意思:共同责任和区别责任。但共同责任和区别责任是一个不可分割的有机联系的统一整体,并分别具有丰富的内涵。确立共同但有区别的责任原则是国际环境保护事业的历史发展所使然。由于该原则体现了发... 共同但有区别的责任原则主要包涵两层意思:共同责任和区别责任。但共同责任和区别责任是一个不可分割的有机联系的统一整体,并分别具有丰富的内涵。确立共同但有区别的责任原则是国际环境保护事业的历史发展所使然。由于该原则体现了发展中国家维护自身权益和平等地参与国际谈判以解决全球环境问题的意愿,故而其对发展中国家具有较强的亲和力。该原则具有很强的实践品格,其适用范围主要局限于环境保护领域。它是正在形成和发展中的国际环境法的基本原则,也许在不远的将来能获得国际习惯法的法律地位和效力。 展开更多
关键词 共同但有区别责任原则 共同责任 区别责任
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共同但有区别责任原则:演进、属性与功能 被引量:20
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作者 寇丽 《法律科学(西北政法大学学报)》 CSSCI 北大核心 2013年第4期95-103,共9页
在没有核心性国际法律文件和世界性专门机构引领的情况下,全球环境治理只能凭借一系列的环境原则,其中包括构成维系国际环境合作体系之支柱的共同但有区别责任原则。共同但有区别责任原则并非天生就是国际环境法的基本原则,其首先是一... 在没有核心性国际法律文件和世界性专门机构引领的情况下,全球环境治理只能凭借一系列的环境原则,其中包括构成维系国际环境合作体系之支柱的共同但有区别责任原则。共同但有区别责任原则并非天生就是国际环境法的基本原则,其首先是一项全球环境治理原则。该原则不仅具有法律属性,同时也具有伦理与政治属性。相应地,共同但有区别原则也就具有了多重功能。只有厘清共同但有区别责任原则的属性和功能,才能避免落入"法律中心主义"的窠臼。 展开更多
关键词 全球环境治理 环境原则 共同但有区别责任原则
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《巴黎协定》制度变迁的性质与中国的推动作用 被引量:20
8
作者 徐崇利 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2018年第6期198-209,共12页
按照有关国际制度构成要素的基本原理,对于《巴黎协定》法律制度变迁的定性,既不能将之视为因共同但有区别责任"原则"产生变化而造成制度根本特征的改变,也不能简单地将之归结为因具体"规则"和"决策程序"... 按照有关国际制度构成要素的基本原理,对于《巴黎协定》法律制度变迁的定性,既不能将之视为因共同但有区别责任"原则"产生变化而造成制度根本特征的改变,也不能简单地将之归结为因具体"规则"和"决策程序"变化而带来的制度内部变动,而是应将之定位为因"规范"演变而引发制度实质特征的变化,即制度本身发生"非颠覆性的重大变化"。只有聚焦于"规范"这一枢纽部位,阐明其"承上启下"的作用机理,才能精准地理解中国在推动《巴黎协定》达成过程中所扮演的关键角色,为中国参加后《巴黎协定》时代应对全球气候变化的后续谈判标定着力点,为中国有效影响其他国际关系领域法律制度的构建提供可参照的基本路径。 展开更多
关键词 气候变化 《巴黎协定》 制度 共同但有区别责任原则 规范
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巴黎协定能力建设条款:成就、不足与展望 被引量:16
9
作者 曾文革 冯帅 《环境保护》 CSSCI 2015年第24期39-42,共4页
自《联合国气候变化框架公约》开始,能力建设便已正式进入应对气候变化领域。《巴黎协定》的能力建设条款在坚持共同但有区别责任原则(CBDR原则)的基础上对已有成果进行了细化,但与此同时CBDR原则确实存在着弱化的趋势,导致资金援助和... 自《联合国气候变化框架公约》开始,能力建设便已正式进入应对气候变化领域。《巴黎协定》的能力建设条款在坚持共同但有区别责任原则(CBDR原则)的基础上对已有成果进行了细化,但与此同时CBDR原则确实存在着弱化的趋势,导致资金援助和技术支持的跨国转移难以有效落实。从目前各国的态度和立场来看,短期内发达国家在能力建设条款的实施上仍存在不确定性,而发展中国家将继续发挥重要作用。未来就条款本身而言,在各方共识的推动下,《巴黎协定》的能力建设条款将继续朝着规范化、具体化方向发展。 展开更多
关键词 巴黎协定 气候变化 能力建设 共同但有区别责任原则 资金 技术
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全球气候治理新秩序下共同但有区别责任原则的实现路径 被引量:15
10
作者 刘晶 《新疆社会科学》 CSSCI 2021年第2期90-98,共9页
《巴黎协定》建立了以国家自主贡献为核心的全球气候治理新秩序。新秩序促使共同但有区别责任原则从主体、内容和区别方式三方面有了新的发展。根据"原则-规则"理论,原则的实现需要通过构建内在联系的规则体系作为基本路径,... 《巴黎协定》建立了以国家自主贡献为核心的全球气候治理新秩序。新秩序促使共同但有区别责任原则从主体、内容和区别方式三方面有了新的发展。根据"原则-规则"理论,原则的实现需要通过构建内在联系的规则体系作为基本路径,该路径将原则纳入具体制度中运行,从而实现原则的价值和功能。文章通过考察共同但有区别责任原则构建的各项义务规则在国家自主贡献制度中的运行,分析该原则在实现路径中遇到的制度障碍,并提出相应的完善建议。 展开更多
关键词 国家自主贡献 共同但有区别责任原则 实施路径 制度障碍 制度完善
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“共同但有区别的责任”原则在《巴黎协定》中的演变及其影响 被引量:13
11
作者 李慧明 李彦文 《阅江学刊》 2017年第5期26-36,共11页
"共同但有区别的责任"原则是全球气候治理的核心原则与法律支柱。虽然《巴黎协定》仍然强调遵循该原则,继续视其为新气候治理体制的核心原则,但与京都时代、后京都时代相比,"共同但有区别的责任"原则已经发生了重... "共同但有区别的责任"原则是全球气候治理的核心原则与法律支柱。虽然《巴黎协定》仍然强调遵循该原则,继续视其为新气候治理体制的核心原则,但与京都时代、后京都时代相比,"共同但有区别的责任"原则已经发生了重大的动态演变:缔约方的责任日益趋同,以自下而上的"国家自主决定贡献"取代"有区别"的责任;缔约方的分类由京都时代的"二分法"(附件一国家与非附件一国家)演变为实质上的"三分法"(发达国家,最不发达国家与小岛屿发展中国家,其余发展中国家);缔约方责任划分的基础从静态的"历史责任+经济能力"向动态的"历史责任+现实责任+经济能力"转变。作为全球气候治理的一项核心原则,"共同但有区别的责任"原则在后巴黎时代的全球气候治理中仍然具有关键意义,其形式不会发生重大变化。但是,各方对"共同但有区别的责任"原则的解读,"共同但有区别的责任"原则重新法律化的过程依然充满了激烈的政治博弈。 展开更多
关键词 共同但有区别责任原则 《巴黎协定》 全球气候治理 “国家自主决定贡献”
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论共同但有区别责任原则 被引量:9
12
作者 李扬勇 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2007年第4期549-553,共5页
共同但有区别责任原则源于国际环境法,该原则构成国际合作、构建和提升发展中国家履行国际环境法的能力,以共同应对全球环境问题的法律基础。中国国内环境法应吸收共同但有区别责任原则,创新机制,以解决中国日益严峻的环境问题。
关键词 共同但有区别责任原则 国际环境法 国内环境法 构建能力
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打破僵局:对“共同但有区别的责任原则”的重释 被引量:11
13
作者 李艳芳 曹炜 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期91-101,共11页
共同但有区别的责任原则不是一个连贯、统一和清晰的原则,由于共同但有区别的责任在内涵上未能达到内部结构的均衡,在使用上无法获得统一的解释,在实践中受到了诸多因素的干扰,最终导致国际社会应对气候变化的谈判陷入僵局。在不同的语... 共同但有区别的责任原则不是一个连贯、统一和清晰的原则,由于共同但有区别的责任在内涵上未能达到内部结构的均衡,在使用上无法获得统一的解释,在实践中受到了诸多因素的干扰,最终导致国际社会应对气候变化的谈判陷入僵局。在不同的语境和场合下,共同但有区别的责任原则事实上被赋予了不同的功能,它有时被作为法律原则,有时被作为伦理准则,有时还被作为谈判策略。针对国际社会对这一原则的不同理解和运用,我国在争取承担气候变化责任空间上需要特别强调作为法律原则的共同但有区别的责任原则,发展宽容与包容的伦理准则,并且在策略选择上随时根据我国的根本利益要求和国际关系格局的变化作出相应的调整。 展开更多
关键词 共同但有区别责任原则 气候变化 减排责任
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共同但有区别的责任原则下中国生物多样性立法的体系化 被引量:10
14
作者 秦天宝 张金晓 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2022年第1期13-24,共12页
现有生物多样性立法虽已形成来源多元、规模庞大的规范群,却面临共性不足、特性不彰的体系化困境。共同但有区别的责任原则蕴含了本体论与方法论的双重价值,因而在国内法之维存在适用的合理性,也能够为生物多样性立法的体系化提供有益... 现有生物多样性立法虽已形成来源多元、规模庞大的规范群,却面临共性不足、特性不彰的体系化困境。共同但有区别的责任原则蕴含了本体论与方法论的双重价值,因而在国内法之维存在适用的合理性,也能够为生物多样性立法的体系化提供有益理论滋养。在本体论方面,共同但有区别的责任原则的价值在于实质正义,可被解构为同等情况同等对待的同一性正义与特殊情况特殊对待的差异性正义。至于方法论价值,共同但有区别的责任原则指向的是在提炼共性与承认特性的基础上实现类型化。在共同但有区别的责任原则指引下,生物多样性立法体系是以实质正义为核心的内在体系与以类型化为思路的外在体系的合一构造。其中,为建构统而有别的生物多样性立法外在体系,宜制定一部统领性的《生物多样性保护法》,并依据领域与地域的特性进行差异化立法。 展开更多
关键词 共同但有区别责任原则 生物多样性保护 立法体系化 实质正义 类型化
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气候变化领域共同但有区别的责任原则——困境、挑战与发展 被引量:7
15
作者 朱晓勤 温浩鹏 《山东科技大学学报(社会科学版)》 2010年第2期33-38,共6页
共同但有区别的责任原则是应对气候变化的法律基石,然而,该原则的要求在实践中未能得到充分尊重与落实。在未来的气候谈判中,该原则还将面临被混同为对发展中国家的优惠待遇和采用单轨制后效力被弱化的挑战。国际气候体制必须同时符合... 共同但有区别的责任原则是应对气候变化的法律基石,然而,该原则的要求在实践中未能得到充分尊重与落实。在未来的气候谈判中,该原则还将面临被混同为对发展中国家的优惠待遇和采用单轨制后效力被弱化的挑战。国际气候体制必须同时符合正义、效率和秩序三重价值取向,中国应继续坚持捍卫共同但有区别的责任原则的法律地位,并且应当重视对该原则与风险预防原则关系的研究。 展开更多
关键词 共同但有区别责任原则 气候变化 风险预防原则
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公平视角下的欧盟航空碳排放税研究 被引量:8
16
作者 高志宏 《东方法学》 CSSCI 北大核心 2018年第4期23-31,共9页
公平是法律的价值追求之一,也是评价政策合理性与否的重要考量因素。然而,公平具有多重意蕴,环境正义已经从传统国内分配正义发展到全球环境正义,"共同但有区别的责任"原则是公平原则的具体化。国际视野下碳排放权的分配应当... 公平是法律的价值追求之一,也是评价政策合理性与否的重要考量因素。然而,公平具有多重意蕴,环境正义已经从传统国内分配正义发展到全球环境正义,"共同但有区别的责任"原则是公平原则的具体化。国际视野下碳排放权的分配应当坚持国内公平与国际公平并重,坚持实质公平优于形式公平,坚持社会公平重于经济公平。欧盟航空碳排放税的本质是碳关税,具有"总量交易""分权治理"和"开放可控"的特征。欧盟航空碳排放税属于单边行为和新型贸易壁垒,违反了"共同但有区别的责任"原则。中国应在积极推动国际航空碳排放体系构建的同时适时开征碳税,尽快构建本国的碳交易市场。 展开更多
关键词 公平碳税 环境正义 欧盟排放交易体系 共同但有区别责任原则
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全球气候治理的伦理原则探析 被引量:7
17
作者 史军 李超 《湖北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第2期23-29,共7页
历届世界气候大会难以达成有效的全球气候协议的主要原因在于各国从经济利益出发,纠缠于历史与现实责任的分担,未能充分探析全球气候治理的伦理原则,使全球气候治理缺乏共识性的伦理基础。全球气候治理要取得成功,各国必须首先就相关的... 历届世界气候大会难以达成有效的全球气候协议的主要原因在于各国从经济利益出发,纠缠于历史与现实责任的分担,未能充分探析全球气候治理的伦理原则,使全球气候治理缺乏共识性的伦理基础。全球气候治理要取得成功,各国必须首先就相关的伦理原则达成共识。伦理原则可以为全球气候治理提供一个道德评判框架,并规定不同国家与群体的权利和义务。这些伦理原则可以按从消极到积极的顺序建构,依次是:为保障基本生存与发展排放权的"非伤害原则"、为维护代内气候正义的"共同但有区别的责任原则"、为促进代际气候正义的"风险预防原则",以及为实现全球气候正义的"能力原则"。 展开更多
关键词 气候伦理原则 非伤害原则 共同但有区别责任原则 风险预防原则 能力原则
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共同但有区别责任原则在中国耕地保护中的运用 被引量:5
18
作者 吴泽斌 刘卫东 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2010年第9期47-51,共5页
研究目的:借鉴国际环境法学中的共同但有区别责任原则,探讨此原则在中国耕地保护领域中的运用。研究方法:运用共同但有区别责任原则,结合中国耕地保护的具体实践进行分析。研究结果:耕地保护是全民共同的责任,但由于中国耕地保护外部环... 研究目的:借鉴国际环境法学中的共同但有区别责任原则,探讨此原则在中国耕地保护领域中的运用。研究方法:运用共同但有区别责任原则,结合中国耕地保护的具体实践进行分析。研究结果:耕地保护是全民共同的责任,但由于中国耕地保护外部环境的非均衡性和耕地保护机会成本损失差异决定了耕地保护的责任又必须是有区别的。同时,耕地保护共同但有区别责任是有机联系的统一整体,共同责任是该原则的基础,区别责任是对共同责任的限定,是贯彻该原则的关键。研究结论:为了使共同但有区别责任原则在耕地保护中得到更好地运用,在界定耕地保护共同但有区别责任的范畴基础上,提出了三大保障措施:(1)耕地保护区域的合理划分及其建设管理;(2)以耕地保护为契机,建立区域之间的协作与联动机制;(3)构建耕地保护外部经济效益的补偿机制,保障耕地保护的公平性。 展开更多
关键词 土地管理 耕地保护 共同责任 区别责任 共同但有区别责任原则
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碳中和时代共同但有区别的责任原则新样态及其规则完善 被引量:6
19
作者 曾文革 高颖 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2023年第2期134-143,共10页
格拉斯哥气候变化大会批准了《巴黎协定》第六条全球碳市场规则框架,标志着国际气候法律制度进入新阶段,全球气候治理进入“行动转向”的碳中和时代,这一治理特点也得到沙姆沙伊赫气候大会的进一步确认。共同但有区别的责任原则是指引... 格拉斯哥气候变化大会批准了《巴黎协定》第六条全球碳市场规则框架,标志着国际气候法律制度进入新阶段,全球气候治理进入“行动转向”的碳中和时代,这一治理特点也得到沙姆沙伊赫气候大会的进一步确认。共同但有区别的责任原则是指引气候行动并实现碳中和目标的核心原则,其发展可归为两个阶段:一是《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》下的“南北国家二分法”阶段,二是《巴黎协定》及实施细则下的“国家自主贡献”阶段。为了促进碳中和目标实现,鼓励更多主体参与,共同但有区别的责任原则趋向灵活性、程序性、动态性的同时,也引发了内涵模糊、属性不明、制度缺陷等问题。基于“原则—规则”理论,碳中和时代共同但有区别的责任原则需在人类命运共同体理念指引下重释其内涵,调适其实施标准,建构其保障制度。在此问题上,我国应当推动构建“人与自然生命共同体”理念,坚持捍卫共同但有区别的责任原则及其法律属性,加快《应对气候变化法》的立法进程并完善碳市场规则,助力实现碳中和目标。 展开更多
关键词 碳中和时代 共同但有区别责任原则 原则—规则理论 适用标准 保障制度
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我国海运碳排放市场机制构建的进路统筹 被引量:2
20
作者 曹兴国 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2024年第1期72-85,共14页
海运碳减排需要统筹运用包括市场机制在内的多种措施。欧盟推进单边海运碳排放交易机制虽然对市场机制在海运领域的运用具有正向推进价值,但基于其制度对共同但有区别责任原则的忽视等原因,与我国的航运利益并不相符。我国应当联合其他... 海运碳减排需要统筹运用包括市场机制在内的多种措施。欧盟推进单边海运碳排放交易机制虽然对市场机制在海运领域的运用具有正向推进价值,但基于其制度对共同但有区别责任原则的忽视等原因,与我国的航运利益并不相符。我国应当联合其他非欧盟国家反对欧盟的单边措施,并积极推进国际海事组织(IMO)层面多边海运碳排放市场机制的构建,推动海运碳排放真正实现公正公平的过渡。同时,在国内层面,基于国际国内统筹推进的整体要求,我国需要厘定基于国内立法的海运碳排放市场措施及其实施路径,构建相应的制度保障。 展开更多
关键词 “双碳”目标 海运碳排放 市场机制 共同但有区别责任原则 非更优惠待遇原则
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