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中国农村文化建设的现状分析与战略思考 被引量:169
1
作者 全国农村文化联合调研课题组 王家新 +4 位作者 黄永林 吴国生 傅柴武 徐晓军 吴理财 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第4期101-111,共11页
农村文化与农村经济、农村政治"三位一体",当前农村文化建设滞后逐步成为新农村建设的障碍。基于对70个县市的农村文化实证调查,本文认为当前农村文化发展滞后是投入不足、体制不顺、技术环境变化、社会结构转型等因素综合作... 农村文化与农村经济、农村政治"三位一体",当前农村文化建设滞后逐步成为新农村建设的障碍。基于对70个县市的农村文化实证调查,本文认为当前农村文化发展滞后是投入不足、体制不顺、技术环境变化、社会结构转型等因素综合作用的结果。立足于农民群体的文化需求,本文提出了以保障文化发展权为核心的新农村文化建设目标,并探讨了为实现这一目标而应该采取的原则、策略和路径。 展开更多
关键词 农村 文化建设 公共文化产品 公共财政
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不同级层财政主体的农村公共服务供给能力分析 被引量:6
2
作者 林万龙 《甘肃行政学院学报》 2009年第1期21-25,共5页
本文主要利用实地调研资料,对乡、县及省级以上财政对农村公共服务的供给能力进行了分析。研究结果表明,乡级财政主要维持乡镇行政机构的运转,县级财政保障了公共服务机构的运转并提供日常的公共服务需要,而农村中的公共建设则主要依赖... 本文主要利用实地调研资料,对乡、县及省级以上财政对农村公共服务的供给能力进行了分析。研究结果表明,乡级财政主要维持乡镇行政机构的运转,县级财政保障了公共服务机构的运转并提供日常的公共服务需要,而农村中的公共建设则主要依赖于省级以上财政,对于中西部地区而言,中央财政在农村公共建设中的作用是至关重要的。本文认为,农村公共服务供给能力的过度上移,不利于供给效率的提高。 展开更多
关键词 农村 公共服务 公共财政 供给能力
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乡村振兴投融资保障机制研究 被引量:9
3
作者 董翀 《中国延安干部学院学报》 北大核心 2019年第4期119-127,共9页
随着乡村振兴战略全面推进,乡村振兴投融资保障机制的作用愈显重要.研究发现,现阶段投融资保障机制支持乡村振兴还存在不足.一方面,财政能直接调动的资金规模有限,引导和撬动其他资源的效率较低.另一方面,信贷资金供给总量明显不足,长... 随着乡村振兴战略全面推进,乡村振兴投融资保障机制的作用愈显重要.研究发现,现阶段投融资保障机制支持乡村振兴还存在不足.一方面,财政能直接调动的资金规模有限,引导和撬动其他资源的效率较低.另一方面,信贷资金供给总量明显不足,长期大额信贷供给短缺,其他金融手段发展不充分,农村金融配套服务机制不健全;农村要素供给保障机制和其他相关配套机制不完善.完善乡村振兴投融资保障机制,应充分发挥财政的撬动和引导作用,拓宽资金筹集渠道,提高资金使用效率;鼓励多种金融创新,优化金融生态环境,激发各类金融机构服务乡村振兴的积极性;深化要素市场改革,优化激励政策,确保社会资本保障机制持续发力. 展开更多
关键词 乡村振兴 投融资保障机制 财政 金融 社会资本
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我国财政分权与政治激励下的农村公共财政 被引量:8
4
作者 胡钟平 封媛 胡萍 《吉首大学学报(社会科学版)》 北大核心 2012年第3期139-145,共7页
对比分析1993—2008中央、省、市、县乡政府财政收入与支出的发展趋势,发现农村公共财政薄弱。同时,短期GDP和财政收入作为政治激励的主要指标,诱使地方政府官员把有限的农村财政资源投入"单程晋升锦标赛"中,更弱化了农村公... 对比分析1993—2008中央、省、市、县乡政府财政收入与支出的发展趋势,发现农村公共财政薄弱。同时,短期GDP和财政收入作为政治激励的主要指标,诱使地方政府官员把有限的农村财政资源投入"单程晋升锦标赛"中,更弱化了农村公共财政。在新农村建设中,必须求真务实,务求实效,完善财政分权与政治激励制度,加强农村公共财政:化解地方政府债务,加大农村公共财政投入;规范财权与事权,完善我国财政分权制度;规划功能区域,改革考核选拔激励制度。 展开更多
关键词 财政分权 政治激励 农村公共财政
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优化农村公共品有效供给机制的见解与思路 被引量:7
5
作者 齐海鹏 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2006年第7期73-76,F0003,共5页
客观分析农村公共品供给与需求之间的现实差距和农村公共品供给存在问题的原因,在此基础上,提出了政府应当加大对农村公共品有效供给的基本思路,进一步探讨加强农村公共品有效供给应注意的具体问题。
关键词 农村公共品 有效供给 财政
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基本公共服务均等化与公共财政体制改革 被引量:8
6
作者 熊波 《重庆社会科学》 2009年第9期35-40,共6页
实现基本公共服务均等化是城乡统筹的重要内容。作为政府履行社会职能的经济基础,公共财政在促进基本公共服务均等化过程中发挥着关键作用。然而,现行财政体制的内在缺陷直接导致我国基本公共服务供给地区不均、城乡失衡。因此,必须通... 实现基本公共服务均等化是城乡统筹的重要内容。作为政府履行社会职能的经济基础,公共财政在促进基本公共服务均等化过程中发挥着关键作用。然而,现行财政体制的内在缺陷直接导致我国基本公共服务供给地区不均、城乡失衡。因此,必须通过扩大财政投入、优化支出结构、完善转移支付制度以及调整政府间财政关系等措施,对现行财政体制进行系统改革,建立有利于实现基本公共服务均等化的公共财政体制。 展开更多
关键词 基本公共服务均等化 城乡统筹 公共财政体制
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创新农村公共产品资金供给渠道 被引量:4
7
作者 钟桂来 蔡向勇 《科技创业月刊》 2006年第6期17-19,共3页
长期以来.在“二元经济结构”下,我国在公共产品供给上实行两套政策,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足,严重影响农村经济社会发展。在社会主义新农村建设中,如何配合我国现阶段新农村建设,构建符合我国基本国情的农村公共... 长期以来.在“二元经济结构”下,我国在公共产品供给上实行两套政策,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足,严重影响农村经济社会发展。在社会主义新农村建设中,如何配合我国现阶段新农村建设,构建符合我国基本国情的农村公共产品资金供给新机制,多方面、多渠道开拓农村公共产品资金供给渠道,具有重大的现实意义。 展开更多
关键词 农村公共产品 公共财政 新农村建设 资金供给渠道
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论农村公共财政建设的制度环境与模式选择 被引量:5
8
作者 张献国 《现代财经(天津财经大学学报)》 CSSCI 北大核心 2007年第2期15-19,共5页
公共品的层次性、成本补偿原理、均等化以及民主决策理论等是中国农村公共财政建设的一般理论基础,而农村经济制度、经济水平和结构、意识形态、民主水平等构成我国农村公共财政模式选择的现实制约条件。中国农村公共财政应是公共品供... 公共品的层次性、成本补偿原理、均等化以及民主决策理论等是中国农村公共财政建设的一般理论基础,而农村经济制度、经济水平和结构、意识形态、民主水平等构成我国农村公共财政模式选择的现实制约条件。中国农村公共财政应是公共品供给体制上的分级财政、筹资体制上的向内倾斜型财政、决策体制上的民主型财政、管理体制上的法制型财政和反映农村社会经济变化的动态发展型财政。 展开更多
关键词 农村公共财政 理论基础 环境 模式
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我国农村公共财政的困境及对策 被引量:4
9
作者 陈占锋 《江西财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第4期62-68,共7页
改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政"缺位"与"越位"现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这... 改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政"缺位"与"越位"现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。 展开更多
关键词 公共产品 公共财政 农村公共财政 财政支农支出 财政困境
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社会主义新农村建设与转移支付制度变革
10
作者 辛波 《山东工商学院学报》 2006年第4期4-8,共5页
我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力... 我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力度,向城市和农村提供均衡的公共产品。 展开更多
关键词 社会主义新农村 农村公共财政 转移支付制度
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公共财政体制城乡一体化与乡村振兴——基于曹远镇的调研
11
作者 李文溥 唐文倩 王燕武 《经济研究参考》 2023年第4期66-81,共16页
在中国即将步入高收入经济体、人口城市化率接近70%的经济发展新阶段,推进乡村振兴战略,应当更加重视非农产业支援农业、城市反哺农村以及财政对于乡村建设的作用。基于福建省永安市曹远镇22个村的村财收支数据调查发现,各村的村财收入... 在中国即将步入高收入经济体、人口城市化率接近70%的经济发展新阶段,推进乡村振兴战略,应当更加重视非农产业支援农业、城市反哺农村以及财政对于乡村建设的作用。基于福建省永安市曹远镇22个村的村财收支数据调查发现,各村的村财收入主要依赖于政策性补助收入和“租金”收入,具有偶然性,缺乏持续性,难以承担起提供农村公共品及农民社会保障的重任;不同村之间收入差距悬殊,限制了公共品供给的公平性和村民最低水平福利的保障程度;现有的财政补贴提供方式缺乏公平性和普惠性,财政转移支付的效率存疑。因此,应当建立城乡一体化的公共财政制度,通过财政的经常性拨款,实现政府提供村级公共品服务,推动村域开放;逐步建立城乡一体化的社会保障体系,将农民纳入这一体系;增加财政对农业基础设施的投入,较大幅度地提高农业生产经营的比较收益,促进农地流转、资本与技术流入农业,振兴农业。 展开更多
关键词 乡村振兴 公共财政 城乡一体化
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财政助力乡村振兴战略的实现路径 被引量:4
12
作者 许安拓 梁洁 《财政科学》 2018年第7期15-23,共9页
"三农"问题一直以来都是党和国家心系的首要问题,乡村振兴战略首次被作为国家战略写入"十九大"报告中,并赋予了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的新内涵,同时还制定了三个阶段的时... "三农"问题一直以来都是党和国家心系的首要问题,乡村振兴战略首次被作为国家战略写入"十九大"报告中,并赋予了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的新内涵,同时还制定了三个阶段的时间表来分步实施。但是如何将这样重大的国家战略落到实处是成败的关键,本文在梳理了过往中央支持政策的基础上,围绕实施乡村振兴战略的三个关键点,即土地、资金、劳动力,论证阐述乡村振兴战略的可行性和紧迫性,并提出相关的政策建议。 展开更多
关键词 乡村振兴战略 财政 “三农”
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农民工养老保险中的公共财政支持分析 被引量:2
13
作者 王翠琴 《南京人口管理干部学院学报》 2008年第3期55-58,共4页
农民工养老保险体系的建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得到实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能,可以采取补贴农民工养老保险基金赤字、对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策、加大对农... 农民工养老保险体系的建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得到实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能,可以采取补贴农民工养老保险基金赤字、对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策、加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持、建立地方政府间的财政转移支付制度,尽快实现农民工养老保险的全国统筹等措施。 展开更多
关键词 农民工 养老保险 公共财政 责任机制
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论公共财政视角下农村公共产品供需矛盾的消解 被引量:2
14
作者 张劲松 《晋阳学刊》 CSSCI 北大核心 2008年第5期20-26,共7页
农民对农村公共产品的需求强烈与政府对农村公共产品的供给短缺,是当前农村公共产品供给与需求之间的内在矛盾。产生这一矛盾的深层原因主要包括两个方面:一是传统财政体制对农村资源的汲取产生了路径依赖,二是现代公共财政的制度缺失... 农民对农村公共产品的需求强烈与政府对农村公共产品的供给短缺,是当前农村公共产品供给与需求之间的内在矛盾。产生这一矛盾的深层原因主要包括两个方面:一是传统财政体制对农村资源的汲取产生了路径依赖,二是现代公共财政的制度缺失制约着国家对公共产品的供给。消除农村公共产品的供需矛盾,重构农村公共产品的供给体制,应该从建立公共财政制度着手。公共财政保障政府公共产品供给的制度安排,并确保政府财政收入主要用于为社会提供公共产品和公共服务。 展开更多
关键词 农村公共产品 供需矛盾 公共财政 传统财政体制 政府供给
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促进城乡公共服务均等化的地方财政体制改革研究 被引量:3
15
作者 黄麟 《改革与战略》 北大核心 2011年第12期81-83,102,共4页
城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷:二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权... 城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷:二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。 展开更多
关键词 城乡 公共服务均等化 公共财政
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农村义务教育均衡发展的财政对策研究 被引量:2
16
作者 李贞 李燕 《创新》 2009年第3期9-11,共3页
农村义务教育落后是我国长期存在的问题,一个重要原因是城乡教育资源配置不合理,无法切实保障农村地区义务教育事业的发展。这种二元化的教育结构已经影响到中国人口的教育质量,社会的公平与协调发展。农村税费改革后,原有的收费取消了... 农村义务教育落后是我国长期存在的问题,一个重要原因是城乡教育资源配置不合理,无法切实保障农村地区义务教育事业的发展。这种二元化的教育结构已经影响到中国人口的教育质量,社会的公平与协调发展。农村税费改革后,原有的收费取消了,新的资金来源缺乏保证,城乡义务教育差距有进一步拉大的风险。积极有效地配置财政教育经费,有利于保证农村义务教育资金,提高农村教师的经济地位,改善农村义务教育水平,使城乡义务教育均衡发展。 展开更多
关键词 农村义务教育 财政 教育经费
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新农村建设中县级财政问题及对策 被引量:3
17
作者 刘铁柱 《山西农业科学》 2008年第4期95-96,共2页
目前,缓解县级财政的普遍困境成为我国改革和发展所面临的严峻挑战和棘手难题之一。通过对实际情况进行分析的基础上,反映出我国县级财政存在的主要问题并结合新农村建设对县级财政的要求,探讨缓解县级财政压力和完善县级财政的路径与... 目前,缓解县级财政的普遍困境成为我国改革和发展所面临的严峻挑战和棘手难题之一。通过对实际情况进行分析的基础上,反映出我国县级财政存在的主要问题并结合新农村建设对县级财政的要求,探讨缓解县级财政压力和完善县级财政的路径与方法。 展开更多
关键词 新农村建设 县级财政 公共财政 分税制 转移支付
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贵州省乡镇财政体制改革探析 被引量:3
18
作者 李孔俊 《贵州师范大学学报(社会科学版)》 2006年第3期80-84,共5页
随着农村税费改革的全面推行,农业税的停止征收,教师工资上划县管,县、乡机构改革的逐步到位,我省乡镇财政职能、财政收支范围及规模都已发生了较大变化。原有的乡镇财政体制已经不能适应新的形势。收支矛盾突出、基层财政运行较为困难... 随着农村税费改革的全面推行,农业税的停止征收,教师工资上划县管,县、乡机构改革的逐步到位,我省乡镇财政职能、财政收支范围及规模都已发生了较大变化。原有的乡镇财政体制已经不能适应新的形势。收支矛盾突出、基层财政运行较为困难已成为乡镇当前较为普遍的问题。因此,继续深化财政改革、及时调整乡镇财政体制是各级财政与时俱进的必然选择。 展开更多
关键词 乡镇财政 管理体制 改革思路
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新农村建设中农村公共财政体制建设探讨 被引量:2
19
作者 武小惠 刘俊鹏 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2008年第12期93-95,共3页
农村公共财政体制建设是我国公共服务体系建设中的重要部分,新农村建设离不开公共财政的支持。由于公共财政制度不完善,导致经济与社会发展出现不协调现象。今后应通过加快对农村公共产品的补偿性供给,促进农村经济发展,推进新农村建设。
关键词 新农村建设 农村公共财政 公共服务均等化
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农村社区公共品供给失效问题及解决思路 被引量:2
20
作者 王悦 《社会科学论坛》 2020年第5期133-141,共9页
在农村公共品供给量不足的情况下,仍然存在供给失效问题。考察后发现,各方供给物品中以政府供给失效问题最为严重,其主因是在项目决策、供给方式、工作机制等方面存在问题,核心是“不懂农村”。因此,政府方面特别是基层政府要树立以人... 在农村公共品供给量不足的情况下,仍然存在供给失效问题。考察后发现,各方供给物品中以政府供给失效问题最为严重,其主因是在项目决策、供给方式、工作机制等方面存在问题,核心是“不懂农村”。因此,政府方面特别是基层政府要树立以人民为中心观念,围绕联系农村实际、发挥村民作用、调动社会力量、强化制度完善创新等方面采取措施,切实提高农村公共品供给的有效性。 展开更多
关键词 公共品供给 农村社会 公共财政 农业经济
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