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论中国预防性环境公益诉讼的逻辑进路与制度展开 被引量:20
1
作者 李华琪 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期96-106,共11页
预防性环境公益诉讼强调对环境风险的预防功能,有助于完善环境风险规制体系、顺应司法救济逻辑顺位并回应社会公众预防环境风险之需求。当前,中国预防性环境公益诉讼面临着偏离司法裁判逻辑、忽视预防性责任主体、受限于损害救济范畴等... 预防性环境公益诉讼强调对环境风险的预防功能,有助于完善环境风险规制体系、顺应司法救济逻辑顺位并回应社会公众预防环境风险之需求。当前,中国预防性环境公益诉讼面临着偏离司法裁判逻辑、忽视预防性责任主体、受限于损害救济范畴等局限性问题,致使诉讼预防性功能彰显不足。现代社会下的行政机关承担着环境风险规制任务,但风险的科学不确定性必然会使行政权遭遇风险规制难题,美国货运协会案表明对环境风险行政责任的寻求不仅具备必要性,也具备可行性。中国预防性环境公益诉讼应当转向以公法责任为基础的公法诉讼类型,强化法定义务主体的风险预防责任,涵盖环境资源利用行为与环境风险行政规制行为。从逻辑进路看,预防性环境公益诉讼应当坚持尊重环境风险行政判断的基本立场,确立预防性环境行政公益诉讼的监督地位和预防性环境民事公益诉讼的递补地位,并在诉讼过程中纳入包含环境健康要素在内的风险考量,明确利益衡量方法的适用,确立多元主体诉权融合。就具体制度而言:一是在坚持公法诉讼性质定位基础上,作出具备公法属性的立法思路设计,包括立法模式、风险范围及程序规则;二是通过拓宽案件线索来源、诉前程序的类型化、明确证明责任分配规则及完善风险认定体系这四个方面构建预防性环境行政公益诉讼,以发挥其环境风险治理监督功能;三是通过细化风险认定标准、引入不同方式的诉前程序、完善证明责任分配规则及增加司法听证程序来重构预防性环境民事公益诉讼,实现诉讼预防性措施的优化适用。 展开更多
关键词 环境风险 预防性环境公益诉讼 风险行政 公法诉讼
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产融结合的风险管理研究 被引量:14
2
作者 李书华 李红欣 《黄河科技大学学报》 2008年第2期72-74,共3页
产融结合对推动体制变革、资本结构的优化配置是必要和有效的,但对产融结合过程中的整合、内部交易、法律等风险必须充分认识。为了使我国的产融结合更好地发展,必须制定相关支持政策及法律法规,并对其进行有效的监管。
关键词 产融结合 风险管理 建议与对策
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浅析金融创新条件下的金融风险管理 被引量:15
3
作者 任伟 唐丽丽 《黑龙江对外经贸》 2008年第12期44-46,共3页
当前中国金融创新业务领域向纵深推进,金融服务对象进一步扩大,理财业务成创新亮点。正确认识金融创新与金融风险管理的关系,正确认识和评价金融创新带来的风险,通过加强政府部门的金融监管、金融创新主体内部的自我风险管理、国际间的... 当前中国金融创新业务领域向纵深推进,金融服务对象进一步扩大,理财业务成创新亮点。正确认识金融创新与金融风险管理的关系,正确认识和评价金融创新带来的风险,通过加强政府部门的金融监管、金融创新主体内部的自我风险管理、国际间的合作,在金融创新的路径上设好防火墙,为金融创新提供良好的外部环境,从而促进当前金融创新。 展开更多
关键词 金融创新 金融风险 风险管理
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风险行政与基本权利的动态保护 被引量:14
4
作者 王贵松 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期18-31,共14页
由于风险具有不确定性和变动性,因此风险规制要取得实效就需要一定的灵活性。基本权利动态保护理论为风险行政的这种特性提供了支持。风险行政负有持续更新义务,应当顺应科技发展要求调控风险。立法者可以调整法律的特定程度和规范强度... 由于风险具有不确定性和变动性,因此风险规制要取得实效就需要一定的灵活性。基本权利动态保护理论为风险行政的这种特性提供了支持。风险行政负有持续更新义务,应当顺应科技发展要求调控风险。立法者可以调整法律的特定程度和规范强度并及时修改法律,风险行政机关可以采取临时性规制措施、事后变更规制措施并更新安全基准,风险设施运营单位要自我监测风险信息、及时完善风险设施并持续开展风险研究。在风险行政的三方法律关系中,这些措施虽然有助于管控风险,为人民的基本权利提供动态保护,但是也有破坏法的明确性和安定性之虞,可能侵害风险设施运营单位的信赖利益。国家需要在不同的价值之间作出适当权衡,综合运用各种利害调整措施,在为基本权利提供动态保护的同时,避免给私人增加不必要的损害或负担。 展开更多
关键词 风险行政 法的明确性 信赖保护 持续更新义务 顺应型调控
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厦门国际马拉松赛风险调查及对策 被引量:13
5
作者 王联聪 谢军 《体育科学研究》 2008年第4期20-23,共4页
采用问卷调查、走访调查、现场观察的方法,对厦门国际马拉松赛存在的风险源进行研究。结果表明:厦门国际马拉松赛事主要存在赛事形象、自然、人为灾害、比赛组织管理、赛事商业、人员和政治等风险。应对策略包括变换跑道、变更赛时、交... 采用问卷调查、走访调查、现场观察的方法,对厦门国际马拉松赛存在的风险源进行研究。结果表明:厦门国际马拉松赛事主要存在赛事形象、自然、人为灾害、比赛组织管理、赛事商业、人员和政治等风险。应对策略包括变换跑道、变更赛时、交通管制、环卫保护、安全防患、技术培训和风险转移等。 展开更多
关键词 厦门国际马拉松 重大体育赛事 风险管理
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政府形象风险及其治理 被引量:12
6
作者 唐钧 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2010年第5期75-78,共4页
政府形象风险已成为评价政府的重要尺度,并在总体上呈现风险递增趋势。政府形象的风险源,在当前由公共安全、社会管理、公共服务、官员言行、传媒形象等载体展现,并各有特征。政府形象风险的机理呈现出风险交织与责任模糊、运营复杂与... 政府形象风险已成为评价政府的重要尺度,并在总体上呈现风险递增趋势。政府形象的风险源,在当前由公共安全、社会管理、公共服务、官员言行、传媒形象等载体展现,并各有特征。政府形象风险的机理呈现出风险交织与责任模糊、运营复杂与窗口效应、客观限制与主观误差的规律。政府形象的风险应对策略需展开风险识别和预警、风险应对、风险防范、风险所有权配置、形象标杆设置和风险沟通六项工作。政府形象风险治理之道在于政府内外兼修,防治并举;既要防范负面形象,又要塑造健康形象,还要可持续地动态优化形象。 展开更多
关键词 政府形象 风险治理 风险沟通
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船撞桥风险评估与管理 被引量:7
7
作者 王增忠 王君杰 范立础 《自然灾害学报》 CSCD 北大核心 2008年第4期7-11,共5页
随着我国跨江河及海湾大桥的增多和船舶运输业的快速发展,桥梁遭受船舶撞击的风险越来越大,九江大桥"6.15"船撞事故引起了工程界和整个社会对桥梁安全问题的高度关注。讨论了船撞桥风险的识别、分类和风险损失及风险概率,探... 随着我国跨江河及海湾大桥的增多和船舶运输业的快速发展,桥梁遭受船舶撞击的风险越来越大,九江大桥"6.15"船撞事故引起了工程界和整个社会对桥梁安全问题的高度关注。讨论了船撞桥风险的识别、分类和风险损失及风险概率,探讨了船撞桥风险评估的基本方法,分析了我国目前船撞桥设计方法中的不足,提出了基于船撞桥风险的合理控制准则,比较了被动防撞和主动防撞的船撞桥防范措施及效果,提出了基于全寿命合理风险控制准则的船撞桥风险管理对策。 展开更多
关键词 船撞桥 风险评估 风险管理 全寿命
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食品安全风险治理之行政程序研究——以“第三代”行政程序的兴起为线索 被引量:8
8
作者 肖萍 杨彬 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第6期61-71,共11页
在现代风险社会背景下,食品安全风险呈现多元复合性特征,给食品安全风险治理带来严峻挑战。正当行政程序在现代风险治理中具有重要功能。然而,传统行政程序因其高度的封闭性、对抗性、个别化等特征,难以回应现代风险规制的开放性、合作... 在现代风险社会背景下,食品安全风险呈现多元复合性特征,给食品安全风险治理带来严峻挑战。正当行政程序在现代风险治理中具有重要功能。然而,传统行政程序因其高度的封闭性、对抗性、个别化等特征,难以回应现代风险规制的开放性、合作性、多元性和过程性,而陷入合法性危机之中。"第三代"行政程序所具有的开放性、过程性和协商性特征,能够回应食品安全风险行政的现实需求。有鉴于此,我国食品安全行政程序的建构应当吸收"第三代"行政程序的基本理念,基于食品安全风险的属性特征,以多阶性、参与性和协商性作为食品安全行政程序变革的方向,围绕着食品安全风险治理框架,建立起食品安全风险行政程序的核心建制。 展开更多
关键词 食品安全 风险行政 正当行政程序 “第三代”程序 风险不确定性
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体育市场监管中的守信激励措施研究
9
作者 吴叶乾 《体育科研》 2024年第4期97-104,共8页
创新和完善体育市场监管是深化体育改革、建设体育强国的关键内容。在强化信用监管基础作用的背景下,体育市场监管中的守信激励措施成为了一种新选择、新方向。其不仅具有风险行政的坚实理论基础,还蕴含对监管机构和市场主体均有益的两... 创新和完善体育市场监管是深化体育改革、建设体育强国的关键内容。在强化信用监管基础作用的背景下,体育市场监管中的守信激励措施成为了一种新选择、新方向。其不仅具有风险行政的坚实理论基础,还蕴含对监管机构和市场主体均有益的两重功能。而为了确保制度效能的充分发挥,必须着重考量体育市场监管中的守信激励措施可予适用的准确空间,并建构完善的内容体系。在空间维度上,应当把握区分原则,在体育市场监管的一般领域内可以积极适用守信激励措施,但对于某些“重点项目、重点领域”则应当审慎实施。在具体内容上,基于事前事中事后的不同监管阶段,可以分别从放松程序性限制与实体性限制,压缩检查事项、降低检查频次、转换检查形式,健全“首违不罚”等方面入手,建构体育市场监管中的守信激励措施的完整体系。 展开更多
关键词 体育市场监管 守信激励措施 风险行政 空间维度 内容体系
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体育市场监管中的守信激励措施研究
10
作者 吴叶乾 《南京体育学院学报》 2024年第6期38-44,共7页
创新和完善体育市场监管是深化体育改革、建设体育强国的关键内容。在强化信用监管基础作用的背景下,体育市场监管中的守信激励措施成为了一种新选择、新方向。其不仅具有风险行政的坚实理论基础,同时蕴含对监管机构和市场主体均有益的... 创新和完善体育市场监管是深化体育改革、建设体育强国的关键内容。在强化信用监管基础作用的背景下,体育市场监管中的守信激励措施成为了一种新选择、新方向。其不仅具有风险行政的坚实理论基础,同时蕴含对监管机构和市场主体均有益的两重功能。具体来看,在不同监管阶段,体育市场监管中的守信激励措施可以建构起丰富的内容:在事前监管中,可以从放松程序性限制与放松实体性限制入手;在事中监管中,可以表现为压缩检查事项、降低检查频次、转换检查形式等;在事后监管中,可以立足于进一步健全“首违不罚”。 展开更多
关键词 体育市场监管 守信激励措施 风险行政
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作为过程的风险行政——以行政过程论为视角 被引量:4
11
作者 张恩典 《南昌航空大学学报(社会科学版)》 2016年第2期36-43,共8页
在现代风险社会中,无所不在的技术风险促使风险行政的兴起,既重塑着新的"规制国家",亦对现代行政法理论变迁产生深刻影响。在此背景之下,规制机构的风险规制活动只有融合价值合理性和工具合理性,方才符合现代公共行政法治要... 在现代风险社会中,无所不在的技术风险促使风险行政的兴起,既重塑着新的"规制国家",亦对现代行政法理论变迁产生深刻影响。在此背景之下,规制机构的风险规制活动只有融合价值合理性和工具合理性,方才符合现代公共行政法治要义。以食品安全风险行政为例,表明作为一种新的行政法理论视角,行政过程论强调现代行政是一个反思、协商、交涉、选择的过程,符合现代公共行政的开放、服务、创新的精神意蕴,对于风险行政而言具有较强的理论解释能力,能够为风险行政合法性提供可能的理论分析框架。 展开更多
关键词 风险 风险行政 行政过程论 风险评估
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风险行政的行为法构造--以重大风险设施选址为参照事项 被引量:4
12
作者 陈越峰 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2020年第6期98-110,97,共14页
重大风险设施选址涉及危险防御、空间塑造、利益衡量和风险分配。“邻避”话语及其分析框架有失允当。项目选址决定的事实认定有着不确定性。风险评估于是成为事实认定的基本程序配置,其对象包含着主观认知,宜采取“分析−协商”的方法,... 重大风险设施选址涉及危险防御、空间塑造、利益衡量和风险分配。“邻避”话语及其分析框架有失允当。项目选址决定的事实认定有着不确定性。风险评估于是成为事实认定的基本程序配置,其对象包含着主观认知,宜采取“分析−协商”的方法,形成关于危险、风险和剩余风险的规范决断,在个案上则实行举证责任倒置规则。项目选址是面向未来的空间塑造活动,多元利益在行政过程中实质性建构,风险也在其中分配。因此,程序公平和分配公平的重要性凸显。项目选址的风险分配过程,有着技术标准、行政规划和行政许可等多阶动态手段,形成了以行政许可为中心的规制措施和跨部门综合决定。风险分配的正当性基础来源于合作与程序。参与基础不再限于主观公权利,而包括多元利益、风险知识乃至风险承受,最终形成“商谈−建构”的审议民主程序和合作决策构造。 展开更多
关键词 风险行政 风险评估 行政裁量 利益衡量 行政程序
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近10年中药药物警戒文献计量分析
13
作者 李丽敏 肖霄 +3 位作者 吴文宇 吴建茹 魏芬芳 唐碧雨 《中草药》 CAS CSCD 北大核心 2023年第7期2208-2216,共9页
目的探讨我国近10年中药药物警戒的研究现状与热点,为开展中药药物警戒相关研究提供参考。方法自中国知网和万方数据库中检索中药药物警戒相关关键词,检索时限为2012年1月至2022年6月。利用R语言等多个软件对年度发文量、作者、机构以... 目的探讨我国近10年中药药物警戒的研究现状与热点,为开展中药药物警戒相关研究提供参考。方法自中国知网和万方数据库中检索中药药物警戒相关关键词,检索时限为2012年1月至2022年6月。利用R语言等多个软件对年度发文量、作者、机构以及关键词的共现、聚类和突现情况等方面进行可视化分析。结果共纳入研究文献4632篇,作者和机构之间合作关系较为薄弱。中药注射剂、中药疗法、分析、疗效、中西医结合等关键词是中药药物警戒领域的高频词,对关键词进行归纳,该领域主要分为管理、机制及方法学3个研究方向。其中,管理研究热点包括药事管理、药房管理、风险管理、预防措施等;机制研究热点主要为毒性、配伍、辨证论治、代谢组学、炮制等;方法学研究热点包括处方分析、处方点评、报告分析、回顾性分析、调查分析等。结论当前高校、企业、监管机构、监测机构在中药的技术交流、全产业链监督、管理、监测、风险评估、预测等方面未形成有效合作网络,各机构应通过搭建信息共享平台,促进数据、技术互联互通,增进学术交流等进一步扩大研究规模与深度,共同推动我国中药药物警戒领域的发展。 展开更多
关键词 中药 药物警戒 文献计量分析 药事管理 风险管理 全产业链
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金融创新的风险及其管理 被引量:1
14
作者 孙烨 吕静波 《济南交通高等专科学校学报》 2001年第3期58-60,70,共4页
国际金融的一体化加剧了金融领域的竞争,金融创新成为金融业新的利润增长点,但金融创新也会产生很大风险。从不同角度分析了金融创新可能带来的风险,并提出了减小金融创新风险的管理措施。
关键词 金融创新 风险 利润增长点 国际金融 金融领域 角度分析 金融业 新风 大风
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新疆高校体育教师风险管理认知研究 被引量:3
15
作者 张勇 张朋 《兵团教育学院学报》 2012年第2期11-15,共5页
本研究以对新疆地区高校体育教师教学风险管理为研究内容,从高校体育教师对风险管理的认知角度进行分析,了解新疆地区高校体育教师对意外伤害风险管理的认知程度,以期发掘受到忽视的意外伤害危险因素,从而找到规避体育教学风险的捷径,... 本研究以对新疆地区高校体育教师教学风险管理为研究内容,从高校体育教师对风险管理的认知角度进行分析,了解新疆地区高校体育教师对意外伤害风险管理的认知程度,以期发掘受到忽视的意外伤害危险因素,从而找到规避体育教学风险的捷径,更好地服务于体育教学。 展开更多
关键词 高校 高校体育教师 风险管理 认知
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危险防止型行政不作为构成要件分析——以法院相关判决为重点分析 被引量:2
16
作者 汪厚冬 《河南财经政法大学学报》 2018年第4期74-80,共7页
行政主体负有作为义务,这是成立危险防止型行政不作为的前提条件。行政主体怠于履行作为义务,这是危险防止型行政不作为发生的核心要件。行政主体有履行的现实可能性,这是危险防止型行政不作为构成要件中有责性要件。行政机关负有作为... 行政主体负有作为义务,这是成立危险防止型行政不作为的前提条件。行政主体怠于履行作为义务,这是危险防止型行政不作为发生的核心要件。行政主体有履行的现实可能性,这是危险防止型行政不作为构成要件中有责性要件。行政机关负有作为义务的来源,主要源自法律规范、行政规则、行政行为、行政契约与先行行为。行政主体怠于履行作为义务的阻却事由应仅限于发生了不可抗力。行政主体有履行的现实可能性的要件判断应通过个案具体情况,逐层分析权衡个案情形中是否具有危险发生的预见可能性,避免损害发生的可能性和公权发动期待可能性。 展开更多
关键词 危险防止型行政不作为 风险行政 作为义务 构成要件
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国有钢铁企业经营风险的管理和控制
17
作者 张立成 张莉 《安徽冶金科技职业学院学报》 2010年第1期70-72,82,共4页
提出了在国际化市场竞争环境背景下,对国有钢铁企业风险管理的新理念,分析了生产、经营、财务风险的成因,阐述了风险控制的原则,提出了防范和化解企业经营风险的对策。
关键词 钢铁企业 风险 管理
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投资商需注意的公路特许经营相关法律探讨
18
作者 陶毅 《中国经贸》 2008年第16期38-39,共2页
当前我国公路特许经营存在法律规范体系的不完善是我国公路特许经营过程出现大量问题的一个重要原因。在现实中,相关法律的缺失使得我国很多地方采取的是“先特许后规制”的做法,直接导致了一些合同再协商中双方的机会主义行为。投资... 当前我国公路特许经营存在法律规范体系的不完善是我国公路特许经营过程出现大量问题的一个重要原因。在现实中,相关法律的缺失使得我国很多地方采取的是“先特许后规制”的做法,直接导致了一些合同再协商中双方的机会主义行为。投资商在进入前需多方面了解公路特许经营的相关法律并全面衡量法律风险。 展开更多
关键词 合规风险 风险管理 投资商 公路特许经营
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论我国商业银行的合规风险管理
19
作者 蒋寒迪 《中国经贸》 2008年第16期14-15,共2页
本文探讨了合规风险的内涵,分析了当前我国商业银行合规风险管理存在的问题,并提出了完善商业银行合规风险管理机制的对策。
关键词 合规风险 风险管理 商业银行 管理机制
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风险预防原则下生物风险监测预警制度构建
20
作者 吴树义 《河北环境工程学院学报》 CAS 2021年第3期17-23,共7页
生物风险不同于传统损害,来源多样,具有广泛性、不确定性、潜伏性。风险预防原则兼具现实与法律基础,弥补了预防为主原则末端治理的缺陷。在处理好风险行政与法律张力关系的基础上,针对生物风险的不同来源构建生物风险监测制度,完善生... 生物风险不同于传统损害,来源多样,具有广泛性、不确定性、潜伏性。风险预防原则兼具现实与法律基础,弥补了预防为主原则末端治理的缺陷。在处理好风险行政与法律张力关系的基础上,针对生物风险的不同来源构建生物风险监测制度,完善生物风险评估的技术基准,建立科学、顺畅的预警体系,拓宽公众参与渠道,实现从后果控制到风险预防的转身,有助于实现生物风险的全过程管控。 展开更多
关键词 风险预防 生物风险 监测预警 风险行政 审慎对待
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