外部性成本内部化视角下战略性矿产资源关税替代性政策研究——以稀土矿为例 被引量：18

1

作者 宋益 黄健柏 +1 位作者 钟美瑞 张亿军 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第3期611-622,共12页

"原材料案"和"稀土案"的败诉,迫切需要政府采取更为合规有效的关税替代性政策,推动金属矿产开采加工过程中的外部性成本内部化。但现有研究只考虑了资源税对关税的替代,且用税收转嫁模型分析替代效果时,相关参数值... "原材料案"和"稀土案"的败诉,迫切需要政府采取更为合规有效的关税替代性政策,推动金属矿产开采加工过程中的外部性成本内部化。但现有研究只考虑了资源税对关税的替代,且用税收转嫁模型分析替代效果时,相关参数值也都是外生给定的。本文以战略性矿产资源稀土矿为例,从全生命周期的完全成本视角出发,测算出稀土外部性成本的理论税率区间为28.5%~48.0%;构建变换后的勒纳指数和SMR模型测算出中国稀土上游企业三个时期的市场势力值分别为1.0、0.8、1.2,下游企业分别为0.1、0.2、0.4。将测算出的稀土外部性成本、市场势力内生于税收转嫁模型中,发现稀土外部性成本的传递机制、转嫁幅度以及等效替代税率与中国稀土出口企业的市场势力、稀土上游企业供给弹性以及外国进口企业的需求弹性有关。本文得出的结论为中国政府制定更为合规的资源政策和环境政策提供理论依据;构建的分析框架也为其他战略性矿产资源类似问题的研究提供分析的范式。 展开更多

关键词 稀土 战略性矿产资源 外部性成本 税收转嫁模型 市场势力 内生性

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矿产资源管理改革实施情况研究 被引量：4

2

作者 许书平 《中国国土资源经济》 2022年第10期24-29,共6页

推进矿产资源管理改革,是贯彻落实党中央全面深化改革的重要举措,是推动解决矿产资源管理中的深层次突出问题、为《矿产资源法》修改积累重要实践经验进行的重要改革探索。文章梳理了矿产资源管理改革事项主要内容,分析改革举措实施的... 推进矿产资源管理改革,是贯彻落实党中央全面深化改革的重要举措,是推动解决矿产资源管理中的深层次突出问题、为《矿产资源法》修改积累重要实践经验进行的重要改革探索。文章梳理了矿产资源管理改革事项主要内容,分析改革举措实施的背景和要解决的主要问题;梳理了地方出台的配套改革文件,跟踪总结矿产资源管理改革实施情况,对比分析各地改革做法;提出了矿产资源改革过程中需要重点关注区块来源、出让方式选取、各级自然资源管理机构落实各层级权责、改革事项相互衔接等事项。文章最后提出推进改革顺利实施的政策建议:①出台配套管理措施,推动改革举措落地见效;②加强矿产资源管理事项之间衔接;③总结经验做法,推动矿产资源管理改革向纵深发展。 展开更多

关键词 矿产资源管理 矿业权出让 出让方式 改革进展

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浅析矿业权市场出让制度建设 被引量：3

3

作者 曲钢 崔振民 《中国国土资源经济》 2010年第7期29-30,45,共3页

矿业权市场出让制度自建立以来取得了积极的成效,但也存在一些亟需解决的问题,要适应新情况及时作出调整。文章分析了矿业权市场出让前提和基础,通过对现行矿业权市场出让制度的对比研究,指出出让制度存在的缺欠,对矿业权采用一主一附... 矿业权市场出让制度自建立以来取得了积极的成效,但也存在一些亟需解决的问题,要适应新情况及时作出调整。文章分析了矿业权市场出让前提和基础,通过对现行矿业权市场出让制度的对比研究,指出出让制度存在的缺欠,对矿业权采用一主一附的划分标准,基于此将矿业权分为两大类四小类,构建了矿业权出让制度体系。 展开更多

关键词 矿产资源 矿业权 出让制度

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论矿产资源上的权利配置 被引量：3

4

作者 杨士龙 金霞 《昆明理工大学学报（社会科学版）》 2009年第11期6-10,共5页

我国矿产资源属于国家所有,并禁止其流转,矿产资源的流转要依赖于矿业权的流转,在矿产资源的权利配置上形成了自物权与他物权(他项权利)并行的权利安排。矿业权特别是采矿权的流转从实质上是矿产资源所有权发生转移,可以允许所有权流转... 我国矿产资源属于国家所有,并禁止其流转,矿产资源的流转要依赖于矿业权的流转,在矿产资源的权利配置上形成了自物权与他物权(他项权利)并行的权利安排。矿业权特别是采矿权的流转从实质上是矿产资源所有权发生转移,可以允许所有权流转而实现资产管理与资源管理的分离,并使矿业权成为资源管理的手段即行政特许权,矿产资源上的权利形成私权与公权并存的新的配置。 展开更多

关键词 矿产资源 所有权流转 资产管理 行政特许 资源管理

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论矿业权无形资产评估的必要性

5

作者 范声华 李雅文 曹友锁 《石家庄经济学院学报》 1999年第6期541-548,共8页

矿业权是探矿权与采矿权的合称。矿业权是从矿产资源物权派生出来的他物权，是对矿产资源的使用权。国家允许矿业权依法流转，进入市场；但矿业权的转让价在法律上没有明确规定，必须进行评估。矿业权，是权利类型的无形资产，矿业权资... 矿业权是探矿权与采矿权的合称。矿业权是从矿产资源物权派生出来的他物权，是对矿产资源的使用权。国家允许矿业权依法流转，进入市场；但矿业权的转让价在法律上没有明确规定，必须进行评估。矿业权，是权利类型的无形资产，矿业权资产评估可简称为"矿业权评估"。本文对矿业权设立的法律规定；对矿业权评估的理论依据；特别是对矿业权出让、转让等多种形式的流转情况，及与之相关的评估的必要性作一系统地剖析和说明。 展开更多

关键词 矿产资源 矿业权 无形资产评估 中国 矿业权评估

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关于矿业权出让中实施“全矿”出让的探讨 被引量：2

6

作者 张文银 《世界有色金属》 2020年第6期263-264,共2页

为促进矿产资源充分利用,落实生态文明建设要求,通过具体案例,分析当前矿业权按照矿种出让的弊端和存在的问题,提出"全矿"概念和"全矿"出让课题。同时指出当前推行"全矿"出让将遇到的障碍和问题,并从观... 为促进矿产资源充分利用,落实生态文明建设要求,通过具体案例,分析当前矿业权按照矿种出让的弊端和存在的问题,提出"全矿"概念和"全矿"出让课题。同时指出当前推行"全矿"出让将遇到的障碍和问题,并从观念、法律、制度等方面论证其可行性。最终指出矿业权"全矿"出让优于当前按照矿种出让。实施"全矿"出让,真正做到资源充分利用,利于国家、社会、矿山企业和群众,利于生态环境保护。 展开更多

关键词 矿产资源 矿业权出让 “全矿”出让 生态文明

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广东河台金矿床成因分析与找矿方向 被引量：2

7

作者 龚朝阳 江明阳 《黄金科学技术》 2007年第4期32-35,57,共5页

从成矿地质背景和矿床地质特征入手,通过分析河台金矿床成矿地质条件,提出了矿床成因新观点,建立了新的成矿模式。认为河台金矿床成因与液态矿源从形成、迁移及后期构造运动的改造关系密切,并以此为依据寻找新的靶区。

关键词 金矿床 成因 液态矿源 二次迁移 找矿方向

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河台金矿蚀变糜棱岩型金矿床成因探讨 被引量：2

8

作者 龚朝阳 《黄金科学技术》 2004年第4期4-6,共3页

自20世纪80年代初由民采发现河台金矿韧性剪切带含金蚀变糜棱岩型矿床以来,国家投入大量人力物力找矿,也引起广大地质工作者极大关注。通过对其与赋存条件有关的地层、构造及岩浆岩的分析研究,发现河台金矿韧性剪切带含金蚀变糜棱岩型... 自20世纪80年代初由民采发现河台金矿韧性剪切带含金蚀变糜棱岩型矿床以来,国家投入大量人力物力找矿,也引起广大地质工作者极大关注。通过对其与赋存条件有关的地层、构造及岩浆岩的分析研究,发现河台金矿韧性剪切带含金蚀变糜棱岩型矿床的成因与液态矿源从形成、运移及经过后期构造运动的改造具有密切关系。 展开更多

关键词 蚀变糜棱岩 成因 液态矿源 二次迁移

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完善探矿权法律法规之见解 被引量：1

9

作者 赵仕玲 王锐平 王晓伟 《矿产勘查》 2013年第3期236-240,共5页

2006年在国务院"建立健全地质勘查法规体系,严格依法行政,依法维护地质工作秩序,为地质调查和矿产资源勘查提供良好的工作环境"的要求下,我国的地质找矿工作快速发展。但由于我国的《矿产资源法》是1986年颁布的,虽然1996年... 2006年在国务院"建立健全地质勘查法规体系,严格依法行政,依法维护地质工作秩序,为地质调查和矿产资源勘查提供良好的工作环境"的要求下,我国的地质找矿工作快速发展。但由于我国的《矿产资源法》是1986年颁布的,虽然1996年对其进行了修改完善,但至今也有16年了,致使该法在很大程度上落后于矿产资源管理体制改革和发展的需要。此外,由于勘探权市场的从无到有至快速发展,要求更加完备的探矿权法律法规跟进,为其提供重要的法律法规支撑。文章从探矿权立法的原则入手,对我国的探矿权立法提出若干建议。 展开更多

关键词 探矿权 矿产资源勘查 地质调查 探矿权转让

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浅议矿业权市场

10

作者 赵赣 眭江陵 《江西地质》 2000年第3期231-236,共6页

我国矿业权市场机制正在逐步形成,各种矿业公司不断涌现,矿业权流转形式多样,矿业中介市场初步建立,矿业技术服务市场活跃。江西矿产资源丰富而潜力大,为建设富有活力的矿业权市场提供了坚实的物质基础。强化矿业权市场管理,培育中介机... 我国矿业权市场机制正在逐步形成,各种矿业公司不断涌现,矿业权流转形式多样,矿业中介市场初步建立,矿业技术服务市场活跃。江西矿产资源丰富而潜力大,为建设富有活力的矿业权市场提供了坚实的物质基础。强化矿业权市场管理,培育中介机构规范市场行为,加强地勘成果管理和资源信息沟通 ,深化地勘工作管理体制改革 ,矿业权转让进一步市场化 ,以科技为动力开发优势矿产 ,培育和发展矿业权市场势在必行。 展开更多

关键词 矿业权 矿产资源 市场 流转 江西 矿产资源法

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乌海市发展矿业循环经济的战略构想

11

作者 韩松梅 丁志平 《资源与产业》 2007年第5期9-11,共3页

本文是在全面剖析矿业城市乌海市矿业经济发展现状及存在的主要问题的基础上,运用循环经济理念,重构乌海市产业结构,提出了今后一个时期,乌海市仍然要紧紧依赖自身与周边地区优质而丰富的焦煤、石灰石、高岭土、煤焦油等初级产品,在做... 本文是在全面剖析矿业城市乌海市矿业经济发展现状及存在的主要问题的基础上,运用循环经济理念,重构乌海市产业结构,提出了今后一个时期,乌海市仍然要紧紧依赖自身与周边地区优质而丰富的焦煤、石灰石、高岭土、煤焦油等初级产品,在做大做强焦化、氯碱、特色冶金、建材工业的基础上,注意结合产业间关联和延长产业链、发展循环经济,在电石化工、特色氯化工、现代硅产业、合成气化工、精细化工、新型特种建材、高岭土产业、镁铝加工与轻合金、轻工精加工等领域有所作为的战略构想。 展开更多

关键词 循环经济 矿产资源转换 产业结构调整 战略构想 乌海

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采矿权用益物权属性及采矿权模式的探讨

12

作者 赵仕玲 于银杰 《矿产保护与利用》 2012年第5期5-8,共4页

采矿权协议是国家发挥市场机制作用利用社会投资开发矿产资源，使其进入生产流通领域，服务于物质文明建设，提高国家综合国力。采矿权虽然有用益物权的相关属性，但采矿权人通过开采国家的矿产资源得到矿石（矿产品），并拥有其所有权... 采矿权协议是国家发挥市场机制作用利用社会投资开发矿产资源，使其进入生产流通领域，服务于物质文明建设，提高国家综合国力。采矿权虽然有用益物权的相关属性，但采矿权人通过开采国家的矿产资源得到矿石（矿产品），并拥有其所有权，因此采矿权不是用益物权，是国家对矿产资源的转让。国家作为矿产资源所有人有权是否转让矿产资源。用益物权定性下的“自助式”采矿权与非用益物权定性下的“自主式”采矿权相比显示出管理粗放的特点，不利于资源的集约开发利用。 展开更多

关键词 采矿权 法律属性 矿产资源转让 用益物权

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新疆矿业权转让收益问题探讨

13

作者 王新昆 《新疆地质》 CAS CSCD 北大核心 2011年第1期117-118,共2页

矿业权转让的高额收益,致使矿业权违规转让行为增多,造成国家收益减少.新疆作为国家矿业开发基地,矿业权交易日趋频繁.保障国家收益,维护矿业秩序,保护交易公平责任重大.针对矿业权转让中因政策不完善、市场建设落后、补偿机制不到位等... 矿业权转让的高额收益,致使矿业权违规转让行为增多,造成国家收益减少.新疆作为国家矿业开发基地,矿业权交易日趋频繁.保障国家收益,维护矿业秩序,保护交易公平责任重大.针对矿业权转让中因政策不完善、市场建设落后、补偿机制不到位等问题造成矿业权转让高收益现象进行阐述并提出建议和对策. 展开更多

关键词 矿产资源 矿业权转让 评估价值 收益

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基于内生性视角的战略性矿产资源关税替代性政策评价研究——以萤石矿为例

14

作者 钟美瑞 张亿军 +1 位作者 黄健柏 樊玉林 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第2期1-10,20,共11页

在经济新常态下,萤石被列为中国24种战略性矿产资源之一,其定价权及相关政策选择问题将备受关注。本文修正使用者成本模型测算萤石从价计征改革的最优税率,构建变换后的勒纳指数、基于卖方视角的SMR模型测算市场势力值,并将供需弹性、... 在经济新常态下,萤石被列为中国24种战略性矿产资源之一,其定价权及相关政策选择问题将备受关注。本文修正使用者成本模型测算萤石从价计征改革的最优税率,构建变换后的勒纳指数、基于卖方视角的SMR模型测算市场势力值,并将供需弹性、市场势力参数值嵌入税收转嫁模型中,从内生性角度评价资源税对关税的替代性效果。从而为政府保护战略性矿产资源以及避免国际贸易争端的资源政策制定提供理论依据,也为金属矿产等其他战略性矿产类似问题的研究提供分析的范式。 展开更多

关键词 萤石 战略性矿产资源 税收转嫁模型 市场势力 内生性

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矿产资源规划要强化综合利用技术发展

15

作者 徐明 丁其光 《中国国土资源经济》 2012年第2期20-22,55,共3页

矿产资源综合利用对建设资源节约型和谐社会发挥着重要作用。目前,矿产资源规划是指导和规范矿政管理和矿业活动的纲领性文件,通过对矿山企业实地调研,总结了我国矿产综合利用技术发展的态势,发现了影响技术进步的一些问题,指出科技进... 矿产资源综合利用对建设资源节约型和谐社会发挥着重要作用。目前,矿产资源规划是指导和规范矿政管理和矿业活动的纲领性文件,通过对矿山企业实地调研,总结了我国矿产综合利用技术发展的态势,发现了影响技术进步的一些问题,指出科技进步是推动矿产资源节约与综合利用的关键性的因素,应在各级矿产资源规划中,进一步强化矿产综合利用技术发展的规划,为各级规划制定的发展目标提供根本性的技术保障。 展开更多

关键词 矿产资源 规划 综合利用 技术进展 技术转化

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对我国探矿权与采矿权流转立法的分析 被引量：5

16

作者 王群英 吴静 《中国矿业》 北大核心 2010年第2期58-60,共3页

探矿权、采矿权的合理流转,是实现矿产资源科学合理利用的保证。文章从法治经济的角度,分析我国现行探矿权、采矿权的流转立法中,存在的对政府职能定位不准、探矿权人优先权制度不合理、对集体企业、个体和外资采矿规定不合理、对探矿... 探矿权、采矿权的合理流转,是实现矿产资源科学合理利用的保证。文章从法治经济的角度,分析我国现行探矿权、采矿权的流转立法中,存在的对政府职能定位不准、探矿权人优先权制度不合理、对集体企业、个体和外资采矿规定不合理、对探矿权与采矿权出让存在"双轨制"等四个问题,并提出了相应的立法修改对策,以期进一步完善我国探矿权与采矿权的流转制度。 展开更多

关键词 探矿权采矿权 流转 法治经济 立法建议

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探矿与采矿权权利流转立法刍议 被引量：4

17

作者 张广荣 刘燕 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第2期30-34,共5页

探矿权采矿权具有物权性质。立法把探矿权采矿权认定为物权性质有利于探矿采矿权的自由流转,有利于促进国家矿产资源的充分开发,也有利于保障探矿采矿权人的合法权益。探矿权采矿权的自由流转对于促进探矿采矿事业健康发展具有积极意义... 探矿权采矿权具有物权性质。立法把探矿权采矿权认定为物权性质有利于探矿采矿权的自由流转,有利于促进国家矿产资源的充分开发,也有利于保障探矿采矿权人的合法权益。探矿权采矿权的自由流转对于促进探矿采矿事业健康发展具有积极意义,但我国原有立法对探矿权采矿权流转的限制性规定较多。建议立法开宗明义地规定探矿采矿权可以流转,并明确权利流转的具体形式;探矿采矿权流转过程要公开化;应取消和减少探矿采矿权流转的有关限制性规定。 展开更多

关键词 矿产资源 探矿权采矿权 物权 流转

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矿产资源权益金制度完善建议

18

作者 殷召良 《中国煤炭》 2022年第7期45-50,共6页

矿产资源权益金制度改革经历了制度创新研究、制度框架确立、制度方案确定实施和资源税条例上升为资源税法4个阶段。该制度是实现国家矿产资源所有权的新形式,是市场配置矿产资源决定作用的必然要求,是贯彻“两山”理论建设生态文明的... 矿产资源权益金制度改革经历了制度创新研究、制度框架确立、制度方案确定实施和资源税条例上升为资源税法4个阶段。该制度是实现国家矿产资源所有权的新形式,是市场配置矿产资源决定作用的必然要求,是贯彻“两山”理论建设生态文明的现实需要。针对该制度还存在的矿业权出让收益与资源税和矿业权占用费重叠、矿业权出让行为行政化、没有做到重大改革于法有据、矿业权成本负担加重、探矿权出让收益没有考虑探矿风险和探矿投入补偿等问题,应进一步理清收益、资源税、矿业权占用费的关系;强化矿业权出让行为的民事性质;加快矿产资源法修订,将改革成果法律化;矿业权竞买人要适应新制度要求做好竞买矿业权的投资决策。 展开更多

关键词 矿产资源权益金 矿业权出让收益 资源税 矿业权占用费 矿山地质环境治理恢复基金 矿产资源有偿使用

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采矿权出让收益基准价影响因素研究

19

作者 段佳辉 吴秀仪 +1 位作者 邓海 王静宇 《铜业工程》 CAS 2021年第1期5-9,共5页

自《矿产资源权益金制度改革方案》实施后,各地区相继制定了矿业权出让收益基准价,建立了公平竞争、协调发展的矿产资源开发秩序,切实维护了矿产资源国家所有者权益。因各地区采矿权出让收益基准价制定原理不同,设置的调整系数不同,致... 自《矿产资源权益金制度改革方案》实施后,各地区相继制定了矿业权出让收益基准价,建立了公平竞争、协调发展的矿产资源开发秩序,切实维护了矿产资源国家所有者权益。因各地区采矿权出让收益基准价制定原理不同,设置的调整系数不同,致使各地同类矿种的采矿权出让收益基准价差异较大。为合理调整采矿权出让收益基准价,需系统分析影响采矿权出让收益基准价的主要因素,为采矿权出让收益基准价调整提供理论依据。 展开更多

关键词 矿产资源 采矿权出让收益 基准价 影响因素 绿色发展

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探矿权出让方式研究 被引量：6

20

作者 崔振民 《中国矿业》 北大核心 2012年第8期9-11,15,共4页

本文首先从地质工作程度、矿床类型、埋藏深度、矿种类型四个方面论述了勘查风险,并对实际调查问卷进行了分析研究;其次,对探矿权出让制度进行了对比研究,指出目前探矿权出让制度存在的主要问题;最后,提出了探矿权出让制度设计方案。

关键词 矿产资源 探矿权 出让制度

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