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制度与能力:备案审查制度的困境与出路 被引量:71
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作者 封丽霞 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第12期99-113,共15页
我国备案审查面临的最大困境就是全方位、全覆盖的制度要求与现实有限的审查能力之间的矛盾。加强备案审查制度与能力建设,对于当前落实宪法监督、推进依法立法有着深刻的现实意义。出于制度设计与执行能力相统合的目的,应实现"备... 我国备案审查面临的最大困境就是全方位、全覆盖的制度要求与现实有限的审查能力之间的矛盾。加强备案审查制度与能力建设,对于当前落实宪法监督、推进依法立法有着深刻的现实意义。出于制度设计与执行能力相统合的目的,应实现"备案"与"审查"在制度设计上的分离与区别对待,统一关于备案审查的法律规范,还要实行适度的人大与政府横向分权以及中央地方纵向分权,建构一个以权力机关审查为主导、以行政机关审查为重点、以中央审查为统领、以地方审查为必要补充的全方位、立体式备案审查工作机制。为了达到这一目的,除了发挥权力机关的审查主导作用之外,应充分发挥司法机关的辅助审查作用以及公民、企事业组织、社会团体的动力源作用,善于运用高科技手段推动备案审查工作的数字化、智能化与效能化。 展开更多
关键词 备案 审查 依法立法 立法监督 法制统一
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网络信息存档:档案部门的责任及其策略 被引量:30
2
作者 周毅 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期70-73,共4页
在界定和分析Web Archive内涵的基础上,提出档案部门应是实现网络信息存档行为的主要责任者之一。结合档案部门的业务特点,从分层定位、信息甄别、责任归属和依法归档等方面提出档案部门开展网络信息存档行为的原则,并从管理创新、全面... 在界定和分析Web Archive内涵的基础上,提出档案部门应是实现网络信息存档行为的主要责任者之一。结合档案部门的业务特点,从分层定位、信息甄别、责任归属和依法归档等方面提出档案部门开展网络信息存档行为的原则,并从管理创新、全面保障和重视特色等角度分析相关实施策略。 展开更多
关键词 网络信息 归档 管理
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数据库电子文件归档与长期保存技术路径研究 被引量:27
3
作者 钱毅 刘力超 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期67-72,共6页
数据库作为信息系统的基石,承载了机构业务活动中产生的各种数据,形成了大量数据库电子文件。这些特殊类型的电子文件因其整体性、内部关联性、对DBMS高度依赖以及内容长期动态变化,使其不能适用于通用的归档和保存方式。本文介绍了有... 数据库作为信息系统的基石,承载了机构业务活动中产生的各种数据,形成了大量数据库电子文件。这些特殊类型的电子文件因其整体性、内部关联性、对DBMS高度依赖以及内容长期动态变化,使其不能适用于通用的归档和保存方式。本文介绍了有关数据库归档的国内外研究现状,从数据库自身特性出发,描述了通过ODBC集中归档、采用SIARD等格式进行XML封装、基于OAIS进行数据长期保存、利用DVT等可视化工具构成的技术路径,探讨了数据库电子文件归档与长期保存工作。 展开更多
关键词 数据库 电子文件 归档 长期保存
原文传递
医疗机构临方炮制中药饮片制度评鉴 被引量:18
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作者 田侃 杨毅 +1 位作者 贺云龙 白庚亮 《中国医院》 2016年第5期74-76,共3页
允许医疗机构炮制中药饮片符合中医传统用药原则,有利于在发挥中医药特色优势的基础上,进一步提升中医药临床疗效,满足人民群众日益增长的临床用药需求。但该制度的实施可能引发饮片质量不合格、患者经济负担加重、政府监管难度加大等问... 允许医疗机构炮制中药饮片符合中医传统用药原则,有利于在发挥中医药特色优势的基础上,进一步提升中医药临床疗效,满足人民群众日益增长的临床用药需求。但该制度的实施可能引发饮片质量不合格、患者经济负担加重、政府监管难度加大等问题,相关部门应给予高度重视并采取相关措施予以有效解决。 展开更多
关键词 医疗机构 临方炮制 中药饮片 备案
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食品安全企业标准备案的定位与走向 被引量:16
5
作者 沈岿 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2016年第4期49-59,共11页
《食品安全法》(2015)鼓励企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准,且应当报省级卫生行政部门备案。该法对备案的性质和内容未作明确规定,已经在学界和实务界引起分歧。结合食品安全企业标准的制度史,以及修法前食品安全企... 《食品安全法》(2015)鼓励企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准,且应当报省级卫生行政部门备案。该法对备案的性质和内容未作明确规定,已经在学界和实务界引起分歧。结合食品安全企业标准的制度史,以及修法前食品安全企业标准备案的两难境地,新法中的食品安全企业标准备案应该定位为对"更严型标准"的备案,且应进行必要的比对审查,审查要点在于文本规范性、内容完整性和标准更严性。当下的食品安全企业标准备案制是传统上"政府包干"到"适当放松加审查把关"的制度演变的残余,该制度在未来应考虑废除。 展开更多
关键词 食品安全 企业标准 备案 填空型标准 更严型标准
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DESIGN AND CONTROL OF AN ULTRAPRECISION STAGE USED IN GRATING TILING 被引量:13
6
作者 WANG Yong LIU Zhigang BO Feng ZHU Jianqiang 《Chinese Journal of Mechanical Engineering》 SCIE EI CAS CSCD 2007年第1期1-4,共4页
In petawatt laser system, the gratings.used to compose pulse compressor are very large in size which can be only acquired currently by arraying small aperture gratings to form a large one instead, an approach referred... In petawatt laser system, the gratings.used to compose pulse compressor are very large in size which can be only acquired currently by arraying small aperture gratings to form a large one instead, an approach referred to as grating tiling. Theory and experiments have demonstrated that the coherent addition of multiple small gratings to form a larger grating is viable, the key technology of which is to control the relative position and orientation of each grating with high precision. According to the turin factors that affect the performance of the grating tiling, a 5-DOF ultraprecision stage is developed for the grating tiling experiment. The mechanism is formed by serial structures. The motion of the mechanism is guided by flexure hinges and driven by piezoelectric actuators and the movement resolution of which can achieve nanometer level. To keep the stability of the mechanism, capacitive position sensors with nanometer accuracy are fixed on it to provide feedback signlas with which to realize closed-loop control, thus the positioning.precision of the mechanism is within several nanometers range through voltage control and digital PID algorithm. Results of experiments indicate that the performance of the mechanism can meet the requirement of precision for grating tiling. 展开更多
关键词 Grating compressor Orating filing Flexure mechanism Piezoelectric actuator
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原则与例外:电子文件归档的单套制与双套制选择 被引量:15
7
作者 苏焕宁 《山西档案》 2019年第6期5-12,共8页
针对我国当前电子文件归档的单套制和双套制两种模式并存的情况,结合实地调研所遇到的有关电子文件归档模式的选择困扰,论文从管理对象与管理原则出发明确了电子文件归档的要义,即电子文件归档须以电子文件为对象并充分尊重维护其电子... 针对我国当前电子文件归档的单套制和双套制两种模式并存的情况,结合实地调研所遇到的有关电子文件归档模式的选择困扰,论文从管理对象与管理原则出发明确了电子文件归档的要义,即电子文件归档须以电子文件为对象并充分尊重维护其电子的原始状态,提出应以单套制为原则;分析了我国双套制归档的推行情况,指出双套制面临着前端业务办理电子化和世界范围数字转型的巨大冲击,已不能适应时代的发展,凸显出资源浪费、效率低下、管理混乱等弊端;强调了在无纸化过渡与转型进程中,电子文件归档应充分尊重文件形成时的原始状态,在常态下以单套制为原则和在特殊情况下以非硬拷贝式的双套制为例外。 展开更多
关键词 单套制 双套制 电子文件 电子档案 归档
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职务犯罪监察调查与刑事诉讼的衔接 被引量:14
8
作者 方明 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第4期123-131,共9页
作为国家监察体制改革中一项重要的配套机制,职务犯罪监察调查与刑事诉讼的衔接是当下理论界与实务界关注的重点问题。"法法衔接"包含三方面的内容,即程序、证据与调查措施。程序衔接应以刑事立案制度的构建为重点,并厘清职... 作为国家监察体制改革中一项重要的配套机制,职务犯罪监察调查与刑事诉讼的衔接是当下理论界与实务界关注的重点问题。"法法衔接"包含三方面的内容,即程序、证据与调查措施。程序衔接应以刑事立案制度的构建为重点,并厘清职务犯罪案件审查起诉程序的构造与内容;证据衔接则以明确监察证据之证据资格、划定监察调查之取证规范、定位非法证据排除规则之适用为主要内容;调查措施衔接的关键则在于建构留置与刑事强制措施的转化机制,并对涉案财物的移送规定予以明确。 展开更多
关键词 监察调查 衔接 刑事立案 监察证据 留置
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动产担保优先顺位的立法构造与适用解释 被引量:12
9
作者 王乐兵 《法学家》 CSSCI 北大核心 2022年第2期77-90,193,共15页
《民法典》物权编和合同编共同塑造了我国的动产担保规则体系,但其对动产担保交易功能主义立法模式的不彻底移植诱发了动产担保交易在担保体系内、外的优先顺位冲突问题。动产担保交易与所有权保留、融资租赁的优先顺位问题无法完全通... 《民法典》物权编和合同编共同塑造了我国的动产担保规则体系,但其对动产担保交易功能主义立法模式的不彻底移植诱发了动产担保交易在担保体系内、外的优先顺位冲突问题。动产担保交易与所有权保留、融资租赁的优先顺位问题无法完全通过物权编第414条解决,“正常交易中的买受人”规则也不能完全协调抵押权追及力和买受人所有权之间的冲突,取消浮动抵押制度弊大于利;物权编第414条没有区分不动产抵押和动产抵押,未登记抵押权之效力归于无效,加剧了其与其他动产担保交易的优先顺位冲突。对动产担保交易规则的再体系化将是后民法典时代的重要课题之一。 展开更多
关键词 优先顺位 动产担保 追及力 登记 占有
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药物临床试验档案管理的特点及实践 被引量:12
10
作者 陈华芳 诸葛启钏 黄小小 《中国新药与临床杂志》 CAS CSCD 北大核心 2015年第4期258-261,共4页
试验资料管理是临床试验的重要部分,试验档案具有资料多、跨时长、保密性强等特点。本文分析了临床试验各阶段常见的资料管理问题,依据实践经验针对问题探讨相应措施,建议从加强硬件设施建设、构建层级化资料管理以及提高档案管理人员... 试验资料管理是临床试验的重要部分,试验档案具有资料多、跨时长、保密性强等特点。本文分析了临床试验各阶段常见的资料管理问题,依据实践经验针对问题探讨相应措施,建议从加强硬件设施建设、构建层级化资料管理以及提高档案管理人员业务水平三个方面做好药物临床试验资料管理工作。 展开更多
关键词 临床试验 档案 归档
原文传递
我国保健食品的市场准入制度及对未来产品研发的启示和展望 被引量:12
11
作者 萨翼 李淑娟 陈晓怡 《食品安全质量检测学报》 CAS 北大核心 2021年第11期4446-4452,共7页
近年来我国社会经济持续稳定发展,国民收入水平不断提升,随着居民健康意识不断增强,人们对保健食品的期待也越来越高。人们对能够提高自身免疫力等的保健功能产品越来越青睐,保健食品生产企业也应根据近几年更新较快的法规调整新产品的... 近年来我国社会经济持续稳定发展,国民收入水平不断提升,随着居民健康意识不断增强,人们对保健食品的期待也越来越高。人们对能够提高自身免疫力等的保健功能产品越来越青睐,保健食品生产企业也应根据近几年更新较快的法规调整新产品的上市模式。目前我国对于保健食品的重要市场准入制度包括注册和备案,虽然2种制度在申报途径上不同,但注册和备案的产品在安全性、功能性和质量控制方面的要求是一致的。本文分析解读了现行的法规文件,同时深入分析了近期保健食品注册技术审评中发现的申请注册保健食品常见问题,并对未来研发保健食品的申请者提出建议,以期研发出更多满足人民日益增长对健康品质需求的产品,为促进大健康产业创新发展、提高上市产品质量提供监管依据。 展开更多
关键词 保健食品 注册 备案 研发
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办公自动化环境下高校电子文件的归档与管理 被引量:11
12
作者 吴乃萍 冯桂珍 +2 位作者 陈晔华 刘兰 张倩 《南京工业大学学报(社会科学版)》 2005年第1期86-88,共3页
根据高校办公自动化环境下电子文件形成的来源和特点,可以将其管理工作划分为小OA系统形成的电子文件归档与管理和其他电子文件的归档与管理两部分。前者的关键是在高校OA系统中嵌入档案管理的要求,对电子文件实行全程管理;
关键词 电子文件 高校档案工作 归档 档案管理 办公自动化
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定制服装号型归档与裁剪方案数字化研究 被引量:7
13
作者 徐继红 张向辉 张文斌 《东华大学学报(自然科学版)》 CAS CSCD 北大核心 2003年第1期37-42,共6页
对个体定制服装的号型归档、裁剪方案进行基于数字化技术的结构链研究,得到自动生成与企业实际相符的软件结构模块,为最终实现数字化奠定基础。
关键词 定制服装 号型规格 归档 裁剪方案 结构链
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病案无纸化归档管理的实施与问题分析 被引量:9
14
作者 李菊红 林佳希 金崇辉 《现代医院》 2022年第10期1577-1579,共3页
病案无纸化归档管理逐渐成为医院病案管理工作的发展趋势,在提高病案管理工作效率、促进病案管理工作规范上发挥着不容忽视的作用。文中将介绍病案无纸化归档的实施过程,分析在病案无纸化归档管理中存在的问题并提出相应的解决措施,为... 病案无纸化归档管理逐渐成为医院病案管理工作的发展趋势,在提高病案管理工作效率、促进病案管理工作规范上发挥着不容忽视的作用。文中将介绍病案无纸化归档的实施过程,分析在病案无纸化归档管理中存在的问题并提出相应的解决措施,为更好地开展无纸化病案归档管理工作提供参考。 展开更多
关键词 病案管理 无纸化 归档
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以归档为契机的文件、档案一体化管理战略研究 被引量:7
15
作者 王强 李振生 《山西档案》 北大核心 2004年第5期16-18,共3页
归档既是电子文件纳入档案管理范畴的最佳切入点 ,也是实现电子文件管理流程重组、完善电子政务环境中文件管理功能的关节点。本文分析了在电子政务环境中如何以归档为契机实现文件、档案一体化管理战略。
关键词 归档 档案管理 电子文件管理 切入点 契机 一体化管理 中文 战略研究 流程重组 电子政务
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国外典型电子邮件管理政策比较研究 被引量:8
16
作者 刘越男 周杰 +3 位作者 李竞谊 唐泽阳 蔡弘旸 王子腾 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期70-79,共10页
电子邮件是当代机构业务交流的工具和记录。目前我国档案部门普遍未将电子邮件当成正式的文件加以归档管理,而很多国家在此方面的意识和行动都要早于我国。本文采用抽样调查法和文本分析法对澳大利亚新南威尔士州、美国纽约州、马来西... 电子邮件是当代机构业务交流的工具和记录。目前我国档案部门普遍未将电子邮件当成正式的文件加以归档管理,而很多国家在此方面的意识和行动都要早于我国。本文采用抽样调查法和文本分析法对澳大利亚新南威尔士州、美国纽约州、马来西亚、英国、加拿大、联合国的典型电子邮件管理政策开展比较研究,分析电子邮件管理的必要性,公务邮箱的一般性管理要求,电子邮件的形成要求,电子邮件文件(档案)的识别、捕获(归档)、分类、处置等方面的管理要求,电子邮件管理的职责分工以及落实机制,以为我国行业标准《公务电子邮件归档与管理规则》(DA/T32-2005)的完善与执行、推动电子邮件的精细化管理提供借鉴和启示。 展开更多
关键词 电子邮件 电子文件 归档 捕获 附件 政策 借鉴
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我院护理文件归档管理的方法与效果 被引量:8
17
作者 梁洁 《护理管理杂志》 2007年第7期54-55,共2页
目的探讨护理文件归档管理的方法。方法将纸质文件统一归档管理,同时利用计算机护理档案管理程序,将纸质文件的相关内容进行电子归档。结果实现档案信息资源的现代化管理,方便、快捷地发挥护理档案的功效并充分利用。结论加强护理文件... 目的探讨护理文件归档管理的方法。方法将纸质文件统一归档管理,同时利用计算机护理档案管理程序,将纸质文件的相关内容进行电子归档。结果实现档案信息资源的现代化管理,方便、快捷地发挥护理档案的功效并充分利用。结论加强护理文件档案管理,对提高护理管理,确保护理服务质量与安全、促进护理学科的发展具有重要意义。 展开更多
关键词 护理文件 归档 管理
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依法立法的理念与制度设计 被引量:8
18
作者 陈俊 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2018年第12期86-98,共13页
党的十九大报告将"依法立法"与"科学立法、民主立法"相提并论,是"依法立法"新理念在立法活动中的体现,反映了全面依法治国的深入推进对立法活动的新需求、新要求。"依法立法"作为新理念,具有... 党的十九大报告将"依法立法"与"科学立法、民主立法"相提并论,是"依法立法"新理念在立法活动中的体现,反映了全面依法治国的深入推进对立法活动的新需求、新要求。"依法立法"作为新理念,具有理论基础和实践基础,在全面依法治国方略中有着重要的地位和作用。在新时代,科学立法、民主立法、依法立法有着各自的制度需求和发展走向。推进依法立法,需要坚持和完善党领导立法的相关制度、需完善立法主体权限和程序的制度设计、需以人民为中心完善法律的立改废释制度、需统筹立法引领与立法监督的制度设计。在此基础上,新时代推进地方依法立法要发挥中央和地方两个积极性,即提供中央立法"顶层设计"上的制度供给,以及发挥地方立法积极性并提供有效制度供给,同时,要加强对地方立法备案审查的监督以及加强对地方生态环境保护立法之制度约束。 展开更多
关键词 立法法 依法立法 科学立法 备案 审查
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中日保健食品备案管理制度比较研究 被引量:3
19
作者 刘洪宇 张铂瑾 +3 位作者 李美英 厉梁秋 黄妍 蒋文心 《中国食品卫生杂志》 CSCD 北大核心 2023年第4期600-606,共7页
通过研究日本的功能性标示食品备案制度以及备案产品情况,为我国保健食品市场准入制度改革提供参考。比较研究日本的功能性标示食品备案制度与我国保健食品注册备案制度的异同。中日两国备案制度在政策导向与评价原则方面存在明显差异;... 通过研究日本的功能性标示食品备案制度以及备案产品情况,为我国保健食品市场准入制度改革提供参考。比较研究日本的功能性标示食品备案制度与我国保健食品注册备案制度的异同。中日两国备案制度在政策导向与评价原则方面存在明显差异;在安全性依据、功能依据、信息公开等方面,日本功能性标示食品备案管理制度设计有很多可供研究借鉴之处。 展开更多
关键词 保健食品 日本功能性标示食品 备案 比较研究
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数字转型中的电子文件归档:坚守本质与适应变化 被引量:6
20
作者 苏焕宁 《档案学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第5期116-122,共7页
面对数字转型给文件归档工作带来的冲击,论文从历史主义与逻辑主义相统一的角度出发,提出并论述了电子文件归档的本质仍然是人类在记录保存中做出的无奈、优化、合理的选择;通过梳理电子文件归档在概念、范围、方式及时间上的变化情况,... 面对数字转型给文件归档工作带来的冲击,论文从历史主义与逻辑主义相统一的角度出发,提出并论述了电子文件归档的本质仍然是人类在记录保存中做出的无奈、优化、合理的选择;通过梳理电子文件归档在概念、范围、方式及时间上的变化情况,总结归纳出归档概念要素重构、归档范围扩展、归档方式多元、归档时效优化的发展趋势及应对思路;主张坚守电子文件归档的本质,遵循规律、顺应变化,充分发挥我国归档制度的优越性,以解决当下电子文件归档的现实问题。 展开更多
关键词 数字转型 电子文件 电子档案 归档 本质
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