民族自治地方法律变通的法理解析 被引量：19

1

作者 张殿军 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2010年第1期8-17,共10页

民族自治地方法律变通是宪法和法律赋予民族自治地方的立法自治权。在理论上和实践中对法律变通的认识都存在着误区,影响着法律变通权的正确行使。以自治条例或单行条例为外在表现形式的变通立法是我国法律体系中确定有效的法律渊源,具... 民族自治地方法律变通是宪法和法律赋予民族自治地方的立法自治权。在理论上和实践中对法律变通的认识都存在着误区,影响着法律变通权的正确行使。以自治条例或单行条例为外在表现形式的变通立法是我国法律体系中确定有效的法律渊源,具有优先适用的效力。"变通"包含"补充",对法律、行政法规的补充也是"变通"的应有之义。变通立法是基于民族区域自治制度安排的职权立法而非授权立法。在特殊情况下对于法律的变通实施是司法能动的体现,民族自治地方不享有专有的法律实施变通权。 展开更多

关键词 民族自治地方 法律变通 自治条例 单行条例 立法

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自治区自治条例研究 被引量：14

2

作者 宋才发 《黑龙江民族丛刊》 CSSCI 北大核心 2007年第1期57-65,共9页

民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自... 民族自治地方自治机关拥有法律规定的立法权。自治机关的立法权主要是制定和变动自治条例和单行条例的权力,自治条例是民族自治地方立法机关和政府行使自治权力的法律标志。自治机关制定自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要,是自治机关行使自治权的根本体现。由于多方面原因,到目前为止我国5个自治区无一出台自治区自治条例。制定和出台自治区自治条例必须严格遵循法律规范、法定原则和法定程序,新修改的《民族区域自治法》和西部大开发战略的实施是促成自治区自治条例尽快出台的契机。 展开更多

关键词 自治地方 自治机关 自治区 自治权 自治条例

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论自治条例单行条例的法律地位 被引量：9

3

作者 王培英 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2000年第6期107-111,共5页

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自... 制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权视同拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度。 展开更多

关键词 自治条例 单行条例 法律地位 民族区域自治 立法

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论以自治区单行条例替代自治条例的法理 被引量：13

4

作者 阙成平 《广西民族研究》 CSSCI 北大核心 2013年第4期9-15,共7页

自治区单行条例可以保障民族区域自治制度在某个方面、某个具体问题上得到实现,是自治区实施民族区域自治的基本形式。体系化的自治区单行条例可以涵盖自治区自治条例涉及的所有方面,成为全面实施民族区域自治的主要形式,可以有效克服... 自治区单行条例可以保障民族区域自治制度在某个方面、某个具体问题上得到实现,是自治区实施民族区域自治的基本形式。体系化的自治区单行条例可以涵盖自治区自治条例涉及的所有方面,成为全面实施民族区域自治的主要形式,可以有效克服自治区自治条例缺失具体条款所带来的各种问题。 展开更多

关键词 自治区 自治条例 单行条例

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自治区自治条例出台难的原因分析及对策 被引量：10

5

作者 潘红祥 《北方民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2009年第3期55-60,共6页

自治条例之所以难出台,关键在于"报批难"。此外,"定稿难"和自治区制定自治条例的积极性不高也是影响自治区自治条例出台难的原因。因此,将行政化的分权模式设为立法化的分权模式,建立利益沟通的制度平台以及权限争... 自治条例之所以难出台,关键在于"报批难"。此外,"定稿难"和自治区制定自治条例的积极性不高也是影响自治区自治条例出台难的原因。因此,将行政化的分权模式设为立法化的分权模式,建立利益沟通的制度平台以及权限争议解决机制来协调中央与民族自治地方之间的关系,缓解报批难,同时设立全国性的自治区自治条例制定协调指导委员会,以推动自治区自治条例的制定。 展开更多

关键词 民族自治区 自治条例 民族法制体系 《民族区域自治法》

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广西少数民族自治县自治条例立法与实施的法理思考 被引量：5

6

作者 周世中 《广西师范大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2010年第2期56-60,共5页

广西有12个民族自治县制订了自治条例。自治条例的立法与实施,保障了各少数民族自治权的实现,促进了少数民族地区经济与社会的发展。但是,目前自治县自治条例尚不完善,缺乏本地民族特色,实施效果不理想。应加强自治条例的立法工作,强化... 广西有12个民族自治县制订了自治条例。自治条例的立法与实施,保障了各少数民族自治权的实现,促进了少数民族地区经济与社会的发展。但是,目前自治县自治条例尚不完善,缺乏本地民族特色,实施效果不理想。应加强自治条例的立法工作,强化自治条例的实施和监督,使自治条例真正能为少数民族地区的发展服务。 展开更多

关键词 广西 少数民族自治县 自治条例

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《立法法》修改三年来我国自治州立法权的实施问题研究——以XX自治州为例 被引量：5

7

作者 郑毅 《中央民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期103-110,共8页

2015年修改后的《立法法》赋予民族自治州兼有制定一般地方立法和自治法规的双重立法权,从实证角度对相关立法实践进行针对性分析不仅有利于解决自治州面临的现实困境,更能在宏观上确保设区的市立法权制度的规范运行,但这却是当前研究... 2015年修改后的《立法法》赋予民族自治州兼有制定一般地方立法和自治法规的双重立法权,从实证角度对相关立法实践进行针对性分析不仅有利于解决自治州面临的现实困境,更能在宏观上确保设区的市立法权制度的规范运行,但这却是当前研究的薄弱环节。《立法法》修改3年来,XX自治州在强化党对立法工作的领导、稳妥实施地方性法规制定权、积极开展区际生态协同立法、锐意提升立法民主性以及创造性解决立法队伍紧缺问题等方面成就斐然,但同时也面临一般地方立法权范围的规范界定之困、双重立法权区分的畛域之惑、政府规章制定相对滞后的意识之疏以及机制创新诱发的次生问题之虞。对此,可从廓清一般地方立法权范围、厘清双重立法权选择标准、认清地方政府规章的制度价值以及走出自治州立法人才不足的困境等方面探索解决方案,并在此基础上推广经验。 展开更多

关键词 《立法法》修改 地方性法规 自治法规 实证分析

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加强自治条例修改工作的必要性与对策研究 被引量：4

8

作者 田钒平 《民族学刊》 2015年第3期8-17,89-92,共14页

自治条例是民族自治地方贯彻实施民族区域自治法,妥善处理自治地方内部的民族关系、维护民族平等的重要保障。但是,由于立法工作者能力不足、立法理论缺失和法律规定不明确等因素的制约,导致自治条例存在对不能变通的法律规定做出变通,... 自治条例是民族自治地方贯彻实施民族区域自治法,妥善处理自治地方内部的民族关系、维护民族平等的重要保障。但是,由于立法工作者能力不足、立法理论缺失和法律规定不明确等因素的制约,导致自治条例存在对不能变通的法律规定做出变通,违背法律平等要求对法律规定进行细化,超越法定权限为上级国家机关设定义务,脱离实际需要简单复制上位法规定等违背宪法及其相关法要求的问题。为此,应从加强立法队伍建设和立法理论研究,对《宪法》和《民族区域自治法》的有关规定进行必要的解释和修改等几个方面,推动自治地方人大有效开展自治条例修改和完善工作。 展开更多

关键词 民族自治地方 自治条例 存在问题 对策建议

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自治法规的立法完善与司法适用衔接机制研究 被引量：1

9

作者 郭丽萍 《广西警察学院学报》 2019年第4期15-22,共8页

由于实施配套保障机制不健全,民族自治地方自治法规的功能发挥十分有限。自治法规的司法适用对其立法后的修缮有着重要价值:立法目的的实现离不开司法权利救济功能的发挥;立法变通权限的落实需要通过司法的纠纷解决功能予以确认;立法后... 由于实施配套保障机制不健全,民族自治地方自治法规的功能发挥十分有限。自治法规的司法适用对其立法后的修缮有着重要价值:立法目的的实现离不开司法权利救济功能的发挥;立法变通权限的落实需要通过司法的纠纷解决功能予以确认;立法后的实施与完善与司法的监督功能联系紧密。应构建一套有利于自治法规立法完善与司法适用良性互动的长效机制,即以自治法规立法备案信息的适度公开为保障,以立法解释回应功能的充分发挥为依托,促使自治法规的修改与司法适用的反馈相衔接。 展开更多

关键词 民族自治地方 自治法规 自治条例 单行条例 司法适用

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自治条例和单行条例基本问题法理分析 被引量：3

10

作者 张大海 《河南财经政法大学学报》 2015年第1期112-117,共6页

自治条例和单行条例是我国民族自治地方自治机关行使自治权的重要体现。它是当代中国法的渊源和法的主要形式之一,其在法律体系中的层级地位仅次于宪法和《立法法》第六十六条第二款规定的其不得违背的法律法规的基本原则与有关规定。... 自治条例和单行条例是我国民族自治地方自治机关行使自治权的重要体现。它是当代中国法的渊源和法的主要形式之一,其在法律体系中的层级地位仅次于宪法和《立法法》第六十六条第二款规定的其不得违背的法律法规的基本原则与有关规定。它与其他规范性文件的冲突适用,应严格依照《立法法》的相关规定。变通和补充法律规定属于自治条例和单行条例的范畴,法律变通规定应该包括补充法律规定,民族自治地方的法律变通权属于职权立法。 展开更多

关键词 自治条例 单行条例 基本问题 法理分析

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民族自治地方婚姻法变通存在的问题及完善对策 被引量：2

11

作者 张殿军 《延边大学学报（社会科学版）》 2009年第4期87-92,共6页

婚姻法变通与补充规定尊重和保护少数民族的婚姻习俗,维护了少数民族的婚姻家庭权益。变通是针对《婚姻法》某些条文和内容的变更,其所采取的形式是自治条例或单行条例。对"变通"应作扩张解释,即"变通"包含"补... 婚姻法变通与补充规定尊重和保护少数民族的婚姻习俗,维护了少数民族的婚姻家庭权益。变通是针对《婚姻法》某些条文和内容的变更,其所采取的形式是自治条例或单行条例。对"变通"应作扩张解释,即"变通"包含"补充",通过立法解释或司法解释的办法对其加以明确。要重视少数民族习惯法,并以其充实与完善变通立法内容。对于最高人民法院关于《婚姻法》的司法解释应当依照相关法律规定及法理进行变通。为使《婚姻法》及其变通规定得到更好的认知和遵守,普法宣传应落到实处。 展开更多

关键词 民族自治地方 《婚姻法》 变通 补充 自治条例 单行条例

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多民族联合自治县自治条例的法理解析 被引量：1

12

作者 黄元姗 杜超 《贵州民族研究》 CSSCI 北大核心 2016年第9期29-34,共6页

多民族联合实现自治,是我国民族区域自治制度的一大特点,制定自治条例的目的就是使之规范化、制度化,从而进一步完善民族区域自治制度。本文是以35件多民族联合自治县的自治条例为研究对象,就文本结构和文本规范的内容提出一些问题与建... 多民族联合实现自治,是我国民族区域自治制度的一大特点,制定自治条例的目的就是使之规范化、制度化,从而进一步完善民族区域自治制度。本文是以35件多民族联合自治县的自治条例为研究对象,就文本结构和文本规范的内容提出一些问题与建议,以期与学界同仁进一步斟酌和商榷。 展开更多

关键词 联合自治 自治县 自治条例

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论民族自治地方立法的缺陷及完善 被引量：1

13

作者 李巍 《内蒙古民族大学学报（社会科学版）》 2015年第4期45-49,共5页

民族自治立法是我国地方立法的特殊组成部分,是实现民族自治地方自治权的重要法律保障。自《民族区域自治法》颁布实施以来,我国民族自治地方立法取得了显著的成绩。但与地方性法规相比,自治法规无论在立法数量亦或立法质量上仍比较滞后... 民族自治立法是我国地方立法的特殊组成部分,是实现民族自治地方自治权的重要法律保障。自《民族区域自治法》颁布实施以来,我国民族自治地方立法取得了显著的成绩。但与地方性法规相比,自治法规无论在立法数量亦或立法质量上仍比较滞后,在立法自治权的行使中尚存在诸多问题。健全与完善民族自治立法机制,增强民族地方的自治立法权,对推进我国民族事务治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。 展开更多

关键词 自治立法权 自治条例 单行条例 立法助理

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《凉山彝族自治州自治条例(修订)》的立法不足及完善思考

14

作者 滕传婉 《西昌学院学报（社会科学版）》 2018年第2期15-19,52,共6页

自治条例是贯彻和落实民族区域自治制度的重要环节,但因我国民族立法工作发展相对滞后,自治条例在制定和实施过程中仍有诸多问题。这些问题的存在既与民族区域自治地方的立法现状有关,也与各级自治机关对民族区域自治制度和相关法律的... 自治条例是贯彻和落实民族区域自治制度的重要环节,但因我国民族立法工作发展相对滞后,自治条例在制定和实施过程中仍有诸多问题。这些问题的存在既与民族区域自治地方的立法现状有关,也与各级自治机关对民族区域自治制度和相关法律的认知程度有关。在借鉴前人研究成果的基础上,现以《凉山彝族自治州自治条例(修订)》为例,运用文本分析研究法,探析凉山彝族自治州自治条例的不足之处,提出完善建议。旨在充实我国自治条例研究内容,完善自治州法律制度体系,更好发挥民族区域自治制度的作用。 展开更多

关键词 自治条例 《凉山彝族自治州自治条例(修订)》 立法评析

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民族自治地方立法权研究

15

作者 郑敬钟 《佳木斯职业学院学报》 2017年第4期112-113,共2页

中国作为一个多民族的国家,为了维护国家的稳定和主权的统一,我国确定了民族区域自治制度这一基本国策。民族自治地方的立法权正是为了保障少数民族的自治权,响应基本国策而规定的。作为我国法律体系中重要的一部分,民族自治地方立法对... 中国作为一个多民族的国家,为了维护国家的稳定和主权的统一,我国确定了民族区域自治制度这一基本国策。民族自治地方的立法权正是为了保障少数民族的自治权,响应基本国策而规定的。作为我国法律体系中重要的一部分,民族自治地方立法对于各民族的社会、经济以及文化发展都具有十分重要的意义。本文将研究民族自治地方立法权的重要意义,分析其现状,然后指出我国民族自治地方立法权在实现过程中存在的问题,并提出改善方案。 展开更多

关键词 民族自治地区 立法权 自治条例 单行条例

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上市公司市值管理自治性对策建议 被引量：1

16

作者 陈浩 《中小企业管理与科技》 2020年第22期34-35,共2页

近年来,部分上市公司市值管理模式走入操纵股价和利益输送的误区,抑制了国家层面和企业层面的市值管理规范性指引文件出台。论文在研究上市公司现有市值管理相关法律法规的基础上,提出针对市值管理的自治性规制举措,对规制国内资本市场... 近年来,部分上市公司市值管理模式走入操纵股价和利益输送的误区,抑制了国家层面和企业层面的市值管理规范性指引文件出台。论文在研究上市公司现有市值管理相关法律法规的基础上,提出针对市值管理的自治性规制举措,对规制国内资本市场市值管理行为提供框架参考与实践指导。 展开更多

关键词 上市公司 市值管理 自治性举措

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民法典时代民族自治地方自治法规对民族习惯的认可研究

17

作者 汪燕 《民族学刊》 CSSCI 北大核心 2023年第4期86-95,144,共11页

虽然民法典正式确立不违背公序良俗的民族习惯在全国范围内具有规范价值,但已被民族自治地方自治法规认可为规范的民族习惯却因民法典对有关法律的废止成为无源之水,且“公序良俗”的判断依赖民族自治地方对“良俗”的认定,自治法规仍... 虽然民法典正式确立不违背公序良俗的民族习惯在全国范围内具有规范价值,但已被民族自治地方自治法规认可为规范的民族习惯却因民法典对有关法律的废止成为无源之水,且“公序良俗”的判断依赖民族自治地方对“良俗”的认定,自治法规仍有必要对民族习惯明示态度。肯定认可的首要目的在于通过列举区域尊重的民族习惯,正面规定最低的良俗标准,细化民族习惯的补充适用情形,指引可以援用的民族习惯;还在于明确可以替代民法典规定的民族习惯,以及属于民法典法定情形应予尊重的民族习惯,以提升民法典的实施效果。不予认可则是为了向社会宣示民族自治地方改革风俗习惯的决定,引导人们遵守法律法规,反面确定公序良俗的判断标准,并排除替代适用和援用适用。这两种“认可”的最终目的均是为了有效发挥自治法规应有的“区域自治”功能和“中华民族伟大复兴”功能。 展开更多

关键词 民法典 自治法规 民族习惯 认可

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法律变通实践问题及原因分析

18

作者 孙丽君 《兰州交通大学学报》 CAS 2013年第2期21-23,共3页

本文通过对法律变通实践的考察,发现我国的法律变通实践存在着立法变通权行使不充分和司法变通滥用的问题,并通过分析认为这些问题的产生是与我国的法律变通制度本身的不完善以及法律变通非正式制度的存在有关的。

关键词 自治条例 单行条例 变通规定补充规定

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城镇化进程中基层自治的法律困窘——从一起罢免事件谈起

19

作者 房亚群 《宁夏党校学报》 2013年第6期72-75,共4页

在城镇化进程中,在城市与郊区交界处出现了一些村改居社区,这些具有自治性质的基层组织社区在城镇化的进程中存在着一些不适应当前社会发展的法律困窘。只有完善自治法律法规,才能促使基层自治组织适应城镇化发展的进程。

关键词 基层自治 自治法 城镇化

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杜尔伯特蒙古族自治县自主发展经济权利保障研究

20

作者 郑丽丽 《黑龙江民族丛刊》 CSSCI 北大核心 2008年第5期34-41,共8页

杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治地方,本文就其贯彻实施《民族区域自治法》与自主发展经济权利保障的情况进行调查,探讨杜尔伯特在《民族区域自治法》实施过程中经济建设方面存在的问题及促进经济快速稳定发展的对策... 杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治地方,本文就其贯彻实施《民族区域自治法》与自主发展经济权利保障的情况进行调查,探讨杜尔伯特在《民族区域自治法》实施过程中经济建设方面存在的问题及促进经济快速稳定发展的对策建议。 展开更多

关键词 杜尔伯特 民族区域自治法 自治条例 经济权利

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