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属地管理:一个关于行政层级延长的分析框架——基于对Z街道办事处的观察 被引量：50
1
作者 张铮 包涵川 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第6期94-99,共6页
中国的行政层级数量众多且不断延长。通过对Z街道办事处的若干事件进行观察,可以发现属地管理与行政层级的延长具有较强的相关性。属地管理以空间边界来划定管理范围并且"谁主管,谁负责"。它是政府中主要的管理制度并包含着... 中国的行政层级数量众多且不断延长。通过对Z街道办事处的若干事件进行观察,可以发现属地管理与行政层级的延长具有较强的相关性。属地管理以空间边界来划定管理范围并且"谁主管,谁负责"。它是政府中主要的管理制度并包含着使行政层级延长的因素:首先,行政空间得以建构;接着,由于空间行政资源配置是"无缝隙"和"不重叠"的,属地管理不断强化;最后,在寻求行政中的空间最小化以及能够对下一级行政组织保持有效控制的双重逻辑之中,行政层级随着权力空间的不断切分逐次延长了。行政层级延长造成了诸多弊端,未来应进一步转变政府职能,优先精简中间层次,调和对口管理和属地管理的关系。 展开更多
关键词 行政层级 属地管理 街道办事处
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街道办事处改革:问题、路向及制度条件 被引量：27
2
作者 杨宏山 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期59-63,共5页
中国城市基层治理主要依赖于街道-居委会体制,它在实际运作中面临很多问题。推进城市治理结构扁平化,提升公共服务效率,有必要撤销街道办事处,实行"二级政府、二级行政"体制,由区政府直接面向社区提供公共服务。从改革路径看... 中国城市基层治理主要依赖于街道-居委会体制,它在实际运作中面临很多问题。推进城市治理结构扁平化,提升公共服务效率,有必要撤销街道办事处,实行"二级政府、二级行政"体制,由区政府直接面向社区提供公共服务。从改革路径看,撤销街道办事处有赖于推进大部门体制、调整行政区划、完善社区治理结构、培育公益性社区组织等前置性制度建设。 展开更多
关键词 城市治理 街道办事处 行政层级
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行政区划改革:视角、路径及评价 被引量：16
3
作者 刘小康 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2006年第3期21-25,共5页
本文认为,当前有关行政区划改革的讨论,因急于开药方,而模糊了行政区划改革背后的逻辑。为此,本文在梳理现有代表性观点的基础上,从视角、路径两个层面,剖析行政区划改革背后的逻辑。本文认为当前行政区划改革的探讨主要有两种视角,即... 本文认为,当前有关行政区划改革的讨论,因急于开药方,而模糊了行政区划改革背后的逻辑。为此,本文在梳理现有代表性观点的基础上,从视角、路径两个层面,剖析行政区划改革背后的逻辑。本文认为当前行政区划改革的探讨主要有两种视角,即管理幅度与管理层次、行政区与经济区关系的视角,视角不同行政区划改革路径也不同,并对相应行政区划改革方案进行了针对性评价。最后,本文指出,要更科学地探讨行政区划改革,必须把握时代特征。 展开更多
关键词 行政区划 管理幅度 管理层次 行政区 经济区
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对我国新的土地分类体系问题的探讨 被引量：16
4
作者 林爱文 黄仁涛 佐藤洋平 《国土资源科技管理》 2002年第3期7-10,共4页
在分析研究新的土地分类体系的基础上,阐明了新的土地分类方案的优缺点,提出了土地分类体系需要解决的几个关键问题及其改进建议。
关键词 土地利用 分类体系 层次 整体性 中国 土地资源
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“省管县”:历史与现实之间的观照——中国地方行政层级的优化改革 被引量：13
5
作者 韩春晖 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2011年第1期115-122,共8页
中国地方行政层级变迁的历史周期表明:不论"二级制",还是"三级制",总会出现某一层级直接管理的下级单位数目过多,此时总会面临上级能否对下级有效管理的难题。我国地方行政层级的改革进程经历了从"市管县"... 中国地方行政层级变迁的历史周期表明:不论"二级制",还是"三级制",总会出现某一层级直接管理的下级单位数目过多,此时总会面临上级能否对下级有效管理的难题。我国地方行政层级的改革进程经历了从"市管县"到"省管县"的变迁,而"省管县"的改革模式和改革目标都存在多样的可能。今后的改革要充分考虑到自然环境、管理半径、监督制度和职能转变等诸多因素,提高可操作性。 展开更多
关键词 行政层级 省管县 职能转变 监督制度
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高校思想政治教育原则新论 被引量：7
6
作者 冯开甫 《西南师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第2期60-62,共3页
高校思想政治教育原则就是高校对学生进行思想政治教育的基本准则。针对新时期的特点和学生实际,笔者认为当前高校思想政治教育要遵循四条基本原则,即以人为本的原则、政治导向原则、科学化原则和层次性原则。
关键词 高校 思想政治教育 原则 以人为本 政治导向 科学化 层次性
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企业的核心能力综论 被引量：4
7
作者 刘菊里 《西安交通大学学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2001年第S1期85-88,共4页
当今 ,全世界的企业都面临着增长的减缓和来自国内和全世界的竞争 .一个企业能否发现、创造、培养并保持自身的竞争优势 ,对于该企业的发展至关重要 .企业的核心能力是一组技能和技术的集合体 ,它是企业获得持续竞争优势的基础 ,企业的... 当今 ,全世界的企业都面临着增长的减缓和来自国内和全世界的竞争 .一个企业能否发现、创造、培养并保持自身的竞争优势 ,对于该企业的发展至关重要 .企业的核心能力是一组技能和技术的集合体 ,它是企业获得持续竞争优势的基础 ,企业的核心能力具有一定的层次结构 ,知识是其实现的内在核心 .要在一个企业里牢固建立核心能力的观念 ,需要全体管理人员充分理解并积极参与 .由于缺乏核心能力的培育 ,大量的企业只能风云一时 ,在市场的竞争中消失了 .因此 ,重视核心能力的培育 ,识别自己的核心能力 ,然后制订相应的核心能力发展战略 。 展开更多
关键词 企业 核心能力 集合体 层次
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关于汉语方言分区的语言条件 被引量：5
8
作者 刘新中 杨蔚 崔淑慧 《语言研究》 CSSCI 北大核心 2003年第3期113-118,共6页
应将语言的语音、语汇、语法等诸要素综合作为汉语方言分区的语言条件。
关键词 汉语方言 分区 整体
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“强县扩权”的体制困境:行政层级间的博弈 被引量：8
9
作者 胡彬 胡晶 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2016年第12期90-105,共16页
本文运用新制度经济学中的公共选择理论,从分析各个行政层级利益冲突的视角来解释"强县扩权"改革中的"体制梗阻"成因,并通过模型厘清了作为驱动主体的省的利益动机及其与地级市的博弈关系。通过分析发现:在地方分... 本文运用新制度经济学中的公共选择理论,从分析各个行政层级利益冲突的视角来解释"强县扩权"改革中的"体制梗阻"成因,并通过模型厘清了作为驱动主体的省的利益动机及其与地级市的博弈关系。通过分析发现:在地方分权的背景下,省在财税目标和地方竞争的双重激励下具有"强县扩权"改革的利益动机,省与市之间的利益冲突是"体制梗阻"的症结;省在追求自身利益最大化的前提下,并无利益动机去进一步解决"强县扩权"过程中产生的体制矛盾,以及矫治后续改革中可能出现的问题;由于"强县扩权"改变了市的激励与约束机制,造成市对省实施改革的非合作博弈,并且改革的效果很大程度上内生于现实条件中结构化的市县格局。最后,本文就结论提出了相关政策建议。 展开更多
关键词 强县扩权 体制困境 利益动机 行政层级 博弈
全文增补中
常用软件体系结构模型的分析 被引量：2
10
作者 乎西旦.居马洪 蒋新革 古丽米拉 《计算机工程与设计》 CSCD 北大核心 2006年第14期2624-2625,2646,共3页
随着软件规模和复杂程度不断地扩大和增加,软件开发的成功已不再完全取决于数据结构和软件算法的选择,而是在很大程度上取决于软件体系结构,软件体系结构模型是影响软件的关键。分析了几种常用软件体系结构模型的特征、优点、缺点,提出... 随着软件规模和复杂程度不断地扩大和增加,软件开发的成功已不再完全取决于数据结构和软件算法的选择,而是在很大程度上取决于软件体系结构,软件体系结构模型是影响软件的关键。分析了几种常用软件体系结构模型的特征、优点、缺点,提出了软件体系结构模型指导软件开发的优点。 展开更多
关键词 软件体系结构 管道/过滤器 层次 面向对象 知识库
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试论体育观赏的价值与特征 被引量：3
11
作者 徐宏伟 刁素建 《湖州师范学院学报》 1998年第6期39-42,共4页
从审美角度出发,运用文化学、社会学理论,就竟技运动的观赏价值及其特征。
关键词 体育观赏 审美 价值 功利 特征 层次
全文增补中
宪政之下的直接民主——基于德国公民投票制度理论与实践之反思 被引量：5
12
作者 田芳 《南京大学法律评论》 CSSCI 2010年第1期236-245,共10页
德国法理论认为,公民投票是人民直接参与国家权力运作的一种形式,对其制度的设计,应更多地考虑其权力的属性。德国对公民投票制度的引入非常谨慎,在联邦层次基本上否定了公民直接参与国家权力运作的可能;在州和地方层次的公民投票的范... 德国法理论认为,公民投票是人民直接参与国家权力运作的一种形式,对其制度的设计,应更多地考虑其权力的属性。德国对公民投票制度的引入非常谨慎,在联邦层次基本上否定了公民直接参与国家权力运作的可能;在州和地方层次的公民投票的范围受到较为严格的限制。与此同时,公民投票还要受到司法机关的司法审查。 展开更多
关键词 公民创制与复决 层次 司法审查
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建筑设计管理变革的再思考 被引量：1
13
作者 张海峰 张铁城 《建筑管理现代化》 2000年第2期14-15,共2页
随着我国改革开放的不断深入，建筑业已经成为我国经济发展一个重要部分，但建筑设计水平仍有待提高。文章从建筑设计管理变革的角度，探讨建筑设计的未来发展。
关键词 工作分工 管理层次 收入分配
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屈原文化的界定及其特性分析 被引量：4
14
作者 龚红林 何轩 《云梦学刊》 2017年第4期36-42,共7页
屈原文化指屈原创造的或后世创造的与屈原相关的物质和非物质文化的总和,其时间跨度约两千三百多年,空间分布以长江、汉水、洞庭湖、鄱阳湖、台湾海峡两岸为核心分布区,辐射到全国及东南亚、东亚、欧美。屈原文化是一种中介文化,早期是... 屈原文化指屈原创造的或后世创造的与屈原相关的物质和非物质文化的总和,其时间跨度约两千三百多年,空间分布以长江、汉水、洞庭湖、鄱阳湖、台湾海峡两岸为核心分布区,辐射到全国及东南亚、东亚、欧美。屈原文化是一种中介文化,早期是一种地域文化,当前已发展为一种历史文化。在屈原文化价值体系的演变中,屈原由普通的"士"成为被敬仰的"人格的神",又由"人格的神"到"爱国的精神标识"。人们力图在屈原的解读与描写中,重现历史事件中个体生命的自我体验与价值困境,并复归传统文化精神,重构一种普泛化的伦理道德形态。 展开更多
关键词 屈原文化 层次 界定 特性
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大型工程业主方项目管理及其信息化的几点思考 被引量：2
15
作者 赵雪锋 《孝感学院学报》 2004年第3期96-98,共3页
讨论了业主方通过信息化手段对项目进行管理中的信息源、管理层次、滚动计划及其跟踪的滚动周期、授权及其管理等问题。
关键词 大型工程 业主 项目管理 信息源 管理层次 滚动计划
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分层次构建普通高校乒乓球教学俱乐部 被引量：3
16
作者 陈卫东 周嘉民 《云梦学刊》 2006年第3期134-135,共2页
分层次教学理论、体育教学俱乐部理论以及在体育教学俱乐部实施分层次教学的理论均表明,分层次构建普通高校乒乓球教学俱乐部在实现以人为本的现代教育理念过程中具有重要作用。
关键词 分层次 构建 乒乓球 教学俱乐部 依据
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管理信息系统初探 被引量：3
17
作者 陶清莲 梁洁华 《现代情报》 2004年第3期93-94,共2页
本文从管理信息系统的构成要素入手 ,对管理信息系统进行了初步分析 。
关键词 管理信息系统 系统结构 信息管理 系统要素
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我国体育本科专业分层次选方向培养的总体构想 被引量：3
18
作者 项立敏 《广州体育学院学报》 北大核心 2005年第5期111-114,30,共5页
采用文献资料研究、专家咨询、比较和逻辑分析等研究方法。分析我国体育本科专业存在的培养目标单一,课程设置雷同,专业口径宽窄不合理,专业结构比例失调等问题。探索调整专业设置、以体育大类招生,进行通识教育。根据学生能力、特点和... 采用文献资料研究、专家咨询、比较和逻辑分析等研究方法。分析我国体育本科专业存在的培养目标单一,课程设置雷同,专业口径宽窄不合理,专业结构比例失调等问题。探索调整专业设置、以体育大类招生,进行通识教育。根据学生能力、特点和需要,分层次、选方向培养,确立新型培养目标,实施“平台式教育”的新模式,为高等体育教育改革和发展及培养社会需要的各类体育专门人才提供有益参考。 展开更多
关键词 体育 本科专业 层次 方向 培养 构想
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四川省不同行政层级城镇的人口迁移 被引量：3
19
作者 杨成凤 韩会然 +1 位作者 李伟 宋金平 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2015年第9期24-32,共9页
四川省作为中国第四大人口大省，区域内部的自然和经济条件差异很大，人口在不同行政层级间的迁移导致不同层级人口增减不一。以市、县、小城镇三个行政层级为研究单元，研究四川省城区、县城、镇区人口的时空变化，结果发现：①四川省... 四川省作为中国第四大人口大省，区域内部的自然和经济条件差异很大，人口在不同行政层级间的迁移导致不同层级人口增减不一。以市、县、小城镇三个行政层级为研究单元，研究四川省城区、县城、镇区人口的时空变化，结果发现：①四川省各等级居民点集中分布在成都平原、川东北、川南经济区，从各行政层级上看，城区人口比重较大，但规模等级结构较小且不完善；县城人口主要集中在10～20万和2～5万两个规模等级，空间上呈现东大西小的局势；小城镇镇区人口规模以1万以下为主。②成都平原、川东北和川南经济区城区人口比重大于镇区大于县城，攀西和川西经济区县城人口比重较大。从前期和末期比重的变化来看，成都平原经济区市区活力较大，且小城镇的增长快于县城；川东北和川南经济区小城镇和县城具有较大的人口集聚作用；攀西经济区县城对人口具有极大的吸引力；川西经济区县城人口比重减少，镇区人口比重增加。③从中心城市和小城镇的空间关系来看，平原和丘陵地区小城镇分布呈现倒u形特征，地形越复杂，小城镇分布越趋于均衡；不同地形区小城镇镇区人口增减不断波动，总体呈现在地形条件较好处，增长间隔大，地形起伏越大处，增长间隔越小的规律。 展开更多
关键词 人口迁移 行政层级 四川省
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基于行政层级构建“橄榄型”生态文明建设指标框架 被引量：3
20
作者 周芳 包存宽 +1 位作者 牛冬杰 王娟 《中国环境管理》 2015年第4期28-33,共6页
当前生态文明指标体系研究和实践中,一方面生态文明指标体系和生态文明指数构建方法不尽相同,另一方面刻意追求统一的指标体系而忽视了不同行政层级间的差异性,对层级间指标衔接等问题缺乏考虑。依照生态文明内涵以及十八大尤其是十八... 当前生态文明指标体系研究和实践中,一方面生态文明指标体系和生态文明指数构建方法不尽相同,另一方面刻意追求统一的指标体系而忽视了不同行政层级间的差异性,对层级间指标衔接等问题缺乏考虑。依照生态文明内涵以及十八大尤其是十八届三中全会关于生态文明建设尤其是生态文明考核指标要求,提出各行政层级构建"橄榄型"生态文明建设指标框架体系。该指标体系强调国家的顶层宏观引导作用,并以市县级生态文明建设指标体系为基础,向上构建省级生态文明建设指标体系,向下构建乡镇级生态文明建设指标体系,体现"国家—省—市县—乡镇"之间的整体性、衔接性、协调性,真正反映生态文明建设是"自上而下引导力"和"自下而上推动力"的合力作用的结果,服务于我国生态文明建设的持续开展和长效管理。 展开更多
关键词 生态文明建设 指标体系框架 行政层级 橄榄型
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