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从美国的环境执法看非强制行政 被引量：27
1
作者 崔卓兰 朱虹 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2004年第2期42-48,共7页
在环境执法领域,美国行政机关充分运用市场机制等经济协调手段、金融手段以及行政奖励诱导和鼓励投资者遵守环境法规,并通过信息公开加强执法者与管理者的交流、沟通,促进、鼓励公众参与环境立法和执法,这种非强制行政执法模式取得了良... 在环境执法领域,美国行政机关充分运用市场机制等经济协调手段、金融手段以及行政奖励诱导和鼓励投资者遵守环境法规,并通过信息公开加强执法者与管理者的交流、沟通,促进、鼓励公众参与环境立法和执法,这种非强制行政执法模式取得了良好成效。美国的非强制行政理论与模式对于我国建立以人为本的行政执法机制、促进法律运行的现代化有重要借鉴意义。 展开更多
关键词 美国 环境执法 非强制行政 行政目的 行政行为 行政执法机制 以人为本 司法审查机制 行政管理
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论基层环境行政中的柔性帮扶执法——基于对华北地区A镇的观察 被引量：5
2
作者 胡苑 黄冠宁 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2022年第9期40-49,共10页
近年来,柔性帮扶环境执法是中国地方环境行政监管实践中呈现的执法新趋势。然而学界对这种环境执法在基层中是如何运作的还缺少深入研究。论文以我国华北地区A镇环境执法日常巡检安排为例,阐述地方政府和环保部门是如何开展柔性帮扶环... 近年来,柔性帮扶环境执法是中国地方环境行政监管实践中呈现的执法新趋势。然而学界对这种环境执法在基层中是如何运作的还缺少深入研究。论文以我国华北地区A镇环境执法日常巡检安排为例,阐述地方政府和环保部门是如何开展柔性帮扶环境执法以应对基层复杂的环境工作形势。案例分析发现,在基层环境执法领域,刚性执法与柔性帮扶产生了特殊的深度性嵌合,帮扶与执法的目的紧密链接,意在追求环境违法问题的实质解决。具体实践中,A镇的柔性帮扶执法呈现出社区化的执法逻辑、“刚性缓冲”的柔性执法以及压力机制驱动的积极行政的微观运作形态。A镇的柔性帮扶执法受到上级环境督察、监督帮扶等机制的常态化压力传导,特定情形下与上级环境执法形成联动,并受上级环境行政机构的弹性调控。从结果来看,辖区企业从A镇帮扶执法过程中获得以信息服务为主的行政支持,柔性帮扶式的环境行政降低了中小规模为主的企业达成环境合规的成本与难度,且在一定程度上化解了传统威慑型环境行政在基层实践中的合法性危机,有助于区域经济社会的平稳运行。 展开更多
关键词 环境帮扶 基层执法 柔性执法 非强制行政
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非强制行政：社会治理创新的“软”着陆 被引量：1
3
作者 高园 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2019年第18期96-99,共4页
非强制行政不以强制行政相对方服从、接受为特征,是行政机关运用社会治理创新的理念对传统治理模式的改造,也是促进国家治理能力现代化建设的有效途径。非强制行政的推行以官民和谐为价值导向,充分体现了社会治理的人性关怀和文明进步,... 非强制行政不以强制行政相对方服从、接受为特征,是行政机关运用社会治理创新的理念对传统治理模式的改造,也是促进国家治理能力现代化建设的有效途径。非强制行政的推行以官民和谐为价值导向,充分体现了社会治理的人性关怀和文明进步,其利用柔性的执行方式将刚性的公共政策化解为老百姓的自觉行动,最终达成政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,从而实现社会治理创新的“软”着陆。 展开更多
关键词 非强制行政 社会治理 创新
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非正式行政行为的内涵--基于比较法视角的初步展开 被引量：9
4
作者 蒋红珍 《行政法学研究》 CSSCI 2008年第2期53-59,共7页
非正式行政行为的概念在我国学术界有被混淆和误用的现象,迫切需要比较法意义上的澄清。在对抗主义程序观盛行的关国,对抗性要素是否充分,是界分行为正式与非正式的基准;受形式法治主义观影响,日本采取"是否超越立法授权"的... 非正式行政行为的概念在我国学术界有被混淆和误用的现象,迫切需要比较法意义上的澄清。在对抗主义程序观盛行的关国,对抗性要素是否充分,是界分行为正式与非正式的基准;受形式法治主义观影响,日本采取"是否超越立法授权"的分析路径;受法效意思和行为形式论影响的德国,倾向于用"欠缺法律形式"来界定非正式行政行为的内涵。了解其不同内涵旨趣和形成机理,对我国的概念建构和展开这一新型课题的研究具有一定的启发意义。 展开更多
关键词 非正式行政行为 非强制行政行为 非权力行政行为 未型式化行政行为
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“非正式行政行为”概念界定——兼“非强制行政行为”评析 被引量：8
5
作者 熊樟林 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期124-130,共7页
作为行政指导、行政合同等行为的上位概念,"非强制行政行为"从提出到广泛引用一直缺乏学理论证。实质上这一概念本身的存在意义及其科学性是存有质疑的,在"新公共服务理论"背景之下其更加显露。相反,"非正式... 作为行政指导、行政合同等行为的上位概念,"非强制行政行为"从提出到广泛引用一直缺乏学理论证。实质上这一概念本身的存在意义及其科学性是存有质疑的,在"新公共服务理论"背景之下其更加显露。相反,"非正式行政行为"则在语义上更具科学性、内容上更具全面性和功能上更具现实性。 展开更多
关键词 非强制行政行为 非正式行政行为 行政指导
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我国行政行为非强制化走向之述评与前瞻 被引量：4
6
作者 崔卓兰 卢护锋 《北方法学》 2007年第2期67-73,共7页
非强制行政行为是我国行政法学的一个新范畴,由于对其研究处于初始阶段,许多实践误解依然存在,一些重大理论分歧尚未得到充分解决。本文通过对非强制行政行为的内涵、实际运用状况以及理论研究现状的描述与总结,肯定了其在我国存在的历... 非强制行政行为是我国行政法学的一个新范畴,由于对其研究处于初始阶段,许多实践误解依然存在,一些重大理论分歧尚未得到充分解决。本文通过对非强制行政行为的内涵、实际运用状况以及理论研究现状的描述与总结,肯定了其在我国存在的历史必然性与合理性,同时针对其尚需完善的问题提出了初步构想。 展开更多
关键词 非强制行政行为 研究现状 发展趋势 规范化构想
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行政调解的法理学思考
7
作者 李岍 《信阳农业高等专科学校学报》 2006年第4期28-31,共4页
行政调解是独立的、正式的、完整的行政行为,从其性质上讲,它是一种行政法律行为。应将行政调解这一非强制性的行政手段纳入行政法学体系,承认其客观存在,让行政调整在解决社会矛盾(人民内部矛盾)中更好地发挥作用。
关键词 行政调解 非强制性行政行为 法理
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环境执法中引入环境非强制行政行为的价值分析 被引量：1
8
作者 张丽 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第2期110-114,共5页
当前兼具灵活性和人性化特征的非强制性行政行为在环境执法中应运而生。平衡论为环境执法中采用非强制性行政行为提供法学理论依据。环境非强制性行政行为与环境执法的结合正是基于环保理念和环境非强制性行政行为的互融性、共通性的必... 当前兼具灵活性和人性化特征的非强制性行政行为在环境执法中应运而生。平衡论为环境执法中采用非强制性行政行为提供法学理论依据。环境非强制性行政行为与环境执法的结合正是基于环保理念和环境非强制性行政行为的互融性、共通性的必然趋向。环境执法中采用环境非强制性行政行为适应环境问题综合性和环境违法案件的多元化的需要,引导利益主体实现动态平衡,调动全民共同解决环境问题的积极主动性,有利于降低环境执法成本,提高执法效率,减少环境行政管理权滥用的可能性和危害。 展开更多
关键词 非强制行政行为 环境执法 价值
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行政指导的法律定性及其构成要件初探
9
作者 赵典山 李春光 《山西警官高等专科学校学报》 2006年第4期53-55,共3页
行政指导应属于非强制性行政行为。其构成要件包括行为目的、行为主体、非强制性行为方式、行为法依据以及诱导利益。
关键词 行政指导 非强制性行政行为 非权力性事实行为 行为法依据 诱导利益
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