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中国共产党领导制度的历史政治学分析 被引量：35
1
作者 汪仕凯 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第1期27-38,共12页
从历史政治学的分析路径来看,中国共产党领导的基本内涵可以概括为中国共产党是最高政治领导力量、最高政治权威。中国共产党创造最高政治权威过程的根本是将中国广大民众凝聚成作为整体政治力量的人民,进而以人民作为最高政治权威的根... 从历史政治学的分析路径来看,中国共产党领导的基本内涵可以概括为中国共产党是最高政治领导力量、最高政治权威。中国共产党创造最高政治权威过程的根本是将中国广大民众凝聚成作为整体政治力量的人民,进而以人民作为最高政治权威的根基,中国共产党凝聚人民的同时也创造了新的政治大一统。党的领导要落实到国家治理各领域各方面各环节,不仅必须以制度体系来保证党的领导落到实处,而且必须完善党的领导制度体系,使坚持中国共产党领导的制度体系成为中国特色社会主义制度的重要组成部分。 展开更多
关键词 中国共产党 领导制度 历史政治学 政治权威 政治大一统
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关于公立医院实行党委领导下的院长负责制的思考 被引量：33
2
作者 李华 《中国医院管理》 北大核心 2019年第6期1-2,共2页
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视公立医院党的建设。党中央和国务院先后出台了一系列文件,明确公立医院实行党委领导下的院长负责制,这是新时代公立医院领导体制的一次重大而深刻的变革。文章就如何顺应这一变化趋势... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视公立医院党的建设。党中央和国务院先后出台了一系列文件,明确公立医院实行党委领导下的院长负责制,这是新时代公立医院领导体制的一次重大而深刻的变革。文章就如何顺应这一变化趋势,促进公立医院又好又快发展,对公立医院实行党委领导下的院长负责制提出了建议。 展开更多
关键词 公立医院 领导体制 党委领导 院长负责制
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学校治理现代化:变革历程与建设路径 被引量：22
3
作者 周彬 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期51-58,共8页
学校治理是一个相对新的概念,但却是一件探索已久的行动。学校要促进学生全面发展,就需要协调各学科的专业资源,就需要调动各方主体的教育资源,于是治理成为学校发展的必要路径。自建国以来,中小学经历了领导体制的探索、管理模式的确... 学校治理是一个相对新的概念,但却是一件探索已久的行动。学校要促进学生全面发展,就需要协调各学科的专业资源,就需要调动各方主体的教育资源,于是治理成为学校发展的必要路径。自建国以来,中小学经历了领导体制的探索、管理模式的确定和治理范式的形成三个阶段,形成了"学校治理从属于国家治理体系、专注于对隐在具体人和事件背后的行动机制研究、服务于学生全面发展这个教育目的"等经验。为此,要建立以校长为核心的行政团队集体决策机制、以党组织主导的教育方针的维护与监督机制、以教师为主体的教育教学审议机制和师生家社政一体化的综合育人合作机制来促进学校治理体系的现代化。可以通过教育主体参与学校治理能力的提升,完善参与学校治理路径建设和建立参与学校治理保障机制等方式来促进学校治理能力的现代化。 展开更多
关键词 学校治理 治理体系 治理能力 领导体制
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领导力的整合:Trickle-down模式下的领导效应 被引量：19
4
作者 薛会娟 杨静 《心理科学进展》 CSSCI CSCD 北大核心 2014年第3期474-481,共8页
Trickle-down模式正逐渐成为领导效应研究的新范式。它阐释了组织中较高层次领导的行为或其认知如何沿着组织的垂直管理层次自上而下层层滴漏。该模式通过对领导行为联动效应和多层配对的剖析,弥补了传统研究聚焦于单一层次领导研究的... Trickle-down模式正逐渐成为领导效应研究的新范式。它阐释了组织中较高层次领导的行为或其认知如何沿着组织的垂直管理层次自上而下层层滴漏。该模式通过对领导行为联动效应和多层配对的剖析,弥补了传统研究聚焦于单一层次领导研究的不足。系统梳理trickle-down模式下的领导效应之涵义特征、理论基础、效能机制,并深入探讨已有研究的欠缺,对于实现领导力的整合、拓展本土化的领导行为研究具有重要意义。 展开更多
关键词 Trickle-down模式 领导效应 跨层次 系统
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新时代高校附属医院领导体制核心内涵与实施策略 被引量：16
5
作者 陈清江 姚冰洋 《中国医院管理》 北大核心 2018年第12期1-3,共3页
《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为新时代高校附属医院的领导体制指明了方向。梳理了我国高校附属医院现行的3种领导体制,分析了其中存在的一些现实问题。在此基础上,结合《意见》精神,对新时代高校附属医院党委领导下的院长负... 《关于加强公立医院党的建设工作的意见》为新时代高校附属医院的领导体制指明了方向。梳理了我国高校附属医院现行的3种领导体制,分析了其中存在的一些现实问题。在此基础上,结合《意见》精神,对新时代高校附属医院党委领导下的院长负责制的核心内涵进行了归纳提炼,并提出了高校附属医院落实党委领导下的院长负责制的有效策略。 展开更多
关键词 高校附属医院 领导体制 党委领导下的院长负责制
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领导注意力、项目分配与政策投入的资源陷阱——示范村经验何以难示范 被引量：16
6
作者 邢成举 吴春来 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2023年第4期64-77,171,共15页
在普惠式、粗放式政策投放背景下,通过政策资源的相对集中分配来打造亮点示范,逐渐成为基层政府提升政策资源分配效能、产出政绩的重要策略。这是基层政府在实现政策转化时采取上下注意力一致性调适的能动选择,有助于将国家政策原则、... 在普惠式、粗放式政策投放背景下,通过政策资源的相对集中分配来打造亮点示范,逐渐成为基层政府提升政策资源分配效能、产出政绩的重要策略。这是基层政府在实现政策转化时采取上下注意力一致性调适的能动选择,有助于将国家政策原则、地方发展战略和基层政策信息环境相衔接,使政策资源效能最大化、产生政绩亮点。既有研究关注了政策示范的组织策略、政策示范中的多层级主体互动以及政策示范的可持续绩效,但忽视了政策示范性村庄的可持续发展的在地化理解。基于项目分配和示范绩效的分析模型,通过典型案例的深入调查发现:由于领导个人注意力及其政绩偏好叠加,导致亮点示范打造出现边际效益递减的趋势,进而削减亮点示范在政策信息对接、供需精准化上的积极效能,产生政策投入的资源陷阱。在未来乡村振兴战略推进中,要注意亮点示范作用的边界与限度,避免掉入政绩异化陷阱,损耗示范积极意义;同时,本研究对领导注意力的基层发现机制有所发展。 展开更多
关键词 领导注意力 项目分配 乡村振兴 资源陷阱 项目制
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职务犯罪侦查一体化问题研究 被引量：5
7
作者 王祺国 刘周 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2005年第10期93-98,共6页
对国家工作人员职务犯罪进行侦查,是我国检察机关的法定职能。在世界经济全球化,区域经济和城乡一体化战略大力推进的背景下,面对当前职务犯罪侦查工作的新形势、新任务,只有实施侦查工作机制创新,构建职务犯罪侦查一体化模式,才能更好... 对国家工作人员职务犯罪进行侦查,是我国检察机关的法定职能。在世界经济全球化,区域经济和城乡一体化战略大力推进的背景下,面对当前职务犯罪侦查工作的新形势、新任务,只有实施侦查工作机制创新,构建职务犯罪侦查一体化模式,才能更好地提高办案效率和办案质量,充分发挥检察机关在惩治职务犯罪中的职能作用。 展开更多
关键词 职务犯罪 侦查一体化 机制 领导体制
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多维视角下的高校党委领导下的校长负责制及实现路径 被引量：13
8
作者 崔益虎 刘运玺 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期9-14,共6页
党委领导下的校长负责制作为我国高校现行领导体制,有着其制度变革的历史必然性,也有其合法性基础和深层次依据。历史实践和学理分析都可以证明,坚持党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律,是高校改革发展稳定的必然要... 党委领导下的校长负责制作为我国高校现行领导体制,有着其制度变革的历史必然性,也有其合法性基础和深层次依据。历史实践和学理分析都可以证明,坚持党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律,是高校改革发展稳定的必然要求。同时,鉴于高校党委领导下的校长负责制在贯彻落实存在的一些问题,我们需要在厘清党委领导下校长负责制的内涵逻辑基础上,从党委与行政、民主与集中、集体与分工三个层面对党委领导下的校长负责制加以科学认识,从党政领导选择、决策制度建设、学术权力参与、师生参与、外部监督督查等方面构建贯彻落实的有效路径。 展开更多
关键词 高等学校 领导体制 历史地位 内涵逻辑
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我国公立医院领导体制及其运行机制分析 被引量：13
9
作者 白雪 方鹏骞 《中国医院管理》 北大核心 2020年第8期1-2,共2页
根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求,我国公立医院实行党委领导下的院长负责制。这一领导体制的优越性如何体现?文章从领导体制和运行机制的基本概念入手,通过梳理新中国成立后公立医院领导体制的演变历程,探讨了公立医院... 根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求,我国公立医院实行党委领导下的院长负责制。这一领导体制的优越性如何体现?文章从领导体制和运行机制的基本概念入手,通过梳理新中国成立后公立医院领导体制的演变历程,探讨了公立医院章程制定的指导意义,从而阐述现代治理体系中坚持党的领导的重要性。 展开更多
关键词 领导体制 运行机制 党委领导 院长负责制
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村支书“一肩挑”治理模式的创新及制度优化 被引量：14
10
作者 蔡文成 朱荣康 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第3期49-56,共8页
新时代,全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际,开创不同的“一肩挑”治理模式,加强了党的领导,化解了“两委”间的矛盾冲突,密切了党群干群之间的联系,有效提升了村级组织的治理效能。同时,“... 新时代,全面推行村支书“一肩挑”是党和国家的政治要求。“一肩挑”过程中各地结合实际,开创不同的“一肩挑”治理模式,加强了党的领导,化解了“两委”间的矛盾冲突,密切了党群干群之间的联系,有效提升了村级组织的治理效能。同时,“一肩挑”也存在党的政策与现行村委会组织法之间的张力、退出人员因利益受损易引发矛盾冲突、村庄中党员的数量和质量不足、“一肩挑”村支书权力集中监督难等问题。为保证“一肩挑”顺利实施,必须化解“一肩挑”政策与现有法律之间的张力,妥善安置退出人员,创新人才选拔机制,构建权力制约体系。 展开更多
关键词 村支书“一肩挑” 党的领导 治理模式 治理创新 制度优化
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大学治理理念及领导方式的系统集成改革 被引量：14
11
作者 杨光钦 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2020年第6期52-57,共6页
大学治理理念及领导方式与治理效能具有螺旋式的结构化演进关系,治理理念及领导方式的非逻辑化将直接阻遏大学治理效能的正常实现。治理理念具有的"气"与"理"的系统集成综合属性,以及领导方式具有的主体之于"... 大学治理理念及领导方式与治理效能具有螺旋式的结构化演进关系,治理理念及领导方式的非逻辑化将直接阻遏大学治理效能的正常实现。治理理念具有的"气"与"理"的系统集成综合属性,以及领导方式具有的主体之于"物理-事理-人理"的系统集成行为表现,决定了大学治理理念及领导方式改革的系统集成的逻辑和必然。其系统集成的改革策略包括:构建大学治理理念和领导方式系统集成改革的统分整合模式;形成"共建共治共享"的系统集成治理新格局;促使大学治理主体要素和领导方式的系统集成改革。通过系统集成改革,促使大学组织将治理理念和领导方式转化为有效服务国家和社会发展的现实目标。这既是大学治理的初心与使命,也是大学领导的良知与责任。 展开更多
关键词 大学改革 治理理念 领导方式 系统集成
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党政共同负责:高校院(系)领导体制的必然选择 被引量：12
12
作者 曲云静 《镇江师专学报（社会科学版）》 2000年第4期77-80,共4页
建国以来 ,我国高校院 (系 )领导体制经历了一个长期探索和反复实践的过程。实行党政共同负责正是高校院 (系 )领导体制长期探索与反复实践的经验总结和必然选择。这既是加强高校党的建设的一项重要举措 ,也是新形势下高校及院 (系 )
关键词 高校 领导体制 党政共同负责 党建工作 教育改革
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党委领导下的校长负责制的演进、实践及其完善 被引量：9
13
作者 史华楠 王日春 《扬州大学学报（高教研究版）》 2004年第2期3-7,共5页
党委领导下的校长负责制是经过反复探索与实践而形成的高等学校的根本领导体制,它不仅是党的主张,而且成为国家意志。十多年的实践和探索,已验证了这一体制的正确性和可行性。在新形势下,党委领导下的校长负责制需要改进和完善,其核心... 党委领导下的校长负责制是经过反复探索与实践而形成的高等学校的根本领导体制,它不仅是党的主张,而且成为国家意志。十多年的实践和探索,已验证了这一体制的正确性和可行性。在新形势下,党委领导下的校长负责制需要改进和完善,其核心就是将这一体制与依法治校"并轨共进",切实解决"党委领导"与"校长负责"的关系,确保学校各项工作的顺利开展。 展开更多
关键词 党委 校长负责制 领导体制 高校 “三个代表” 民主集中制
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我国民办高校领导体制:历史回顾、实际运行与优化路径 被引量：12
14
作者 章清 宋斌 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期40-47,共8页
领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育... 领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育发展道路的领导体制和治理模式。但是在实际运行中,存在董事会制度不够健全、校长聘任使用不够规范、党组织作用发挥不够有力、监事会职能不够明晰、领导班子建设和管理不够到位等突出问题,一定程度上成为民办高校发展的阻力。伴随着民办教育的新法新政,民办高校领导体制进一步优化,在国家层面形成了"决策-执行-监督"的民办高校治理制度设计。要使这一制度设计真正释放活力,从"良制"走向"良治",需要民办高校立足于自身实际,从"办好社会主义的民办大学"这一总要求出发,加强和完善党组织的领导,在优化和完善董事会制度、赋予和保障校长行使管理权、建立和健全监事会制度、选好配强学校领导班子等方面做大量细致工作,转变观念,捋顺关系,使彼此各司其职又密切配合,真正推动民办高校现代大学制度的建立和内部治理体系的完善,实现民办高等教育的健康可持续发展。 展开更多
关键词 民办高校 领导体制 现代大学制度 历史回顾 实践优化
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政党权力视阈下的国企党建生成逻辑与路径转型 被引量：13
15
作者 龚睿 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2017年第6期148-157,共10页
国有企业党建工作是中国特色社会主义政党制度和企业制度的重要组成部分。近年来,中国共产党不断改进国企党建工作方式以强化对企业的领导。但实践中,国企党建工作依然存在弱化趋势,呈现出目标与实践的悖论。国企党建工作是党的权力在... 国有企业党建工作是中国特色社会主义政党制度和企业制度的重要组成部分。近年来,中国共产党不断改进国企党建工作方式以强化对企业的领导。但实践中,国企党建工作依然存在弱化趋势,呈现出目标与实践的悖论。国企党建工作是党的权力在企业中借以实现的工具,阐释国企党建工作的生成逻辑和由制度供给失衡所造成的现实困境,目的在于通过以增强制度供给有效性为核心关键措施改善国企党建工作,以期增强党的权力实现的有效性。 展开更多
关键词 党的领导 工具 制度供给 路径选择
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完善高校腐败治理领导体制的思考 被引量：11
16
作者 柏维春 《廉政文化研究》 2011年第4期63-66,共4页
高校纪委是负责高校反腐倡廉职责的专门机关,它在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,承担着组织协调学校各部、处、室、院(系)等高校中层部门的反腐倡廉工作,也担负对学校党委、行政及校级领导干部行使权力过程进行监督的重任。目... 高校纪委是负责高校反腐倡廉职责的专门机关,它在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,承担着组织协调学校各部、处、室、院(系)等高校中层部门的反腐倡廉工作,也担负对学校党委、行政及校级领导干部行使权力过程进行监督的重任。目前,由于高校腐败治理的领导体制尚不完善,遏制了高校纪委职责的有效发挥。因此,要发挥纪委在高校反腐败工作中的积极作用,必须实行以垂直领导为主,学校党委协助领导为辅的领导体制。必须赋予学校纪委对学校建设和发展事项等重大决策的建议权和对校级干部任命的参与提名权、廉政考核权,对违法违纪线索初步核实权和向上级纪委独立报告权。要赋予学校纪委对学校中层干部廉政情况的一票否决权、违法违纪案件的独立调查权和移交决定权。还应赋予纪委对学校大额度资金使用、重大项目确定和实施的参与权和审计权。 展开更多
关键词 高校腐败治理 领导体制 纪委
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城乡教育统筹发展：目标、责任与监测 被引量：7
17
作者 黄龙威 邹立君 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2009年第2期39-41,51,共4页
城乡教育结束分割发展状态逐步向城乡一体化转变,是教育发展的必然要求,也是一个长期目标,其根本手段和方法必须依靠科学统筹。统筹的基本目标是缩小城乡教育结果的差距,统筹的责任主体在县级政府,同时,需建立科学合理的指标体系,有效... 城乡教育结束分割发展状态逐步向城乡一体化转变,是教育发展的必然要求,也是一个长期目标,其根本手段和方法必须依靠科学统筹。统筹的基本目标是缩小城乡教育结果的差距,统筹的责任主体在县级政府,同时,需建立科学合理的指标体系,有效监测城乡教育发展的过程和结果。 展开更多
关键词 农村教育 城乡教育统筹发展 领导体制 教育评价与监控
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关于国有企业构建“大监督”体系的思考 被引量：10
18
作者 刘汉永 《当代石油石化》 CAS 2017年第12期45-47,共3页
为更好整合国有企业监督资源,提升监督合力,确保国有企业健康可持续发展,文章针对现阶段国有企业监督工作中存在的问题,如各自为政,重叠交叉,力量分散,缺乏顶层设计等,结合近年来一些国有企业的成功实践,从创新"大监督"体系... 为更好整合国有企业监督资源,提升监督合力,确保国有企业健康可持续发展,文章针对现阶段国有企业监督工作中存在的问题,如各自为政,重叠交叉,力量分散,缺乏顶层设计等,结合近年来一些国有企业的成功实践,从创新"大监督"体系的领导机制、工作机制和工作制度等方面进行阐述,提出建立监督委员会制度、监督委员会联席会议制度、完善有关工作制度等建议,以确保"大监督"体系落到实处,具有目标统一、协调联动、优势互补、资源共享的优势,提高监督的针对性和有效性。 展开更多
关键词 国有企业 "大监督"体系 领导体制 工作机制 工作制度
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高校综合改革视角下党政共同负责制实现路径 被引量：10
19
作者 刘运玺 崔益虎 《高校教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第4期19-24,共6页
高校院系领导体制是现代大学制度的重要组成部分。在实践和认识上,院系领导体制和运行机制还存在着一些问题有待厘清与解决。从合法性、科学性、现实性上看,强化党政共同负责制是院系领导体制改革的方向。党政共同负责制的基本内涵是通... 高校院系领导体制是现代大学制度的重要组成部分。在实践和认识上,院系领导体制和运行机制还存在着一些问题有待厘清与解决。从合法性、科学性、现实性上看,强化党政共同负责制是院系领导体制改革的方向。党政共同负责制的基本内涵是通过院系领导班子落实学校党政的决定和实现院系内部管理,主要内容是集体领导的决策形式、民主集中的议事方式、分工合作的运行机制。其内部治理结构可以分为党政共同决策、分工负责和群团组织管理监督、学术组织咨询审议两个层次。贯彻落实好院系党政共同负责制,需要从明确其地位、配备好院系领导班子、形成系统化制度保障、加强学术权力参与、发挥师生参与监督作用、强化督查和指导等几个方面构建起有效路径。 展开更多
关键词 高等学校 院系党政共同负责制 领导体制 运行机制 实现路径
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中国共产党党组制度的沿革、结构与功能 被引量：10
20
作者 田桥 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期85-93,共9页
中国共产党党组由民主革命时期的党团改组而成,在社会主义革命和建设时期,党组制度随着党的领导体制的演变不断调整。改革开放后,党组制度得以恢复和发展。党的十八大以来,随着相关党内法规的完善,党组运作的制度化和规范化水平不断提... 中国共产党党组由民主革命时期的党团改组而成,在社会主义革命和建设时期,党组制度随着党的领导体制的演变不断调整。改革开放后,党组制度得以恢复和发展。党的十八大以来,随着相关党内法规的完善,党组运作的制度化和规范化水平不断提升。党组的设置机制、领导体制、权责定位机制、议事决策机制和监督约束机制,构成了党组制度的基本框架。党组作为党执政和领导国家政权的组织载体,作为党有效领导非党组织的重要形式,其组织嵌入功能实现了党的领导全覆盖,党的意志转化与输出功能实现了党的领导与非党组织依法依章程运行相统一。 展开更多
关键词 中国共产党 领导体制 党内法规 党组
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