网络直播带货的法律规制 被引量：64

1

作者 苏海雨 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2021年第1期97-104,共8页

近年来,网络直播带货作为一种直播+电商的新型商品销售模式,迅速入驻各大社交网络平台,对人们的消费习惯产生了很大的影响,助推了我国消费经济的增长。但伴随着直播带货的蓬勃发展,其中存在的问题也日益显露,法律监管相对缺失,网络流量... 近年来,网络直播带货作为一种直播+电商的新型商品销售模式,迅速入驻各大社交网络平台,对人们的消费习惯产生了很大的影响,助推了我国消费经济的增长。但伴随着直播带货的蓬勃发展,其中存在的问题也日益显露,法律监管相对缺失,网络流量造假、虚假广告与夸大宣传、产品质量缺乏保障等市场乱象频繁出现,对网络直播带货行业健康发展产生了不良影响。这涉及网络直播带货的相关法律问题,如网络直播人员不属于广告代言人,但其宣传商品的行为应受到广告法的规制,且应与商品生产者、经营者共同承担连带责任,同时直播平台也应承担向消费者披露经营者真实信息和审慎审核的义务,一旦发生侵害消费者权益的行为也应承担相应的连带责任。因此,为建立健康有序的网络直播带货市场,进一步优化直播带货市场营商与消费环境,应从行业法、市场法、广告法、合同法、消费者保护法等方面着手进行协同规制。具体而言,就是要加强对不直接通过平台交易的销售行为的规制,降低消费者维权难度;要强化市场监督管理机构对直播带货的网络执法管辖,及时查处违法违规带货行为;要设置社会公众和消费者监督举报直播内容的途径,实现公私合作治理;要完善网络直播带货的合同约定,明确各方责任,规范直播行为;要加强直播带货消费者权益保护,保护消费者交易撤回权。 展开更多

关键词 网络直播带货 消费者权益保护 网络执法 协同规制 公私合作治理

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金融科技背景下金融数据监管模式构建 被引量：15

2

作者 苏海雨 《科技与法律》 CSSCI 2020年第1期68-75,共8页

传统金融监管主要依靠金融机构自报其内部数据,金融监管机构在客观金融数据收集过程中面临隐蔽性信息不对称及敏感性信息不对称的问题,所获得的数据存在失真、空白。随着金融科技的发展,传统金融监管的滞后性更趋明显。监管是社会共治... 传统金融监管主要依靠金融机构自报其内部数据,金融监管机构在客观金融数据收集过程中面临隐蔽性信息不对称及敏感性信息不对称的问题,所获得的数据存在失真、空白。随着金融科技的发展,传统金融监管的滞后性更趋明显。监管是社会共治性治理,金融机构与监管机构之间应进行合作性监管。金融机构带来金融科技,监管机构则需要吸收与之相配套的监管科技,以提高监管效率。通过搭建金融数据监管平台对金融机构的数据应用系统进行对接,由监管机构实时对金融数据采取访问、筛选、运算、测评等模块算法,将宏观金融监管政策与微观金融数据以数据共享形式融合为金融数据库,建立金融数据实时监管模式。金融数据监管以可视化的科学方式对金融数据进行运算、评估以及科学预测,及时发现风险聚集点和监管漏洞,防范系统性风险。 展开更多

关键词 监管科技 金融数据 金融监管 金融行为 金融科技

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论行政裁量权的交往控制 被引量：13

3

作者 苏海雨 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第2期83-91,共9页

通过裁量基准规范行政裁量权,是我国推进行政法治的重要举措。行政主体与行政相对人都是行政法律关系上的主体,两者的交往行为形成了行政交往。赋予行政裁量权基准具有行政主体与行政相对人之间形成的行政交往属性,将行政裁量过程公开... 通过裁量基准规范行政裁量权,是我国推进行政法治的重要举措。行政主体与行政相对人都是行政法律关系上的主体,两者的交往行为形成了行政交往。赋予行政裁量权基准具有行政主体与行政相对人之间形成的行政交往属性,将行政裁量过程公开化、规则化,可以避免基准的单一细化路径,实现真正的裁量正义。应将行政裁量过程纳入到双方主体性的交往行为范式中,围绕公众参与裁量基准的制定,规制违法裁量的提前转移,对行政裁量过程实现全面控制。 展开更多

关键词 行政裁量权 裁量基准 交往行为 行政交往

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论行政协议的双阶审查 被引量：11

4

作者 苏海雨 《理论月刊》 CSSCI 北大核心 2018年第8期93-99,共7页

行政协议诉讼案件面临着司法审查的诸多困境。行政协议具有行政性与协议性的双重属性,但不能将双重属性完全抽象到行政协议,而应当在行政协议过程之中形成具体的属性划分。德国行政法上的双阶理论可为行政协议建构双阶审查模式,从特许... 行政协议诉讼案件面临着司法审查的诸多困境。行政协议具有行政性与协议性的双重属性,但不能将双重属性完全抽象到行政协议,而应当在行政协议过程之中形成具体的属性划分。德国行政法上的双阶理论可为行政协议建构双阶审查模式,从特许经营协议、政府采购合同等方式尝试性应用到行政协议普遍适用双阶理论。行政协议可分为前置性与后置性两个阶段,则分别适用行政法律关系与民事法律关系。理顺行政协议中前后阶之间的逻辑关系,建构行政协议的双阶审查制度,并建立以保护行政相对人合法权益为核心的双重诉讼权利制度。 展开更多

关键词 行政协议 双重属性 双阶审查 双阶理论

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工程造价结算审计报告的法律界定与救济 被引量：1

5

作者 苏海雨 程婧 《中国内部审计》 2024年第5期73-78,共6页

在政府投资建设工程项目或公共工程项目中,若建设单位采取“以审代结”可能会影响承包单位合法权益,承包单位与建设单位容易就国家审计报告的结果发生民事纠纷,同时承包单位可能为申请撤销审计报告而与审计机关产生行政争议。基于当前... 在政府投资建设工程项目或公共工程项目中,若建设单位采取“以审代结”可能会影响承包单位合法权益,承包单位与建设单位容易就国家审计报告的结果发生民事纠纷,同时承包单位可能为申请撤销审计报告而与审计机关产生行政争议。基于当前审计报告的不可诉性,政府建设工程施工合同当事人的合法权益比较难以得到法律救济。围绕政府建设工程造价结算审计报告引发的相关争论,本文建议应当明确审计报告在工程造价结算中的法律定位,确定审计报告的行政法律属性,完善行政救济的路径,保障行政相关人的合法权益。 展开更多

关键词 国家审计 审计报告 工程造价 行政救济

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新修订《审计法》背景下审计行为的行政法规范

6

作者 苏海雨 游旆嘉 《山西财政税务专科学校学报》 2024年第3期34-39,45,共7页

新修订的《审计法》进一步调整和规范了审计机关的行政行为。审计机关依法可以做出行政检查、行政处罚、行政强制、信息公开等行政行为。随着国家审计事业的发展和行政法律规范的完善,审计机关的行政行为也面临一系列行政法律问题。因此... 新修订的《审计法》进一步调整和规范了审计机关的行政行为。审计机关依法可以做出行政检查、行政处罚、行政强制、信息公开等行政行为。随着国家审计事业的发展和行政法律规范的完善,审计机关的行政行为也面临一系列行政法律问题。因此,审计行为亟须从行政法角度厘清各类行政行为的类型化特点,归纳审计行政行为的概念、特征与范围,规范行政法律关系下审计行政行为,促进审计法与行政法的有效衔接,实现国家审计治理的法治化。 展开更多

关键词 审计机关 行政行为 审计法 行政法规范

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高校“一站式”学生党建平台建设研究

7

作者 苏海雨 夏泽菲 《高校后勤研究》 2024年第2期48-50,共3页

随着互联网技术的迅速发展与高校管理理念的不断更新,构建高校“一站式”学生社区成为高校育人服务的创新之路。高校应当建设“一站式”学生党建平台,坚持党建引领,关注学生党员发展全周期,结合互联网信息化技术,利用数字化运营平台,实... 随着互联网技术的迅速发展与高校管理理念的不断更新,构建高校“一站式”学生社区成为高校育人服务的创新之路。高校应当建设“一站式”学生党建平台,坚持党建引领,关注学生党员发展全周期,结合互联网信息化技术,利用数字化运营平台,实现学生党建的便捷服务、数字管理。从而,构建师生共建的全流程记录和全过程积分激励的高校学生党建平台,规范高校学生党建活动。 展开更多

关键词 高校 学生党建 “一站式”学生党建平台

原文传递

新《公司法》下企业内部审计与合规的融合治理

8

作者 苏海雨 吴会通 《财会月刊》 北大核心 2024年第14期92-96,共5页

新《公司法》明确可以在董事会设立审计委员会,该规定明确和提高了企业内部审计监督的地位,使审计思维从微观层面审计向宏观层面审计转变。随着经济监督的发展,且出于降本增效的需要,企业开始关注将审计与风控、合规、内控等职能进行融... 新《公司法》明确可以在董事会设立审计委员会,该规定明确和提高了企业内部审计监督的地位,使审计思维从微观层面审计向宏观层面审计转变。随着经济监督的发展,且出于降本增效的需要,企业开始关注将审计与风控、合规、内控等职能进行融合。其中,企业内部审计与合规的融合能够缓解监事会监督功能虚化的问题,有利于审计委员会发挥监事会的监督职责。健全企业内部审计与合规融合治理,应当通过优化企业审计合规的组织结构,将审计职能贯穿于企业合规管理全阶段,建立审计合规联席会议制度和信息数据共享制度,健全审计合规的外部监督制度,优化企业的内部治理。 展开更多

关键词 企业内部审计 企业合规 融合治理 审计委员会

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轻微违法违规经营行为免罚的界定与控制 被引量：6

9

作者 苏海雨 《山东行政学院学报》 2020年第6期51-56,共6页

轻微违法违规经营行为免罚是优化营商环境的重要举措。轻微违法违规经营行为免罚是指对经营者的情节轻微易于纠正、没有危害或危害不大的不当经营行为免予行政处罚。免罚清单为行政执法过程中执法人员执行免予处罚提供了法律依据,同时... 轻微违法违规经营行为免罚是优化营商环境的重要举措。轻微违法违规经营行为免罚是指对经营者的情节轻微易于纠正、没有危害或危害不大的不当经营行为免予行政处罚。免罚清单为行政执法过程中执法人员执行免予处罚提供了法律依据,同时也为中小企业、创新型企业在市场中立足和发展提供了一个良好的法治环境。免予处罚也应当符合合法合理、程序正当等行政法基本原则,免罚清单也应当适时修改。 展开更多

关键词 轻微违法违规经营行为 免予处罚 优化营商环境

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设区的市人大立法的问题与对策 被引量：4

10

作者 苏海雨 《重庆理工大学学报（社会科学）》 CAS 2018年第12期105-111,共7页

设区的市人大立法历经3年的实践已经取得了相当大的成绩。但当前设区的市制定的地方性法规存在立法重复、法规质量不高等问题。人大立法机制的现实困境是问题的主要原因。公众参与立法过程的积极性不高、地方立法理念滞后、政府部门主... 设区的市人大立法历经3年的实践已经取得了相当大的成绩。但当前设区的市制定的地方性法规存在立法重复、法规质量不高等问题。人大立法机制的现实困境是问题的主要原因。公众参与立法过程的积极性不高、地方立法理念滞后、政府部门主导立法起草工作、立法上的部门利益合法化等制约了立法质量的提高。因此,应当在维护法制统一的前提下,突出地方发展特色,遵循科学民主立法,发挥人大主导作用,切实提高立法质量。 展开更多

关键词 设区的市 人大立法 立法质量

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互联网是技术创新更是权利伸张 被引量：3

11

作者 苏海雨 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2016年第9期30-34,共5页

互联网的应用契合了公民权利需求,赋予了公民权利平等实现的平台,进一步激发了信息技术的创新发展。作为公共领域的互联网空间,公众都可以是信息发布者,对公共事务进行公开讨论,从而更好地参与和理解公共事务。公民通过网络言论形成对... 互联网的应用契合了公民权利需求,赋予了公民权利平等实现的平台,进一步激发了信息技术的创新发展。作为公共领域的互联网空间,公众都可以是信息发布者,对公共事务进行公开讨论,从而更好地参与和理解公共事务。公民通过网络言论形成对政府的有效监督,产生国家与社会的良性互动。因此,未来互联网的发展国家要避免采取粗暴管制方式解决互联网的权利(力)冲突,而应该将互联网赋予更多公共治理空间,培育公民参与素质,达到公民权利与公权力的竞技制衡。 展开更多

关键词 互联网 公民权利 国家与社会治理 法治

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入学即指导的大学生导师指导制度构建

12

作者 苏海雨 张楠溪 《大学教育》 2023年第15期87-90,共4页

当前我国大部分高校实施了毕业论文指导教师制度,但存在教师指导时间起点较滞后、学生与教师的互动性不强、授课教师指导学生的效果不明显等问题。因此,应结合大学生对教师指导的现实需求,以立德树人为指导理念,建立大学生入学即指导的... 当前我国大部分高校实施了毕业论文指导教师制度,但存在教师指导时间起点较滞后、学生与教师的互动性不强、授课教师指导学生的效果不明显等问题。因此,应结合大学生对教师指导的现实需求,以立德树人为指导理念,建立大学生入学即指导的本科导师制度。通过建立入学分配导师制度、开展指导教师的培训、完善导师指导的考核制度等方面措施,实现大学全阶段的导师指导。 展开更多

关键词 入学即指导 大学生导师指导制度 立德树人

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突发公共卫生事件中应急治理的法治化保障 被引量：2

13

作者 苏海雨 郑文盛 《中国卫生事业管理》 北大核心 2022年第5期359-361,366,共4页

突发公共卫生事件中公民、法人以及其他组织会受到相应的立法和行政上的暂时性权益限制。应急治理之下的紧急行政权力与个人权益是更加紧密的相互依存关系。行政紧急措施是为了保护整个社会的公共利益,但仍需保障个体最低限度的权益,防... 突发公共卫生事件中公民、法人以及其他组织会受到相应的立法和行政上的暂时性权益限制。应急治理之下的紧急行政权力与个人权益是更加紧密的相互依存关系。行政紧急措施是为了保护整个社会的公共利益,但仍需保障个体最低限度的权益,防止行政恣意侵害。公众通过承担服从者、受益者、参与者、监督者等角色,实现了多主体参与的基层公共卫生治理。最后,应当遵循行政法上的比例原则,规范行政应急程序与指导,及时追究违法行政法律责任,设置行政诉讼紧急审理程序,实现公共卫生应急治理的法治化。 展开更多

关键词 突发公共卫生事件 紧急行政权 个人权益 应急治理

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公共交往法治化——基于重庆公租房实践的思考 被引量：1

14

作者 苏海雨 《重庆三峡学院学报》 2012年第5期30-35,共6页

重庆公租房建设彰显了本土公共交往的智慧,促进了社会公共利益的良性循环。公共交往是行政主体与行政相对人之间的互动交往,有什么样的公共交往就有什么样的社会秩序。公共交往的法治化要求在行政主体与行政相对人之间,实现有效交往的... 重庆公租房建设彰显了本土公共交往的智慧,促进了社会公共利益的良性循环。公共交往是行政主体与行政相对人之间的互动交往,有什么样的公共交往就有什么样的社会秩序。公共交往的法治化要求在行政主体与行政相对人之间,实现有效交往的法治规则与法律保障的交往实效两者的统一。公共交往提供了一个动态过程式的行政法治化进路,反映了行政法基础理论本土化的呼唤。 展开更多

关键词 公租房 公共交往 行政主体 行政相对人

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行政诉讼功能的理性归位 被引量：1

15

作者 苏海雨 《广西社会科学》 CSSCI 2018年第12期140-144,共5页

立法者将行政诉讼法首先定位在监督功能上,借用司法权监督行政权,将权力关进笼子里。实际上,行政诉讼制度尚未实现监督行政权的直接功能,也尚未能发挥出诉讼救济的本质功能。行政诉讼制度构造混淆了救济与监督的对应关系,这决定了不可... 立法者将行政诉讼法首先定位在监督功能上,借用司法权监督行政权,将权力关进笼子里。实际上,行政诉讼制度尚未实现监督行政权的直接功能,也尚未能发挥出诉讼救济的本质功能。行政诉讼制度构造混淆了救济与监督的对应关系,这决定了不可能实现立法者和公众各自的法律预期。司法权对行政权的监督审查是有限度的。因此,应当将行政诉讼功能完全定位在保护行政相对人权益上,由此构造独特的行政诉讼救济制度,间接达到对行政法律秩序的监督功能。 展开更多

关键词 行政诉讼法 救济功能 监督功能 诉讼构造

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行政裁量的运作与治理 被引量：1

16

作者 苏海雨 《西南政法大学学报》 2012年第2期14-18,共5页

社会治理的法治化要求行政主体建立起新的与行政相对人交往的规则,行政裁量是行政主体与行政相对人之间重要的交往互动空间。行政裁量包括表象裁量、经验裁量与合理裁量等三个要素。通过对行政裁量运作过程以及实践的治理,祛除不必要的... 社会治理的法治化要求行政主体建立起新的与行政相对人交往的规则,行政裁量是行政主体与行政相对人之间重要的交往互动空间。行政裁量包括表象裁量、经验裁量与合理裁量等三个要素。通过对行政裁量运作过程以及实践的治理,祛除不必要的裁量,达到行政主体与行政相对人之间的正当交往与沟通,促进法律效果与社会效益的统一。 展开更多

关键词 社会治理 行政裁量 表象裁量 经验裁量 合理裁量

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大数据时代法治政府评估创新应用 被引量：1

17

作者 苏海雨 王学辉 《天津行政学院学报》 北大核心 2019年第2期26-33,共8页

随着现代信息与数据技术的发展,政府大数据的共享与应用为法治政府建设评估提供了技术上的支撑,可以实现评估数据信息的输入收集、筛选运算、模块分类等功能。法治政府评估是对政府数据的价值性衡量与评价,但由于当前政府自我评估与第... 随着现代信息与数据技术的发展,政府大数据的共享与应用为法治政府建设评估提供了技术上的支撑,可以实现评估数据信息的输入收集、筛选运算、模块分类等功能。法治政府评估是对政府数据的价值性衡量与评价,但由于当前政府自我评估与第三方机构评估之间存在政府数据信息与法治政府建设理论的人为割裂,阻碍了我国法治政府评估的发展。建议将法治政府评估作为人大监督政府的重要方式与手段,明确评估数据的法律属性,建立具有公共属性的法治政府评估信息系统,将评估功能从单一性评价拓展到复合性监督,从而促进法治政府的良性建设。 展开更多

关键词 大数据时代 法治政府评估 人大监督 法治政府评估信息系统

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审计约谈的功能地位与制度完善 被引量：2

18

作者 苏海雨 何雨蓉 《财会通讯》 北大核心 2021年第17期134-137,共4页

行政约谈制度在审计领域逐步兴起,审计约谈是一种具有柔性色彩、以促成合法合规为目标的新型行政执法方式。它是充分发挥审计监督效能、提高从业人员财经法纪意识的重要工具,也是新时代下建设服务型政府的需要。通过审计机关的“预防针... 行政约谈制度在审计领域逐步兴起,审计约谈是一种具有柔性色彩、以促成合法合规为目标的新型行政执法方式。它是充分发挥审计监督效能、提高从业人员财经法纪意识的重要工具,也是新时代下建设服务型政府的需要。通过审计机关的“预防针”约谈,被审计对象财经法纪意识得以增强,及时“悬崖勒马”,促成其行为的合法合规,避免了不少因守法意识薄弱而引发的财务违纪违法问题。因此,审计约谈要发挥其应有的功能,需要明确界定约谈对象与范围,严格规范约谈程序。 展开更多

关键词 审计约谈 审计法 审计监督

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地方立法的冲突规范与秩序构建 被引量：2

19

作者 苏海雨 《甘肃政法学院学报》 CSSCI 2019年第1期134-145,共12页

地方立法权扩容已成为国家治理能力现代化的有效举措,推动了地方法治建设。在国家治理体系和治理能力现代化的进程中,要切实加强地方法治建设,充分调动地方立法的积极性。从法律体系的整体性和协调性而言,法律规范的冲突难以完全避免。... 地方立法权扩容已成为国家治理能力现代化的有效举措,推动了地方法治建设。在国家治理体系和治理能力现代化的进程中,要切实加强地方法治建设,充分调动地方立法的积极性。从法律体系的整体性和协调性而言,法律规范的冲突难以完全避免。面对事权冲突、职权冲突与规范冲突,地方法治应当从场域秩序、主体秩序、效力秩序、价值秩序等方面统筹规范地方法律关系,形成以社会主义核心价值观为内涵的法治秩序,构建在法治建设总体布局前提下的新型地方立法机制。 展开更多

关键词 地方立法 地方法治 冲突规范 秩序构建

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论防御权功能与国家消极义务

20

作者 苏海雨 《江西科技师范大学学报》 2018年第3期49-54,共6页

防御权是公民基本权利的根本功能,尤其是自由权的最主要功能。防御权功能为国家公权力划定领域标界,保护基本权利排除国家公权力的侵害。防御权功能赋予了公民排除国家恣意侵害的请求权和国家承担消极保护的义务。立法机关、行政机关和... 防御权是公民基本权利的根本功能,尤其是自由权的最主要功能。防御权功能为国家公权力划定领域标界,保护基本权利排除国家公权力的侵害。防御权功能赋予了公民排除国家恣意侵害的请求权和国家承担消极保护的义务。立法机关、行政机关和司法机关应当履行防御权保障人权的国家消极义务,不得恣意侵犯公民的基本权利。因此,防御权功能是法治社会的基石。 展开更多

关键词 基本权利 防御权功能 国家消极义务

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