摘要
我国实施的大规模减税降费显著降低了企业税负,但基于千家企业的调研发现,仍有部分企业反映税负压力较大,获得感不够强,进一步优化和落实减税降费政策,持续提升企业减税降费获得感,成为巩固拓展减税降费成效的内在要求。本文通过构建“三主体、六要素”分析框架,从政府、税务机关、企业三大主体和财政支出规模、税收制度和政策、税收征管、纳税遵从、税负承受能力、税费认知偏差六大要素系统阐释了企业税负压力的形成机理。研究发现,减税降费背景下,部分企业税负压力依然高企的主要原因在于盈利能力下降导致企业税负承受力弱化以及企业的税费认知偏差,税率高、税种多、税收优惠力度不足、税收征管加强也在一定程度上影响了企业税负压力。未来优化减税降费政策要突出重点、精准发力,继续推进以降税率为核心的税制改革,坚持税费改革联动,强化税收征管和优惠政策落实,提升企业税负承受能力,着力增强企业减税降费获得感,持续释放减税降费政策红利。
出处
《地方财政研究》
CSSCI
北大核心
2022年第10期44-54,共11页
Sub National Fiscal Research
基金
广东省普通高校特色创新类项目“新发展格局下制造业增值税留抵退税政策实施效果及优化对策研究”(项目编号:2022WTSCX110)
广东省普通高校特色创新类项目“供给侧结构性改革下地方政府审计质量的影响因素研究”(2019WTSCX106)
国家社科基金项目“中国制造业企业税负压力的形成机理及化解路径研究”(项目编号:18BJY224)。
