摘要
"一刀切"政策执行方式是采用相对单一的标准将政策内容简单化处理的一种懒政行为。在"一刀切"式环保政策执行过程中存在着三重博弈:从央地政府间博弈的角度来看,地方政府作出"一刀切"式的政策执行,是在中央政府监管严格、地方政府执行时间紧张且执行资源相对充分的情境下所选择的一种执行策略;从地方政府间博弈的角度来看,地方政府间客观存在的晋升和资源竞争博弈,强化了地方政府在特定情境下采取"一刀切"式政策执行的动机,推动了该执行方式的扩散;从政策的执行者与政策对象间博弈的角度来看,"一刀切"式政策执行方式对政策对象的利益造成了损害,导致其强烈反抗,要求终止"一刀切"政策执行方式。为避免"一刀切"式政策执行的产生,中央政府应督促地方政府规范执行政策,同时树立正反两方面的典型,防止"一刀切"政策执行方式的扩散,而地方政府则要将以人为本的执政理念贯穿于环保政策的执行过程之中。
出处
《行政论坛》
CSSCI
北大核心
2021年第5期65-76,共12页
Administrative Tribune
基金
国家社会科学基金西部项目“环境基本公共服务供给侧改革与公民满意度提升”(17XZZ003)。
