摘要
长期以来,责权利对称被看作是保障组织有效运行的基本原则。由于可能损害公共事务治理的效率,责权利交错则经常被看作是一种问题。但从国家治理的视角来看,责权利交错事实上可以作为一种解决问题的方案,它有助于增强国家治理系统的稳定性。通过制约机制与政治动员机制,可以实现风险控制功能;通过多重扩权机制与目标管理责任制,可以实现政治激励功能;通过政策试点机制与政策变通机制,可以实现系统调适功能;通过纵向转移支付制度与对口支援制度,可以实现区域均衡功能。
出处
《江海学刊》
CSSCI
北大核心
2021年第4期139-146,共8页
Jianghai Academic Journal
基金
国家社科基金项目“我国大都市区行政区划改革的风险及其防范研究”(项目号:18BGL204)的阶段性成果。