摘要
官僚行政模式是现代化的产物,它强调行政集权,并在价值上秉持"效率主义"。新公共管理本质上与官僚行政一致,它也强调官僚集权和效率导向。官僚行政虽在工业化中前期能够有效促进政府效率,但是进入工业化中后期后却成为行政低效的根源。官僚行政包括新公共管理,还对国家民主造成了损害。民主行政是传统官僚行政的有效替代模式,它强调参与、合作与网络治理。官僚行政的危机与民主行政的兴起对我国有一定启示意义。
基金
江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目"民主与效率整合视野中苏北乡村社会管理创新研究"(项目批准号:2013SJB6300101)的阶段性成果
