摘要
改革开放以来，我国以乡镇企业为龙头的农村工业迅速发展，近亿的农村劳动力开始进入非农产业。但我国的城市化水平并没有在这种积极作用下呈现大幅度提高。造成这种状况的一个重要原因是，现行的农村土地制度产生了严重的束缚作用。针对目前的农村土地改革，其实质仍然是一个产权结构的安排问题。根据目前研究情况，大体有这么几种政策建议：一种是国有加永佃制（或999年制）；一种是在现有的集体所有制不变的基础上做进一步的改良；最后一种是土地私有化。由于前二者的现实操作性最强，因此也是目前争议最大的。本文想抛开这种纯模式的探讨，从另一个角度——社会成本，对这些政策建议做一个横向的比较。
出处
《发展》
2007年第2期59-60,共2页
