推进综合行政执法体制改革的几点思考 被引量：5

1

作者 刘青 《机构与行政》 2016年第8期43-45,共3页

十八大以来,中央和省对推进综合行政执法体制的改革提出了新的要求,一些地方陆续开展了跨领域综合执法试点,进行了有益尝试,积累了宝贵的经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。... 十八大以来,中央和省对推进综合行政执法体制的改革提出了新的要求,一些地方陆续开展了跨领域综合执法试点,进行了有益尝试,积累了宝贵的经验,但同时也存在着一些问题和矛盾,有必要总结经验,完善思路,继续把综合执法体制改革推向前进。一、综合执法改革的基本情况综合执法改革最早起步于1996年《行政处罚法》颁布后进行的"相对集中行政处罚权"试点工作。2002年10月国务院办公厅决定在广东省。 展开更多

关键词 综合执法 体制改革 执法层级

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推进“互联网+机构编制”管理新模式问题分析与思考 被引量：5

2

作者 耿建 《机构与行政》 2016年第9期46-48,共3页

随着李克强总理在2015年度政府工作报告中提出'互联网+'行动计划,'互联网+'概念被纳入国家顶层设计,经过一年多的实践,在交通、医疗、教育、政务等诸多领域得到深入应用和广泛覆盖。在大数据云计算的新时代下,机构编制... 随着李克强总理在2015年度政府工作报告中提出'互联网+'行动计划,'互联网+'概念被纳入国家顶层设计,经过一年多的实践,在交通、医疗、教育、政务等诸多领域得到深入应用和广泛覆盖。在大数据云计算的新时代下,机构编制工作的开展同样越来越依托于互联网信息技术,如何加快适应互联网技术发展潮流和信息传播方式的深刻变革。 展开更多

关键词 互联网+ 机构编制 管理 思考

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深化放管服改革 进一步优化营商环境的实践与思考 被引量：3

3

作者 王万福 《机构与行政》 2018年第7期6-10,共5页

为深入贯彻落实省、市开展'大学习、大调研、大改进'工作会议精神,围绕进一步深化放管服改革,构建稳定公平透明可预期的营商环境,我们根据泰安实际,以企业群众生产生活中的难点、痛点和堵点作为关键点、切入点和突破点,做了深... 为深入贯彻落实省、市开展'大学习、大调研、大改进'工作会议精神,围绕进一步深化放管服改革,构建稳定公平透明可预期的营商环境,我们根据泰安实际,以企业群众生产生活中的难点、痛点和堵点作为关键点、切入点和突破点,做了深入细致调研,力求找准症结,全面加强泰安富商营商软环境建设,进而推动泰安区域经济发展竞争力再获新提升,经济发展再添新引擎。一、工作开展情况(一)以'走在前列、位次前移'为目标定位, 展开更多

关键词 放管服改革 营商环境 机构编制

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议事协调机构的精简与规范 被引量：2

4

作者 巩华仁 《机构与行政》 2011年第12期14-16,共3页

党的十七大报告提出了"精简和规范各类议事协调机构及其办事机构",这是"议事协调机构"作为专有名词第一次出现在党代会的报告中;党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,进一步明确了关于议... 党的十七大报告提出了"精简和规范各类议事协调机构及其办事机构",这是"议事协调机构"作为专有名词第一次出现在党代会的报告中;党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》,进一步明确了关于议事协调机构的改革任务。 展开更多

关键词 议事协调机构 管理体制改革 机构编制 专有名词 政府管理活动 决策执行 党政机构 政府机构改革 七届

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创新管理促机构编制资源优化配置

5

《机构与行政》 2014年第6期49-50,共2页

一、坚持完善机制、严明纪律,切实强化总量控制机构编制是重要的执政资源,中央和省明确要求要把严格总量控制作为一条底线。我们认真学习贯彻上级指示要求,将严格总量控制贯穿到机构编制管理的方方面面。近年来泰安市机构数量净减少78个... 一、坚持完善机制、严明纪律,切实强化总量控制机构编制是重要的执政资源,中央和省明确要求要把严格总量控制作为一条底线。我们认真学习贯彻上级指示要求,将严格总量控制贯穿到机构编制管理的方方面面。近年来泰安市机构数量净减少78个,财政供养人员比例为52:1,2011年以来财政实际供养人数分别比上年减少1181人、1496人。 展开更多

关键词 机构编制 管理创新 优化配置

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编制实名制工作的思考

6

作者 王万福 《机构与行政》 2012年第2期35-36,共2页

准确认识编制实名制管理机构编制实名制管理,是将机构编制管理与人员管理、财政预算管理相结合,严格按规定核准使用编制、配备工作人员、核拨经费,实行按编设岗、定编到人并向社会公示的管理制度。机构编制实名制制度以精细化管理为原则... 准确认识编制实名制管理机构编制实名制管理,是将机构编制管理与人员管理、财政预算管理相结合,严格按规定核准使用编制、配备工作人员、核拨经费,实行按编设岗、定编到人并向社会公示的管理制度。机构编制实名制制度以精细化管理为原则,以人员编制身份管理为核心,以信息网络公开为平台,以社会互动监督为手段,以规范政府自身管理和提高行政效能为目标,具有真实性、规范性、开放性和系统性。可以说,机构编制实名制是一个集管理、服务于一体的多效能系统。 展开更多

关键词 机构编制 人员编制 财政预算管理 身份管理 编制管理 审批制度 核定编制 单位法人 配备人员 信息网

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泰安市编办:通过规范化提升管理水平

7

作者 贾代常 《机构与行政》 2011年第9期32-33,共2页

机构编制资源是重要的执政资源,加强机构编制管理,科学配置机构编制资源,是机构编制部门的重要职责,是一项长期的工作任务。面对新形势,泰安市编办立足自身实际,健全完善工作制度,推进机构编制实名制管理,加强机构编制监督检查,有效提... 机构编制资源是重要的执政资源,加强机构编制管理,科学配置机构编制资源,是机构编制部门的重要职责,是一项长期的工作任务。面对新形势,泰安市编办立足自身实际,健全完善工作制度,推进机构编制实名制管理,加强机构编制监督检查,有效提升了机构编制管理水平。一、健全完善各项工作制度,提高机构编制管理的规范化水平着眼建立完善机构编制管理的长效机制,以制度建设为抓手,相继建立实施了用编审批、立项核准和调研考察制度,为提高机构编制管理的规范化水平奠定了良好基础。建立用编审批制度。为加强机构编制管理,在学习借鉴外地经验的基础上。 展开更多

关键词 机构编制 审批制度 编制管理 执政资源 规范化水平 制度建设 事业单位编制 政府机构改革 管理体制改

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新形势下加强机构编制信息化建设的几点思考

8

作者 陈善 《机构与行政》 2015年第11期49-50,共2页

新形势下,信息化建设水平逐渐成为衡量党政机关和事业单位综合素质的决定性因素。加强信息化建设,可以调整机构编制的管理模式,冲刷沉积已久的僵化体制,从而进一步提升机构编制管理水平,完善管理手段,提高管理效率。一、泰安市机构编制... 新形势下,信息化建设水平逐渐成为衡量党政机关和事业单位综合素质的决定性因素。加强信息化建设,可以调整机构编制的管理模式,冲刷沉积已久的僵化体制,从而进一步提升机构编制管理水平,完善管理手段,提高管理效率。一、泰安市机构编制信息化建设现状(一)网络设施搭设齐全,良好基础提供有力保障。 展开更多

关键词 机构编制 信息化建设 问题对策

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机构编制监督检查工作中的问题与思考

9

作者 李强 《机构与行政》 2015年第9期49-50,共2页

机构编制监督检查作为一项专门监督管理,是机构编制管理的一个有机组成部分。但就具体工作分析,监督又有其特殊的地位和相对的独立性,是一种促进管理规范、科学、高效的保证措施,既贯彻管理工作的全过程,与其他的管理相辅相承,又区别于... 机构编制监督检查作为一项专门监督管理,是机构编制管理的一个有机组成部分。但就具体工作分析,监督又有其特殊的地位和相对的独立性,是一种促进管理规范、科学、高效的保证措施,既贯彻管理工作的全过程,与其他的管理相辅相承,又区别于其他管理措施,独立发挥其自身的特殊作用。近年来,各级进一步加大了监督检查工作的力度, 展开更多

关键词 监督检查 监督机制 责任认定

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强化担当 精准施策 顺利完成行政类事业单位改革试点工作

10

《机构与行政》 2018年第4期29-30,共2页

泰安市本级与下辖肥城市被确定为全省行政类事业单位改革试点后,市委、市政府高度重视,在中央编办和省编办的指导帮助下,锐意探索创新,精准施策发力,高标准完成了试点任务。市本级176项行政职能回归行政机关,撤销事业单位建制9个,核销... 泰安市本级与下辖肥城市被确定为全省行政类事业单位改革试点后,市委、市政府高度重视,在中央编办和省编办的指导帮助下,锐意探索创新,精准施策发力,高标准完成了试点任务。市本级176项行政职能回归行政机关,撤销事业单位建制9个,核销事业编制125名,划转安置事业单位人员56人,顺利通过了中央编办评估验收组评估验收。 展开更多

关键词 行政类 事业单位 改革 试点

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政治引领 担当作为 奋力开创新时代泰安机构编制工作新局面

11

作者 李作超 《机构与行政》 2018年第5期7-8,共2页

党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,对新一轮深化党和国家机构改革作出全面部署。机构编制部门作为推进改革和机构编制管理的职能部门,使命光荣,责任重大,必须牢牢把握'走在前列、勇争一流'... 党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,对新一轮深化党和国家机构改革作出全面部署。机构编制部门作为推进改革和机构编制管理的职能部门,使命光荣,责任重大,必须牢牢把握'走在前列、勇争一流'目标定位,突出党建先行、深化改革、创新管理三个重点,坚定不移推进全面从严治党从严治办,在新时代展现新气象新作为,为本地区发展实现'走在前列、位次前移'提供坚强体制机制保障。 展开更多

关键词 新时代 机构编制工作 编办 新局面

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着力提升机构编制管理水平

12

作者 李千弘 《机构与行政》 2012年第11期9-10,共2页

一、强化考核评估,提升科学化水平科学化是机构编制管理工作的终极目标,泰安市编办充分运用评估、考核、调研等手段,确保机构编制工作的科学性。一是力促决策科学。将上级文件精神和泰安本地实际紧密结合,努力使决策体现时代性、把握规... 一、强化考核评估,提升科学化水平科学化是机构编制管理工作的终极目标,泰安市编办充分运用评估、考核、调研等手段,确保机构编制工作的科学性。一是力促决策科学。将上级文件精神和泰安本地实际紧密结合,努力使决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。制定《泰安市机构编制事项调研评估暂行办法》,凡机构的设立、调整、撤销,职能。 展开更多

关键词 机构编制 编制管理 决策科学 科学化水平 暂行办法 编制委员会 上级文件 协调配合机制 行政机构 电

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编制部门机关文化建设探索

13

《机构与行政》 2013年第8期40-41,共2页

一、培育积极向上的精神文化坚持以先进的精神文化感染、激励、塑造党员干部,在机关上下营造"勤奋学习、勇于创新、真抓实干、团结向上"的良好氛围。一是坚持用先进理论引领思想。始终把党的基本理论作为机关精神文化建设的核... 一、培育积极向上的精神文化坚持以先进的精神文化感染、激励、塑造党员干部,在机关上下营造"勤奋学习、勇于创新、真抓实干、团结向上"的良好氛围。一是坚持用先进理论引领思想。始终把党的基本理论作为机关精神文化建设的核心,不断提升党员干部的思想境界和精神追求。坚持领导班子带头学习、带动学习,健全完善中心组理论学习制度,定期组织专题学习。 展开更多

关键词 机关文化 执行力 服务机制

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泰安创新实行“照后办证承诺制”

14

作者 泰安市编办 《中国机构改革与管理》 2018年第7期45-46,共2页

山东省泰安市坚持用改革的思路和办法破解行政审批证件办理难的问题,吸收借鉴“证照分离”改革做法,本着“依法合规、创新实践”的原则,探索实行“照后办证承诺制”,力求在更大范围内释放改革红利,打通服务企业和群众的“最后一公里”... 山东省泰安市坚持用改革的思路和办法破解行政审批证件办理难的问题,吸收借鉴“证照分离”改革做法,本着“依法合规、创新实践”的原则,探索实行“照后办证承诺制”,力求在更大范围内释放改革红利,打通服务企业和群众的“最后一公里”。一是明确“照后办证承诺制”适用范围。改革明确,除直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全的事项外,对“申请人可自行判断所申请事项是否满足法定条件、标准和要求,能够在承诺时限内达到许可条件;审批机关能够通过事中事后监管纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果”的行政审批事项,原则上均可实行“照后办证承诺制”。 展开更多

关键词 创新实践 承诺制 泰安市 办证 行政审批事项 生态环境保护 生命财产安全 最后一公里

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泰安组建山东首家市级行政审批服务局

15

《中国机构改革与管理》 2018年第10期43-44,共2页

泰安市行政审批服务局是山东省成立的第一家市级行政审批服务局。组建中，注重加强顶层设计，明确改革思路和重点；围绕五个关键环节攻坚，做到机构设置、编制划转、人员选配、事项划转、后续监管“五个到位”。同时，配套推进软、硬件... 泰安市行政审批服务局是山东省成立的第一家市级行政审批服务局。组建中，注重加强顶层设计，明确改革思路和重点；围绕五个关键环节攻坚，做到机构设置、编制划转、人员选配、事项划转、后续监管“五个到位”。同时，配套推进软、硬件建设，提升自身服务能力。 展开更多

关键词 服务能力 行政审批 山东省 泰安市 市级 顶层设计 机构设置 人员选配

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服务大局勇担当 强化督查抓落实

16

《机构与行政》 2015年第12期42-43,共2页

今年以来,泰安市编办在市委、市政府的坚强领导下,围绕"推进富民强市、建设幸福泰安"总体部署,积极作为,开拓进取,大力推进简政放权,加快政府职能转变,深化行政管理体制等各项改革,严格控制和优化配置机构编制,各项工作都取... 今年以来,泰安市编办在市委、市政府的坚强领导下,围绕"推进富民强市、建设幸福泰安"总体部署,积极作为,开拓进取,大力推进简政放权,加快政府职能转变,深化行政管理体制等各项改革,严格控制和优化配置机构编制,各项工作都取得了新进展。工作中,注重以提升督查效率为引领,以创新督查举措为抓手。 展开更多

关键词 督查机构 编制 目标管理

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泰安市政府集中向泰安高新区下放行政权力

17

《机构与行政》 2017年第11期43-44,共2页

泰安高新区成立于1992年,2012年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,是泰安市重要的经济引擎和发展主阵地。今年2月,泰安市委、市政府着眼加快新旧动能转换,优化发展布局,对泰安高新区管辖范围进行了调整、整合,拓宽发展空间,拉... 泰安高新区成立于1992年,2012年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区,是泰安市重要的经济引擎和发展主阵地。今年2月,泰安市委、市政府着眼加快新旧动能转换,优化发展布局,对泰安高新区管辖范围进行了调整、整合,拓宽发展空间,拉开城市框架。为进一步理顺管理体制,激发发展活力,市委市政府研究决定,集中向高新区下放行政权力。经过前期沟通论证,本着'应放尽放'的原则,召开专题会议,正式授权泰安高新区管委行使2424项市级行政权力。 展开更多

关键词 权力下放 泰安 高新区

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充分认识用编审批的重要性

18

作者 贾代常 《机构与行政》 2013年第5期27-29,共3页

编制使用审批是机构编制部门的一项重要职能。加强编制使用的审批,从源头上防止人员膨胀。新形势下,随着行政管理体制改革的不断深化和机构编制管理工作的科学发展,用编审批这一职能也要在实践中不断加强,为机构编制管理工作的科学化、... 编制使用审批是机构编制部门的一项重要职能。加强编制使用的审批,从源头上防止人员膨胀。新形势下,随着行政管理体制改革的不断深化和机构编制管理工作的科学发展,用编审批这一职能也要在实践中不断加强,为机构编制管理工作的科学化、规范化、制度化打下坚实的基础。一、强化用编审批必须进一步统一思想、形成共识用编审批作为机构编制部门对机关事业单位人员"进口" 展开更多

关键词 机构编制管理 用编审批 总量控制

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“四项机制”推动机关自身建设

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《机构与行政》 2014年第12期46-47,共2页

一、健全教育培训机制,确保学习教育经常化一是领导干部带头学。毫不放松地抓好学习教育、提升素质,全面建设学习型党组织。建立中心组理论学习制度,紧跟机构编制工作新动态,研究新形势下机构编制工作的热点、难点,有针对性地选择学习内... 一、健全教育培训机制,确保学习教育经常化一是领导干部带头学。毫不放松地抓好学习教育、提升素质,全面建设学习型党组织。建立中心组理论学习制度,紧跟机构编制工作新动态,研究新形势下机构编制工作的热点、难点,有针对性地选择学习内容,提高学习实效。实行县级干部轮流领学,制定学习计划,明确学习内容、主讲人员。经常性召开专题学习交流座谈会,今年以来累计举办27次,每位党员干部谈体会、谈认识。 展开更多

关键词 编办 自身建设 机制

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泰安市政府部门履职评估工作报告

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《机构与行政》 2013年第11期22-24,共3页

为进一步提升机构编制管理水平,泰安市选择市食品药品监督管理局等10个机关事业单位开展了履职评估,并认真督导县市区机构编制评估工作,截止目前,6个县(市、区)已全面完成评估任务。一、主要做法在开展部门履职评估工作中,泰安市编办本... 为进一步提升机构编制管理水平,泰安市选择市食品药品监督管理局等10个机关事业单位开展了履职评估,并认真督导县市区机构编制评估工作,截止目前,6个县(市、区)已全面完成评估任务。一、主要做法在开展部门履职评估工作中,泰安市编办本着全面部署、循序开展,注重导向、务求实效的原则,规范程序,精心操作,扎实推进,着重做了以下几个方面的工作。 展开更多

关键词 机构编制评估 指标体系 评估对象 结果运用

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