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公共转移支付能授人以渔吗?——基于子代人力资本的研究 被引量：22
1
作者 刘成奎 齐兴辉 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2019年第11期77-90,共14页
长久以来,大量文献重点讨论了公共转移支付的短期减贫效应,而忽视了对贫困家庭子代人力资本形成的影响。借助中国家庭追踪调查(CFPS)2012年数据,本文采用倾向得分匹配方法(PSM),检验最低生活保障制度对贫困家庭儿童人力资本的影响。研... 长久以来,大量文献重点讨论了公共转移支付的短期减贫效应,而忽视了对贫困家庭子代人力资本形成的影响。借助中国家庭追踪调查(CFPS)2012年数据,本文采用倾向得分匹配方法(PSM),检验最低生活保障制度对贫困家庭儿童人力资本的影响。研究发现,低保政策能够显著提升贫困家庭儿童人力资本。分组样本的讨论表明,低保政策的作用对城市贫困家庭和父母受教育程度较高的贫困家庭更为明显。进一步的机制分析显示,低保政策对贫困家庭儿童人力资本的提升作用主要源于家庭教育物质投入的增加及良好家庭教养方式的建立。此外,较低的瞄准效率和偏低的救助水平会限制低保政策对贫困家庭儿童人力资本的促进作用。由此,政府应重视进一步提高低保政策的瞄准效率和适度提高补助标准,并合理设定最低生活保障等公共转移支付的受益条件,以有效提升贫困家庭子代人力资本。 展开更多
关键词 公共转移支付 最低生活保障 贫困 子代人力资本
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关于“经济发展方式转变进程中的财税政策”的探讨(笔谈) 被引量：2
2
作者 储敏伟 高培勇 +21 位作者 吴俊培 蒋洪 刘尚希 张馨 杨斌 马海涛 刘新利 卢洪友 寇铁军 刘蓉 陈志勇 姚林香 刘小兵 武彦民 胡红曙 钟晓敏 于海峰 赵迎春 王莹 蔡红英 雷良海 金亚萍 《上海金融学院学报》 2010年第3期5-7,共3页
转变经济发展方式是当前中国的热门话题,而上海在城市发展中又肩负着率先转变的重要任务,在这一意义和背景下,2010年4月24日由上海金融学院学院主办、上海金融学院公共经济管理学院承办的"《中国城市财政发展报告2009/2010:促进‘... 转变经济发展方式是当前中国的热门话题,而上海在城市发展中又肩负着率先转变的重要任务,在这一意义和背景下,2010年4月24日由上海金融学院学院主办、上海金融学院公共经济管理学院承办的"《中国城市财政发展报告2009/2010:促进‘两个中心’建设的上海城市财政》首发式暨‘经济发展方式转变进程中的财税政策’论坛"在我校举行。与会专家围绕经济发展方式转变进程中的财税政策的"趋势与目标"、"机遇和挑战"、"实施方略"和"地方实践"等四个专题进行研讨,各抒己见,智慧交锋。现将其真知灼见整理摘要与读者分享,以期待更多学者共同关注当前经济发展方式转变进程中的财税政策。 展开更多
关键词 经济发展方式 财税政策 关键词 进程 城市财政 发展报告
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环境规制对企业生产率影响再评估及机制检验 被引量：81
3
作者 徐彦坤 祁毓 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2017年第6期147-160,F0003,共15页
借助2003年国务院实施的环保重点城市限期达标制度作为识别环境规制的准实验机会,本文采用双重差分方法评估并阐述了环境规制对企业生产率的影响和传导机制。研究发现:(1)相比较达标城市企业,该政策实施使得非达标城市企业平均全要素生... 借助2003年国务院实施的环保重点城市限期达标制度作为识别环境规制的准实验机会,本文采用双重差分方法评估并阐述了环境规制对企业生产率的影响和传导机制。研究发现:(1)相比较达标城市企业,该政策实施使得非达标城市企业平均全要素生产率(TFP)相对下降1.96%,成立时间短、规模小以及资本密度较高的企业,更易受到环境规制的不利影响,但这种不利影响会随时间而减弱,行业竞争有利于抑制不利影响;(2)该规制政策主要通过降低企业创新能力、增加中间成本和弱化企业融资约束来影响企业生产率,尽管重污染行业中企业的进入率在下降、退出率在上升,但这并没有带来产业层面重构和企业资源配置效率提升;(3)当企业所处地区的市场化程度越高、政府质量越高、绿色偏好越强,环境规制的不利效应越能够得到一定抑制。环境规制确实面临着较大的经济成本,通过市场化改革、政府质量提升以及绿色金融政策实施可以减弱其经济扭曲,伴随着环境成本(代价)趋高和显性化,通过降低污染排放来有效规避环境管制风险越来越成为提高企业竞争力的重要途径。 展开更多
关键词 环境规制 企业生产率 异质性 传导机制 制度环境
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预算绩效目标管理在我国的实践与探索 被引量：43
4
作者 张帆 张友斗 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2013年第12期70-72,共3页
预算绩效目标管理工作是我国当前公共预算改革的重点,在实施过程中取得了积极的进展。但在深入推进预算绩效目标管理中,要建立健全以绩效标准、绩效目标设定为核心内容的全过程预算绩效管理还面临着一些困难,存在着一些问题。本文对绩... 预算绩效目标管理工作是我国当前公共预算改革的重点,在实施过程中取得了积极的进展。但在深入推进预算绩效目标管理中,要建立健全以绩效标准、绩效目标设定为核心内容的全过程预算绩效管理还面临着一些困难,存在着一些问题。本文对绩效目标管理的思想和核心要义进一步进行阐述,为我国深入开展预算管理工作明确方向。 展开更多
关键词 绩效目标管理 预算部门 绩效预算
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财政分权对中国环境质量影响的实证分析 被引量：38
5
作者 吴俊培 丁玮蓉 龚旻 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2015年第11期56-63,共8页
财政分权背景下政府对环境的影响有赖于财政体制是否能够为其履行环境保护职能提供必要的预算约束机制和激励机制。本文采用熵权法计算出"环境污染综合指数"来刻画环境污染水平,采用"制造业实际技术选择指数"来度... 财政分权背景下政府对环境的影响有赖于财政体制是否能够为其履行环境保护职能提供必要的预算约束机制和激励机制。本文采用熵权法计算出"环境污染综合指数"来刻画环境污染水平,采用"制造业实际技术选择指数"来度量地方政府的赶超行为,实证检验了我国现行财政体制下财政分权对环境污染的影响。结论表明:在预算制度软约束条件下,财政分权会导致环境恶化,并且晋升机制诱导的地方政府赶超行为是这一影响的重要原因。此外,门槛效应模型的结果显示,随着经济的发展,在刺激地区经济增长的激励下,上述效应会进一步强化。但当经济水平提高到一定阶段,在环境恶化的边际成本递增和居民忍耐度下降的压力下,上述效应会开始逐渐衰退。因此,为了改善我国环境恶化的现状,有必要在财政体制中构建相关预算约束机制,使财政分权下的政府竞争有序化,以保障政府不但能充分履行其环境保护职能,而且其所制定的财税政策能引导经济步入环境友好的增长路径。 展开更多
关键词 财政分权 政府赶超行为 环境保护 财政体制 环境综合指数
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我国省际间税收竞争的实证研究 被引量：37
6
作者 吴俊培 王宝顺 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2012年第4期30-40,共11页
运用地方税收竞争模型,以我国29个省级政府2006-2010年的财政收入以及地方税收收入为依据,对省级政府间税收竞争进行了实证研究。结果表明,省级政府间存在税收绝对竞争和税收相对竞争两种类型。在竞争能力方面,前者与地方的市场化程度... 运用地方税收竞争模型,以我国29个省级政府2006-2010年的财政收入以及地方税收收入为依据,对省级政府间税收竞争进行了实证研究。结果表明,省级政府间存在税收绝对竞争和税收相对竞争两种类型。在竞争能力方面,前者与地方的市场化程度呈正比;后者与地方的规模经济效率呈正比。当前我国省际间的税收竞争非常激烈,是现有财政体制的必然结果。因此,完善分税制财政体制,建立合理的地方税体系,规范地方政府债务,是解决省际间税收不良竞争的必然选择。 展开更多
关键词 税收竞争 省际间税收竞争 地方税收收入 绝对竞争 相对竞争
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社会资本、公共服务满意度与居民幸福感 被引量：20
7
作者 刘成奎 任飞容 王宙翔 《首都经济贸易大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期3-11,共9页
通过中国综合社会调查(CGSS)2013年数据分析发现,居民的社会资本和公共服务满意度均能显著提升居民幸福感,且社会资本对幸福感的效应要高于公共服务满意度。进一步分析发现,在社会资本相同的条件下,公共服务满意度越高的居民越容易感到... 通过中国综合社会调查(CGSS)2013年数据分析发现,居民的社会资本和公共服务满意度均能显著提升居民幸福感,且社会资本对幸福感的效应要高于公共服务满意度。进一步分析发现,在社会资本相同的条件下,公共服务满意度越高的居民越容易感到幸福,而且公共服务满意度对居民幸福感的提升效应会随着社会资本的提高而增强。对不同收入群体而言,社会资本对高收入群体幸福感影响更强,而公共服务满意度则是对低收入群体的幸福感影响更强,而且社会资本会扩大不同收入阶层的幸福感差距。为提高居民幸福感,政府要加强公共服务供给,提高居民公共服务满意度,建立健全居民社会资本网络系统。 展开更多
关键词 社会资本 公共服务满意度 幸福感 收入 民生福利
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积极财政政策挤入效应的实证分析 被引量：17
8
作者 吴俊培 张斌 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2013年第7期5-16,共12页
积极财政政策减少民间投资和消费的影响称为挤出效应,因此,把促进民间投资和消费的影响称为挤入效应。本文从综合的角度运用空间计量模型实证检验了我国1998-2011年积极财政政策对民间投资和消费的影响。结果表明,在大部分年份中,积极... 积极财政政策减少民间投资和消费的影响称为挤出效应,因此,把促进民间投资和消费的影响称为挤入效应。本文从综合的角度运用空间计量模型实证检验了我国1998-2011年积极财政政策对民间投资和消费的影响。结果表明,在大部分年份中,积极财政政策对民间投资和消费都产生了显著的挤入效应,但现有财政体制有弱化积极财政政策挤入效应的倾向。本文认为,对财政政策效应的评价应该放到整个体制环境中去,才能做出正确的判断。挤入效应表明我国经济体制改革是朝着市场化方向发展的,但需要不断完善。 展开更多
关键词 积极财政政策 财政体制 挤入效应
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公共产品供给真的能减少中国农村瞬时贫困吗? 被引量：17
9
作者 刘成奎 任飞容 王宙翔 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第1期102-112,共11页
公共产品对农村减贫具有一定效应,而农村贫困分为慢性贫困与瞬时贫困两类,公共产品供给对农村瞬时贫困的效应如何?本文分析中国健康与营养调查(CHNS)的农村家庭数据发现,中国基本公共服务供给确实改善了农村贫困状况,但是对农村贫困家... 公共产品对农村减贫具有一定效应,而农村贫困分为慢性贫困与瞬时贫困两类,公共产品供给对农村瞬时贫困的效应如何?本文分析中国健康与营养调查(CHNS)的农村家庭数据发现,中国基本公共服务供给确实改善了农村贫困状况,但是对农村贫困家庭的瞬时贫困改善效果并不明显。通过分位数回归模型,利用2009年CHNS的1 657个农村家庭数据,实证分析了公共产品供给对不同分位点下的农村家庭和农村贫困家庭瞬时贫困的影响发现:非贫困家庭的存在摊薄了贫困家庭从公共产品中所得的减贫效应,实施瞄准式的精准扶贫必要而且迫切;公共产品供给对农村贫困家庭瞬时贫困和慢性贫困的影响存在显著差异。进一步分析发现,第一,通信信息服务显著降低了农村贫困家庭的瞬时贫困和慢性贫困。第二,医疗卫生服务减少了农村贫困家庭的瞬时贫困,但对贫困家庭的慢性贫困并没有显著作用。第三,教育和基础设施会提高农村贫困家庭的瞬时贫困,同时会增加瞬时贫困成分占总贫困的比重,但会减少陷入慢性贫困家庭的瞬时贫困成分。与东部地区相比,通信信息服务对中西部地区农村贫困家庭的瞬时贫困以及教育对中西部地区慢性贫困家庭的瞬时贫困都有更好的减贫作用,但是基础设施对中西部地区农村慢性贫困家庭的瞬时贫困的减贫作用要低于东部地区。为了有效地降低瞬时贫困:(1)要强化通信信息服务的提供,特别是互联网服务的普及;(2)要加强农村家庭医疗卫生专项供给,提高贫困家庭的医疗报销比例;(3)要强化农村地区的基础设施供给,特别是农村自来水和排污设施的建设;(4)完善中西部地区的教育,加强对农村贫困家庭的职业技能培训。 展开更多
关键词 公共产品 瞬时贫困 慢性贫困
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中国市场经济体制建构中的财政风险 被引量：16
10
作者 吴俊培 张斌 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2012年第1期10-16,共7页
中国市场经济体制的建构,一方面是政府对企业"放权让利",以利于形成市场机制;另一方面是政府重塑调控经济的手段,以适应市场机制的要求,本文称之为"双向改革"。本文试图说明,"双向改革"的制度摩擦是导致... 中国市场经济体制的建构,一方面是政府对企业"放权让利",以利于形成市场机制;另一方面是政府重塑调控经济的手段,以适应市场机制的要求,本文称之为"双向改革"。本文试图说明,"双向改革"的制度摩擦是导致财政风险的重要原因。通过使用1997—2007年省级面板数据实证检验,结果表明:在市场经济体制构建过程中,确实存在体制改革摩擦即制度性摩擦,这种制度性摩擦不仅一定程度上弱化了"双向改革"的风险化解效果,而且自身也导致了新的风险产生。因此,探索和建构符合中国国情的市场经济体制是化解我国财政风险的根本出路。 展开更多
关键词 “双向改革” 制度摩擦 财政风险
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我国税制结构经济增长效应研究 被引量：15
11
作者 韩彬 吴俊培 李淼焱 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第1期89-98,共10页
党的十九大报告提出要"深化税收制度改革,健全地方税体系"。税制结构的变化必然会对经济增长产生影响。本文采用人均GDP、各省GDP增长率、各省夜间灯光亮度值和各省全社会用电量这四个指标来度量经济增长,利用1998-2016年省... 党的十九大报告提出要"深化税收制度改革,健全地方税体系"。税制结构的变化必然会对经济增长产生影响。本文采用人均GDP、各省GDP增长率、各省夜间灯光亮度值和各省全社会用电量这四个指标来度量经济增长,利用1998-2016年省级面板数据,从税系结构、税类结构和税种结构三个层面来实证分析我国税制结构对经济增长的影响及其影响机制。研究发现:间接税占直接税比重和流转税类占比对经济增长具有负向效应;所得税类占比和财产税类占比对经济增长具有正向影响;个人所得税对经济增长具有正向影响;增值税对经济增长呈负向效应。根据分析结果,建议完善直接税和间接税双主体的税制结构,继续优化直接税与间接税内部的税种结构。 展开更多
关键词 税制结构 税系结构 税类结构 税种结构 经济增长
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基于税收管理体制对中国税制改革探讨 被引量：12
12
作者 吴俊培 张帆 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第1期3-10,共8页
党的十八届三中全会从战略层面上提出了我国新一轮税制改革的目标路线图。财税改革的推进强调国家治理的重要作用,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。笔者从税收管理体制的角度出发,探讨了当前我国税制改革中的一些难点和焦... 党的十八届三中全会从战略层面上提出了我国新一轮税制改革的目标路线图。财税改革的推进强调国家治理的重要作用,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。笔者从税收管理体制的角度出发,探讨了当前我国税制改革中的一些难点和焦点问题,并根据现实情况提出了相关建议:在整体的税制设计层面把握税制改革的基本方向,应该以稳定宏观税负为前提,树立明确的分税制改革方向,强调税收法定主义的基本原则,并将这些设计准则贯彻在具体的税制改革方案中,逐个突破改革过程中遇到的困难和挑战,从而落实财政在国家治理中的重要支柱作用,发挥税收在社会经济建设中的积极作用,为构建现代财政制度保驾护航。 展开更多
关键词 税制改革 宏观税负 财政收入
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城乡居民医疗保险中逆向选择效应的检验 被引量：12
13
作者 钟晓敏 杨六妹 鲁建坤 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2018年第10期118-130,共13页
本文基于杭州市某三甲医院真实门诊就诊数据实证分析城乡居民医疗保险中的逆向选择效应。不同于采用问卷调查数据的研究以居民自评等度量个体健康程度,本文构建理论模型推导居民健康状况决定函数并基于真实诊疗数据估算个体健康程度,更... 本文基于杭州市某三甲医院真实门诊就诊数据实证分析城乡居民医疗保险中的逆向选择效应。不同于采用问卷调查数据的研究以居民自评等度量个体健康程度,本文构建理论模型推导居民健康状况决定函数并基于真实诊疗数据估算个体健康程度,更为客观、准确。继而,基于OLS、Logit等回归模型,分析参保状态和健康状况之间的关系,检验城乡居民医疗保险中的逆向选择效应。研究发现,在是否参保决策时,存在逆向选择效应,居民健康状况显著地影响参保状态,未参保居民健康状况优于参保居民;但在参保档次决策时,逆向选择效应并不显著。本文的政策启示是,建设城乡统一的医保制度时,或可试行强制参保化解逆向选择问题,并适当增加参保可选档次满足居民多样化需求。 展开更多
关键词 效用函数 门诊数据 健康状况分布 逆向选择
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中国地方政府的“相机抉择依赖症”与地区经济波动 被引量：11
14
作者 龚旻 张帆 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2015年第3期3-12,共10页
近年来,土地财政和地方融资平台的出现使得现有财政体制对地方政府行为的约束出现软化的迹象。在这一制度环境下,地方政府在制定相机性财政政策时更少地基于稳定地区经济考虑,而更大程度上是为了争取财政收入和地区利益。这使地方政府... 近年来,土地财政和地方融资平台的出现使得现有财政体制对地方政府行为的约束出现软化的迹象。在这一制度环境下,地方政府在制定相机性财政政策时更少地基于稳定地区经济考虑,而更大程度上是为了争取财政收入和地区利益。这使地方政府的财政活动长期呈现出较大的随机性特征,不利于地区经济稳定。通过对地方政府的财政政策进行分解,利用我国省级面板数据发现,地方政府的相机性财政政策对异常消费具有一定的平抑作用,但加剧了异常投资的波动。相对消费波动,投资波动是经济波动的主要来源。所以我国地方政府的相机性财政政策实际上隐含了较大的经济波动风险。这一结论为下一步财政体制改革中注重构建对地方政府经济活动的内生制度约束提供了经验支撑。 展开更多
关键词 财政体制软约束 相机抉择依赖症 地区经济波动
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政府提供公共服务受到了资源诅咒吗 被引量：9
15
作者 熊若愚 吴俊培 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2020年第6期19-34,共16页
本文研究了自然资源与政府提供公共服务的关系。首先,构建了一个公共部门与私人部门净收益最大化状态下的公共服务供给决定模型。政府对市场干预过度时,自然资源越丰富,政府更有可能提供低水平的公共服务;政府对市场干预适当时,自然资... 本文研究了自然资源与政府提供公共服务的关系。首先,构建了一个公共部门与私人部门净收益最大化状态下的公共服务供给决定模型。政府对市场干预过度时,自然资源越丰富,政府更有可能提供低水平的公共服务;政府对市场干预适当时,自然资源越丰富,政府更有可能提供充分的公共服务。该理论为进一步的实证研究留下空间。随后,运用我国2008—2014年的省级数据分析了自然资源与政府提供基本公共服务的关系。自然资源越丰富,公共教育服务和医疗卫生服务的提供水平越低;社会保障服务的供给则不受影响。自然资源与基本公共服务供给的反向关系在中西部地区较强,而在东部地区较弱。自然资源越丰富,政府税收努力越不足、当地对高技能劳动力的需求越低,进而不利于公共教育服务和医疗卫生服务的充分供给。不过,改善政府与市场关系、发展现代服务业、培育非国有经济,则有助于减缓自然资源与基本公共服务供给的反向关系。 展开更多
关键词 公共服务 基本公共服务 自然资源 资源诅咒 税收努力
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一般公共预算透明的制度安排研究 被引量：9
16
作者 吴俊培 龚旻 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2015年第9期5-18,共14页
公共预算透明的核心含义是公共选择的白箱化,而公共选择的白箱化本质上需要靠制度保障,因此公共预算制度透明才是问题的关键。公共预算制度透明的基本特征是:硬预算约束、公共预算中性以及预算信息公开。这有别于已有相关研究主要关注... 公共预算透明的核心含义是公共选择的白箱化,而公共选择的白箱化本质上需要靠制度保障,因此公共预算制度透明才是问题的关键。公共预算制度透明的基本特征是:硬预算约束、公共预算中性以及预算信息公开。这有别于已有相关研究主要关注预算信息透明的视角。本文论证了公共预算透明的制度安排,在此基础上,分析了我国现行财政体制下公共预算的透明度现状。通过实证检验发现,我国公共预算透明度不高的现状加剧了国内市场主体的消费行为和投资行为的波动幅度,整体上不利于我国市场经济的稳定发展,这为我国关注建构透明的公共预算制度提供了经验上的支撑。 展开更多
关键词 公共预算透明 预算体制透明 硬预算约束 预算信息公开
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共同富裕目标下民生性财政支出对城乡居民收入差距的影响——基于教育和社保就业财政支出的分析 被引量：4
17
作者 吴俊培 张昊泽 《当代财经》 北大核心 2024年第1期32-45,共14页
社会主义市场经济体制下的民生性财政支出对缩小居民收入差距和促进社会公平有着重要的激励和保障作用,进而推动共同富裕目标的实现。基于2011—2020年我国90个城市面板数据,实证分析了教育和社保就业两大民生性财政支出对城乡居民收入... 社会主义市场经济体制下的民生性财政支出对缩小居民收入差距和促进社会公平有着重要的激励和保障作用,进而推动共同富裕目标的实现。基于2011—2020年我国90个城市面板数据,实证分析了教育和社保就业两大民生性财政支出对城乡居民收入差距的影响。研究表明:教育和社保就业财政支出对城乡居民收入差距的边际效应显著为负,说明两类支出对缩小城乡居民收入差距起到了显著作用。进一步研究发现,上述边际效应存在显著的单一门槛效应,门槛值为56.010%,当城镇化水平超过56.010%后,两类财政支出对缩小城乡居民收入差距的影响效应会显著削弱。可见,仅依靠财政支出政策无法持续有效地缩小城乡收入差距、实现共同富裕,应该在市场化改革和财政支出结构改善两个方面共同发力。因此,建议加强市场化改革,逐步消除城乡间的流动性障碍,推动全国统一大市场建设;在保持低城镇化水平地区财政支出规模稳步扩张的同时,调整高城镇化水平地区的财政支出结构;进一步完善财政转移支付制度,提升地方基本公共服务均等化水平,落实财政对民生的基本保障作用。 展开更多
关键词 共同富裕 民生性财政支出 城乡居民收入差距 财政教育支出 财政社保就业支出
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新冠肺炎疫情后中国应对突发公共卫生事件的财政政策思考 被引量：9
18
作者 刘成奎 《财政监督》 2020年第9期13-17,共5页
如何应对突发公共卫生事件是政府的重大挑战。新冠肺炎疫情爆发后显示中国疫情应急物资储备不足,医护人员与医院床位严重短缺,由此导致短期内宏观经济大幅度下跌、非必需品消费急剧下滑,长期内会存在财政压力、就业困难,而恢复对中国尤... 如何应对突发公共卫生事件是政府的重大挑战。新冠肺炎疫情爆发后显示中国疫情应急物资储备不足,医护人员与医院床位严重短缺,由此导致短期内宏观经济大幅度下跌、非必需品消费急剧下滑,长期内会存在财政压力、就业困难,而恢复对中国尤其是湖北省的信心也需要较长时间。为了有效应对未来可能发生的突发重大公共卫生事件,应加大财政对生物、医疗、医药等领域的支持力度,建立储备物资专门预算,完善预备费管理,采取积极财政政策支持疫后重建,强化推进全面绩效评价工作等财政政策是有效应对突发公共卫生事件的重要手段。 展开更多
关键词 突发公共卫生事件 财政政策 新冠肺炎疫情 中国
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美国税制结构特点分析及对我国的启示 被引量：9
19
作者 张友斗 苗杨 张帆 《国际税收》 北大核心 2013年第11期39-43,共5页
优化税制结构是对税制构成要素改革、完善的一个过程,美国作为一个成熟市场经济国家,税制结构与我国存在较大差异。本文从美国税制结构角度分析了美国联邦、州和地方政府的主要税种构成和税制特征,对优化我国税制结构有一定的启发和借... 优化税制结构是对税制构成要素改革、完善的一个过程,美国作为一个成熟市场经济国家,税制结构与我国存在较大差异。本文从美国税制结构角度分析了美国联邦、州和地方政府的主要税种构成和税制特征,对优化我国税制结构有一定的启发和借鉴作用。 展开更多
关键词 税制结构 个人所得税 税收制度
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税制结构、参与式治理与国家治理现代化 被引量：9
20
作者 吴俊培 陈曾 刘文璋 《税务研究》 CSSCI 北大核心 2021年第9期5-10,共6页
税收作为维系国家与公民关系的纽带,是提高国家治理水平的关键因素之一。基于世界银行统计的1980~2018年189个国家和地区的跨国数据,采用工具变量法实证分析税制结构对国家治理效率、腐败控制和居民收入分配差距的影响可以发现,直接税... 税收作为维系国家与公民关系的纽带,是提高国家治理水平的关键因素之一。基于世界银行统计的1980~2018年189个国家和地区的跨国数据,采用工具变量法实证分析税制结构对国家治理效率、腐败控制和居民收入分配差距的影响可以发现,直接税在税制结构中比重的提升,显著有利于提升治理效率、减少腐败和促进社会公平。内在机制在于直接税为主体显著提升了参与式治理程度。这一结论在一系列稳健性检验下保持一致。完善以直接税为主体的税制结构需要进一步通过参与式治理发挥直接税在提升政府效率、透明度和调节收入分配中的作用。 展开更多
关键词 税制结构 国家治理 直接税 收入分配
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