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“医养结合”养老模式的必要性、困境与对策 被引量:521
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作者 黄佳豪 孟昉 《中国卫生政策研究》 CSCD 2014年第6期63-68,共6页
随着我国老龄化程度的不断加剧,老年人对医疗护理的需求与日俱增,而我国养老服务和医疗服务互不衔接,走"医养结合"之路就成为中国养老模式的必然选择。目前,我国的"医养结合"养老模式存在一些问题,如资金投入不足,... 随着我国老龄化程度的不断加剧,老年人对医疗护理的需求与日俱增,而我国养老服务和医疗服务互不衔接,走"医养结合"之路就成为中国养老模式的必然选择。目前,我国的"医养结合"养老模式存在一些问题,如资金投入不足,服务主体参与积极性不高;服务收费水平偏高,服务内容单一僵化;政府多头管理,政策扶持落实难等。针对上述问题,我国还需进一步完善"医养结合"供给主体的服务方式,依据服务客体需求设定服务内容以及健全政府管理机制。 展开更多
关键词 老龄化 医养结合 必要性 困境 对策
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《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》的实施现状、挑战与展望 被引量:51
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作者 翟雪松 史聪聪 《现代教育技术》 CSSCI 北大核心 2020年第12期20-27,共8页
《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》是我国教育信息化领域具有长期发展规划的战略纲领,对我国教育信息化的基础建设、应用模式和教育政策等有重要的指导作用。基于此,文章首先通过对《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》中的... 《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》是我国教育信息化领域具有长期发展规划的战略纲领,对我国教育信息化的基础建设、应用模式和教育政策等有重要的指导作用。基于此,文章首先通过对《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》中的五大行动计划进行解读和调研,分析了此规划的实施现状,概括了近10年我国教育信息化取得的成就。随后,文章从理论体系、应用研究、知识建构和管理信息化等四个方面,梳理了现阶段教育信息化面临的挑战。最后,文章从基础设施、公共服务、新型教学、教育治理、网络安全等角度针对未来教育信息化的发展提出了相关建议,以期为探索下一个教育信息化中长期规划提供有益参考。 展开更多
关键词 教育信息化 中长期规划 “5G+人工智能” “十二五” “十三五”
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安徽省合肥市民办养老机构发展的现状与问题 被引量:33
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作者 黄佳豪 孟昉 《中国卫生政策研究》 CSCD 2014年第4期62-66,共5页
目的:促进民办养老机构的发展,推动我国社会福利社会化进程。方法:对安徽省合肥市33家民办养老机构以及入住的165位老人进行问卷调查,以了解机构情况和入住老人的需求。结果:自2001年以来,合肥的民办养老机构数、床位数和入住人数逐... 目的:促进民办养老机构的发展,推动我国社会福利社会化进程。方法:对安徽省合肥市33家民办养老机构以及入住的165位老人进行问卷调查,以了解机构情况和入住老人的需求。结果:自2001年以来,合肥的民办养老机构数、床位数和入住人数逐年增加;94%的养老机构收费处于每月500~1 000元的中档水平;27.27%的养老机构属于自建房屋,69.70%是租用房屋,3.03%属于改建房屋;21.21%的养老机构投资规模超过1 000万。结论:合肥市民办养老机构供需结构失衡,资金短缺严重以及人力资源匮乏。建议:合理调整机构档次和功能,加大资金扶持力度,培养专业人才队伍。 展开更多
关键词 民办养老机构 现状 问题
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地方政府购买居家养老服务评估研究——以合肥为例 被引量:21
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作者 黄佳豪 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2016年第2期98-101,共4页
本文以在全国率先正式启动政府购买居家养老服务机制的合肥市为例,对居家养老服务评估的过程和内容予以梳理和分析,以期建构和完善多元化、多层次性居家养老服务评估体系,提升居家养老服务的供给质量和评估水准,从而增强政府决策依据的... 本文以在全国率先正式启动政府购买居家养老服务机制的合肥市为例,对居家养老服务评估的过程和内容予以梳理和分析,以期建构和完善多元化、多层次性居家养老服务评估体系,提升居家养老服务的供给质量和评估水准,从而增强政府决策依据的科学性。 展开更多
关键词 政府购买 居家养老服务 评估
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县域城乡融合发展的问题与路径研究 被引量:15
5
作者 孙悦 项松林 《云南农业大学学报(社会科学版)》 2022年第3期64-70,共7页
以县域城乡融合引领乡村振兴,是解决社会主要矛盾、加快建设社会主义现代化强国的关键环节。现阶段我国县域发展已经进入3.0时代,取得了历史性成就。文章通过分析县域城乡融合发展的现状,揭示其问题及缘由。研究发现:当前县域城乡要素... 以县域城乡融合引领乡村振兴,是解决社会主要矛盾、加快建设社会主义现代化强国的关键环节。现阶段我国县域发展已经进入3.0时代,取得了历史性成就。文章通过分析县域城乡融合发展的现状,揭示其问题及缘由。研究发现:当前县域城乡要素融合层次较浅、社会融合范围较窄、经济融合效果较弱、生态融合水平较低,进而导致要素流通不顺畅、公共资源配置不均等、产业联结不深入、体制机制不健全等问题。鉴于此,为了推进县域城乡融合,应着眼实现城乡要素流动自由化、促进城乡产业联结与共同利益机制完善、加快新型城镇化和乡村振兴耦合、健全城乡发展体制机制,最终构建城乡生命共同体。 展开更多
关键词 城乡融合 要素融合 县域 城乡生命共同体
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日韩长期照护保险的比较研究——基于社会福利政策分析框架 被引量:15
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作者 黄佳豪 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期17-24 166-167,166-167,共10页
随着人口老龄化程度的不断加深,需要照护的老年人日益增加,日本和韩国先后建立长期照护保险予以应对。和日韩同处儒家文化圈的中国也同样深受人口老龄化问题的困扰。本文依托Neil Gilbert的社会福利政策分析框架,分别从政策对象(who)、... 随着人口老龄化程度的不断加深,需要照护的老年人日益增加,日本和韩国先后建立长期照护保险予以应对。和日韩同处儒家文化圈的中国也同样深受人口老龄化问题的困扰。本文依托Neil Gilbert的社会福利政策分析框架,分别从政策对象(who)、给付内容(what)、输送机制(how)和资金选择(how)四个维度出发对日本和韩国的现行长期照护保险进行比较研究,以期为我国老年人长期照护保险的本土化实践提供理论参考。 展开更多
关键词 社会福利政策 长期照护保险
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谁是高考加分政策的受益者——基于2012年全国高校抽样调查数据 被引量:9
7
作者 董美英 程家福 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期14-21,共8页
通过对获取高考加分与家庭背景的关系进行统计分析后发现:获取高考加分者绝大多数来自重点中学,大多进入重点高校;城市考生比农村考生有更多的高考加分机会;那些父母社会阶层高、文化程度高、行政职务高、经济条件好的考生,有更多的机会... 通过对获取高考加分与家庭背景的关系进行统计分析后发现:获取高考加分者绝大多数来自重点中学,大多进入重点高校;城市考生比农村考生有更多的高考加分机会;那些父母社会阶层高、文化程度高、行政职务高、经济条件好的考生,有更多的机会,反之则机会较少;高考加分已异化为社会优势阶层的特权和福利,使中国高等教育入学机会更加不均等,并强化了高校中的阶层隔离。 展开更多
关键词 高考加分 家庭背景 权力资本 经济资本 文化资本 教育公平
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平台经济下灵活就业人员社会保障问题与对策 被引量:9
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作者 汪倩菡 赵勇 徐梦杰 《长春理工大学学报(社会科学版)》 2021年第3期83-88,共6页
近年来,以互联网技术为依托的平台经济快速发展,促使灵活就业人员迅速增加。平台经济下的灵活就业与传统劳动形式不同,具有非正规化、非固定化、低门槛化等特点,与我国现行的社会保障制度不相适应,给我国社会保障体系带来了一系列挑战... 近年来,以互联网技术为依托的平台经济快速发展,促使灵活就业人员迅速增加。平台经济下的灵活就业与传统劳动形式不同,具有非正规化、非固定化、低门槛化等特点,与我国现行的社会保障制度不相适应,给我国社会保障体系带来了一系列挑战。当前平台经济下传统劳动关系界定机制失灵,灵活就业人员存在社会保险问题突出、缺少有效的权益保护渠道、参保意愿低等问题。针对这些困境,应该遵循充分权衡、适度放宽的原则来完善劳动关系认定机制;改革社会保险制度,扩大保险覆盖范围;完善相关法律法规,构建灵活就业者权益保护渠道;通过增加灵活就业人员的收入,完善社会保障的管理和服务水平等手段,提高灵活就业人员参保意愿,力求维护灵活就业人群权益的同时支持平台经济与劳动者共同发展。 展开更多
关键词 平台经济 灵活就业 社会保障
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中部地区人口死因状况及去死因寿命表分析 被引量:7
9
作者 丁仁船 张吕瑾 +1 位作者 严晓雨 蔡弘 《中国卫生统计》 CSCD 北大核心 2022年第2期222-224,227,共4页
目的 了解中部地区人口死因状况,探索区域人口死因长期变化趋势,为合理评估医疗卫生事业发展、持续提升人民健康水平提供决策依据。方法 通过对比2005、2010、2016年中部地区人口死因顺位,编制全死因寿命表以及去死因寿命表,了解寿命损... 目的 了解中部地区人口死因状况,探索区域人口死因长期变化趋势,为合理评估医疗卫生事业发展、持续提升人民健康水平提供决策依据。方法 通过对比2005、2010、2016年中部地区人口死因顺位,编制全死因寿命表以及去死因寿命表,了解寿命损失的主要原因。结果 2016年中部地区人口主要死因依次为心脏病、脑血管疾病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病和伤害,占全部死因构成的89.25%。不同年龄和性别人口死因分布存在显著差异。从2005年到2016年,死亡率持续上升的死因有恶性肿瘤、心脏病、糖尿病三种;持续下降的死因有呼吸系统疾病、伤害、消化系统疾病、泌尿生殖系统疾病、围生期疾病、先天异常六种。全死因0岁组预期寿命78.72岁,去除五大死因后0岁组预期寿命达到89.44岁,预期寿命增长10.72岁。结论 2005-2016年中部地区预期寿命逐步上升,心血管疾病折寿率也大幅上升,恶性肿瘤、脑血管疾病的折寿率则未变,但伤害、呼吸系统疾病折寿率大幅下降。心血管疾病对于预期寿命的影响最大,其次为恶性肿瘤和脑血管疾病。在疾病的预防和控制过程中,应该综合考虑年龄、性别、城乡的差异,采取针对性的防控措施。 展开更多
关键词 中部地区 死因顺位 寿命表 去死因寿命表
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“需求与满足”——数字阅读心理下的大众杂志内容服务策略 被引量:2
10
作者 王世民 曹雷 谢建 《出版发行研究》 北大核心 2024年第2期23-30,共8页
数字技术与新兴媒介的诞生及发展,是读者数字阅读心理形成的主要原因。在数字阅读心理机制作用下,以大众杂志为代表的传统纸媒由于读者流失、核心竞争优势不再,逐渐出现了效益锐减、功能衰退和价值消解等问题,甚至引发生存危机。大众杂... 数字技术与新兴媒介的诞生及发展,是读者数字阅读心理形成的主要原因。在数字阅读心理机制作用下,以大众杂志为代表的传统纸媒由于读者流失、核心竞争优势不再,逐渐出现了效益锐减、功能衰退和价值消解等问题,甚至引发生存危机。大众杂志应立足内容本位原则,根据数字阅读心理机制,从内容定位、内容叙事、内容科技三个方面创新优化读者服务策略,以此提升阅读吸引力、阅读价值力和阅读影响力,在满足读者数字阅读心理需求的同时,引领时代阅读新风尚,为自身以及传统纸媒的数字化生存与转型升级提供有益启示。 展开更多
关键词 数字阅读心理 大众杂志 内容本位 读者服务 传统纸媒
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高管团队内部关系稳定性与企业绩效——基于权力差距的调节作用 被引量:8
11
作者 赵斌斌 蔡弘 连瑞瑞 《技术经济与管理研究》 北大核心 2020年第9期57-62,共6页
文章基于CSMAR数据库,收集了2010-2018年我国A股上市公司的数据,对高管团队内部关系稳定性、权力差距和企业绩效三者的关系进行了分析和研究,报告了高管团队内部关系稳定性对企业绩效的影响,并重点分析了权力差距对高管团队内部关系稳... 文章基于CSMAR数据库,收集了2010-2018年我国A股上市公司的数据,对高管团队内部关系稳定性、权力差距和企业绩效三者的关系进行了分析和研究,报告了高管团队内部关系稳定性对企业绩效的影响,并重点分析了权力差距对高管团队内部关系稳定性与企业绩效之间关系的调节作用,通过基本的回归分析探索了三者之间的关系,实证检验了所有的理论假设。研究结果表明:我国上市公司高管团队内部关系的稳定性对企业绩效有显著的正向影响;专家权力差距加强了这一正向关系;政治权力、所有权权力差距同时也加强这一正向关系。文章的研究进一步拓展了高管梯队理论中的高管过程和效果模型,丰富了管理层内部和谐关系对企业治理的影响研究,对现代企业高层治理具有重要的指导和启示意义。 展开更多
关键词 高管团队 稳定性 企业绩效 权力差距
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社会转型期职业声望测量与变迁研究 被引量:7
12
作者 连瑞瑞 《长春理工大学学报(社会科学版)》 2013年第11期53-56,共4页
职业声望反映了职业分层的主观维度,是研究社会分层的重要视角。通过对2012年合肥市职业声望调查的指数测量以及与我国社会转型期不同阶段相关调查数据的比较研究,发现职业声望变迁中出现了高级知识分子与高级官员职业声望交替领先、教... 职业声望反映了职业分层的主观维度,是研究社会分层的重要视角。通过对2012年合肥市职业声望调查的指数测量以及与我国社会转型期不同阶段相关调查数据的比较研究,发现职业声望变迁中出现了高级知识分子与高级官员职业声望交替领先、教师群体声望持续较高且仍有明显提升、所有制因素对职业声望的影响存在阶段性差异、城乡职业声望差距显著弱化等新特点。职业声望表现出的不稳定性映射出社会变革对职业声望产生的深远影响,伴随着改革和社会转型的持续深化,我国职业声望仍将处于变迁之中。 展开更多
关键词 职业声望 社会转型期 测量 变迁
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托育服务能否提高适龄生育人群生育意愿?——基于2021年CGSS调查数据的实证研究
13
作者 丁仁船 邬登辉 黄院玲 《华南理工大学学报(社会科学版)》 2024年第1期145-156,共12页
在普惠托育服务体系建设背景下,使用CGSS 2021年调查数据,对托育服务与适龄生育人群生育意愿之间的关联及影响机制进行了研究。研究发现,托育服务与适龄生育人群生育意愿间呈倒“U”形关系,托育服务对适龄人群生育意愿在阈值范围内具有... 在普惠托育服务体系建设背景下,使用CGSS 2021年调查数据,对托育服务与适龄生育人群生育意愿之间的关联及影响机制进行了研究。研究发现,托育服务与适龄生育人群生育意愿间呈倒“U”形关系,托育服务对适龄人群生育意愿在阈值范围内具有促进作用。适龄生育人群偏好营利性托育服务,发展型托育服务对生育意愿的促进作用强于普惠型托育服务,但普惠型托育对低收入家庭养育成本改善明显,托育服务需求多元化趋势进一步发展。托育服务通过改善适龄生育人群的生育态度,从而提高其生育意愿。因此,应建立多元化、多层次、多形式的高质量、严标准、高水平的托育服务体系,满足不同生育人群的托育需求,以提高适龄人群的生育意愿。 展开更多
关键词 托育服务 生育意愿 影响机制
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县域城镇化视角下第一代农民工返乡差异研究 被引量:2
14
作者 蔡弘 陈雨蒙 马芒 《重庆社会科学》 2023年第8期75-90,共16页
第一代农民工返乡问题揭示了中国农民工最终走向的一个可能。“家乡”的边界因务工经历和资本积累发生了拓展,超四成第一代农民工愿意返回老家地级市、县城或中心镇,“城里有房、老家有地”成为第一代农民工的普遍追求。他们返乡决策差... 第一代农民工返乡问题揭示了中国农民工最终走向的一个可能。“家乡”的边界因务工经历和资本积累发生了拓展,超四成第一代农民工愿意返回老家地级市、县城或中心镇,“城里有房、老家有地”成为第一代农民工的普遍追求。他们返乡决策差异受到了不同程度的影响,具体表现为受教育水平较低、经济能力较弱、社会融入较差的第一代农民工选择返回“村域乡”;而年龄相对较小、教育水平越高、经济能力较好、社会融入能力稍强的第一代农民工会选择返回“城域乡”。身份认同、城市住房、乡村土地共同影响着第一代农民工返乡决策差异。构建良好的县乡关系,提升和完善县域公共服务供给能力,发挥县域“国家—社会”“城市—乡村”纽带作用,是实现新型城镇化与乡村振兴双重背景下第一代农民工“软着陆”的关键。 展开更多
关键词 第一代农民工 县域城镇化 返乡意愿 影响因素
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我国城镇居民生育意愿及其影响因素研究——基于近10年文献的调查分析 被引量:6
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作者 严晓雨 张吕瑾 《陕西学前师范学院学报》 2021年第1期9-17,共9页
近年来国家逐渐放宽生育政策以应对中国人口生育率下降等问题,但政策的实施未能达到预期的效果。生育意愿作为生育行为的影响因素而备受重视。通过对国内自2010年以来有关生育意愿的文献回顾发现,我国居民的生育意愿子女数近年来呈降低... 近年来国家逐渐放宽生育政策以应对中国人口生育率下降等问题,但政策的实施未能达到预期的效果。生育意愿作为生育行为的影响因素而备受重视。通过对国内自2010年以来有关生育意愿的文献回顾发现,我国居民的生育意愿子女数近年来呈降低后趋于平稳的态势,意愿生育时间逐渐推迟,动机日渐多元化,部分子女性别偏好表现为儿女双全和无所谓的双峰态势。生育意愿受多重因素影响,经济因素尤其重要。基于综述以期在新的政策背景下展望未来,深入了解人们的生育意愿。 展开更多
关键词 二孩政策 生育意愿 生育行为
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合肥市城乡融合发展水平测度及提升路径研究 被引量:5
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作者 项松林 刘牧晨 《安徽建筑大学学报》 2020年第5期28-34,共7页
城乡融合发展是处理城乡关系的重要举措。以合肥市为研究对象,从城乡产业融合、人口融合、文化融合、生态融合四个维度构建模型,运用熵权法实证研究了合肥市城乡融合发展情况。研究结果表明:2004-2018年合肥市城乡融合发展整体呈上升趋... 城乡融合发展是处理城乡关系的重要举措。以合肥市为研究对象,从城乡产业融合、人口融合、文化融合、生态融合四个维度构建模型,运用熵权法实证研究了合肥市城乡融合发展情况。研究结果表明:2004-2018年合肥市城乡融合发展整体呈上升趋势,其中城乡产业融合、文化融合发展较快,城乡人口融合、生态融合发展较慢。基于研究结果分析了合肥市城乡融合发展存在农村产业融合程度不高、城乡人口要素自由流动水平较低以及公共服务提供不均等问题,针对这些问题,提出合肥市城乡融合发展的提升路径,以期促进未来合肥市城乡融合发展。 展开更多
关键词 城乡融合 测度 对策
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新型城镇化和土地集约利用耦合协调度分析——以安徽省巢湖为例 被引量:4
17
作者 钱丽 沈梦园 周颖 《延边大学农学学报》 2022年第1期75-82,共8页
通过构建新型城镇化与土地集约利用评价指标体系,运用熵值法和耦合协调度模型,对安徽巢湖新型城镇化与土地集约利用的耦合协调关系进行了定量测度及分析。研究结果表明:1)2004—2018年,巢湖新型城镇化指数与土地集约利用指数总体上呈现... 通过构建新型城镇化与土地集约利用评价指标体系,运用熵值法和耦合协调度模型,对安徽巢湖新型城镇化与土地集约利用的耦合协调关系进行了定量测度及分析。研究结果表明:1)2004—2018年,巢湖新型城镇化指数与土地集约利用指数总体上呈现递增趋势,但新型城镇化发展水平整体要低于土地集约利用水平;2)从耦合度上看,安徽巢湖新型城镇化与土地集约利用的耦合度为0.4~0.5,大多位于拮抗水平耦合阶段,巢湖新型城镇化与土地集约利用的耦合程度较低;3)从协调度上看,巢湖新型城镇化与土地集约利用的协调程度逐步提高,两者不断趋于协调,并呈现稳步向好趋势,但实现新型城镇化发展与土地集约利用优质协调的任务还很艰巨。因此,提出调整土地利用结构,提高土地利用效率;促进新型城镇化与土地集约利用均衡发展;积极破解城乡二元结构,保障农民长远生计;认真贯彻“环湖一公里”政策,树立环保价值观等政策建议。 展开更多
关键词 新型城镇化 土地集约利用 巢湖 耦合度
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不同兼业程度下的农户土地流转意愿研究——以肥西县为例 被引量:4
18
作者 霍堃 郭春辉 张大鹏 《安徽农业科学》 CAS 2022年第4期225-229,共5页
以Logistic模型作为分析方法,以肥西县农户问卷调查数据为基础,根据非农业收入所占其家庭收入的比重,对处于不同兼业程度下农户的土地流转意愿进行分析。结果表明,具有兼业程度差异的农户在做出流转决定的过程中,农户的年龄、兼业用工... 以Logistic模型作为分析方法,以肥西县农户问卷调查数据为基础,根据非农业收入所占其家庭收入的比重,对处于不同兼业程度下农户的土地流转意愿进行分析。结果表明,具有兼业程度差异的农户在做出流转决定的过程中,农户的年龄、兼业用工量比重和养老保险等3个因素起到了关键性的影响作用。对于纯农户来说,对相关土地流转政策的了解程度是决定他们是否希望进行土地流转的主要因素,而是否参加过技能培训则在一定程度上影响着Ⅰ兼、Ⅱ兼农户的土地流转意愿;但对于Ⅱ兼农户,其土地流转意愿也在一定程度上受到其务农经商经历的影响。通过分析关键影响因素,可以使政府在制定土地流转政策时有的放矢,更加有序地引导农户的土地流转行为。 展开更多
关键词 兼业程度 土地流转意愿 影响因素 LOGISTIC模型
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新生代员工组织支持感和组织承诺对离职倾向的影响研究 被引量:3
19
作者 赵勇 徐梦杰 汪倩菡 《安徽建筑大学学报》 2022年第2期90-94,101,共6页
新生代员工的高离职率一直是困扰管理者的难题,也是学界的研究热点。本文以新生代员工为对象,研究了组织支持感、组织承诺对其离职倾向的影响。通过对216份调查问卷的分析,证实了新生代员工组织支持感、组织承诺与离职倾向均有显著的负... 新生代员工的高离职率一直是困扰管理者的难题,也是学界的研究热点。本文以新生代员工为对象,研究了组织支持感、组织承诺对其离职倾向的影响。通过对216份调查问卷的分析,证实了新生代员工组织支持感、组织承诺与离职倾向均有显著的负相关关系。进一步研究表明,组织支持感、组织承诺对离职倾向的影响需要工作满意度的中介作用。最后结合新生代员工的特点,提出了降低离职率的对策建议。 展开更多
关键词 新生代员工 组织支持感 组织承诺 工作满意度 离职倾向
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城乡基层治理中公众参与有效性研究——以安徽省部分社区为例
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作者 钱丽 程瑜 王柏林 《鲁东大学学报(哲学社会科学版)》 2023年第4期17-24,共8页
城乡基层治理中公众参与有效性是实现城乡治理现代化的有效手段。以安徽省部分社区为例,运用统计回归方法对城乡基层治理中公众参与有效性进行研究。研究表明:公众参与主体、公众参与过程、公众参与保障、公众参与效果四个变量正向影响... 城乡基层治理中公众参与有效性是实现城乡治理现代化的有效手段。以安徽省部分社区为例,运用统计回归方法对城乡基层治理中公众参与有效性进行研究。研究表明:公众参与主体、公众参与过程、公众参与保障、公众参与效果四个变量正向影响公众参与有效性。最后提出促进多元参与主体积极化、优化公众参与过程、夯实公众参与保障、外化公众参与效果等建议,研究为促进城乡基层治理体系和治理能力现代化提供了理论参考。 展开更多
关键词 城乡基层治理 公众参与 有效性
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