人大常委会对罢免代表案需要进行实质审查吗?

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作者 刘家华 刘建新 +2 位作者 冯国海 臧必飞 蒋松柏 《浙江人大》 2008年第10期46-47,共2页

据媒体报道,新疆某县级市人大常委会对选民依法提请罢免某人大代表案,以罢免理由不充分退回。有人认为,正常情况下,县级人大常委会对罢免人大代表案,只要选区选民达到法定人数,就应当启动罢免程序,无需进行实质审查。

关键词 实质审查 选举单位 刘家华 地方人大常委 全体选民 地方组织法 现代民主政治 灵芝镇 现行宪法 不称职

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聘请人大代表为监督员没有必要

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作者 蒋松柏 《辽宁人大》 2008年第3期36-37,共2页

近年来，各级人大的有力监督，较好地促进了“一府两院”及有关部门转变作风、改进工作，增强了其自觉接受人大监督的意识。尤其是《监督法》颁布以来，“两院”和政府有关部门自觉摆正位置，竞相聘请各级人大代表为本单位的执法或行风... 近年来，各级人大的有力监督，较好地促进了“一府两院”及有关部门转变作风、改进工作，增强了其自觉接受人大监督的意识。尤其是《监督法》颁布以来，“两院”和政府有关部门自觉摆正位置，竞相聘请各级人大代表为本单位的执法或行风监督（评议）员，有的还健全了监督员工作制度，活动开展得有声有色，对于推动科学决策、 展开更多

关键词 人大代表 监督员 “一府两院” 《监督法》 转变作风 人大监督 摆正位置 行风监督

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代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论

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作者 何金书 蒋松柏 《辽宁人大》 2008年第7期18-19,共2页

人大代表列席常委会会议作为代表在大会闭会期间的活动方式之一，从全国人大到县级人大都普遍实行了这一制度。在列席的方式上，有人认为代表列席会议主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合... 人大代表列席常委会会议作为代表在大会闭会期间的活动方式之一，从全国人大到县级人大都普遍实行了这一制度。在列席的方式上，有人认为代表列席会议主要是了解常委会会议的情况，知情知政，而非发表意见，分组审议时应与组成人员混合编组：也有人认为，应当单独编组，以利于列席代表就会议审议议题提出建议和意见，保障列席代表在会议期间的发言权。笔者认为，代表列席常委会会议没有必要单独编组讨论。 展开更多

关键词 常委会 会议 编组 闭会期间 人大代表 全国人大 组成人员 发言权

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黄土地的悲哀

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作者 唐谋 《新疆人大》 1996年第3期30-31,共2页

在我国,化肥等农用生产资料,可以说是农民的命根子。但长期以来,农资质量问题严重,假冒伪劣产品横行田野,给农业生产和农民生活造成了极大的危害。假冒伪劣农资面面观据去年8月份国家技术监督局提供的数据显示:在24个省市区对农药、化... 在我国,化肥等农用生产资料,可以说是农民的命根子。但长期以来,农资质量问题严重,假冒伪劣产品横行田野,给农业生产和农民生活造成了极大的危害。假冒伪劣农资面面观据去年8月份国家技术监督局提供的数据显示:在24个省市区对农药、化肥、种子、饲料、 展开更多

关键词 质量问题 假冒伪劣产品 农资 化肥 农民生活 农用生产资料 种子质量 农药 农业生产 复混肥

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人大代表、党代表、政协委员联合接待群众可行吗?

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作者 刘建新 何金书 +4 位作者 蒋松柏 高露露 傅金根 孙羔民 严啸远 《浙江人大》 2008年第Z1期64-65,共2页

最近,有些地方探索建立人大代表、党代表、政协委员联动定期接待群众制度,试图拓展民情诉求渠道,实现党内、党外的全方位监督。但有人认为,这样做混淆了人大代表、党代表、政协委员的各自职责,社会效果不好,不利于社会主义民主政治建设。

关键词 政协委员 社会主义民主 政治建设 全方位监督 一府两院 国家权力机关 统一战线组织 原选举单位 诉求渠道 原选区

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略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

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作者 唐谋 《新疆人大》 1996年第2期19-20,共2页

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领... 在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。" 展开更多

关键词 人大工作 人大常委会 乡镇人大 国家权力机关 新时期 主席团 加强指导 社会主义民主政治建设 人民民主专政 基层民主

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人大代表“劝退”制度不合法理

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作者 何金书 蒋松柏 《江淮法治》 2007年第10S期55-55,共1页

当前，一些地方人大常委会对那些不便履职、不履职和履职情况差的人大代表实行“劝退”制度，这从表面上看，是代表的个人自愿行为，然而，究其实质则或多或少带有强制的意味．违背了代表辞职的自愿原则，有悖于现行法律的规定。因此，... 当前，一些地方人大常委会对那些不便履职、不履职和履职情况差的人大代表实行“劝退”制度，这从表面上看，是代表的个人自愿行为，然而，究其实质则或多或少带有强制的意味．违背了代表辞职的自愿原则，有悖于现行法律的规定。因此，笔者认为，在现行条件下推行人大代表“劝退”制度尚不成熟，其具体理由有三： 展开更多

关键词 人大代表 地方人大常委会 法理 自愿原则 现行法律 辞职

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调研莫当客

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作者 蒋松柏 《人民之声》 2005年第9期47-47,共1页

时下,各级领导干部纷纷深入基层,调查研究,体察民情,办理实事,确实是加强和改进党的作风的一条重要渠道,无疑是一件好事。然而,也有一些领导干部的"调研"却出现了几种当"客"现象:一是当"攀客",下访"... 时下,各级领导干部纷纷深入基层,调查研究,体察民情,办理实事,确实是加强和改进党的作风的一条重要渠道,无疑是一件好事。然而,也有一些领导干部的"调研"却出现了几种当"客"现象:一是当"攀客",下访"嫌贫爱富",老喜欢往条件好、困难少的地方跑;二是当"说客",下车伊始便夸夸其谈。 展开更多

关键词 体察民情 领导干部 党的作风 基层情况 下访 营山县 工作作风

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立法“辩论机制”值得推广

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作者 蒋松柏 《人大论坛》 2008年第12期35-35,共1页

日前，深圳市人大常委会在制订《深圳经济特区无线电管理条例》时，引入立法辩论机制，这一举措，开全国之先河。 在立法过程中引入辩论机制．两种不同的观点也相应而生。支持者认为，让不同的声音在讨论中走向真理，是现代民主政治的... 日前，深圳市人大常委会在制订《深圳经济特区无线电管理条例》时，引入立法辩论机制，这一举措，开全国之先河。 在立法过程中引入辩论机制．两种不同的观点也相应而生。支持者认为，让不同的声音在讨论中走向真理，是现代民主政治的核心价值，是提高立法质量的根本．是未来立法改革的一个新方向。反对者认为，“准立法辩论”程序．并不能在立法实践中大量运用．未必可以推进立法改革．难以收到预期效果。 展开更多

关键词 立法过程 辩论 深圳经济特区 市人大常委会 现代民主政治 立法改革 管理条例 核心价值

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“人大帮助呼吁”的说法不妥

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作者 何金书 蒋松柏 《人民之声》 2007年第9期28-28,共1页

笔者发现,不论在人大常委会会议上,还是在组织调研、视察、执法检查时,有关部门领导在汇报工作谈到困难和问题时常常说"请人大帮助呼吁呼吁";有的常委会组成人员有时也说"我们帮助你们呼吁一下"。在他们的眼中,人... 笔者发现,不论在人大常委会会议上,还是在组织调研、视察、执法检查时,有关部门领导在汇报工作谈到困难和问题时常常说"请人大帮助呼吁呼吁";有的常委会组成人员有时也说"我们帮助你们呼吁一下"。在他们的眼中,人大的作用就是"呼吁",就是在有关场合"说说话"。笔者对这种说法不敢苟同。 展开更多

关键词 执法检查 一府两院 国家权力机关 行使国家权力 人大制度 人民群众 检察机关 国家行政机关 审判机关

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人大常委会应对人大代表罢免案进行实质审查

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作者 蒋松柏 《辽宁人大》 2008年第11期20-20,共1页

据媒体报道，新疆某县级市人大常委会对选民依法提请罢免某人大代表案，以罢免理由不充分为由退回。笔者认为，县级人大常委会对罢免人大代表案，启动罢免程序前应该进行实质审查，这是应尽之责，是保障代表权利的需要，有利于增强代表... 据媒体报道，新疆某县级市人大常委会对选民依法提请罢免某人大代表案，以罢免理由不充分为由退回。笔者认为，县级人大常委会对罢免人大代表案，启动罢免程序前应该进行实质审查，这是应尽之责，是保障代表权利的需要，有利于增强代表履职积极性，值得推广。 展开更多

关键词 市人大常委会 罢免程序 人大代表 实质审查 县级人大常委会 媒体报道 代表权利 选民

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人大常委会要对代表罢免案进行实质审查

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作者 蒋松柏 《新疆人大》 2008年第11期43-43,共1页

据媒体报道,新疆某县级市人大常委会对选民依法提请罢免某人大代表案,以罢免理由不充分退回。笔者认为,人大常委会对罢免人大代表案。

关键词 人大常委会 实质审查 罢免案 人大代表 罢免权 选民 罢免程序 代表资格 代表权 人民代表大会常务委员会

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“代表助手”不宜推广

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作者 何金书 蒋松柏 《人大论坛》 2007年第10期36-36,共1页

近来，多家新闻媒体报道了深圳南山街道尝试设立人大代表站，为人大代表配备联络员，平时为他们收集社情民意，以弥补因兼职而精力不足的问题。笔者认为，目前，我国民主法制建设尚需完善，财力较弱，为人大代表配“助手”的做法，还不... 近来，多家新闻媒体报道了深圳南山街道尝试设立人大代表站，为人大代表配备联络员，平时为他们收集社情民意，以弥补因兼职而精力不足的问题。笔者认为，目前，我国民主法制建设尚需完善，财力较弱，为人大代表配“助手”的做法，还不宜推广。这是因为： 展开更多

关键词 助手 人大代表 民主法制建设 媒体报道 社情民意 联络员 街道

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对有争议条款实行“单项表决”很有必要

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作者 何金书 蒋松柏 《人大论坛》 2007年第12期35-35,共1页

表决，是常委会经过审议作出选择、表达意志的重要方式。在审议议案中，除了审议结束时对议案通过与否需要付表决外，在审议过程中还应当适时启动单项表决机制。即时某一具体问题或者方案进行单项表决，以准确表达常委会组成人员的个人... 表决，是常委会经过审议作出选择、表达意志的重要方式。在审议议案中，除了审议结束时对议案通过与否需要付表决外，在审议过程中还应当适时启动单项表决机制。即时某一具体问题或者方案进行单项表决，以准确表达常委会组成人员的个人意志并体现多数人的真实意向，从而避免对议案作一揽子总体表决的局限性。因此，笔者认为，对有争议的条款实行“单项表决”很有必要。 展开更多

关键词 表决机制 单项 个人意志 组成人员 常委会 审议 议案

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观点二：进行实质审查很有必要

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作者 蒋松柏 《人大论坛》 2008年第11期29-29,共1页

笔者认为，县级人大常委会对罢免人大代表案，启动罢免程序前应该进行实质审查，这是应尽之责，是保障代表权利的需要，有利于增强代表履职积极性，值得推广。

关键词 实质审查 县级人大常委会 罢免程序 人大代表 代表权利

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