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从公共行政学、新公共行政学到公共管理学——西方政府管理研究领域的“范式”变化 被引量：171
1
作者 陈振明 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 1999年第1期82-91,共10页
本文考察了西方政府管理研究领域（行政学）在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换，即从公共行政学到新公共行政学再到（新）公共管理学的三次重大突破，具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它... 本文考察了西方政府管理研究领域（行政学）在其百余年的发展与演变历程中所出现的三次“范式”转换，即从公共行政学到新公共行政学再到（新）公共管理学的三次重大突破，具体评述了每种研究“范式”形成的背景、内容和基本特征以及它们各自的优劣。作者力求表明，公共行政学或公共管理学的研究对象、范围、主题、方法和理论形态并不是一成不变的，而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的范围、内容和方式的变化而不断发展变化的。因此，我们必须立足于当代国内外变化着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实，研究新情况、新问题和新趋势，拓展行政学的研究范围，转换研究视角，引入新的研究方法，改变原有的理论形态。 展开更多
关键词 行政学 管理学 行政管理理论 政府 西方
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从管制型政府到服务型政府——中国行政改革的新取向 被引量：39
2
作者 詹国彬 《江西社会科学》 北大核心 2003年第6期144-146,共3页
20世纪60、70年代以来,随着世界政治、经济与社会的发展,建立在官僚制基础之上的传统管制型政府遇到了来自理论和实践中的种种危机与挑战。为应对这种危机,西方世界兴起了一场轰轰烈烈的政府改革运动,摒弃了传统的管制型政府模式,取而... 20世纪60、70年代以来,随着世界政治、经济与社会的发展,建立在官僚制基础之上的传统管制型政府遇到了来自理论和实践中的种种危机与挑战。为应对这种危机,西方世界兴起了一场轰轰烈烈的政府改革运动,摒弃了传统的管制型政府模式,取而代之的是建立服务型政府。 展开更多
关键词 管制型政府 服务型政府 官僚制 政府再造 改革 取向
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当代城市发展中的行政联合趋向 被引量：10
3
作者 卓越 邵任薇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2002年第7期19-21,共3页
在当代城市发展中 ,随着经济和城市化水平的不断提高 ,通过行政联合以解决行政区分割带来的一系列问题 ,是当代世界各国发展的趋势。行政联合可以从公共经济学“规模经济”的观点中找到理论依据 ,而经济区与行政区的矛盾 ,城市空间的扩... 在当代城市发展中 ,随着经济和城市化水平的不断提高 ,通过行政联合以解决行政区分割带来的一系列问题 ,是当代世界各国发展的趋势。行政联合可以从公共经济学“规模经济”的观点中找到理论依据 ,而经济区与行政区的矛盾 ,城市空间的扩大与行政区划调整的矛盾以及地方政府功能过小与公共服务范围扩大的矛盾是实现行政联合的现实依据。行政联合主要有城市联合政府、城市合作组织、城市协调机构、承担专门职能的地方政府等四种基本模式。 展开更多
关键词 城市发展 行政联合 公共管理 协调发展 城市合作组织
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我国利益团体在公共政策中的作用及其导向分析 被引量：4
4
作者 詹国彬 《福州党校学报》 2004年第1期23-26,共4页
利益集团作为政治系统的组成要素之一,在政治过程中起着重要的作用。我国利益集团对公共政策的影响既有积极的一面,也有消极的一面。为了进一步发展我国的利益团体,要采取措施努力强化其在政策过程中的积极作用,抑制其消极作用。
关键词 利益团体 公共政策 中国 政治体系 政治体制 政策监控 政治价值观
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民营化:公共事业改革的路径选择 被引量：12
5
作者 詹国彬 《中国民营科技与经济》 2003年第8期6-8,共3页
20世纪60、70年代以来,伴随着世界范围内声势浩大的行政改革浪潮,公共部门民营化异军突起。当前,这股民营化浪潮已波及并影响到我国公共事业的改革,成为推进我国公共事业改革的一条重要路径。
关键词 民营化 公共事业改革 竞争机制 政府管制 监督机制
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当代西方政治学的新知识图景——学科、流派与主题 被引量：10
6
作者 陈振明 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2004年第1期33-40,共8页
20世纪 70年代初以来 ,随着全球化、信息化和知识经济时代的来临以及西方社会科学的整体化发展趋势的不断加强 ,当代西方政治学研究出现了一系列的新变化 ,形成了大量的新分支学科、新思潮、新流派和新主题 ,这些学科、思潮、流派与主... 20世纪 70年代初以来 ,随着全球化、信息化和知识经济时代的来临以及西方社会科学的整体化发展趋势的不断加强 ,当代西方政治学研究出现了一系列的新变化 ,形成了大量的新分支学科、新思潮、新流派和新主题 ,这些学科、思潮、流派与主题相互辉映 ,构成了当代西方政治学理论的一个复杂多变的画面 ,呈现出一幅更加丰富多彩的知识图景。 展开更多
关键词 西方政治学 学术成就 学术流派 主题 学科研究 高校 “两课”教学
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推进行政综合执法 全面建设小康社会 被引量：3
7
作者 黄晓云 黄晓军 《广州市经济管理干部学院学报》 2003年第3期64-67,共4页
实施行政综合执法是我国行政执法体制的一项重大改革 ,也是我国全面建设小康社会的必然选择。近年来 ,行政综合执法改革在许多试点城市取得了显著的行政效果、法律效果、经济效果和社会效果。进一步推进行政综合执法改革 ,将有力地推动... 实施行政综合执法是我国行政执法体制的一项重大改革 ,也是我国全面建设小康社会的必然选择。近年来 ,行政综合执法改革在许多试点城市取得了显著的行政效果、法律效果、经济效果和社会效果。进一步推进行政综合执法改革 ,将有力地推动我国全面建设小康社会的伟大进程。 展开更多
关键词 行政综合执法 全面建设小康社会 中国 城市管理 执法监督体系 执法部门
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英美日韩四国公用事业改革之路 被引量：4
8
作者 谢香兰 《开放潮》 2003年第9期20-21,共2页
外国的民营化是在特定的政治、经济、社会环境下进行的,面对目前我国公用事业的困境,我们应该学习外国的先进经验,并结合中国的国情,走出一条有中国特色的公用事业民营投资之路。
关键词 英国 美国 日本 韩国 公用事业 改革 基础设施 公共服务 民营投资
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公共组织中的伦理困境及其价值回归 被引量：2
9
作者 纪明奇 《天水行政学院学报（哲学社会科学版）》 2002年第5期19-21,共3页
公共组织常常给公共行政人员造成种种伦理道德方面的困境 ,包括来自组织制度、组织文化、组织忠诚和组织责任等。如何实现公共组织伦理道德的价值回归成为我们必须要探讨的问题。而个人自律和对组织的改造是两个重要的方面。本文探讨的... 公共组织常常给公共行政人员造成种种伦理道德方面的困境 ,包括来自组织制度、组织文化、组织忠诚和组织责任等。如何实现公共组织伦理道德的价值回归成为我们必须要探讨的问题。而个人自律和对组织的改造是两个重要的方面。本文探讨的是公共行政组织中的伦理价值问题。 展开更多
关键词 公共组织 伦理 责任
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政府职能的社会化与机构改革 被引量：2
10
作者 谢媛 《探索》 北大核心 2000年第4期30-33,共4页
新时期行政管理模式的转变要求政府职能的社会化，即将大量的社会亨务还给社会组织进行管理。本文主要论述政府职能社会化中的五个方面问题：社会福利社会化、行业服务性职能的社会化、监督性职能的社会化、媒介咨询性职能的社会化、机... 新时期行政管理模式的转变要求政府职能的社会化，即将大量的社会亨务还给社会组织进行管理。本文主要论述政府职能社会化中的五个方面问题：社会福利社会化、行业服务性职能的社会化、监督性职能的社会化、媒介咨询性职能的社会化、机关后勤服务工作社会化。政府职能社会化又是与机构改革密切相连的，一方面要精简机构，另一方面要积极培育社会中介组织。 展开更多
关键词 职能社会化 机构改革 社会中介组织
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城市居民社区参与的组织体制分析 被引量：2
11
作者 邵任薇 《现代城市研究》 2004年第11期22-25,共4页
城市社区建设和管理的基础是社区全体居民的参与。我国传统的社区管理体制极大地束缚了新时期居民社区参与的要求。本文以沈阳社区改革为例,分析了城市居民社区参与的组织体制新模式─议事会体制的内容和意义。
关键词 组织体制 城市居民 社区参与 进城 整体推进 中国 城市管理 基层管理体制 回避 民政部
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论行政申诉 被引量：3
12
作者 卓越 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2000年第1期61-66,共6页
行政申诉是与廉政监督、行政诉讼以及效能监督密切联系但又有区别的一个范畴。行政申诉的目标取向是解决行政失当 ,其核心功能是促进行政公平。要实现行政公正 ,行政申诉须有相对独立的组织机构、富有权威的组织权力和德能兼备的人才素... 行政申诉是与廉政监督、行政诉讼以及效能监督密切联系但又有区别的一个范畴。行政申诉的目标取向是解决行政失当 ,其核心功能是促进行政公平。要实现行政公正 ,行政申诉须有相对独立的组织机构、富有权威的组织权力和德能兼备的人才素质。而要获得理想的综合效应 ,行政申诉还须纳入行政效能建设体系。 展开更多
关键词 行政申诉 行政行为 行政监督 行政职能
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市场化:公用事业改革的路径选择
13
作者 詹国彬 《开放潮》 2003年第9期9-10,共2页
中国经济发展正在进入加速城市化阶段,而城市化的先行措施,就是投资建设大批的公用事业引入真正的市场机制。它不仅能大大提高公用事业运营效率和规模,缓解政府财政压力,减轻地方政府负担,还将为民营企业拓宽发展空间。在这里,竞争机制... 中国经济发展正在进入加速城市化阶段,而城市化的先行措施,就是投资建设大批的公用事业引入真正的市场机制。它不仅能大大提高公用事业运营效率和规模,缓解政府财政压力,减轻地方政府负担,还将为民营企业拓宽发展空间。在这里,竞争机制是灵魂,关键在于“民赢”,并且要立法先行和良好的监管体系。本期专题推出:公用事业市场化运作。 展开更多
关键词 公用事业 城市经济 公共利益 中国 公益事业 财政负担 民间资本
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政府在社会中介组织发展中的角色定位
14
作者 黄晓军 《广东行政学院学报》 2002年第6期31-34,共4页
新形势下,政府的角色错位对社会中介组织的发展产生了种种危害。为了进一步促进社会中介组织的蓬勃发展,各级政府部门有必要对自身的角色定位进行必要的、及时的自我调整,真正实现从“运动员”到“裁判员”的角色转变。
关键词 社会中介组织 政府 角色定位 角色调整
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信息技术引起行政组织的三大变革 被引量：1
15
作者 刘晓红 《攀登（哲学社会科学版）》 2003年第5期25-27,96,共4页
信息技术作为科技手段在行政组织中的运用与扩展,已超出了一般技术所能发挥的作用,它正在以势不可 挡的势头使行政组织发生着三大变革:行政组织内部的变革;行政组织产品和服务的变革;行政组织人力资源的变革。
关键词 信息技术 行政组织变革
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影响行政人员伦理角色定位的因素及对策分析 被引量：1
16
作者 刘晓红 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》 2003年第4期12-16,共5页
行政人员常常发生伦理角色定位的偏移,分析这些因素如何影响行政人员的伦理角色定位,并从外部控制与内部控制两个维度入手,使行政人员不仅能够承担起客观责任而且愿意承担起主观责任,是行政人员维持伦理角色定位的有效手段。
关键词 行政人员 伦理角色定位 影响因素 外部控制 内部控制 客观责任 主观责任
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行政发展相关概念辨析新视角:行政生态学分析法 被引量：2
17
作者 黄晓军 《福建行政学院福建经济管理干部学院学报》 2003年第4期24-28,共5页
行政发展、发展行政、行政改革是发展行政学中既相互区别又相互联系的概念,对于它们之间关系的辨析,是行政发展研究中的一个难点。理论界历来看法不一,有些观点存在着明显的分歧。借助行政生态学的分析视角,可以使我们对三者的相关辨析... 行政发展、发展行政、行政改革是发展行政学中既相互区别又相互联系的概念,对于它们之间关系的辨析,是行政发展研究中的一个难点。理论界历来看法不一,有些观点存在着明显的分歧。借助行政生态学的分析视角,可以使我们对三者的相关辨析有一个比较清晰准确的把握。 展开更多
关键词 行政发展 行政生态学 发展行政 行政改革
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公共部门战略管理的起因及特点 被引量：1
18
作者 黄国琴 《中共乐山市委党校学报》 2003年第2期15-16,共2页
一、战略管理的起源及演变 战略,最初应用于军事领域.<辞海>中对战略的定义是:"军事名词.对战争全局的筹划和指挥.在英文中,战略一词为strategy,它来源于希腊语的stratagia,也是一个与军事有关的词,意思是"在战争中实... 一、战略管理的起源及演变 战略,最初应用于军事领域.<辞海>中对战略的定义是:"军事名词.对战争全局的筹划和指挥.在英文中,战略一词为strategy,它来源于希腊语的stratagia,也是一个与军事有关的词,意思是"在战争中实行的一套克敌制胜的策略".除了军事领域,战略还应用于工商管理领域,人们将军事上的巩固和稳定地盘与工商业中的市场份额联系起来,用"战略"这个词描述企业为达到目标而实施的各种策略. 展开更多
关键词 公共部门 战略管理 管理模式 激励机制 管理机制
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政府职能的社会化与机构改革 被引量：2
19
作者 谢媛 《地方政府管理》 2000年第7期5-8,共4页
新时期行政管理模式的转变要求政府职能的社会化 ,即将大量的社会事务还给社会组织进行管理。本文主要论述政府职能社会化中的五个方面的问题 :社会福利的社会化、行业服务性职能的社会化、鉴证监督性职能的社会化、媒介咨询性职能的社... 新时期行政管理模式的转变要求政府职能的社会化 ,即将大量的社会事务还给社会组织进行管理。本文主要论述政府职能社会化中的五个方面的问题 :社会福利的社会化、行业服务性职能的社会化、鉴证监督性职能的社会化、媒介咨询性职能的社会化、机关后勤服务工作的社会化。政府职能社会化又是与机构改革密切相连的 ,一方面要精简机构 ,另一方面要积极培育社会中介组织。 展开更多
关键词 机关后勤服务 机构改革 社会化 政府职能 精简机构 鉴证 社会中介组织 社会组织 社会福利 行业服务
全文增补中
政策分析的职业化 被引量：2
20
作者 陈振明 《岭南学刊》 1995年第3期90-93,共4页
政策分析的职业化陈振明政策分析的职业化从一个侧面反映了政策分析及政策科学这一学科的发展演化及其广阔的前景．作为本世纪后半期兴起的知识工业的一个重要的组成部分，政策分析Ｂ益成为一个热门的职业。在西方尤其是美国，政策分析... 政策分析的职业化陈振明政策分析的职业化从一个侧面反映了政策分析及政策科学这一学科的发展演化及其广阔的前景．作为本世纪后半期兴起的知识工业的一个重要的组成部分，政策分析Ｂ益成为一个热门的职业。在西方尤其是美国，政策分析已成为一种正式的职业并具备了相当的... 展开更多
关键词 政策分析 职业化 分析者 公共政策 政策科学 政策分析人员 职业协会 政策研究组织 思想库 伦理规范
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